Комитет кредиторов создается в том случае если. Собрание и комитет кредиторов. Избрание Комитета кредиторов

Согласно п.3 ст.16 Закона о банкротстве комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:
- требовать от внешнего управляющего предоставления информации о финансовом состоянии должника и ходе внешнего управления;
- требовать от конкурсного управляющего предоставления информации о ходе конкурсного производства, в том числе отчета об использовании денежных средств должника;
- обжаловать в арбитражный суд действия внешнего управляющего и конкурсного управляющего в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.
Согласно ст.81 Закона о банкротстве комитет кредиторов вправе принимать решения:
- о созыве собрания кредиторов;
- о рекомендации собранию кредиторов освободить внешнего управляющего от исполнения обязанностей внешнего управляющего;
- об утверждении или отказе в утверждении крупных сделок должника и сделок должника, в совершении которых имеется заинтересованность;
- о представлении арбитражному суду кандидатуры заместителя внешнего управляющего.
Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета кредиторов в соответствии с п.5 ст.16 Закона о банкротстве.
Следует отметить, что на этом функции комитета кредиторов не исчерпываются и возможности комитета кредиторов по осуществлению контрольно-представительских функций являются более широкими. Так, например, ст.79 Закона о банкротстве предусматривает, что в случаях, когда размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышает 20 процентов суммы требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов, сделки, влекущие новые денежные обязательства должника, за исключением предусмотренных планом внешнего управления, могут совершаться внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов.
Статья 80 Закона устанавливает, что комитет кредиторов может дать согласие на принятие внешним управляющим решений, влекущих увеличение расходов должника на потребление, в том числе на оплату труда работников должника. А согласно ст.86 при продаже предприятия (бизнеса) должника в рамках внешнего управления начальная цена предприятия может быть установлена собранием кредиторов или комитетом кредиторов.
Помимо этого комитет кредиторов может одобрить условия конкурса по продаже предприятия должника (ст.86); дать согласие на уступку прав требования должника, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве или планом внешнего управления (ст.88); одобрить ходатайство конкурсного управляющего о назначении нескольких конкурсных управляющих (ст.99).
Кроме того, комитет кредиторов обладает довольно широкими возможностями в рамках конкурсного управления. Так, согласно ст.112 конкурсный управляющий осуществляет продажу имущества должника на открытых торгах, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества должника. При этом порядок и сроки продажи имущества должника должны быть одобрены как собранием кредиторов, так и комитетом кредиторов.
Согласно ст.113 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе выставить на открытые торги права требования должника, если иной порядок продажи (уступки) прав требования должника не установлен собранием кредиторов или комитетом кредиторов.
Кроме того, конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц обязан представлять комитету кредиторов или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию.
20.01.99 О.А.Крюкова

Эксперт ЗАО "Корпорация
антикризисного управления"

Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия.

В случае, если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов составляет менее пятидесяти, собрание кредиторов может не принимать решение об образовании комитета кредиторов.

Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:

Требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур банкротства;

Обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего;

Принимать решения о созыве собрания кредиторов;

Принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей;

Принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий.

Количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее чем три человека и более чем одиннадцать человек.

При решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом.

Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов.

Комитет кредиторов для реализации своих полномочий вправе избрать своего представителя. Такое решение оформляется протоколом заседания комитета кредиторов.

Регламент работы комитета кредиторов определяется комитетом кредиторов.

Комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства.

Государственные и муниципальные служащие могут избираться членами комитета кредиторов по предложению уполномоченных органов.

По решению собрания кредиторов полномочия комитета кредиторов могут быть прекращены досрочно.

Выборы комитета кредиторов осуществляются кумулятивным голосованием.

При избрании комитета кредиторов каждый конкурсный кредитор и каждый уполномоченный орган обладают числом голосов, равным размеру его требования в рублях, умноженному на число членов комитета кредиторов. Конкурсный кредитор и уполномоченный орган вправе отдать принадлежащие каждому из них голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены комитета кредиторов.

Избранными в состав комитета кредиторов считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

Члены комитета кредиторов избирают из своего состава председателя комитета кредиторов.

Протокол заседания комитета кредиторов подписывается председателем комитета кредиторов, если иное не установлено регламентом работы комитета кредиторов.

Управление должником в период финансового оздоровления осуществляется органами управления должника под контролем собрания кредиторов (комитета кредиторов) и административного управляющего. Следует иметь ввиду, что общее собрание участников должника накануне подачи обращения о введении финансового оздоровления вправе досрочно прекратить полномочия руководителя должника и назначить (избрать) нового руководителя. В случаях ненадлежащего исполнения руководителем должника плана финансового оздоровления или совершения им действий, нарушающих права и законные интересы кредиторов или лиц, предоставивших обеспечение, арбитражный суд может отстранить руководителя должника от должности. Определение об отстранении выносится по ходатайству собрания кредиторов, административного управляющего или лиц, предоставивших обеспечение. Иные лица, участвующие в деле о банкротстве или участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, кроме трех перечисленных, подобные ходатайства заявлять не вправе.

На возможности кредиторов по взысканию задолженности и возможности должника по принятию решений и совершению ряда сделок в ходе финансового оздоровления, как и в случае с процедурой наблюдения, налагается ряд ограничений и запретов. Следует отметить наличие (помимо арбитражного управляющего) двух субъектов, которые наделены правом запрещать должнику принимать определенные решения или совершать отдельные виды сделок. К этим субъектам закон отнес собрание кредиторов, комитет кредиторов и лиц, предоставивших обеспечение для исполнения должником своих обязательств. Например, без одновременного согласия собрания кредиторов и лиц, предоставивших обеспечение должник не вправе принимать решение о своей реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании); без согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) должник не вправе совершать сделки, в совершении которых у него имеется заинтересованность.

В ходе банкротства собрание кредиторов вправе принять решение об образовании комитета кредиторов. В том числе определить, сколько человек должно быть в его составе и выбрать самих членов комитета (п. 2 ст. 12 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Всего в комитет может входить от 3 до 11 человек (п. 4 ст. 17 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Решения по поводу создания комитета принимаются на собрании кредиторов большинством голосов (п. 2 ст. 15 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Спектр вопросов, которые вправе будет рассматривать комитет кредиторов, также устанавливаются на собрании.

Комитет кредиторов избирается в случае, если число участников собрания - конкурсных кредиторов и уполномоченных органов - превышает 50. Иначе комитет можно не избирать (п. 1 ст. 12 , п. 2 ст. 17 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Задачи, которые стоят перед комитетом кредиторов, - представлять интересы конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также контролировать действия арбитражного управляющего (п. 1 ст. 17 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Кроме того, комитет должен выполнять иные функции, возложенные на него собранием кредиторов.

Решение о прекращении полномочий комитета кредиторов, в том числе досрочном, также принимает собрание кредиторов (п. 2 ст. 12 , п. 1 ст. 18 от 26.10.2002 Закона N 127-ФЗ).

Полномочия комитета кредиторов

Комитет кредиторов действует в ходе всех процедур несостоятельности (п. 1 ст. 18 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Комитет вправе:

  • созывать собрания кредиторов (п. 1 ст. 14 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ);
  • избрать представителя комитета кредиторов, который будет являться лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст. 2 , п. 7 ст. 17 , п. 1 ст. 35 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ);
  • требовать представления сведений о финансовом состоянии должника и ходе процедур, введенных в его отношении. Такие требования могут быть предъявлены арбитражному управляющему либо руководству должника;
  • обжаловать в суд действия арбитражного управляющего;
  • принимать решения об обращении к собранию кредиторов с тем, чтобы отстранить арбитражного управляющего;
  • принимать другие решения и совершать иные действия в рамках полномочий, предоставленных комитету собранием кредиторов (

Утверждено

Собранием кредиторов

[наименование организации-должника]

Протокол N [вписать нужное] от [число, месяц, год]

1. Общие положения

1.1. Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

1.2. Участниками Комитета кредиторов являются не конкурсные кредиторы - юридические лица, а их представители. Представитель кредитора в Комитете кредиторов действует самостоятельно, от собственного имени.

1.3. Комитет кредиторов функционирует на любой из стадий конкурсного процесса - наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства. Переход к следующей стадии не является основанием переизбрания Комитета кредиторов.

1.4. Комитет кредиторов для реализации своих полномочий избирает своего представителя.

2. Избрание Комитета кредиторов

2.1. Комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства.

2.2. Государственные и муниципальные служащие могут избираться членами Комитета кредиторов по предложению уполномоченных органов.

2.3. Количественный состав Комитета кредиторов составляет [значение] человек.

2.4. Выборы Комитета кредиторов осуществляются кумулятивным голосованием.

При избрании комитета кредиторов каждый конкурсный кредитор и каждый уполномоченный орган обладают числом голосов, равным размеру его требования в рублях, умноженному на число членов Комитета кредиторов. Конкурсный кредитор и уполномоченный орган вправе отдать принадлежащие каждому из них голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены Комитета кредиторов.

Избранными в состав Комитета кредиторов считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

2.5. По решению собрания кредиторов полномочия Комитета кредиторов могут быть прекращены досрочно.

3. Председатель Комитета кредиторов

3.1. Члены избирают из своего состава председателя Комитета кредиторов.

3.2. Председатель Комитета кредиторов избирается членами Комитета кредиторов из их числа большинством голосов от общего числа членов Комитета кредиторов.

Комитет кредиторов вправе в любое время переизбрать своего председателя большинством голосов от общего числа членов Комитета кредиторов.

3.3. Председатель Комитета кредиторов организует его работу, созывает заседания Комитета кредиторов и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола.

3.4. В случае отсутствия председателя Комитета кредиторов его функции осуществляет арбитражный управляющий.

3.5. Председатель Комитета кредиторов выступает представителем Комитета кредиторов в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

4. Заседание Комитета кредиторов

4.1. Заседание Комитета кредиторов созывается Председателем Комитета кредиторов по его собственной инициативе, по требованию собрания кредиторов и арбитражного управляющего.

4.2. Кворум для проведения заседания Комитета кредиторов - присутствие не менее половины от общего числа членов Комитета кредиторов.

4.3. При решении вопросов на заседании Комитета кредиторов каждый член Комитета кредиторов обладает одним голосом.

4.5. Решения Комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего числа членов Комитета кредиторов.

4.6. На заседании Комитета кредиторов ведется протокол.

Протокол заседания Комитета кредиторов составляется не позднее трех дней после его проведения.

В протоколе заседания указываются:

Место и время его проведения;

Лица, присутствующие на заседании;

Повестка дня заседания;

Принятые решения.

Протокол заседания Комитета кредиторов подписывается председателем Комитета кредиторов, а в случае его отсутствия - арбитражным управляющим.

5. Компетенция Комитета кредиторов

5.1. Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:

Требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставления информации о финансовом состоянии должника и ходе процедур банкротства;

Требовать от административного управляющего предоставления информации о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

Требовать от внешнего управляющего предоставления информации о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;

Требовать от конкурсного управляющего предоставления отчета об использовании денежных средств должника;

Обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего;

Принимать решения о созыве собрания кредиторов;

Принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей;

Ходатайствовать перед арбитражным судом об отстранении конкурсного управляющего в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей;

Утверждать или отказывать в утверждении крупных сделок должника и сделок должника, в совершении которых имеется заинтересованность;

Согласовывать сделки должника, в совершении которых у него имеется заинтересованность или которые связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения сделки; влекут за собой получение или выдачу займов, выдачу поручительств или гарантий, уступку прав требований, перевод долга, отчуждение или приобретение акций, долей хозяйственных товариществ и обществ, учреждение доверительного управления;

Согласовывать принятие должником решений о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании);

Представлять арбитражному суду кандидатуры заместителя внешнего управляющего;

Ходатайствовать перед арбитражным судом о назначении нескольких конкурсных управляющих;

Обжаловать в арбитражном суде действия внешнего и конкурсного управляющих в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве;

Утверждать или отказывать в утверждении сделок должника, влекущих новые денежные обязательства, в случаях, когда размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышает 20% суммы требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;

Принимать решения, влекущие увеличение расходов должника на потребление, в том числе на оплату труда работников должника;

Утверждает порядок, сроки и условия продажи имущества должника;

Устанавливать начальную цену продажи предприятия, выставляемого на торги;

Привлекать в качестве организатора торгов специализированную организацию с оплатой ее услуг за счет имущества должника;

Принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Контролирующий комитет избирается, когда число кредиторов, у которых есть требования к должнику, превышает 50. Если кредиторов менее 50, данная структура может и не образовываться. Состав контролирующего органа избирается .

Контролирующий комитет избирается, когда число кредиторов, у которых есть требования к должнику, превышает 50.

В составе контролирующего органа должно быть минимум три человека, максимум – одиннадцать. Один человек – один голос. Решение принимается на основе большинства голосов. Необходимо образовывать структуру с нечетным количеством человек, так как закон не может предоставлять решающего, «главного» голоса никому из участников.

Регламент комитет составляет самостоятельно. В нем определяются внутренние вопросы его деятельности. Важность комитета состоит в том, что в процессе банкротства он представляет интересы всех без исключения кредиторов. Поэтому ни для кого не секрет, что процедура банкротства для участника в большей степени зависит от его влияния на комитет.

Какими правами обладает избранный орган

Главное преимущество комитета кредиторов состоит в том, что он может контролировать . Благодаря этому защищать права конкурсных кредиторов стало намного проще. Основные полномочия, которыми обладает кредитная структура:

  • Право на назначение заседаний.
  • Комитет имеет право ходатайствовать в арбитражный суд об удалении от обязанностей конкурсного управляющего.
  • Просить о предоставление информации о должнике (банкроте) от .
  • Утверждать решения по крупным сделкам.
  • Назначать конкурсных руководителей.
  • Предлагать и утверждать кандидатуру заместителя арбитражного руководителя.

Порядок работы комитета

Для эффективной работы организации важно правильно определить порядок заседания. Заседание проводится раз в квартал для обсуждения и решения насущных проблем и вопросов. Для результативной работы структуры обязательно должны быть избраны председатель и секретарь.

Заседание проводится раз в квартал для обсуждения и решения насущных проблем и вопросов.

Спектр работы председателя состоит в следующем:

  • Грамотно организовать все рабочие моменты.
  • Непосредственно заниматься ведением собрания.
  • Оглашать повестки дня.
  • Проводить голосования.
  • Предоставлять возможность каждому участнику голосовать по собственному убеждению.
  • В конце заседания подписать протокол.

Секретарь, в свою очередь, обязан зарегистрировать всех участников заседания, поручения председателя и вести протокол.

Дополнительные полномочия органа

ФЗ «О несостоятельности» обеспечивает орган кредиторов дополнительными правами:

  • Комитет может принимать решения о продаже, оценке имущества кредитора.
  • Кредитный орган может определять первоначальную цену обанкроченного имущества.
  • Самостоятельно устанавливать порядок продажи имущества.
  • Одобрить задолженность по дебиторке банкрота.
  • Привлечь специалистов для оценки имущества.
  • Одобрить условия для торгов на конкурсной основе.

Представленный орган снабжен широким спектром возможностей и является действующей организацией.



Просмотров