Как поступить если не платят зарплату. Куда можно обратиться если не выплачивается заработная плата? куда обращаться, если не выдают зарплату

Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату?

Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.

При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):

1. Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении. При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:

4. Еслине платят зарплату - куда обратитьсяеще? Остается суд. В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги. При этом в исковомзаявлении можно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (на данный момент составляет 8,50% годовых) за каждый день просрочки. Следует отметить, что отсчитывать начисляемую компенсацию следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть если она должна выдаваться 15-го числа, то компенсация будет начисляться с 16-го.

Исходя из сказанного, каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов (см. также: Куда жаловаться на работодателя, и как пожаловаться правильно?). Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.

Как подать заявление в прокуратуру на работодателя?

Согласно Конституции РФ, прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан (см.: Как подать жалобу в прокуратуру (образец)?). В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя требуемых санкций.

Если работодатель не выплачивает зарплату, то при обращении в прокуратуру алгоритм действий будет следующим:

  1. Прийти в прокуратуру.
  2. На входе узнать имя и номер кабинета дежурного сотрудника (прокурора либо одного из его помощников или заместителей).
  3. Изложить дежурному суть проблемы.
  4. При нем написать заявление.

Если же у вас нет времени на личные посещения, вы можете в свободной форме написать заявление сами и направить его по почте.

Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату?

Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.

Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.

Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.

На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?

В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату?

Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.

Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)

При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:

  • на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
  • для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
  • в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.

При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:

Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ (см.: Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.

В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).

Предприятие, привлекая по трудовому контракту наемный персонал, должно в предусмотренные нормативными локальными документами сроки осуществлять выплату вознаграждения за выполнение трудовых функций. Если эти даты нарушаются и работники не получают вовремя свою зарплату, то к субъекту бизнеса могут применять меры соответствующего воздействия. Поэтому сотрудники компании должны знать, что делать если не платят зарплату.

Нормативно закреплено, что выплата вознаграждения за работу должно осуществляться работодателем не менее чем два раза в месяц. При этом он обязательно должен определить в своих актах точные даты подобных выплат. Компании могу при наличии у них такой возможности осуществлять выплату вознаграждения чаще, чем это установлено законами.

Когда заключается с новым сотрудником трудовое соглашение, ему обязательно для ознакомления предоставляются локальные нормативные акты, в которых закрепляется порядок начисления и выплаты зарплаты.

Кроме этого, законодатели ввели сроки, до которых должна осуществляться выплата зарплаты. Согласно этим нормам аванс по зарплате должен быть выдан работающим на предприятии до 30 числа месяца. А окончательная часть подлежит выплате до 15 числа месяца, идущего следом за рабочим, за который производится перечисление.

Этими же актами закреплено правило, в котором определено, что между днями выплаты зарплаты не должно быть более 15 дней. В состав зарплаты включаются отпускные, у которых существуют отдельные сроки выплаты.

Эти суммы нужно выплачивать сотрудникам за три рабочих дня до момента ухода их в отпуск, либо в течении этого же срока с момента представления заявления об уходе в отпуск.

Пособия по предъявленному листку нетрудоспособности работодатель производит в ближайший день, установленный для перечисления зарплаты.

Когда происходит расторжение с работником, то руководство фирмы должно произвести выплату зарплаты в последний его рабочий день, если выплата производиться наличными, или же на следующий день при использовании безналичных расчетов.

Внимание! При увольнении могут возникать конфликтные ситуации, в том числе и в отношении размера выплат. Тогда работодатель должен в установленные сроки перечислить неоспариваемую часть зарплаты. Оставшуюся же часть после утверждения ее размера нужно выплатить уволенному сотруднику в сроки, которые определяются решением суда или иным документом.

Если нарушать данные сроки, то будет возникать задержка вознаграждения работающим из зарплаты.

Не выплачивают или задерживают

С одной стороны эти два понятия совершенно одинаковы. Однако их следует различать.

Считается, если идет задержка зарплаты, то администрацию компании можно привлечь к ответственности по истечении определенного срока. ТК РФ определил этот срок 15 днями.

Задерживать зарплату сотрудникам компании в любом случае нельзя, но вот ответственность у предприятия возникнет, только если задержки будет более 15 дней.

То есть работодателю нужно будет выплатить задолженность и причитающуюся компенсацию за каждый день задержки, и к нему нельзя будет применить меры административного воздействия. Компенсация рассчитывается исходя из 1/150 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. При превышении в силу вступить КоАП с определенными штрафными санкциями.

При этом не имеет значения, были ли в компании уважительные причины задержки зарплаты или нет. Если срок невыплаты превысил установленный период, то руководство организации должно быть готово к установленным мерам наказания.

Нужно помнить, что задержкой зарплаты является также невыплата зарплаты в полном объеме, а только частично.

Важно! Если в компании не платят зарплату 2 месяца, то это считается уже серьезным проступком. Ответственность за него устанавливается уже УК РФ.

Что делать, если не платят зарплату

Нормы права закрепляют право работника обратиться в соответствующие органы за восстановлением своего права при невыплате зарплаты.

ТК РФ закрепляет также право работника приостановить свою трудовую деятельность, если его работодатель не производит выплаты причитающихся вознаграждений более 15 дней.

Для этого сотруднику нужно просто письменно сообщить о своем решении своему руководству. Это желательно делать в присутствии свидетелей с использованием нескольких экземпляров данных писем, на одном из которых представитель работодателя должен проставить свою подпись в подтверждение получения бланка.

Все время, когда работник вынужденно из-за невыплаты зарплаты не работал, руководство обязано выплачивать ему установленные нормами суммы оплаты труда. Приступить к работе сотрудник должен, если ему работодатель в письменной форме уведомить его о намерении погасить задолженность.

Если работодатель и дальше не производить выплату зарплаты и срок задолженности больше месяца, то сотрудник компании имеет право подать жалобу в прокуратуру, в трудинспекцию, в судебные органы. Данное правило распространяется также и на иностранных граждан.

Внимание! Если идет работодатель не выплачивает серую зарплату или черную, то работник должен обращаться в суд, где с помощью свидетелей он сможет подтвердить нарушение своего права. При этом к работодателю будут дополнительные вопросы по зарплате в конвертах.

Что если не выплачивают черную зарплату

В текущей ситуации не редкость, когда работодатель хочет сэкономить на социальных взносах, а потому выплачивает своим работникам не официальную зарплату. При этом такие сотрудники находятся в заведомо невыгодном положении, поскольку в случае ее невыдачи, они не смогут даже доказать право на получение денежных средств.

Если такое все же произошло, то в первую очередь необходимо обратиться непосредственно к руководителю. Ведь работник все равно может обратиться в контролирующие органы, а последние инициируют проверку, которая может выявить нарушения в сфере труда. Кроме этого, такими сведениями может заинтересоваться и Налоговая служба в связи с уклонением от уплаты налоговых платежей.

В случае, если планируется инициировать судебное разбирательство, нужно позаботиться о сборе необходимого количества доказательств. Однако сделать это весьма непросто, поскольку, обычно, кроме устных договоренностей, не существует каких-либо документальных подтверждений.

Внимание! В такой ситуации, в первую очередь, необходимо делать упор на показания свидетелей, которые были в курсе договоренностей, а также попытаться зафиксировать неофициальную часть зарплаты на видео или диктофон. Также доказательствами могут послужить конверты либо иная упаковка с пометками, в которой деньги выдавались работнику.

Если суд признает доказательства существенными, он зафиксирует факт трудовых отношений и принудит работодателя к выплате причитающейся суммы.

Как написать уведомление о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты

Рассмотри как оформить заявление о приостановке работы. Для этого документа нет специальной формы. Его главная цель - донести до руководства информацию о том, что по причине задержки выплаты заработка будет приостановлена трудовая деятельность.

Составление бумаги нужно начинать с верхнего левого листа. Там нужно указать кому направляется уведомление - должность руководителя, название компании и его Ф.И.О. Дальше чуть ниже нужно указать от кого поступает данный бланк - название должности и Ф.И.О сотрудника, который составил документ.

После этого посередине записывается название – «Уведомление».

В тексте уведомления необходимо указать, что по причине задержки зарплаты более чем на 15 дней, на основании статьи 142 ТК РФ, работник сообщает о прекращении исполнения своих обязанностей до момента погашения долга.

В нижней части бланка проставляется дата составления и личная подпись работника.

Куда обращаться если не платят зарплату

Существует несколько инстанций, к которым можно обратиться по вопросу невыплаты заработка.

Работодатель

В первую очередь необходимо обратиться к своему руководству. Поскольку работник согласно ТК имеет право на самозащиту, он может приостановить свой труд при задержке больше 15 дней.

Но для этого необходимо оформить уведомление в письменном виде. Кроме этого, можно попытаться донести до руководства, что в случае не погашения задолженности, последует обращение в контролирующие органы.

Трудовая инспекция

Вторым этапом можно обратиться в трудинспекцию. Этот орган как раз и наделен правом контролировать соблюдение законов в сфере труда. При личном посещении инспекции необходимо в свободной форме написать заявление, в котором изложить факты о невыплате заработка.

На основании заявления будет проведена проверка, которая наложит на работодателя штраф и укажет погасить долг. К сожалению, «выбить» деньги они не смогут, поэтому если фирма так и не произведет выплату, нужно будет обращаться уже в суд.

Прокуратура

Следующее место куда жаловаться - прокуратура. Это надзорный орган, который уполномочен проводить проверки в случае поступления заявлений от граждан. При ее проведении, работодатель может быть привлечен к ответственности, а в некоторых случаях - даже открыто на него судебное дело. Заявление необходимо оформлять при личной явке в прокуратуру у дежурного сотрудника.

Суд

Все контролирующие органы накладывают санкции на работодателя, но не могут его заставить произвести погашение долга. Вернуть свои деньги можно по результатам судебного разбирательства.

Помимо суммы долга и начисленной компенсации, с работодателя можно также требовать компенсации за моральный ущерб (в разумных пределах). Подготовить документы для суда могут помочь в трудинспекции, при обращении к адвокатам, либо самостоятельно.

Компенсации работнику за не выплату заработной платы

Закон устанавливает, что работодатель обязан рассчитать и выплатить работнику денежную компенсацию за каждый день просрочки выдачи зарплаты.

Размер компенсации рассчитывается на основе общей задолженности, процента и числа дней задержки.

Для расчета выплаты необходимо использовать фактическую задолженность работодателя перед сотрудником - т. е. ту сумму, которую последний должен был получить на руки, без налога НДФЛ.

Процент компенсации должен быть закреплен в , или иных внутренних документах. Но по закону он не может быть меньше, чем 1/150 от ключевой ставки Центробанка. Если во внутренних документах процент компенсации не установлен, то он должен рассчитываться исходя из этого показателя.

Региональные власти могут устанавливать своей размер компенсации. Но чтобы это сделать, необходимо подписать соглашение с местными профсоюзами и работодателями, не входящими в них.

Регулярно пересматривается Центробанком, при этом она может остаться на месте, либо быть изменена. В случае, если в периоде просрочки данная ставка менялась, то компенсацию нужно считать отдельно по каждому такому периоду.

Внимание! Число дней задержки рассчитывается начиная с первого дня, и заканчивая днем погашения задолженности. Компенсация начисляется за каждый день, в том числе выходные и праздники.

Ответственность работодателя

По закону на работодателя, который не выплачивает зарплату, может налагаться несколько видов ответственностей.

Материальная ответственность

Такая ответственность у работодателя возникает с самого первого дня просрочки. Она выражается в том, что работнику необходимо рассчитать и выплатить денежную компенсацию за каждый день невыплаты заработка. Данный шаг - обязанность, и должен производиться работодателем самостоятельно, без «напоминания» органов.

Если трудинспекция или прокуратура провела проверку, зафиксировала задержку зарплаты и наложила штраф, это не снимает с работодателя обязанности выплатить всем причитающуюся компенсацию.

Административная ответственность

Данный вид ответственности накладывается на виновных лиц на основании ст. 5.27. КоАП.

Она предусматривает следующие наказания:

  • Штраф должностному лицу - 1-5 тысяч руб.;
  • Штраф юридическому лицу - 30-50 тысяч руб., либо приостановка деятельности на 90 суток;
  • Штраф на предпринимателя - 1-5 тысяч руб., либо приостановка деятельности на 90 суток.

Внимание! Если в течение года с момента выявления нарушения, произойдет еще одно аналогичное, то на руководителя может быть наложена дисквалификация сроком 1-3 года. Для предпринимателей и организаций увеличения санкций не предусмотрено - они снова будут выплачивать установленную сумму штрафа.

Уголовная ответственность

Данный вид ответственности может быть наложен только на руководителя фирмы. Для наложения наказания должно быть доказано, что он действовал в корыстных мотивах, либо средства для выплаты зарплаты потратил на собственные нужды.

Уголовная ответственность предполагает следующее наказание:

  • Штраф до 500 тысяч руб.;
  • Штраф в сумме заработка за период до 3 лет;
  • Лишение возможности находиться на должности либо вести деятельность на период до 5 лет;
  • Выполнение принудительных работ сроком на 3 года;
  • Лишение свободы периодом до 5 лет.

Зачастую недобросовестные работодатели, стремясь получить сиюминутную выгоду, задерживают заработную плату своим работникам, а то и вовсе не выплачивают ее. Граждане, попавшие в подобную ситуацию, должны знать о том, куда пожаловаться на невыплату зарплаты и какими методами можно воздействовать на своего работодателя.

Шаг первый: приостановка трудовой деятельности

Претензию можно предать лично в руки работодателю или отправить заказным письмом с описью вложения. Если ситуация в трудовом коллективе напряженная, то оптимально использование второго варианта.

Шаг третий: обращение в надзорные органы

Параллельно с вышеописанными действиями работник вправе попросить помощи у органов надзора за соблюдением законности. К таковым относятся:

Обращение в Инспекцию по труду

Обращение в данную инстанцию целесообразно уже в первый день задержки выплаты. Напомним, что, согласно поправкам от 03.10.2016 года к ст. 136 ТК РФ, задержкой считается период, начинающийся с 16-ого дня после установленного срока выплаты.

Работник или группа работников должны написать заявление и передать его в Государственную инспекцию по труду того района, где находится организация-неплательщик. Заявление составляется в произвольной форме в 2 экземплярах. Один экземпляр остается в инспекции, другой (с отметкой о принятии) отдается на руки заявителю.

Дополнительно

Заявление в трудовую инспекцию обязательно должно быть написано официально-деловым языком в нейтральном тоне, жаргонные и бранные слова – недопустимы. Обращение необходимо подписать, поскольку анонимные жалобы не рассматриваются. Также нужно указать госорган или данные лица, к которым адресовано заявление.

Документ должен содержать следующую информацию:

  • наименование компании;
  • фамилию, имя, отчество руководителя;
  • констатацию факта задержки зарплаты;
  • указание конкретных дат (официальной выплаты и срока задержки);
  • личные данные заявителя (заявителей);
  • при необходимости – заявку о том, чтобы личные данные заявителя остались анонимными для работодателя;
  • дату составления документа;
  • подпись (подписи) с расшифровкой.

Кроме заявления, в инспекцию следует представить трудовой договор, документ о размере зарплаты, документ, в котором указаны сроки выплаты зарплаты. Это может быть трудовой договор, копия коллективного договора или иных внутренних нормативных актов.

Принятие заявления в Государственной инспекции по труду фиксируется в специальном реестре. Затем, на его основании начинается проверка в компании, на которую поступила жалоба. После выяснения причины задержки выплаты зарплаты, заявителям высылается письменный результат проверки. При подтверждении факта, указанного в заявлении, работодателя обяжут произвести выплаты (ст. 353 – 357 ТК РФ), и применят меры административного воздействия: штрафы, приостановку деятельности до 90 дней. Больше об административной ответственности за нарушение трудового законодательства узнавайте в статье . При наличии серьезных нарушений гос. инспекция может инициировать возбуждение уголовного дела.

Что делать и куда обращаться в случае невыплаты заработной платы расскажут в следующем видео

Обращение в прокуратуру и суд

При задержке выплат более 3 месяцев, работник (или группа работников) вправе обратиться в арбитражный суд для решения проблемы неплатежей. Образец искового заявления о взыскании заработной платы можно скачать .

Данный вариант предусматривает 2 вида подачи искового заявления:

  • принуждение работодателя выплатить зарплату;
  • признание компанию-неплательщика банкротом.

Признание компании банкротом подразумевает назначение конкурсного управляющего и выплату всех долгов компании, в том числе – заработной платы всем сотрудникам. Возбуждение дела о банкротстве возможно в том случае, если долг компании составляет не менее 300 тысяч рублей.

Существует еще один способ воздействия на работодателя-неплательщика: обращение в прокуратуру. Если в ходе расследования будут выявлены серьезные нарушения законности, то возможно наступление , в частности возбуждение уголовного дела по ст. 45.1 Уголовного Кодекса РФ.

Стоит отметить, что срок исковой давности по невыплаченной заработной плате для обращения в надзорные органы, в соответствии с Федеральным Законом № 272 от 03.07.2016 года, составляет 1 год. Данный закон вступил в силу 3 октября 2016 года.

Вопросы о действиях при невыплате зарплаты можете задавать в комментариях к статье

К сожалению, вопрос о задержках, а то и вовсе невыплате заработной платы по-прежнему актуален в России. И это несмотря на самые суровые и жесткие меры, которые применяются по отношению к работодателям-неплательщикам.

Так что делать работнику, если в отношении него не соблюдаются положения законов, регулирующих трудовые отношения? В какие инстанции обращаться, когда честно заработанные деньги не платят или оплату задерживают?

Правильнее всего - проконсультироваться с юристом, специализирующемся на трудовом праве и положениях ТК РФ. Он поможет грамотно составить нужные жалобы, обращения и заявления во все компетентные инстанции и добиться выплаты заработной платы в полном объеме, в кратчайшие сроки. Однако, если нет возможности найти или воспользоваться услугами специалиста, можно попробовать это сделать самому, руководствуясь существующими правовыми нормами и действующим законодательством.

Оглавление:

Что делать, если не платят зарплату?

В России есть несколько контролирующих органов и целый ряд регулирующих положений ТК, к которым можно прибегнуть, если з/пл не выплачивается или же выплачивается не в полном объеме и не в установленные законом и внутренним распорядком предприятия сроки. При этом можно взять на вооружение какой-то один способ или воспользоваться сразу несколькими.

Обращение к работодателю

Инстанция № 1, к которой работнику нужно обращаться, если не платят или задерживают зарплату, это руководство предприятия, на котором он (работник) осуществляет трудовую деятельность.

Правом на самозащиту сотрудника в подобных ситуациях наделяет ст 142 ТК РФ. Согласно ей, если оплата труда задерживается больше, чем на 15 дней (от срока аванса или собственно з/пл), работник может просто не выходить на службу. Правда, о своем невыходе он обязан уведомить работодателя. Причем в письменной форме. Что касается периода, во время которого человек может не работать, то он длится ровно столько, сколько не будут выплачиваться деньги. А за работником на это время будет сохранен полностью его оклад.

К исполнению своих обязанностей работник по закону должен вернуться на следующий же день после того, как ему в полном объеме будет выплачен долг по заработной плате, или от руководства поступит письменное извещение о готовности погасить задолженность по з/пл сотруднику в день выхода последнего на работу.

Скачать образец заявления о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты можно .

Это положение по понятным причинам не распространяется для сотрудников следующих организаций:

  • станций Скорой медицинской помощи;
  • служб коммунального жизнеобеспечения (тепло, газ, вода, связь, электроэнергия);
  • государственных учреждений;
  • опасных производств;
  • Вооруженных сил РФ, МЧС;
  • аварийно-спасательных служб;
  • поисково-спасательных отрядов;
  • предприятий, находящихся на территориях с введенным чрезвычайным или военным положением.

Обращение в инспекцию по труду

Инстанция № 2 - это местная Инспекция по труду. Туда работник тоже может подать соответствующее заявление. Этот орган призван обеспечивать контроль над соблюдением действующего трудового законодательства. И обращение (обязательно в письменном виде, можно в свободной форме) к этой инстанции будет особенно эффективным и болезненным для руководства предприятия-неплательщика.

По обращению работников инспекция труда проводит соответствующую проверку. В случае обнаружения нарушений, в отношении проштрафившегося работодателя применяются строгие ограничительные санкции. Плюс сотрудники инспекции помогают обратившимся работникам составить заявление в суд и собрать необходимый для подачи иска пакет документов.

Образец заявления в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты можно скачать .

Обращение в прокуратуру


Инстанция № 3
- прокуратура . Именно этот надзорный орган наделен по Конституции проверочными полномочиями при поступлении соответствующих заявлений от граждан. Прокурор может провести расследование в отношении недобросовестного работодателя и применить к нему все предусмотренные по данному поводу санкции действующего законодательства.

А на предмет того, как правильно подать жалобу в прокуратуру, обратившегося человека проконсультируют прямо в прокуратуре.

Образец заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты можно скачать .

Обращение в суд

Инстанция № 4 - это, конечно, суд . И если прокуратура и трудовая инспекция будут наказывать работодателя за неисполнение его обязательств, суд поможет обратившемуся гражданину вернуть кровно заработанное вознаграждение.

Важно: составляя заявление в суд, следует иметь ввиду, что иск может содержать не только требования возврата собственно долга по заработной плате, но и требования начисления пени (ежедневно, со дня, следующего за днем выплаты, а точнее, невыплаты з/пл) за пользование работодателем невыплаченными им денежными средствами. Размер пени будет считаться по действующей на день суда ставке рефинансирования ЦБ (сегодня это 11% годовых).

Образец (шаблон) соответствующего заявления в суд можно

Очевидно, что законом сотруднику, оставшемуся без зарплаты, предлагается несколько эффективных вариантов защиты собственных прав и интересов, которыми он может воспользоваться.

Куда позвонить, если не платят зарплату?

Многие работники интересуются: можно ли пожаловаться на невыплату заработной платы по телефону или через интернет? Ответ на такой вопрос дает ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Там четко сказано, что любой гражданин Российской Федерации может обратиться в любую государственную инстанцию в удобной для него форме и получить на свое обращение абсолютно полный и совершенно исчерпывающий ответ. Так что и на телефонный звонок в прокуратуру или инспекцию труда от работника, которому на его предприятии задерживают или не платят заработную плату, должна быть реакция.

Важно: однако стоит отметить, что реакция реакции рознь. Инициировать соответствующую проверку, например, органы прокуратуры или Инспекция труда могут лишь по письменному заявлению гражданина. Телефонный звонок таких последствий со стороны контролирующих инстанций за собой не влечет.

Так что по телефону лучше только проконсультироваться и записаться на прием. Во время телефонного звонка также можно наметить порядок своих действий, получив от ответственного работника той или иной инстанции пошаговую инструкцию.

Допускается ли задержка зарплаты по трудовому кодексу, и на какие сроки?

Что делать сотруднику, которому не выплатили законное вознаграждение за его труд, выше описано. Однако бывают обстоятельства, которые способны внести коррективы в действующее трудовое законодательство Российской Федерации. Речь о резком ухудшении экономической обстановки в стране или обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажоре). В такие периоды задержки заработной платы могут возникать по причинам, независящим от работодателей. Попробуем разобраться: что делать в таких ситуациях? И куда обращаться (если вообще обращаться) за восстановлением своих прав, как работника, и соблюдением интересов?

Прежде всего тут следует обратиться к закону. А если быть точнее, то к ст 136 ТК РФ. А она гласит, что работодатель обязан платить зарплату сотрудникам не реже 2-х раз в месяц, по дням, установленным внутренним распорядком предприятия/организации.

Любое изменение вышеназванных сроков влечет за собой ответственность и санкции по отношению к работодателю. Закон полностью на стороне работника. И даже один день задержек (что маловероятно, конечно, но вполне себе возможно) будет законным поводом для обращения трудящихся в соответствующие инстанции с жалобами, обращениями и заявлениями.

Нельзя задерживать, а тем паче вовсе не платить зарплату. Это грозит привлечением к ответственности. И никаких поблажек или отступлений от этого правила на законодательном уровне не предусмотрено.

Ответственность за невыплату и задержку зарплаты

Невыплата, а равно задержка з/пл, а также другие нарушения прав наемных работников влекут за собой вполне определенные виды наказаний для работодателей. Так, по ст 5.27 КоАП за задержку и/или невыплату заработной платы сотрудникам предусмотрено:

  1. Наложение штрафных санкций (от 1 000 до 5 000 рублей, для ИП - приостановление деятельности) на должностных лиц предприятий и организаций, а также индивидуальных предпринимателей.
  2. Штрафные санкции от 30 000 до 50 000 рублей для юридических лиц, а также приостановление деятельности предприятий и организаций на срок до 90 суток.
  3. Дисквалификация должностных лиц до 3-х лет (при повторном нарушении).

Если зарплата не платится более 2-х месяцев, то в действие вступает уголовное право. И наказания назначаются в соответствии с его положениями. Это может быть:

  • денежный штраф от 100 000 до 500 000 рублей или же в размере дохода виновного за 3 года;
  • лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением осужденного права на определенный вид деятельности или возможности занимать определенные должности на 3 года (или без этого).

Во всех случаях выбор меры наказания зависит от обстоятельств дела, классификации действий подсудимого/подсудимых, наличия или отсутствия смягчающих/отягчающих обстоятельств.

Если работодатель не выплатил зарплату в установленные сроки, но причиной задержки явились форс-мажорные обстоятельства, он (в строгом соответствии с законодательством) будет обязан выплатить работнику и долг по з/пл, и компенсацию (пени с учетом действующей ставки рефинансирования ЦБ). И даже эти обстоятельства (форс-мажор, выплата плюс компенсация) не освободят его от административной ответственности, как минимум.

Законодательством не предусмотрено ни одной «лазейки» для работодателя, которая позволила бы ему избежать оплаты труда работника и компенсации за задержку этой оплаты. Что же касается привлечения к ответственности, то тут, как показывает судебная практика (и административная, и уголовная) возможны некоторые особенности, нюансы.

Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.

При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):

1. Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении. При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:

  • работники сферы жизнеобеспечения (связь, энерго-, газо- и теплоснабжение, работники неотложной и скорой медицинской помощи и т. д.);
  • госслужащие;
  • работники, обслуживающие опасные производства и оборудование;
  • лица, служащие в государственных формированиях (вооруженные силы, аварийно-спасательные, противопожарные и поисково-спасательные отряды и т. д.);
  • работники, занятые на территории, на которой введено чрезвычайное или военное положение.

2. Обращение в трудовую инспекцию. Этот способ эффективен и наиболее удобен для большинства работников по той причине, что данный орган создан именно с целью обеспечения исполнения трудового законодательства и осуществления надзора за его исполнением. Для того чтобы трудовая инспекция пришла к вам на помощь, достаточно написать письменное обращение в свободной форме. На его основании будет проведена проверка, по итогам которой (в случае если нарушение закона имеет место) в отношении работодателя будут применены санкции. Кроме того, специалисты инспекции помогут вам составить необходимые документы для обращения в суд.

3. Обращение в прокуратуру

4. Если не платят зарплату - куда обратиться еще? Остается суд. В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги. При этом в исковом заявлении можно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (на данный момент составляет 8,50% годовых) за каждый день просрочки. Следует отметить, что отсчитывать начисляемую компенсацию следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть если она должна выдаваться 15-го числа, то компенсация будет начисляться с 16-го.

Исходя из сказанного, каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов. Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.

Как подать заявление в прокуратуру на работодателя?

Согласно Конституции РФ, прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан. В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя требуемых санкций.

Если работодатель не выплачивает зарплату, то при обращении в прокуратуру алгоритм действий будет следующим:

  1. Прийти в прокуратуру.
  2. На входе узнать имя и номер кабинета дежурного сотрудника (прокурора либо одного из его помощников или заместителей).
  3. Изложить дежурному суть проблемы.
  4. При нем написать заявление.

Если же у вас нет времени на личные посещения, вы можете в свободной форме написать заявление сами и направить его по почте.

Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату?

Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.

Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.

Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.

На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?

В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату?

Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.

Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)

При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:

  • на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
  • для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
  • в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.

При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:

  • в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период; либо
  • лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 2 или 3 части указанной статьи.

Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ (см.: Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.

В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).



Просмотров