Коллективное обращение граждан в прокуратуру и ск. Что такое коллективное заявление? Юрисдикция, правила подачи жалобы
Прокуратура выступает в качестве надзорного государственного органа. Ее деятельность связана с контролем исполнения законодательства гражданами и учреждениями.
Основные функции
Прокуратура обеспечивает охрану интересов и прав лиц согласно действующему законодательству. В качестве основных функций этого органа выступает контроль проведения расследований уголовных дел, а также надзор за:
- Работой правоохранительных органов.
- Исполнением требований законодательства федеральными структурами.
- Соблюдением свобод и прав человека.
Прокуратура РФ является единым централизованным институтом. В нем присутствуют:
- Следственный комитет. Его задача заключается в осуществлении следствия.
- Генеральная прокуратура.
- Территориальные подразделения (районные, городские и пр.).
- Специализированные службы (транспортная, военная, природоохранная и так далее).
Как подать заявление в прокуратуру?
Направить обращение в этот орган могут как граждане, так и юрлица. В нем указывается информация о нарушителе законодательства. Перед тем как написать заявление в прокуратуру, необходимо узнать адрес и имя ее руководителя. Эти сведения являются обязательными реквизитами. Они указываются в верхнем углу справа. Здесь же содержится информация об авторе обращения: Ф.И.О., адрес, телефон. Бланк заявления в прокуратуру можно получить непосредственно в ней самой. Также обращения принимаются и на обычном листе бумаги. К документу прилагаются бумаги, доказывающие и обосновывающие приведенные в нем сведения. В соответствии с законодательством, срок рассмотрения составляет 15-30 дней. Ответ на обращение будет дан в письменном виде и отправлен на адрес, указанный автором. Направить претензию по конкретной проблеме можно один раз. Повторное обращение по этому же вопросу рассмотрено не будет.
Заявление в прокуратуру: образец претензии на работу ЖКХ
Жалобы направляются в уполномоченный орган для принятия последним соответствующих мер. Такие обращения всегда проверяются, поскольку касаются действий или бездействия каких-либо структур. Достаточно часто людям приходится жаловаться на работу ЖКХ. Перед тем как написать заявление в прокуратуру, следует попробовать решить вопрос непосредственно с руководством обслуживающего предприятия. Сначала жалоба направляется в службу ЖКХ. При этом она должна быть в двух экземплярах. На втором уполномоченное лицо, принявшее/не принявшее претензию, должно поставить соответствующую отметку. Обязательно в жалобе должна стоять подпись и указываться дата. Если же организация игнорирует предъявленные претензии, то в этом случае можно идти в прокуратуру. В претензии проблема излагается четко и ясно. В жалобе указывается, какая именно услуга не предоставляется предприятием. К заявлению прилагаются доказательства. В первую очередь, это претензия, направленная в службу ЖКХ. Кроме этого, можно приложить фотографии, пояснения соседей и так далее. Заявление составляется также в двух экземплярах. На нем проставляется дата и подпись.
Претензии к работодателю
Такого рода обращения считаются сегодня наиболее распространенными. Как правило, претензии касаются невыплаты либо задержки зарплаты, работы в опасных или вредных условиях, необеспечения охраны и безопасности труда. Направляется жалоба по месту регистрации предприятия. Перед тем как написать заявление в прокуратуру, желательно заручиться поддержкой свидетелей - коллег, которые подтвердят предъявляемые претензии. Жалоба оформляется согласно общим правилам для таких документов. Вверху указываются обязательные реквизиты, в тексте описывается проблема, излагаются требования. После основной части следует указать приложения к документу, поставить дату и расписаться. Как и в предыдущих случаях, обращение должно быть в 2-х экземплярах.
Возбуждение уголовных дел
При совершении преступлений граждане обращаются в правоохранительные органы с соответствующими сообщениями. Так, например, можно направить заявление о мошенничестве в прокуратуру. Такое деяние относится к уголовно наказуемым. Ответственность за него наступает по ст. 159 УК. Потерпевший вправе требовать возмещения причиненного ущерба. Заявление о мошенничестве в прокуратуру может быть подано также и устно. В этом случае должен оформляться соответствующий протокол. В этом документе уполномоченное лицо указывает все данные о заявителе. Протокол подписывается потерпевшим и служащим.
Особенности оформления
Как составить заявление в прокуратуру правильно? При формулировании обращения необходимо учитывать правила, установленные законом. Как выше было сказано, неотъемлемыми элементами документа выступают обязательные реквизиты. Кроме этого, необходимо:
- Правильно и в хронологической последовательности изложить факты.
- Использовать ссылки на нормативно-правовые акты.
- Выражать мысли в официальном деловом стиле.
Следует избегать эмоциональности, угроз в обращении. Обязательно необходимо заверить заявление своей подписью и указать число. При отсутствии этих элементов обращение рассматриваться не будет.
Отказ в удовлетворении просьбы
После проверки фактов, изложенных в обращении, уполномоченный орган осуществляет их проверку. В установленный законодательством срок выносится решение. Оно может носить разъяснительный либо удовлетворительный характер. В случае, если вопрос не входит в компетенцию органа, оно перенаправляется в нужную структуру. Поэтому перед тем, как написать заявление в прокуратуру, следует узнать, имеет ли она соответствующие полномочия. О перенаправлении обращения в другую структуру автору сообщается письменно. Уведомление придет по адресу, указанному в реквизитах документа. Заявитель может также получить отказ в рассмотрении его жалобы. Это происходит, если документ:
- Содержит ненормативную лексику.
- Не имеет логической структуры и смысла.
- Написан неразборчиво.
- Содержит недостаточно информации об авторе и признается как анонимный.
Такие заявления прокуратурой, как, впрочем, и другими структурами, не рассматриваются. Во избежание каких-либо проблем лучше проконсультироваться предварительно с юристом.
Заключение
В современном мире нередко возникают ситуации, в которых гражданам приходится отстаивать свои интересы. Государственная система власти предусматривает соответствующие органы, при обращении в которые человек может рассчитывать на компетентную помощь. Однако чтобы она действительно была оказана, необходимо знать требования законодательства по составлению заявлений, жалоб, претензий. Некоторые люди сразу обращаются в адвокатскую контору, платят деньги специалистам, которые занимаются решением возникшей проблемы. Другие граждане предпочитают делать все самостоятельно. Выбор решения зависит от материальной обеспеченности человека, сложности вопроса. Нередко и самостоятельная деятельность бывает эффективной. В целом можно отметить, что для заявления в прокуратуру действуют такие же правила, как и для обращений в любую другую государственную структуру. Если по каким-то причинам ответ органа оказался неудовлетворительным, его можно обжаловать в вышестоящей структуре.
Прокуратура – орган, первоочередной задачей которого является защита прав и свобод граждан.
Если гражданин считает, что его права были попраны, ему следует немедленно составить и подать заявление в прокуратуру – вопреки распространенному заблуждению, чтобы сделать это, не нужно тратить время на ожидание в бесконечных очередях и обладать выдающимися знаниями в юриспруденции.
Заявление в прокуратуру составляется в свободной форме, однако, импровизировать не стоит: лучше найти и скачать в интернете образец заявления в прокуратуру. Прокуратура в обязательном порядке отвечает на все принятые заявления, но, если вы желаете получить реальный эффект от своего письма, а не просто формальную отписку, нужно попытаться составить заявление, грамотно изложив обстоятельства и подкрепив свои требования ссылками на законодательство.
Образцы заявлений
Какими бывают заявления в прокуратуру?
Образец заявления в прокуратуру следует подбирать исходя из цели, которую преследует заявитель. В зависимости от цели послание в прокуратуру может быть одного из двух видов:
- Заявление – представляет собой просьбу о содействии в укреплении конституционных прав гражданина либо сообщение о «сбоях» в работе государственного бюрократического аппарата. Образец заявления в прокуратуру требуется тогда, когда права гражданина еще не попраны, но есть предпосылки к тому, что это скоро случится.
- Жалоба – если заявлением в прокуратуру можно дать государству сигнал, что пора принять превентивные меры, то жаловаться приходится, когда уже поздно – права гражданина нарушены, и жалобой гражданин просит их восстановить. Любопытная подробность заключается в том, что большая часть жалоб поступает в прокуратуру от бывших или действующих работников, обиженных на своих работодателей. Это явно «камень в огород» трудового законодательства, составленного по-видимому не совсем грамотно.
Когда следует направлять заявление?
Вот лишь некоторые из ситуаций, когда следует писать заявления в прокуратуру:
- Работодатель не выплачивает либо несвоевременно выплачивает заработную плату на постоянной основе.
- Работодатель вынуждает нанятого сотрудника написать заявление об увольнении о собственному желанию.
- Следователи и судебные приставы превышают свои полномочия.
- Государственные органы необоснованно отказывают в выдаче того или иного документа, в оказании услуги. Например, если гражданин столкнулся с отказом в выдаче разрешения на перепланировку помещения, самое время пойти в прокуратуру.
- Гражданин столкнулся с некачественным предоставлением жилищно-коммунальных услуг.
Обратите внимание: с 2011 года следственный комитет (СК), прежде входивший в состав прокуратуры, выделен в самостоятельную организацию. Это значит, что прокуратура на данный момент не расследует уголовные дела. Заявлять о преступлениях нужно в те структуры, которые имеют право вести уголовное преследование – это СК и полиция.
Корректен ли образец заявления в прокуратуру?
Скачать первый попавшийся образец заявления в прокуратуру в глобальной сети – это ошибка. Образец заявления в прокуратуру должен содержать ряд обязательных полей – потрудитесь проверить их наличие. Срок рассмотрения заявления в прокуратуру напрямую зависит от того, насколько грамотно оно составлено.
Качественный образец заявления в прокуратуру включает в себя три части:
- Вводная часть (в простонародье – шапка ). Здесь должны фигурировать данные заявителя (ФИО, контактный номер, место проживания), наименование органа-адресата, ФИО конкретного прокурора (желательно – с указанием классного чина).
- Описание. Эта часть главная – в ней нужно рассказать об обстоятельствах, которые привели к нарушению прав заявителя. Если есть возможность, следует указать на лицо, виновное в правонарушении.
- Заключение. В заключении уместно сослаться на нормативные документы – это «придаст вес» обращению в глазах прокурора.
Важны и такие детали:
- Заявителю следует соблюдать этические нормы – в его обращении не должно быть угроз или оскорблений.
- Стоит указать пожелания. Если гражданин составляет заявление в прокуратуру, образец придется как нельзя кстати – он сможете узнать, как нужно грамотно уточнить свою просьбу.
- Рекомендуется составить лаконичное заявление в прокуратуру — образец, где составитель пускается в абстрактные размышления, стоит отправить в «Корзину».
- По тексту нужно уточнить количество листов в заявлении и перечислить все фото- и видеоматериалы, документы, которые служат доказательствами.
- Лучше печатать заявление в прокуратуру — образец (если он грамотный) всегда предполагает внесение именно печатного текста. Если вы заполните документ от руки, велик риск, что прокурор просто не разберет почерк.
Зачем нужен при обращении в прокуратуру образец?
Писать заявление по образцу – единственный способ бесплатно составить качественное обращение в прокуратуру (ничего не упустив) для человека, не обладающего специальными знаниями в юриспруденции. Альтернатива – обращение к профессиональным юристам, которые, конечно, не будут работать «за спасибо».
Иногда права, гарантированные законом, нарушаются в отношении не одного человека, а целой группы лиц. Оптимальным способом их восстановления является коллективная жалоба в прокуратуру, образец которой представлен ниже.
Особенности группового решения проблем заключаются в преимуществах коллективного обращения перед несколькими индивидуальными. Организаторам группы лиц следует изучить порядок составления документа, чтобы жалоба соответствовала нормам и была принята к рассмотрению.
Прокуратура является органом, контролирующим соблюдение действующего законодательства физическими и юридическими лицами, а также государственными службами и организациями. В обществе широко распространены для восстановления гражданских прав.
Работа специалистов прокурорского надзора регламентируется Федеральным законом № 2202-1. Обратиться с жалобой в прокуратуру может любой гражданин России, если в отношении него совершаются или уже были совершены противоправные действия.
Кроме того, граждане имеют право подавать иски в судебные инстанции одновременно с заявлением прокурору.
Причины обращений к прокурору
Поводов для составления заявления в прокуратуру может быть очень много. К основным причинам можно отнести:
- Несоблюдение Трудового Кодекса РФ работодателем. Например, задержка , невыполнение условий колдоговора, неправомерное увольнение.
- Противозаконные действия сотрудников государственных структур. Например, отказ в предоставлении затребованных сведений или отказ в регистрации акта в органах ЗАГС.
- Невыполнение условий договора частной фирмой, .
- Мошенничество, если заявление о преступлении не приняли органы охраны правопорядка.
Преимущества коллективного заявления
Коллективная жалоба составляется группой людей, если противоправные действия совершены одной организацией в отношении нескольких граждан.
Общее заявление от группы лиц имеет ряд преимуществ по сравнению с несколькими индивидуальными обращениями:
- Коллективную жалобу прокурор будет рассматривать тщательнее, потому что она сразу свидетельствуют о большом количестве пострадавших.
- Значительно повышается вероятность быстрого получения результата, желаемого заявителями. Очевидная связь между нарушениями прав нескольких граждан облегчает проведение прокурорской проверки.
- Групповые заявления рассматриваются в приоритетном порядке, поэтому обращение не будет отклонено по формальным признакам или отложено на неопределённый срок.
Составление документа
Перед составлением коллективного заявления в прокуратуру, заявителям следует прийти к общему мнению в отношении формы подачи жалобы и предъявляемых требований.
Рекомендуется набрать текст документа на компьютере или написать от руки разборчивым почерком. Письменная форма предпочтительна для групповых обращений, потому что она позволяет оспорить неудовлетворительный ответ в вышестоящих инстанциях.
Единый образец коллективной жалобы в прокуратуру в прокуратуру не утверждён законодательно. Однако на практике выработаны правила, подсказывающие как лучше написать текст, чтобы повысить вероятность его скорейшего рассмотрения.
Бланк правильного группового заявления будет содержать сведения, приведённые в таблице.
Разделы | Содержание раздела |
Данные о заявителе и адресате | Реквизиты адресата (выбранного органа прокуратуры) и сведения о заявителе (ФИО и контакты) |
Название | Коллективная жалоба |
Причины подачи | В данном разделе следует перечислить нарушения, допущенные в отношении каждого из потерпевших. Текст следует располагать в хронологическом порядке, описывать ситуацию полно и объективно
Описание не должно содержать лишней информации или выражение личного отношения заявителей |
Требования | Требования коллектива должны быть реалистичными и соответствующими тяжести правонарушения |
Дата и подписи заявителей | Подписать текст должны все участники коллектива |
Список приложений | К написанному заявлению следует приложить доказательства, подтверждающие изложенные факты |
Способы подачи
- На личном приёме в территориальном органе. В этом случае допустимо выбрать представителя, который передаст документ.
- Заказным почтовым отправлением с уведомлением о доставке.
- В электронном виде по электронной почте или через сайт ведомства.
Срок рассмотрения
Максимальный период, отведённый законом на рассмотрение гражданских жалоб, составляет 1 месяц. За это время специалисты проведут проверку фактов, изложенных потерпевшими, и вынесут решение. Если проведения проверки не потребуется, что ответ поступит в течение 2 недель. Кроме того, в течение 7 дней жалоба может быть возращена авторам для доработки, если её содержание будет признано неполным.
Если противоправные действия совершены одновременно в отношении нескольких лиц, им следует написать коллективную жалобу прокурору. Такое обращение будет рассмотрено в приоритетном порядке и решение проблемы займёт кратчайшие сроки. Сотрудники прокуратуры обладают достаточными полномочиями, чтобы пресекать преступную деятельность и защищать нарушенные права граждан РФ. Если вопрос не может быть решен в рамках компетенции ведомства, то в ответе на жалобу вам укажут структуры, в которые передано заявление.
Каждый гражданин РФ имеет возможность обратиться в орган прокуратуры с целью защиты или реализации своих прав и свобод, закрепленных конституционно. Любые обращения должны быть поданы в письменной форме, переданы лично или отправлены почтой. Условно их можно разделить на два вида: заявление и жалоба в прокуратуру.
Суть заявления сводится к тому, чтобы орган прокуратуры оказал содействие гражданину в реализации его прав и свобод, а также принял меры к органам местного управления, нарушающих закон или плохо выполняющих свои обязанности.
Подачей жалобы гражданин может требовать оказание содействия в восстановлении его прав и свобод, которые были нарушены.
Как составить заявление
Установленной законодательно формы обращения нет, но при ее составлении следует соблюдать несколько основных правил, и отразить всю важную информацию.
В частности, необходимо указать:
- данные заявителя: фамилию, имя и отчество, адрес регистрации (проживания), номера телефонов, адрес электронной почты и пр.;
- ответственное лицо прокуратуры, в чей адрес направлено заявление или жалоба. Как правило, это прокурор по месту обращения, где было совершено нарушение закона;
- причины подачи заявления с аргументированным обоснованием, отразить четкие требования, пожелания, а также указать пути выхода из сложившейся ситуации;
- все прилагаемые документы в качестве доказательств, перечислить общее число листов обращения. Доказательная база (документы, видеозаписи, фотографии и т.п.) должна предоставляться в копиях.
Текст заявления или жалобы должен быть структурированным и последовательным, логически завершенным, написан с соблюдением этических норм и правил составления официальных документов. Угрозы, оскорбления, выражение требований в грубой форме не допускаются.
Следует учесть, что при написании рукописного текста почерк должен быть понятным, четким и ясным, поскольку неразборчивые заявления органы прокуратуры к рассмотрению не принимают, о чем уведомляют заявителя. Это же правило касается и обращений, где данные заявителя невозможно прочитать. Такое заявление или жалоба признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, без уведомления адресата.
Прокуратура при рассмотрении обращений уделяет особое внимание представленной доказательной базе, и при ее недостаточности может направить все бумаги на внесение дополнений и корректировок. После получения ответа из органов прокуратуры адресат не вправе обращаться вновь по тому же вопросу.
Составлять обращение следует в двух экземплярах, на одном из которых необходимо поставить отметку должностного лица о его принятии: регистрационный номер, дату. По реквизитам документа удобнее будет отслеживать процесс рассмотрения поданного заявления или жалобы.