Когда проводится специальное обучение по охране труда. Обучение по охране труда. АНО ДПО "ЦПР Профи" проводит обучение по направлениям
Охрана труда - это комплекс мероприятий, направленных на создание и поддержание безопасности трудовой деятельности. Защита здоровья работников рассматривается как в аспекте кратковременной безопасности (избежание травматизма, приводящего к длительной нетрудоспособности), так и в долгосрочном периоде (снижение возможности развития профессиональных заболеваний). Ввиду своей важности обучение по охране труда на законодательном уровне признано обязательным, руководители и специалисты должны своевременно проходить аттестацию и получать соответствующие удостоверения об уровне подготовки.
ООО «Главпромэкспертиза», имеющее аккредитацию Министерства труда и социального развития Российской Федерации в сфере оказания услуг в области охраны труда и Лицензию Департамента образования города Москвы, оказывает следующие образовательные услуги:
специальное обучение руководителей и специалистов в размере должностных полномочий;
повышение квалификации специалистов служб по трудовой безопасности;
обучение правилам разработки и оформления инструкций и иной документации;
обучение безопасным методам и приемам исполнения трудовых обязанностей;
проверка знаний требований трудовой безопасности.
Для обучения и специальной оценки труда ООО «Главпромэкспертиза» учредило НОУ ДПО «Академия промышленной безопасности», которое является его структурным подразделением и входит в состав его холдинга. НОУ ДПО «Академия промышленной безопасности» действует на основании Лицензии № 034303 от 06.11.2013 года, выданной Департаментом образования города Москвы, и Уведомления о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, под регистрационным номером № 3254.
Заказчиками услуг ООО «Главпромэкспертиза» выступают ГУП «Мосгортранс», МГТУ имени Н.Э. Баумана, МГМУ имени И.М. Сеченова при Минздраве России, Российский государственный социальный университет и многие другие. Мы знаем свое дело, и нам доверяют.
Какие формы обучения мы предлагаем и где проводится обучение?
Мы находимся в Москве, имеем филиал в Санкт-Петербурге, но проводим обучение по всей России. Наши формы обучения:
очная (как в учебном центре, так и на территории заказчика);
дистанционная (через интернет с предоставлением в электронном виде обучающих и дополнительных материалов, после самостоятельного изучения которых проводится онлайн-проверка полученных знаний).
По завершению каждой формы обучения выдаются удостоверение о проверке знаний требований охраны труда государственного образца и выписка из протокола проверки знаний.
Стоимость обучения определяется индивидуально в зависимости от выбора формы обучения и количества обучающихся от одного заказчика и начинается от 3000 рублей.
Формы обучения по охране труда:
Приветствую, уважаемые друзья! Как правило, программы обучения по охране труда для рабочих специальностей используются по назначению редко, и, тем не менее, они должны быть разработаны в каждой организации. В большинстве случаях наличие программ обучения надо не для обучения сотрудников, а для государственного инспектора по труду.
В перечне документов, которые запрашивает инспектор по труду, как правило, всегда есть пункт «программа обучения по охране труда». Более того, к программам обучения должны быть разработаны экзаменационные билеты.
В этой заметке можно бесплатно скачать 28 программ обучения по охране труда, которые содержат в себе экзаменационные билеты. По ходу создания этой заметки решил, что для раскрытия темы «обучение по охране труда» будет хорошим дополнением такие образцы документов, как приказ о создании комиссии по проверки знаний требований охраны труда, приказ о проведении обучения и протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.
Организация обучения по охране труда
Важно! Стоит иметь ввиду, что для обучения по охране труда работников организации, председатель и члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда должна пройти обучение по охране труда в учебном центре по 40 часовой программе обучения (программа для руководителей и специалистов). Иначе обучение работников не будет иметь юридической силы. Штраф большой. Смотрите ст. 5.27.1. КоАП РФ.
Приказы по охране труда для организации обучения:
— Приказ об организации проведения инструктажей и обучения
— Приказ о создании аттестационных комиссий по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов и приёмов выполнения работ на высоте (если работ на высоте нет, то просто уберите соответствующий текст из приказа)
Скачать эти два приказа по охране труда для обучения можно из комплекта приказов .
— Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда скачать образец .
Обучение по охране труда по программам
1. Программа обучения + экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда офисных сотрудников
2. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: охранник
3. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: администратор гостиницы
4. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: бухгалтер
5. Программа обучения и экзаменационные билеты по охране труда для должности: заведующий складом
6. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: инженер-электрик
7. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: преподаватель (образовательного обучения)
8. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: супервайзер
9. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: фельдшер
10. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для проверки знаний руководителей и специалистов
11. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для проверки знаний: ответственного за пожарную безопасность
12. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: грузчик
13. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: дорожный рабочий
14. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: каменщик
15. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: лифтер
16. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: монтажник систем вентиляции и кондиционирования воздуха
17. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: обойщик
18. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: озеленитель
19. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: оператор заправочных станций (АЗС)
20. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: плотник
21. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: подсобный рабочий
22. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: пожарный
23. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: слесарь-инструментальщик
24. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: стекольщик
25. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: столяр
26. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: кладовщик
27. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для работников, выполняющих работы повышенной опасности: при выполнении верхолазных работ
28. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций
Если коротко о содержании программы обучения, то она состоит из:
— Пояснительная записка;
— Тематический план обучения по охране труда;
— Программа обучения по охране труда из 10 тем:
Тема 1. Общие вопросы охраны труда;
Тема 2. Законодательство по охране труда;
Тема 3. Нормативные документы по охране труда;
Тема 4. Организация и управление охраной труда;
Тема 5. Обучение работников требованиям охраны труда;
Тема 6. Несчастные случаи на производстве;
Тема 7. Характеристика условий труда;
Тема 8. Требования к организации рабочего места офисного сотрудника;
Тема 9. Санитарно-гигиенические требования к условиям труда;
Тема 10. Способы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.
Целевой инструктаж проводится перед началом массовых мероприятий в организации, а также перед выполнением работником следующих работ:
Разовых, не связанных с его трудовой функцией;
По устранению последствий катастрофы, аварии, пожара или стихийного бедствия;
На которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другой специальный документ.
Порядок и форма проведения всех видов инструктажей, по охране труда работников, выполняющих работы в организациях (у работодателей - индивидуальных предпринимателей) отдельных видов экономической деятельности, регулируются соответствующими межотраслевыми пли отраслевыми нормативными правовыми актами по охране труда (при их наличии).
Специальное обучение по охране труда рабочих
При подготовке рабочих, переподготовке, обучении их другим профессиям, и повышении квалификации проводится специальное обучение по охране труда.
Работодатель обязан обеспечить в течение первого месяца после приема на работу (перевода на другую работу) специальное обучение по охране труда рабочих, работающих по профессиям или выполняющих работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, с учетом этих требований, а рабочих, имеющих перерыв в работе по указанным профессиям (видам работ) более одного года, - в течение первого месяца после окончания перерыва.
Перечень профессий (видов работ), к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, порядок, форму, продолжительность и периодичность специального обучения рабочих устанавливает работодатель в соответствии с требованиями межотраслевых или отраслевых нормативных правовых актов по охране труда.
Обучение проводится по разработанным специалистом по охране труда и утвержденным работодателем программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основании Примерных учебных планов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций и Примерной программы обучения по охране труда работников организаций, утвержденных Министерством труда и социального развития Российской Федерации 17 мая 2004 г. (далее - Примерные учебные планы и Примерная программа), а также требований, изложенных в законодательных и иных актах, содержащих нормы трудового права.
Специальное обучение по охране труда руководителей и специалистов
Руководители и специалисты проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей в течение первого месяца после поступления на работу (вступления в должность) в организацию или к работодателю - индивидуальному предпринимателю, далее - не реже одного раза в три года, если указанная периодичность не ужесточена нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти или локальным нормативным актом.
Работники, имеющие квалификацию (т. е. в результате профессиональной подготовки получившие специальность) инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «охрана труда», имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу (вступления в должность) могут не проходить специальное обучение по охране труда.
Работодатели - индивидуальные предприниматели проходят специальное обучение по охране труда до начала работы граждан, с которыми у них возникли трудовые отношения, далее - не реже одного раза в три года, если указанная периодичность не ужесточена нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
Поступившие на работу (вступившие в должность) руководители и специалисты перед началом самостоятельной работы должны быть ознакомлены работодателем с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации (у работодателя - индивидуального предпринимателя) межотраслевыми и отраслевыми нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, с условиями труда на вверенных им объектах (в структурных подразделениях).
Специальное обучение по охране труда проводится в обучающих организациях при наличии у них лицензии на право осуществления образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы или в самой организации.
В обучающих организациях специальное обучение по охране труда проходят:
Руководители организаций, заместители руководителей организаций и главных инженеров, курирующие вопросы охраны труда;
Руководители и специалисты, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
Педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся;
Руководители и специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности по организации работы по охране труда;
Члены комитетов (комиссий) по охране труда;
Уполномоченные (доверенные лица) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
Специалисты по охране труда органов местного самоуправления;
Члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций (работодателей - индивидуальных предпринимателей);
Работодатели - индивидуальные предприниматели.
Руководители и специалисты организаций (работодателей - индивидуальных предпринимателей) могут проходить специальное обучение по охране труда в самой организации (у индивидуального предпринимателя), имеющей (имеющего) комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
Таким образом, руководители организаций, заместители руководителей организаций и главных инженеров, курирующие вопросы охраны труда, руководители и специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности инженера по охране труда, работодатели - индивидуальные предприниматели и члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций (работодателей - индивидуальных предпринимателей) должны проходить специальное обучение по охране труда только в обучающей организации.
Обучающие организации на основании Примерных учебных планов и Примерной программы разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы специального обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.
I. Общие положения
1. Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее соответственно – Порядок, обучение, проверка знания) устанавливает обязательные требования к проведению обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда.
2. Действие Порядка распространяется на работодателей – юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, аккредитованные в установленном порядке на право оказания услуг по проведению обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда (далее – обучающие организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
3. Обучение всех работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей осуществляется в целях повышения уровня их профессиональных компетенций в области охраны труда, необходимых для снижения профессионального риска, безопасного выполнения трудовых функций, предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
4. Обучение проводится в следующих формах:
специальное обучение по охране труда;
инструктаж по охране труда;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
обучение методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве.
5. Порядок не устанавливает требований к реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими государственную аккредитацию, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.
6. Порядок не заменяет требований к проведению инструктажа, подготовки, обучения, проверки знания и аттестации работников по другим направлениям обеспечения безопасности производственной деятельности (промышленная безопасность, пожарная безопасность, электробезопасность, радиационная безопасность, транспортная безопасность, экологическая безопасность и др.), установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, равно как и указанные требования не заменяют Порядок.
II. Обучение по охране труда
И проверка знания требований охраны труда
Специальное обучение по охране труда
7. Специальному обучению по охране труда (далее – специальное обучение) подлежат следующие категории работодателей и работников:
а) руководители организаций и их заместители, работодатели – индивидуальные предприниматели;
б) главные специалисты технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и т.д.) и их заместители;
в) руководители и специалисты, осуществляющие организацию и руководство выполнением работ на рабочих местах и в производственных подразделениях;
г) руководители и специалисты служб охраны труда, работники, на которых приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда;
д) члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
е) председатели и члены комиссий организаций (работодателей – индивидуальных предпринимателей) по проверке знания требований охраны труда;
ж) председатели, заместители председателей и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда обучающих организаций;
з) председатель и члены аттестационных комиссий по аттестации рабочих мест по условиям труда организаций (работодателей – индивидуальных предпринимателей);
и) руководители и специалисты аккредитованных в установленном порядке организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, непосредственно участвующие в деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, обучении по охране труда и проверке знания требований охраны труда, осуществлении функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.
Работодатель вправе направить на специальное обучение иных работников.
8. Специальное обучение с проверкой знания требований охраны труда лиц, указанных в пункте 7 Порядка, проводится в обучающих организациях.
Не допускается проведение специального обучения лиц, указанных в подпункте «ж» пункта 7 Порядка в обучающих организациях по месту работы.
9. Лица, указанные в подпунктах «а», «г», «е», «ж», «и» пункта 7 Порядка, проходят специальное обучение и проверку знания в течение месяца с даты приема на работу, назначения на соответствующую должность, далее – по мере необходимости, определяемой работодателем, но не реже одного раза в три года.
Лица, указанные в подпунктах «б», «в», «д», «з» пункта 7 Порядка, проходят специальное обучение и проверку знания в течение месяца с даты приема на работу или назначения (избрания) на соответствующую должность; в дальнейшем указанные лица проходят специальное обучение в случае неудовлетворительных результатов проверки знания требований охраны труда, которая организуется работодателем по мере необходимости, но не реже одного раза в три года в соответствии с Порядком.
Индивидуальные предприниматели проходят специальное обучение до приема на работу первого работника, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
10. Работники, принимаемые на должности руководителя и специалиста службы охраны труда, либо работники, на которых приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, имеющие профильное высшее (среднее) профессиональное образование и стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить специальное обучение.
11. Обучающие организации могут проводить специальное обучение с проверкой знания требований охраны труда на территории работодателя при условии наличия у него помещений, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, обеспеченности учебного процесса необходимыми техническими средствами обучения и учебно-методическими материалами.
12. Специальное обучение проводится на основе учебно-тематических планов и учебных программ по охране труда.
Учебно-тематические планы и учебные программы по охране труда разрабатываются обучающей организацией, утверждаются руководителем обучающей организации и обновляются по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
13. Учебно-тематические планы и учебные программы по охране труда формируются с учетом практических потребностей слушателей и реализации подходов к содержанию обучения, отражающих специфику функциональных и должностных обязанностей слушателей, характер вида экономической деятельности и иные особенности производственной деятельности работодателя, на основе разделения курса обучения на отдельные учебные модули.
14. Обязательному включению в учебные программы и учебно-тематические планы (в объеме не менее 30% от общего количества учебных часов по учебным программам) для всех категорий обучаемых подлежат следующие вопросы:
обязанности работодателя по выполнению государственных нормативных требований охраны труда и обеспечению безопасных условий труда работников;
обязанности работника в области охраны труда;
основы оценки и управления профессиональными рисками (с учетом категории обучаемых);
ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
организация и проведение расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
15. Специальное обучение лиц, указанных в пункте 7 Порядка, осуществляется с отрывом или с частичным отрывом от работы с использованием активных методов обучения (деловые игры, анализ конкретных ситуаций, тренинги и т.п.), а также возможностей дистанционных образовательных технологий, применение которых в обязательном порядке предусматривает обеспечение обучающихся нормативными документами, учебно-методическими материалами и электронными учебными курсами, компьютерное тестирование, обмен информацией между обучающимися и преподавателем (тьютором) посредством системы электронного обучения, участие обучающихся в интернет-конференциях и вэбинарах, а также администрирование учебного процесса на основе использования компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
17. В случае, если работник в соответствии с должностными (функциональными) обязанностями может быть отнесен к разным категориям обучаемых, он должен проходить специальное обучение для той категории работников, для которой предусматривается наибольший объем учебных часов по соответствующей учебной программе.
18. По завершении специального обучения лиц, указанных в пункте 7 Порядка, проводится проверка знания требований охраны труда (далее – проверка знания).
Допускаются такие формы проверки знания (и их комбинация), как собеседование, устный или письменный экзамен, тестирование.
Проверка знания в объеме обязательных вопросов, включаемых в учебную программу обучающей организации в соответствии с пунктом 15 Порядка, осуществляется посредством компьютерного тестирования с использованием единого программного комплекса и по единым тестовым вопросам.
19. Для проведения проверки знания руководителем обучающей организации создается комиссия по проверке знания обучающей организации в составе не менее трех человек, прошедших специальное обучение и проверку знания в соответствии с Порядком.
В состав комиссии по проверке знания обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций.
Комиссия по проверке знания обучающей организации состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя (в случае необходимости), членов комиссии.
Состав комиссии по проверке знания обучающей организации утверждается приказом руководителя обучающей организации.
20. Результаты проверки знания оформляются протоколом заседания комиссии по проверке знания обучающей организации, который подписывается председателем, заместителем (заместителями) председателя (при наличии), членами комиссии по проверке знания обучающей организации. В протоколе указываются:
полное наименование обучающей организации, проводившей специальное обучение и проверку знания;
дата и номер приказа руководителя обучающей организации о создании комиссии по проверке знания;
фамилия, имя, отчество председателя, заместителя (заместителей) председателя (при наличии) и членов комиссии обучающей организации по проверке знания;
продолжительность программы обучения по охране труда;
номер выданного удостоверения;
Обучающая организация в течение 30 рабочих дней после оформления протокола заседания комиссии по проверке знания направляет в установленном порядке реестр обученных лиц, форма которого предусмотрена приложением № 1 к Порядку, на электронном носителе в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных, а также ежеквартально в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.
21. Лицам, успешно прошедшим проверку знания выдается удостоверение о проверке знания требований охраны труда в соответствии с формой, приведенной в приложении № 2 к Порядку.
Лицам, прошедшим специальное обучение продолжительностью не менее 72 часов и проверку знания выдается документ о повышении квалификации.
22. Для проведения проверки знания работодателем создается комиссия работодателя по проверке знания в составе не менее трех человек, прошедших специальное обучение и проверку знания в соответствии с Порядком.
В состав комиссии работодателя по проверке знания могут быть включены руководители организаций (работодатели – индивидуальные предприниматели, их представители), руководители и специалисты служб охраны труда или работники, на которых приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, главные специалисты, руководители структурных подразделений, представители выборного профсоюзного органа, иные избранные работниками представители, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов (при наличии), а также представители организации, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда.
23. Состав комиссии работодателя по проверке знания и порядок ее работы определяются работодателем (уполномоченным им лицом) и утверждаются приказом работодателя.
24. Работники должны быть заранее ознакомлены с графиком проверки знания.
Проверка знания в комиссии работодателя по проверке знания предваряется подготовкой работников в соответствии с предметом проверки знания в порядке, определяемом работодателем.
25. Результаты проверки знания оформляются протоколом заседания комиссии работодателя по проверке знания, который подписывается председателем, заместителем (заместителями) председателя (в случае наличия), членами комиссии работодателя по проверке знания.
В протоколе указываются:
полное наименование работодателя;
дата и номер приказа работодателя о создании комиссии работодателя по проверке знания;
фамилия, имя, отчество председателя, заместителя (заместителей) председателя (в случае наличия) и членов комиссии работодателя по проверке знания;
фамилия, имя, отчество, должность, место работы лица, прошедшего проверку знания;
результат проверки знания (удовлетворительно/неудовлетворительно);
подпись лица, прошедшего проверку знания.
Работник, показавший неудовлетворительные знания требований охраны труда, направляется работодателем на специальное обучение в течение месяца с даты проведения проверки знания.
26. Внеплановая проверка знания работника (независимо от срока проведения предыдущей проверки знания) проводится по требованию должностных лиц органов государственного контроля (надзора) при выявлении в установленном порядке нарушений данным работником требований охраны труда.
Организация обучения по охране труда
В соответствии с ТК РФ (ст.212) одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда является обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировки и проверки знаний, требований охраны труда.Согласно ст.225 ТК РФ все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном Правительством РФ.
Для всех поступающих на работу лиц, а также переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда, организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
Государство обеспечивает обучение охране труда в образовательных учреждениях, а также подготовку специалистов по охране труда в высших учебных заведениях.
На должность инженера по охране труда принимаются лица, имеющие диплом по этой специальности или опыт работы в этой должности не менее одного года.
Впервые вступающие в должность инженера по охране труда, не имеющие диплом специалиста по охране труда, должны пройти обучение по безопасности труда по специальным программам на курсах повышения квалификации.
Работники, имеющие квалификацию инженера по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, а также педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «Охрана труда», имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда.
Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда установлен ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда», а также постановлением Минтруда России и Минобразования России №1/29 от
Обучение руководителей и специалистов
Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года. Они допускаются к самостоятельной работе после ознакомления с локальными нормативными актами, действующими в организации.
Обучение руководителей и специалистов по охране труда проводится по специальным программам в объеме 40 ч в непосредственно самой организацией или учебными центрами при наличии у них лицензии, преподавательского состава и материально-технической базы.
В Нижегородской области действует 24 обучающих организаций, имеющих разрешение Министерства труда и социальной защиты населения на право обучения и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов.
Обучающие организации на основе примерной учебной программы, утвержденной Минтрудом России 17.05.04г. разрабатывают и утверждают учебные планы и программы обучения по охране труда и согласовывают их с органами исполнительной власти.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам, разрабатываемым на основе примерных программ, утверждаемых работодателем.
В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, консультации, деловые игры, могут использоваться модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.
Обучение проводится преподавателями образовательных учреждений по охране труда, безопасности технологических процессов и производств, руководителями и специалистами органов исполнительной власти, органов государственного надзора, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющих соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.
Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом работодателя создается комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В состав комиссии включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик), а также принимают участие представители профсоюзной организации и уполномоченные лица по охране труда.
В состав комиссии по проверке знаний, обучающей организации, входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и, по согласованию, представители органов исполнительной власти и органов государственного надзора в области охраны труда.
Результаты проверки знаний оформляются протоколом по установленной форме.
Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации. Работник, не прошедший проверки знаний, обязан не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.
Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организации проводится при введении новых законодательных и нормативных актов по охране труда, при вводе в эксплуатацию нового оборудования и технологических процессов, при назначении и переводе работников на другую работу, по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда и органов исполнительной власти, после аварии и несчастных случаев и перерывов в работе в данной должности более года.
О дате и месте проведения очередной (внеочередной) проверки знаний работник должен быть предупрежден не менее чем за 15 дней.
Специальное обучение работников рабочих профессий
В отдельных отраслях и на работах, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, проводится специальное обучение безопасности труда.
Перечень работ и профессий, по которым проводится обучение и проверка знаний, график обучения и состав экзаменационной комиссии утверждает руководитель (главный инженер) предприятия по согласованию с профсоюзной организацией.
Обучение осуществляется по программам, разработанным с учетом отраслевых и типовых программ, специфики производства, профессии и вида работ. Программы утверждаются руководителем организации по согласованию с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом. Объем обучения - не менее 20 ч.
Обучение безопасности труда при подготовке рабочих организует отдел подготовки кадров или технического обучения с привлечением к проведению занятий специалистов и ИТР, хорошо знающих процесс производства.
После обучения все работники проходят проверку знаний и практических навыков. Результаты проверки знаний оформляют протоколом и фиксируют в личной карточке. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы. При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца.
Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более одного года, должны пройти обучение по охране труда до начала самостоятельной работы.
При проверке знаний работников, обслуживающих объекты повышенной опасности, в состав комиссии по проверке знаний приглашаются представители инспектирующих организаций.
Инструктаж по охране труда
Все принимаемые на работу должны проходить инструктаж по охране труда, в т.ч. командированные, работники сторонних организаций, выполняющие работу на определенном участке, студенты, проходящие производственную практику и др.
По характеру и времени проведения инструктажи делятся на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда по специальной программе вводного инструктажа, утвержденной руководителем предприятия по согласованию с профкомом. Программа составляется с учетом требований стандартов ССБТ, норм и правил по охране труда и специфики производства, его особенностей.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в прил. 3 ГОСТ 12.0.004-90 и содержит:
- сведения о предприятии, особенностях производства;
- основы законодательства о труде, трудовой договор, рабочее время, время отдыха, льготы и компенсации;
- правила внутреннего трудового распорядка, ответственность за нарушение;
- правила поведения на территории предприятия, расположение цехов, служб;
- опасные и вредные факторы, характерные для производства, средства защиты, знаки безопасности, сигнализацию;
- требования производственной санитарии и личной гигиены, средства индивидуальной защиты, порядок их выдачи, нормы;
- обстоятельства и причины несчастных случаев на производстве, порядок их расследования и учет;
- первую помощь пострадавшим, действия работников при возникновении пожара, способы и средства предотвращения пожаров.
О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа (прил. 4) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала производственной деятельности:
- со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
- со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
- со студентами и учащимися, прибывшими на производственную практику, перед выполнением новых видов работ, а также в учебных лабораториях, классах, перед изучением новой темы.
