Как правильно объявить выговор военнослужащему по контракту. ГВП отвечает: Обжалование дисциплинарного взыскания

Определённо изложенной системы взысканий для военнослужащих нет, но УК приняты нормы ограничений , заключений в дисциплинарной боевой части и другие положения регламентирующих процессы, связанные с военнослужащими.

Различают взыскания по характерным направлениям:

1. Общий порядок;
2. Особый порядок.

Универсальным характером для всех военнослужащих являются следующие взыскания:

• (денежные конфискации);
• конфискация военных/государственных наград.

Ограничения изложены в 51 ст. УК , а порядок содержания - в 55 ст. УК.

Общего порядка

Наказания общего порядка реализуются после увольнения или аннулирования статуса военнослужащего.

УК, в значении общего порядка взысканий, определяется несколько классов для военнослужащих:

• полное ;
• ограничения свободы (для контрактных военнослужащих).

Особого порядка

Воинские взыскания – определённый способ принуждений , государственного характера. Назначается исключительно военнослужащим , согласно приговору суда, за учинение преступлений против военной службы.

Представляет собой частичные/полные ограничения , а также лишения прав/свобод военных лиц , в характерных обстоятельствах военной службы.

Перечень некоторых особых видов взысканий:

Вид взыскания, которое применяется Ранг военнослужащего

1. снижение звания на ступень вместе с понижением в должности;


2. аннулируется увольнительное (в течение 7 дней не разрешается покидать военную часть);


3. снижение должности воинского лица;


4. конфискуется значок отличника;


5. снижение звания на ступень;

1. матросу;


2. солдату;


3. сержанту;


4. старшине (который находится на службе по призыву);

дисциплинарный (исправительный) арест;

1. liвоеннослужащие женщинам;


2. военные несовершеннолетние мужского пола (до 18 лет);


3. военнослужащие, призванные на сборы, кроме офицеров;

выносится строгий выговор или замечание; всем военнослужащим без исключения

1. предупреждение о несоответствии;


2. увольнение со службы раньше срока по невыполнению контрактных условий (кроме курсантов военных профессиональных учреждений образования, высших офицеров);

контрактникам (военнослужащим, которые пребывают на контрактных основах)

Военнослужащий может не привлекаться к дисциплинарному (исправительному) взысканию, если прошёл год после момента его совершения.

Дисциплинарный арест – крайняя мера за нарушение субординации (устава).

Имеется в виду заключение военнослужащего лица под стражу и содержание его в условиях изоляции.

Исправительное (дисциплинарное) заключение имеет аналоги в положениях к административному аресту, но исключением является наложение ареста во внесудебном порядке .

Лица, воинских должностей, на время ареста содержатся на гаупвахтах :

• корабельных (войсковых);
• гарнизонных.

Сроки задержания:

• до 30 дней - при учинении (совершении) одного или нескольких проступков, которые нарушают устав;
• до 45 дней - при совершении дисциплинарных проступков за время ареста;
• продолжительность заключения за административное правонарушение (посягание на общественный порядок/безопасность/собственность, правонарушения в области охраны природы/памятников/природных ресурсов/ветеринарно-санитарных правил/питания/финансов и т.д.) устанавливается нормами административного права ;
• частичное или абсолютное суммирование времени ареста - проводится за ряд последовательных нарушений субординации .

Основные положения:

Лица, имеющие право назначать дисциплинарные взыскания:

• Судья гарнизонного военного суда.
• Взыскания, кроме ареста, порядок их снятия и учет находятся в компетенции командиров.

Дисциплинарная воинская часть

Локализация в дисциплинарной боевой части – это форма основного наказания , используемая к военнослужащим на срочной службе , но может определятся как альтернатива лишения свободы .

В данных обстоятельствах, один день заключения в части приравнивается одному дню лишения свободы, а в общем продолжительность размещения исчисляется - от трех месяцев до двух лет .

Назначается следующим лицам:

Определение дисциплинарных проступков:

• за преступления против боевой службы , которые сформированы в особенной части УК применяется 3 - 24 месяца ;
• если личность виновного и степень проступка, дают возможность заменить заключение (сроком меньше 24 месяца ) на локализацию обвиняемого военнослужащего в дисциплинарной воинской части на такой же промежуток времени, то есть сроком не более 24 месяца .

Общие положения:

• Дисциплинарные военно-боевые части находятся удалённо от остальных частей гарнизона и создаются/упраздняются постановлением министра обороны.
• При заключении , в таких исправительных частях, военные проводят службу в структуре дисциплинарных батальонов и рот.
• Обвиняемые военнослужащие носят одинаковую форму экипировки, отличительные знаки (независимо от звания/ранга и занимаемого места, полученного за весь период службы), а также получают степень солдата (матроса).
• Государство обеспечивает личную безопасность обвиняемых лиц, а также неуклонный надзор .
• Обвиняемые военнослужащие несут только внутренние виды служб (рабочие в столовой, дневальные по роте).

Обвиняемое лицо считается военнослужащим и подчиняются уставу , но период содержания в дисциплинарных частях не засчитывается в общий срок службы. Исключения составляют те лица, которые проявили себя безупречно .

Исправительные части имеют следующие цели :

Ограничение по военной службе

Ограничения по военной службе - это форма уголовного взыскания . Отбывание срока проходит в той же части , где военный проходил службу до решения суда. В таких случаях, несение службы не прерывается , а срок наказания не включается в выслугу лет (при получении следующего воинского ранга/звания). Отпускные насчитываются и на время ограничений.

Наказание заключается в следующем:

• удержание (конфискация, изъятие) денежных средств в казну государства на протяжении всего срока;
• исключение повышения по должности или в воинском звании.

Удержание денежных средств производится:

• из должностной заработной платы;
• из заработной платы по воинскому чину/званию;
• надбавок (помесячных и прочих);
• из второстепенных (дополнительных) средств.

Размер конфискации, регламентируется судебным приговором, составляет не более 20 %.

Перечень основных положений для учинения ограничений:

• совершение преступлений, направленных против военной службы/устава;
• иные преступления, в случае замены исправительных работ.

Изменения в должности, принимаются по решению командира , где учитывается степень проступка и другие факторы, но озвучиваются во время судебного процесса .

Должность может быть заменена в части, где несёт службу обвиняемый или другого боевого отделения.

Отличительные черты ограничений от исправительных работ:

Стоит различать ограничения по военной службе от взысканий в форме административных исправительных работ.

Кому назначается?

Ограничения по военной службе распространяется только на военных , которые несут службу на контрактной основе.

Срок наказания

Основным периодом времени, за который действуют ограничения, колеблются от вида проступка и исчисляется: от трех месяцев до двух лет .

Если ограничение имеет альтернативный характер исправительным работам , то продолжительность определяется нормами , зафиксированными в санкциях конкретных статей особенной части УК.

Военнослужащие имеют ряд наказаний, которые применяются на общих или особых основаниях. Регламентирует данные взыскания в основном уголовный кодекс , где описаны ключевые положения.

За учинение проступков , военные могут быть приняты под арест , отправлены на административные работы, в дисциплинарную часть и т. д.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих практически не отличается от взысканий, которые могут получить обычные трудящиеся. Различия заключаются в специфики несения службы и применения наказаний. За проступки, допущенные во время выполнения своих должностных обязанностей, и не влекущие за собой привлечение к административной или уголовной ответственности, руководство виновного лица имеет право наложить на него дисциплинарное взыскание.

Так же как и в отношении гражданских трудящихся, для привлечения к ответственности военнослужащего, его руководству необходимо провести служебное расследование. В его процессе следует выяснить все обстоятельства произошедшего, истребовать письменные пояснения от виновного лица, а также собрать доказательства.

Военнослужащий, в отношении которого производится расследование, имеет право принимать участие в рассмотрении дела, ознакомляться с материалами дела, направлять собственные доказательства, давать пояснения. Если дело касается грубого правонарушения и производится военным судом, то для защиты собственных интересов обвиняемый может воспользоваться юридическими услугами специалистов.

Дисциплинарные взыскания военнослужащих помимо предусмотренных Трудовым кодексом (замечание, выговор и увольнение), включают в себя специальные, которые распространяются только на лиц, работающих в данной сфере. Они закреплены отраслевыми нормативными актами, такими как Дисциплинарный устав ВС РФ.

Решение о назначение дисциплинарного взыскания в отношении виновного лица должно быть принято не позднее 12-ти месяцев с момента совершения военнослужащим правонарушения. По истечении этого срока виновное лицо не может быть привлечено к дисциплинарной ответственности. Это касается и ситуаций, когда было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении военнослужащего или оно было прекращено впоследствии. Исполнение наложенного взыскания, также необходимо начать до истечения срока давности. В противном случае оно не может быть произведено.

Необходимо учитывать, что наложение дисциплинарного взыскания не является основанием для невыполнения прямых должностных обязанностей служащего, кроме случаев его увольнения. Если в качестве меры дисциплинарного воздействия было выбрано понижение в звании или должности, то лицо должно выполнять работу согласно новому кругу обязанностей.

Помимо дисциплинарного взыскания за совершение проступка в рамках выполнения трудовых обязанностей, военнослужащий также может быть привлечен к материальной ответственности, если это предусмотрено отраслевыми или локальными нормативными актами. Процесс возмещения вреда регламентируется действующим федеральным законодательством.

Дисциплинарный проступок: что это такое?

Для военнослужащих в качестве дисциплинарного проступка согласно ст.48 Дисциплинарного устава ВС РФ выступает невыполнение (частичное или полное) возложенных на него служебных обязанностей, нарушение дисциплины, а также общественного порядка.

В качестве меры воздействия на военнослужащего, совершившего проступок, могут быть наложены следующие виды взысканий:

1. Выговор и строгий выговор;
2. Лишение служащего допустившего проступок следующего очередного увольнения;
3. Вынесение предупреждения о неполном соответствии занимаемой воинской должности;
4. Лишение виновного лица имеющегося у него знака отличия;
5. Понижение военнослужащего в звании и/или должности;
6. Увольнение со службы раньше срока по причине ненадлежащего выполнения пунктов заключенного с ним контракта;
7. Исключение из военно-профессионального образовательного учреждения;
8. Отказ от участия в военных сборах;
9. Наложение дисциплинарного ареста.

При рассмотрении вопроса о виде налагаемого взыскания, определяется степень тяжести проступка исходя из собранных доказательств и обстоятельств происшествия. В качестве доказательств в данном случае выступают любые документы и материалы, которые подтверждают те или иные факты, касающиеся правонарушения. На их основании командир части принимает решение о наличие или отсутствии оснований для привлечения военнослужащего к ответственности и меры воздействия.

В процессе рассмотрения правонарушения у служащего должны быть истребованы письменные пояснения касательно совершенного им проступка. При отказе от дачи пояснений составляется соответствующий акт. В данном случае командир имеет право трактовать все обстоятельства правонарушения на свое усмотрение.

За какие грубые проступки налагается дисциплинарное взыскание?

В действующем законодательстве, регулирующем вопросы, связанные с несением военной службы, установлены основные характеристики, которые может использовать командир части при определении степень тяжести совершенного правонарушения. Таким образом, к грубым проступкам относят:

1. Нарушение правил уставного общения между военнослужащими;
2. Не нахождение на месте службы без уважительных оснований гражданином, находящемся на военных сборах или призванным в установленном порядке;
3. Неявка на службу без уважительных оснований после завершения срока увольнения, командировки, больничного или времени ежегодного отпуска;
4. Отсутствие на месте несения службы контрактного военного свыше 4-х часов без достаточных для этого причин.
5. Ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных в установленном порядке на гражданина;
6. Невыполнение правил несения боевого и иного дежурства, а также гарнизонного патрулирования;
7. Нанесение вреда, уничтожение имущества военной части, преступная растрата средств, а также нарушение установленного порядка сохранения ценностей, приведшее к аналогичным последствиям;
8. Несоблюдение порядка обращения с взрывчатыми, радиоактивными и иными опасными веществами, боевым оружием, боеприпасами, которое повлекло за собой нанесение вреда здоровью служащих или иным неблагоприятным последствиям;
9. Нарушение правил эксплуатации техники и оборудование, приведшее к в негативным результатам;
10. Нахождение на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения;
11. Действия руководителя, направленные на сокрытие информации, а также непринятие им мер по недопущению или прекращению дисциплинарного проступка военнослужащего, а также отказ от привлечения его к ответственности.

Однако положения действующего законодательства по квалификации тяжести правонарушения имеют рекомендательный характер. Командир части самостоятельно принимает решение о том, руководствоваться ими или нет. Также руководству необходимо учитывать характер совершенного проступка, а в некоторых случаях и личные качества военнослужащего, его отношение к службе и т.д.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

Для военнослужащих служебная дисциплина является основополагающим элементом, поэтому по каждому факту её нарушения, даже незначительному, руководство должно провести соответствующее разбирательство. Если в совершении проступка принимало участие несколько граждан, то разбирательство может производиться как в отношении всей группы одновременно, так и для каждого провинившегося отдельно.

В процессе изучения обстоятельств происшествия перед командиром стоит задача определить:

1. Время и дату совершения проступка;
2. Какие нарушения были допущены;
3. Лиц, принимавших участие в правонарушении, их личные данные, должности и звания;
4. Мотивы и условия совершения указанных действий, обстоятельства подтверждающие вину нарушителей;
5. Характеристики служащих, в отношении которых производится расследование;
6. Последствия, которые повлекли за собой противоправные действия виновных лиц или их преступное бездействие;
7. Отягчающие и смягчающие обстоятельства, а также основания для исключения ответственности, если таковые имеются;
8. Факты и детали, имеющие значение для рассмотрения дела.

В процессе проведения служебной проверки руководство обязано истребовать у военнослужащего письменные объяснения по факту совершенного им проступка. Однако законодательство не обязует его, их предоставлять. Оформление объяснительной является правом служащего и дается ему для изложения его точки зрения, которая должна быть учтена при рассмотрении правонарушения.

Отсутствие данного документа не является основанием для прекращения дисциплинарного производства в отношении виновного лица. Руководство со своей стороны обязано подтвердить факт отказа от дачи пояснений путем оформления соответствующего акта за подписями не мене двух свидетелей.

В качестве доказательств также могут быть использованы свидетельские показания, которые также должны быть оформлены в письменном виде. Они присоединяются к материалам служебной проверки наряду с заключениями экспертов, видео, фото и аудиозаписями, вещественными и документальными доказательствами. При наличии оснований, может производиться мед. освидетельствование военнослужащего. В случае отказа от его прохождения это будет расценено в качестве отягчающего обстоятельства.

Если в процессе проведения расследования были выявлены факты, указывающие на отсутствие вины военнослужащего, то возможность наложения дисциплинарного взыскания исключается.

После выяснения всех обстоятельств и принятия решения относительно налагаемого взыскания руководству необходимо оформить протокол, в котором указывается лицо, чья вина в совершенном проступке была доказана. Подпись служащего в данном документе также требуется. При отказе от подписи в протоколе делается соответствующая отметка, а его копия вручается виновному лицу.

Обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего

В ряде случаев в процессе проведения служебной проверки, командиром могут быть выявлены обстоятельства, исключающие возможность наложения на военнослужащего дисциплинарного взыскания. Служащий не может быть привлечен к ответственности, за действия (бездействие):

1. Совершенные при самозащите и защите третьих лиц, в том числе гражданских, а также их законных прав и интересов государства при возникновении опасных обстоятельств. В данном случае ключевым моментом при квалификации проступка будет определение соразмерности обороны, то есть недопустимости её превышения.
2. Осуществляемые по приказу или команде руководства.
3. Связанные с задержанием преступников для их последующей передачи представителям власти.
4. Если была доказана их польза для общества, а целью совершенного поступка было предотвращение неблагоприятных событий, несущих угрозу жизни, здоровью, интересам граждан или государства.
5. Были совершены под принуждением, вследствие которого военнослужащий не мог в полной мере владеть собой и контролировать свои поступки.

Помимо этого не допускается привлечение к ответственности в случае отсутствия прямых доказательств, подтверждающих факт совершения проступка. Также наложение взыскания невозможно на лиц, совершивших правонарушение вследствие психологического расстройства. Кроме того запрещается привлечение к дисциплинарной ответственности по норме закона, утратившего силу и по истечении срока давности совершенного правонарушения.

Помимо обстоятельств, исключающих возможность привлечения к ответственности, существуют и факты, позволяющие смягчить или отягчить наказание. К первым относится состояние аффекта, явка с повинной военнослужащего, совершившего проступок, его чистосердечное раскаянье и осуществление действий для предотвращения негативных последствий от совершенного правонарушения.

К отягчающим обстоятельствам относится повторное совершение дисциплинарных проступков, проведение массовых беспорядков, употребление наркотических и иных веществ, вызывающих состояние опьянения.

Все факты, которые имеют отношение к рассматриваемому проступку, учитываются руководством при вынесении окончательного решения.

Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего допускается в случае совершения им дисциплинарного проступка. Им называют виновное, противоправное поведение, выраженное в нарушении дисциплины, которое, согласно нормам действующего законодательства, не влечет административной или уголовной ответственности.

Дисциплинарная ответственность за административные нарушения наступает в соответствии с Уставом, кроме случаев, когда санкции налагаются на общих основаниях. При этом к виновным не могут применяться наказания в виде исправительных работ и ареста, а к матросам, сержантам, старшинам и солдатам, находящимся в рядах ВС по призыву, к учащимся военных образовательных учреждений до заключения с ними контракта, также санкции в виде штрафа.

Военнослужащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, если установлена его вина. Рассмотрим далее особенности применения взысканий.

Общие сведения

В законодательстве предусмотрены поощрения и дисциплинарные взыскания военнослужащим. Первые применяются за определенные заслуги. К примеру, поощрение может быть за высокий профессионализм при выполнении приказа.

Дисциплинарное взыскание военнослужащего - установленная государством мера ответственности лица за проступок, совершенный им. Оно применяется для предупреждения новых правонарушений как самим виновным, так и его сослуживцами.

Классификация

Уставом предусмотрены следующие виды дисциплинарных взысканий для военнослужащих:

1. Дисциплинарный арест.
2. Отчисление со сборов.
3. Отчисление из военного учебного заведения.
4. Досрочное увольнение со службы по причине неисполнения условий контракта.
5. Снижение в звании на 1 ступень с понижением в должности.
6. Снижение в звании на 1 ступень.
7. Понижение в должности.
8. Лишение знака отличника службы.
9. Предупреждение о неполном соответствии.
10. Лишение увольнения с корабля на берег или из расположения в/ч.
11. Строгий выговор.
12. Выговор.

Командиры отдельных батальонов (кораблей 2, 3 рангов), отдельных воинских частей, пользующиеся на основании 11 статьи Устава полномочиями командира батальона, могут налагать санкции, закрепленные в пунктах "д"-"ж" ст. 59 Устава.

Необходимо отметить, что не ко всем военнослужащим виды дисциплинарных взысканий, указанные выше, можно применить. Так, дисциплинарный арест не может налагаться на служащих женского пола, находящихся в рядах ВС в качестве мичманов и прапорщиков.

Общий порядок применения дисциплинарных взысканий к военнослужащим

Лицу, совершившему проступок, могут вменяться только те санкции, которые предусмотрены Уставом, соответствуют его званию и полномочиям начальника (командира), принимающего соответствующее решение. Перед его вынесением должно быть проведено разбирательство. Оно необходимо для установления виновных, выявления условий и причин, способствовавших допущению проступка.

Разбирательство и последующее наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего осуществляются обычно непосредственным начальником лица, совершившего нарушение, либо иным служащим, наделенным полномочиями одним из прямых командиров. При этом субъект, назначенный для проведения внутреннего расследования, должен быть в звании и занимать должность не ниже звания и должности виновного.

В случаях, предусмотренных 75 статьей Устава, разбирательство осуществляется старшим морским начальником, командиром или военным комендантом гарнизона, начальником военных автомобильных дорог, военных сообщений на видах транспорта, комендантом водного (железнодорожного) участка и порта (станции, аэропорта) либо лицами, назначенными ими.

Как правило, внутреннее расследование осуществляется без составления письменных материалов. Исключение составляют случаи, когда начальник (командир) направил требование о предоставлении документов, отражающих ход разбирательства.

Материалы по делу о грубом дисциплинарном нарушении оформляются исключительно в письменной форме.

Обстоятельства, подлежащие установлению

Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему допускается после выявления всех фактов, подтверждающих его виновность в совершении проступка. Для этого в ходе разбирательства необходимо установить:

1. Событие проступка. В частности, уполномоченные лица, проводящие внутреннее расследование, должны определить место, способ, время и прочие обстоятельства совершения нарушения.
2. Служащего, причастного к проступку.
3. Вину лица в совершении нарушения, ее форму, а также мотивы противоправных действий.
4. Сведения, характеризующие личность служащего.
5. Наличие и характер негативных последствий, возникших вследствие совершения дисциплинарного проступка.
6. Факторы, исключающие ответственность лица.
7. Обстоятельства, отягчающие или смягчающие наказание.
8. Степень и характер участия каждого служащего в совершении проступка, если к нему причастно несколько лиц.
9. Условия и причины, способствовавшие противоправным действиям.
10. Иные обстоятельства, имеющие существенное значение для принятия решения о вменении конкретного дисциплинарного взыскания к военнослужащемуи сроке применения.

То же самое касается и оснований для его снятия. Начальник (командир) может вынести решение о вменении военнослужащему дисциплинарного взыскания в пределах своих полномочий или в десятидневный срок направить вышестоящему руководству материалы разбирательства.

Грубый дисциплинарный проступок

В случае грубого нарушения Устава либо получении сведений о его совершении непосредственный командир служащего должен доложить о данном факте начальнику в/ч. Он, в свою очередь, выносит решение о назначении разбирательства и устанавливает ответственных лиц за его проведение.

Внутреннее расследование по факту совершения грубого нарушения Устава завершается оформлением протокола. Если к такому проступку причастно несколько военнослужащих, протоколы составляются в отношении каждого из них.

Процедурные вопросы

Материалы дела вместе с приобщенным к нему протоколом предоставляется военнослужащему, совершившему грубое нарушение Устава, для ознакомления. После этого они передаются руководству воинской части на рассмотрение.

Начальник или иное лицо, проводившее внутреннее расследование, направляет командиру в/ч предложение о применении к виновному военнослужащему дисциплинарного ареста (в предложении должно содержаться указание на продолжительность его срока). Дисциплинарное взыскание военнослужащего, совершившего грубый проступок, может быть и другим. Это зависит от обстоятельств конкретного дела.

Командир в/ч должен рассмотреть материалы и протокол в течение 2-х суток с даты их поступления. По окончании указанного срока он обязан вынести решение или о передаче дела в гарнизонный суд, или о применении к виновному военнослужащему дисциплинарного взыскания, установленного Уставом.

Нюансы

Если обстоятельства, связанные с совершением грубого нарушения, были выявлены в ходе ранее проводившейся ревизии, административного расследования или иной проверки, разбирательство командиром в/ч может не инициироваться. В этом случае начальник части должен назначить офицера, ответственного за оформление протокола, устанавливает срок его составления (не больше 3 сут.).

При выявлении в процессе разбирательства признаков преступления в действиях виновного военнослужащего командир в/ч должен возбудить уголовное дело в порядке, закрепленном законодательством, и уведомить об этом начальника военного следственного подразделения СК РФ и военного прокурора.

Особенности вменения санкций

Дисциплинарные взыскания, применяемые к военнослужащим, должны соответствовать характеру проступка. При вменении санкций во внимание принимаются форма вины, обстоятельства совершения, последствия, которые повлекло за собой нарушение, смягчающие и отягчающие факторы, а также сведения о личности виновного.

Строгость дисциплинарного взыскания военнослужащего увеличивается, если проступок совершен в состоянии опьянения, во время боевого дежурства или при выполнении иных должностных (специальных) обязанностей. Наказание ужесточается и в том случае, если последствием противоправных действий стало существенное нарушение установленного в в/ч порядка.

Сроки

Санкции военнослужащему, вина которого установлена, вменяются до истечения 10 суток с момента, когда начальнику (командиру) поступила информация о совершенном проступке. При этом в указанный срок не включается время, отведенное на разбирательство, производство по административному или уголовному делу, период пребывания лица в командировке, на больничном, в отпуске или на боевом задании. Санкция должна быть применена к виновному до истечения срока давности, предусмотренного российским законодательством для привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности.

Лицо, считающее себя невиновным в проступке, вправе подать жалобу в течение 10 суток с даты вменения ему наказания.

Специальные правила

Взыскание к служащему, находящемуся в составе (на боевом дежурстве) за проступок, имевший место во время исполнения служебных обязанностей, налагается после смены или замены его иным военнослужащим.

Вменение санкций к лицу, находящемуся в состоянии опьянения, или взятие с него объяснений производится после его отрезвления. В таких ситуациях военнослужащий может быть задержан, после чего выносится решение о применении к нему взыскания по установленному порядку.

За один проступок может вменяться только одна санкция. Соединение нескольких взысканий или наказание всего личного состава за противоправные действия отдельных виновников не допускаются.

Дополнительно

Если начальник (командир) в силу тяжести проступка полагает, что его полномочий недостаточно для вменения соответствующего взыскания виновному, он может ходатайствовать о наказании военнослужащего властью вышестоящего руководства. Соответствующее предложение оформляется в виде рапорта. Документ должен быть передан вышестоящему руководству в течение 10 суток с даты поступления сведений о совершении проступка.

Командир, превысивший предоставленные ему полномочия, несет ответственность за это в соответствии с действующим законодательством и Уставом.

Права вышестоящего руководства

Вышестоящий командир не может отменить либо уменьшить взыскание, вмененное нижестоящим начальником по причине его строгости, если последним не были превышены предоставленные ему полномочия. Отмена санкции допускается, если будет установлено, что она не соответствует тяжести проступка. При этом вышестоящее руководство вправе применить более строгое наказание к виновному.

Служащий, которому было вменено дисциплинарное взыскание, не освобождается от материальной и уголовной ответственности.

Правила исполнения наказаний

Как правило, дисциплинарные взыскания, налагаемые на военнослужащих, приводятся в исполнение незамедлительно, а в исключительных ситуациях - до окончания срока давности. Следует отметить один нюанс, имеющий существенное значение для репутации служащих. По истечении давностного срока взыскание не исполняется, однако запись в карточке о нем сохраняется. Если все же наказание было исполнено, то виновное в этом должностное лицо будет привлечено к дисциплинарной ответственности.

Постановление о вменении санкции реализуется немедленно после вынесения.

В случае подачи военнослужащим жалобы исполнение наказания не приостанавливается. Исключением является случай поступления приказа вышестоящего руководства об отмене санкции, а при наложении ареста - решения вышестоящей судебной инстанции.

С военнослужащих производится в порядке, установленном законодательством.

Реализация воспитательной функции санкций

Как выше говорилось, дисциплинарные взыскания направлены на предупреждение совершения новых проступков как наказанным лицом, так и его сослуживцами. В этой связи о примененных санкциях объявляется всему личному составу перед строем, на совещании или лично. Кроме этого, начальник в/ч вправе издать приказ, в котором будет содержаться информация о вмененных наказаниях.

Объявление дисциплинарного взыскания командиру в присутствии подчиненных не допускается.

При сообщении информации о вмененной санкции указывается суть проступка и причина привлечения к ответственности.

Дисциплинарный арест

Он считается крайней мерой ответственности. Арест представляет собой помещение военнослужащего в условия изоляции на войсковой, гарнизонной или корабельной гауптвахте.

Данную меру разрешено применять в исключительных случаях и только за грубый проступок. Если в противоправном действии/бездействии военнослужащего выявлены признаки административного нарушения, дисциплинарный арест может применяться только тогда, когда в КоАП за такое деяние предусмотрен административный арест.

Данная мера вменяется на срок до 30 сут. за один либо несколько грубых проступков. Если в деянии лица обнаружены признаки административного нарушения, продолжительность ареста устанавливается в соответствии со сроком, предусмотренном за него в КоАП.

Во время исполнения данного наказания служащий не исключается из личного состава в/ч вследствие увольнения со службы (отчисления со сборов или их окончания). Исключение предусмотрено для случаев, когда военно-врачебная комиссия признала его негодным к нахождению в рядах ВС РФ.

Обжалование дисциплинарного взыскания военнослужащим в суде - вопрос не простой. В армии с дисциплиной строже, чем в любом другом месте, поэтому особенно важно гражданину уметь защищать свои права в случаях, когда не поступали или был вынесен незаконный выговор военнослужащему вне зависимости от занимаемой им должности.

Но для начала стоит определить, что привлекать военнослужащего к ответственности можно исключительно за проступок, в отношении которого была доказана вина обвиняемого лица. При незаконном выговоре может понадобиться помощь и и военнослужащих, которые проходят военную службу по контракту со стороны нашего военного адвоката. Получите основные моменты полезных советов из настоящего материала и запишитесь на консультацию.

Основания для привлечения дисциплинарной ответственности

Воинская дисциплина может нарушаться одним из видов проступков:

• умышленным;
• неосторожным;
• грубым;
• мелким.

Под умыслом понимается то, когда человек, совершивший или совершающий проступок, осознает, свои действия, а значит, понимает о тех последствиях и том к чему могут привести его действия либо бездействия. Если военнослужащий не подозревал в своих действиях о грядущих последствиях, то его проступок можно считать не умышленным.

Под мелкими проступками можно понимать действия (или бездействие), в результате которых не было причинено ни вреда порядку, ни посторонним лицам. Для примера можно указать: опоздание на службу, не грубое нарушение режима воинской части.

К более грубым проступкам можно отнести следующие обстоятельства:

1. неуставные отношения в части;
2. уход с территории воинской части без разрешения командира, за исключением офицерского состава;
3. неявка из увольнения, госпиталя в установленный срок;
4. отсутствие на месте службы дольше 4 часов без уважительных причин;
5. неявка в военкомат;
6. нарушение порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, патрулирования, охраны общественного порядка;
7. ненадлежащее обращение с боеприпасами, оружием, техникой, если причинён вред военнослужащим или имуществу воинской части;
8. нарушения правил дорожного движения и правил управления автомобилем и тяжелой техникой, если неосторожностью причинён вред военнослужащим или имуществу;
9. нахождение на службе в алкогольном или наркотическом опьянении.

Какие виды дисциплинарных взысканий применяются к военнослужащим?

За нарушение дисциплины в отношении виновных военнослужащих могут быть приняты следующие меры:

• выговор, либо строгий выговор;
• лишение увольнения;
• лишение нагрудного знака;
• предупреждение;
• понижение в должности или в звании (на ступень);
• увольнение со службы до окончания действия контракта;
• отчисление из военного училища или ВУЗа;
• отчисление со сборов;
• дисциплинарный арест (не дольше, чем на 45 суток).

Под арест не могут попасть:

• офицеры;
• призывники, которые не приняли воинскую присягу;
• несовершеннолетние;
• военнослужащую.

Порядок объявления выговора военнослужащему или иного взыскания:

При этом сначала назначается разбирательство, результатом которого станут доказательства вины или не виновности военнослужащего. На основании всех доказательств происходит накладывание взыскания. При назначении вида наказания командир части обязан учесть:

1. умышленно совершён проступок или неосторожно;
2. какие последствия он повлёк (тяжёлые или незначительные);
3. характеристику личности виновного.

Применяется взыскание не позднее 10 дней с момента передачи материалов.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания военнослужащим

Если вам необходимо обжалование приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, учитывайте, что жалобу можно подать только в течение 10 дней с момента применения взыскания. Отстаивая свои права, следует опираться на Федеральный Закон «О статусе военнослужащих» за номером 21 от 1998 года.

Гражданин вправе подать жалобу на незаконное, с его точки зрения, взыскание начальству того лица, которое сочло возможным таковое взыскание вменить. Если и в этом случае не удалось обжаловать выговор военнослужащему и доказать свою правоту, гражданин вправе подать соответствующее заявление в военный суд.

Срок подачи документов в суд составляет 30 дней с даты вменения взыскания. Такой подход дает возможность сначала обратиться к компетентным лицам, а уже потом, без лишней спешки - в судебные органы. В Военный суд так же могут обратиться с жалобой о нарушении устава или о том, что не была произведена , такое право гражданину предоставляет Кодекс административного судопроизводства РФ.

Кроме того, обжалование дисциплинарного взыскания военнослужащим возможно и с помощью военного прокурора, которому гражданин, ущемленный в правах, может направить жалобу, где будет подробно изложена суть проблемы. В военную прокуратуру обращаются с заявлением о нарушении права на .

Законодательство не предусматривает сроков для такого обращения. При этом ставить в известность о своих намерениях вышестоящее начальство гражданин не обязан.

Если порядок обжалования дисциплинарного взыскания военнослужащим был соблюден, а решение по обращению было принято в пользу гражданина, начальство не только должно подписать приказ об отмене применения взыскания, но также и отменить решения о лишении премии и иных мерах пресечения, вызванных дисциплинарным взысканием.

Основания, по которые не допускается привлечение к дисциплинарной ответственности:

В ряде случаев, когда после проведения проверки, командир может выявить обстоятельства, которые исключат возможность применения на военнослужащие дисциплинарные взыскания. Военнослужащий не может быть привлечен к ответственности, за действия, либо бездействие:

1. Совершенные при самозащите и защите гражданских лиц;
2. При защите государства от опасной для него ситуации;
3. Связанные с задержанием преступников для их последующей передачи представителям власти;
4. Если была доказана их польза для общества, а целью совершенного поступка было предотвращение неблагоприятных событий, несущих угрозу жизни, здоровью, интересам граждан или государства;
5. Были совершены под принуждением, вследствие которого военнослужащий не мог в полной мере владеть собой и контролировать свои поступки.

Также не могут, допускается к привлечению к ответственности если отсутствуют прямые доказательства, которые подтверждают факт совершения проступка.

ВНИМАНИЕ : смотрите видео с советами, как получить жилье военнослужащим, расторгнуть контракт и отстоять свое право. Подпишитесь на наш канал YouTube и через комментарии к ролику Вы сможете бесплатно советоваться с военным юристом по решению своей проблемы.

Какие существуют дисциплинарные взыскания для военнослужащих в 2017 году. Важная информация и правовое регулирование.

Меры воздействия и порядок их применения. Дисциплинарные взыскания применяются не только в рамках трудовых отношений.

Военнослужащие, которые совершают некоторые нарушения дисциплины, также могут быть ими подвергнуты, если действие не попадает под влияние уголовных или административных норм.

При этом важно понимать, когда данные меры могут применяться и чем ограничиваются.

Важные аспекты

По сути, дисциплинарный проступок — это нарушение воинской дисциплины, а именно дисциплина имеет важное значение для военной службы.

Поэтому такие проступки имеют определённые последствия, которые стимулируют военнослужащих к соблюдению установленных норм.

Дисциплинарное взыскание может быть применено к солдатам срочной службы, контрактникам, а также к лицам, призванным на военные сборы.

Перечень проступков, за которые такие лица несут ответственность, а также применяемые меры указаны в законодательстве.

При этом разбирательством инцидента занимается командир, который определяет виновного и определяет меру взыскания.

При этом устное замечание военнослужащему не будет считаться мерой дисциплинарного взыскания, а считается предупреждением к применению соответствующих мер в дальнейшем.

Первоначальные понятия

Дисциплинарное взыскание	Это мера ответственности, применяемая к сотрудникам от начальства (либо по отношению к военнослужащим, учащимся и др.) за деяния, не являющиеся общественно-опасными, но несущими определённый вред внутри организации, коллектива или иной структуры
Военнослужащий	Лицо, состоящее на военной службе по контракту или призыву. Военная служба при этом — особый вид государственной службы на воинских должностях с целью обеспечения безопасности государства
Срочная служба	Это выполнение воинской обязанности гражданам, подходящим под категорию обязанных по нескольким признакам
Контрактная служба	Это служба гражданина в воинских формированиях на добровольной основе. Как правило, коммерчески поощряется
	Правовой акт, который регулирует формирование вооружённых сил и основные правила их функционирования

Какова их роль

Основа воинской службы, а также отношений между военнослужащими различного уровня — это дисциплина.

Без её соблюдения армия превратилась бы из чёткой структуры в неурегулированное сообщество людей, обладающим доступом к вооружению.

Это недопустимо, поэтому вопросу о дисциплинарных проступках уделяется особое внимание. Некоторые полагают, что меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках трудовых отношений, но это не так.

Они активно используются и по отношению к военнослужащим, а также к учащимся за некоторыми исключениями.

Не все проступки должны наказываться с применением административных и уголовных норм. Некоторые момент достаточно предупредить, чтобы избежать их в дальнейшем.

Меры дисциплинарной ответственности как раз и служат для того, чтобы указать нарушителю на его противоправные действия, не применяя при этом уголовных или административных наказаний.

Однако дисциплинарные санкции — это не только выговоры и замечания. Наказание может быть и более суровым, вплоть до увольнения со службы.

Цель его в том, что определённый военнослужащий не справляется со своими обязательствами, поэтому должен быть уволен, но при этом он не совершил проступков, которые наказываются уже в рамках административного или уголовного процессов.

Действующие нормативы

Данные акты регулируют вопросы применения мер дисциплинарного воздействия относительно военнослужащих, а также порядок их применения и пределы ответственности.

За административные нарушения, а также за уголовные отвечают уже иные правовые акты, вроде и .

Порядок наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащего

Порядок применения взысканий регулируется Дисциплинарным Уставом ВС РФ, который и устанавливает существующие особенности.

Производится это в следующем порядке:

1. Командир принимает решение о необходимости проведения проверки по факту нарушения.
2. По результатам проверки выносится протокол, который отражает либо наличие нарушения, либо его отсутствие. В случае указания на отсутствие дело закрывается, дальнейшее расследование не проводится. Срок вынесения протокола — от одного до десяти дней.
3. В протоколе определяется значимость проступка и указывается на меру, которая должна быть применена к военнослужащему. Если нарушение незначительно, то применяется устное замечание, дело закрывается за незначительностью.
4. Протокол может быть отменён вышестоящим начальством.
5. После протокола выносится акт о нарушении. Исполнен он должен быть сразу, максимальный срок — месяц.

Применяемая мера ответственности, а также процесс её применения, зависит от степени тяжести дисциплинарного проступка.

Основные виды

Существуют следующие виды дисциплинарной ответственности для военнослужащих:

1. Выговор (плюс его занесение в личное дело военнослужащего).
2. Строгий выговор. Отличается более высокой степенью тяжести проступка.
3. Запрет на . Применяется только в отношении срочной службы.
4. Применение нарядов вне очереди (до пяти). Применимо только на срочной службе.
5. Запрет на ношение знаков отличия.
6. Увольнение со службы.
7. Понижение в .
8. Понижение в звании.
9. Понижение в звании с переводом на более низкую должность.

Кроме того, в рамках дисциплинарной ответственности могут применяться также меры имущественного характера вроде лишения .

Дисциплинарные взыскания военнослужащих по контракту примерно соответствуют указанным и регулируются отдельными правовыми актами.

При этом иные меры ответственности также могут быть применены, но уже за нарушение уголовного или административного законодательства (например, арест).

Поощрения, которые применяются к солдатам и сержантам

Стимуляция военнослужащих — это не только взыскания. За успешное выполнение обязанностей, а также за совершение некоторых действий, могут быть применены меры поощрения, такие как:

1. Ранее применённое взыскание может быть снято.
2. Военнослужащему может быть объявлена благодарность.
3. Сообщение по месту работы или учёбы, а также по месту проживания военнослужащего о его положительном поступке или образцовой службе.
4. Финансовое вознаграждение, а также вручение ценного подарка или грамоты.
5. Вручение торжественной фотографии на фоне знамени.
6. Присвоение звания ефрейтора или повышение в звании сержанта.
7. Вручение знака отличника.
8. Внесение в книгу почёта.

Все налагаемые поощрения установлены законодательно, в указании Президента РФ.

Как оформить дисциплинарный проступок

Дисциплинарный проступок военнослужащего должен быть оформлен надлежащим образом. Оформлением занимается командир.

В первую очередь он должен получить сообщение о совершении проступка и инициировать проверку. Далее он должен вынести протокол, в котором описывается нарушение лица.

В предполагаемого виновника должны быть получены объяснения, так же как и объяснения предполагаемых свидетелей.

После этого выносится , которые исполняется сразу, а при невозможности — в срок до месяца.

Дисциплинарное взыскание военнослужащему за полученную травму может быть применено, если такая травма стала следствием нарушения им норм.

Видео: трудовые консультации. Помощь при увольнении и дисциплинарном взыскании

Однако в этом случае может потребоваться экспертиза, которая установит причинно-следственную связь между проступком и последствием.

Сроки применения

Если проступок военнослужащего признан командиром незначительным, то он указывает об этом в протоколе. Протокол при этом должен быть оформлен в срок до десяти дней.

После вынесения протокола выносится акт о нарушении, который должен быть исполнен сразу, а если это по какой-либо причине невозможно — в срок до месяца.

В отношении виновного лица может быть вынесено предупреждении о служебном несоответствии. Это делается раз в году.

При повторном нарушении лицу может быть отложено присвоение нового звания сроком до двух лет.

Возможность обжалования

Вынесение протокола о совершении дисциплинарного нарушения вовсе не означает, что военнослужащий обязательно должен быть согласен с этим.

У него тоже есть права, в том числе и право на обжалование протокола. Жалоба может быть подана в срок, не превышающий десять суток.

Подаётся она вышестоящему начальнику (подчинённым которого является командир, который вынес соответствующий протокол).

Существует ещё один вариант обжалования — в судебном порядке, посредством военного суда. Он рассмотрит все обстоятельства и при наличии основании отменит протокол.

Приказ о привлечении к ответственности

Приказ о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выносится его командиром на основании проверки.

Все обстоятельства прописываются в протоколе, после чего военнослужащий имеет право дать свои объяснения. Далее, в установленный срок, выносится соответствующий приказ.

В приказе должна содержаться следующая информация:

При объявлении указываются все обстоятельства, которые будут иметь значение для дела. Приказ должен содержать такую информацию в подробной форме.

При этом стоит помнить, что устное замечание не будет считаться мерой дисциплинарной ответственности, а является лишь предупреждением. При повторении замечания командир вправе применять установленные законом меры.

После вынесения приказа командир может также вынести рапорт о снятии дисциплинарного взыскания, если посчитает, что военнослужащий исправился или совершил положительный поступок, имеет успехи на службе.

Перечень дисциплинарных взысканий, применяемых по отношению к военнослужащим, гораздо шире, чем санкции, применяемые в рамках трудовых отношений.

Законодатель установил большие возможности по стимулированию таких лиц не только методом применения отрицательных санкций, но и широким спектром поощрений за успешное выполнение своих обязательств.