Как подать жалобу постановление. Как обжаловать постановления об административном правонарушении

Случается, что стражи общественного порядка явно выходят за рамки закона и пытаются превысить свои полномочия за счет прав и интересов обычных граждан. Чаще всего от такого произвола страдают автомобилисты, и для них обжалование постановления ГИБДД чуть ли не единственная возможность отстоять свои права.

Что обжаловать?

Когда речь идет о жалобе на постановление ГИБДД, жалобщику необходимо помнить, что он просит вышестоящую инстанцию или суд рассмотреть законность того акта (постановления), которое вынесено должностным лицом в отношении жалобщика. Собирая аргументы в подтверждение своей жалобы, необходимо знать критерии, по которым проверяется законность принятых должностных лицом решений:

• в рамках полномочий, определенных законом;
• с применением тех мер, которые предусмотрены законом;
• непредвзято;
• с учетом всех обстоятельств, которые имеют значение по делу;
• с предоставлением лицу права быть участником процесса принятия решения.

Если хотя бы один из указанных принципов не соблюден, говорить о правомерности решения должностного лица нельзя.

Однако как правильно обжаловать постановление ГИБДД? Для этого надо быть готовым активно отстаивать свои права и собирать доказательства своей невиновности наряду с инспектором ГАИ.

Полномочия

Кто имеет право выносить постановления ГИБДД и куда следует писать заявление об их обжаловании? Это один из первых вопросов, ответ на который должен знать водитель.

Каждый инспектор ГИБДД при исполнении служебных обязанностей имеет право оформлять в отношении граждан два документа:

• протокол об административном правонарушении;
• постановление о привлечении к административной ответственности.

Если проследить порядок действий инспектора ГАИ, который подозревает автомобилиста в совершении правонарушения, то сначала работник ГАИ заполняет протокол. Это документ, который фиксирует обстановку и условия совершения правонарушения.

Протокол административного правонарушения является одним из доказательств в административном производстве. Он не может рассматриваться как самостоятельный источник прав или обязанностей для гражданина, который подозревается в нарушении, или для государства, которое предъявляет претензии о несоблюдении правил.

После составления протокола инспектор ГАИ вправе составить постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности, если нарушитель признал свою вину, если выполняется порядок оформления правонарушения и штраф он считает вполне заслуженным. В этом случае в протокол вносится согласие лица на рассмотрение дела о правонарушении на месте.

Если же водитель не согласен с данными, занесенными в протокол, тогда дело должно быть передано в течение суток на рассмотрение должностному лицу, которое уполномочено рассматривать дела о нарушении ПДД. Обычно это начальник районного ГАИ, в подчинении которого находится выездной патруль, составивший протокол.

Способ изменить место рассмотрения дела

Законом определен общий порядок, согласно которому рассмотрение административных дел и обжалование решений осуществляется районными подразделениями ГАИ или в районных судах по территориальности. Так, если в Ярославле составили протокол на водителя, проживающего в Ленинградской области, то общий порядок предписывает осуществлять рассмотрение всех споров по делу в государственных органах Ярославля.

Это положение закона ограничивает права граждан на участие в процессе принятия в отношении них решений. Однако восстановление справедливости возможно.

Существует порядок изменения подведомственности рассмотрения дел, через заявление стороны. То есть иногороднему водителю достаточно приложить к протоколу, которым работник ГАИ якобы зафиксировал нарушение ПДД, ходатайство о необходимости направить дело для рассмотрения по месту регистрации водителя.

Пример такого ходатайства можно найти, на нашем сайте. Но будет сложно вручить ходатайство инспектору и зафиксировать в протоколе наличие такого ходатайства. Правозащитники рекомендуют снимать весь процесс на видеокамеру.

Период для обжалования

Жалоба на постановление ГИБДД может быть подана в течение 10 календарных дней с того момента, как постановление было вручено лицу, привлеченному к административной ответственности. Вручается такое постановление либо лично, либо через почтовое отделение заказным письмом.

Отведенный срок хоть и не является граничным, но восстановить его довольно сложно. Сам срок начинает идти на следующий день после вручения постановления. Пример подсчета: постановление было получено через почту 12 марта, первый день срока – 13 марта, тогда 22 марта – последний срок, когда жалоба должна быть сдана на почту или вручена в канцелярию суда.

Подтверждением соблюдения жалобщиком установленного срока является почтовая квитанция, в которой указана дата отправки почтовой корреспонденции или входящий штамп суда.

Срок для обжалования может быть продлен в том случае, если суд или вышестоящее должностное лицо посчитают, что у жалобщика была уважительная причина пропустить отведенные 10 дней. Он мог быть в командировке, на больничном листе, за границей и т.д. Закон не дает перечень обстоятельств, по которым можно восстановить срок на обжалование. Однако доказательства должны быть серьезными и достоверными.

Для восстановления срока также необходимо подать вместе с жалобой ходатайство, образец которого также можно найти на юридических сайтах.

Обжалование через интернет

Уже несколько лет ГАИ МВД России поддерживает сайт www.gibdd(точка)ru/letter/, через который можно подать жалобу на действия инспекторов ГИБДД. Образец жалобы сайт не предоставляет, зато изложены условия, которые должны соблюдать жалобщики:

• указание того, куда подается жалоба (дан перечень территориальных подразделений);
• указание личных данных, в том числе и почтовых;
• короткая форма для изложения сути жалобы, в которой можно дать перечень обстоятельств, подтверждающих незаконность принятого инспектором постановления;
• форма, при помощи которой можно прикрепить к жалобе копии документов в подтверждение аргументов жалобщика.

Срок рассмотрения такого обращения на самом сайте не указан.

У некоторых автомобилистов возникают обоснованные сомнения: засчитается ли подача такой электронной жалобы в десятидневный срок обжалования или нет?

Судя по нормам административного процесса – нет. Поскольку ими не предусмотрен такой порядок, как электронное обжалование. Однако если дело дойдет до обжалования через суд, то в ходатайстве о восстановлении сроков можно говорить о том, что предпринимались попытки электронного обжалования, но они не увенчались успехом. Правда, суду придется представить доказательства: куда и когда отправлялось такое электронное обжалование.

Постановления по результатам автофиксации

Жалоба на постановление ГИБДД по результатам видеофиксации по большому счету ничем не отличается от обжалования других решений инспекторов.

Образец для таких жалоб также содержит основные формальные реквизиты процессуального документа:

• кому обжалуется постановление (суд или вышестоящая инстанция по отношению к тому должностному лицу, которое приняла постановление по результатам видеофиксации);
• кто обжалует (инициалы жалобщика, его почтовый адрес и способы связи);
• реквизита обжалуемого постановления по результатам видеофиксации (номер, дата, кем вынесено);
• когда и каким образом обжалуемое постановление получено;
• какие обстоятельства, зафиксированные в протоколе видеофиксации, не соответствуют действительности, и какими доказательствами это подтверждается.
• просьба к суду или к вышестоящей инстанции отменить незаконное постановление по результатам видеофиксации и аннулировать наказание – штраф по обжалуемому постановлению.

В отношении административных дел, связанных с работой камер видеофиксации, также действует право лица обратиться с ходатайством о рассмотрении административного дела по месту регистрации.

Если водитель уверен в своей правоте и ему удалось собрать достаточную доказательственную базу, ему будет довольно просто доказать в суде свою невиновность и отменить противоправное постановление.

Не всегда действия сотрудников ГИБДД являются законными. Бывают случаи, когда из-за халатного отношения инспекторов, невиновный гражданин становится виновным. Единственный рычаг воздействия для пересмотра вопроса о правонарушении - это составление жалобы в вышестоящие органы или в суд. Существует определенный порядок составления и подачи жалобы в суд на постановление ГИБДД.

Направить жалобу можно в ряде случаев, когда касательно автовладельца нарушаются его предусмотренные законом права. Например, подать жалобу можно не только в случае, если относительно вас составляется протокол, но и когда инспектор не выполняет свои должностные обязанности: хамит, отказывается предъявить удостоверение, не объясняет причину остановки и т. д. В любом случае гражданин имеет право подать жалобу на работников ГИБДД в районное или региональное управление.

Жалоба в суд на постановление направляется в таких случаях:

• при превышении сотрудниками ГАИ должностных обязанностей;
• если нарушены права и свобода участников происшествия;
• если сотрудник ГАИ отказывается реагировать на жалобы участников ДТП и вносить достоверную информацию в протокол;
• при неправильном заполнении протокола или постановления, намеренном искажении информации и допущении ошибок.

Жалоба в суд должна содержать достоверные данные, а также все события, при которых были нарушены права гражданина РФ.

Для того чтобы документ был принят к рассмотрению в нем необходимо отразить следующую информацию:

1. Полные реквизиты инстанции, в которую направляется жалоба (местный или районный суд). В том числе указывается адрес доставки документа.
2. Информация о заявителе (ФИО, адрес, контакты, паспортные данные).
3. Реквизиты вынесенного постановления и выдержка из резолютивной части.
4. Основания, полагаясь на которые заявитель считает вынесенное постановление незаконным.
5. Ссылки на законодательные акты, указывающие на нарушение прав заявителя.
6. Просьба отмены вынесенного постановления.
7. Дополнительные документы в виде ходатайств, заключений и прочих бумаг.

Образец заявления находится в свободном доступе в интернете также его могут предоставить для ознакомления в местном отделе ГАИ.

Важно! Основанием для отказа от принятия документа является неправильное заполнение, отсутствие изложенных требований, ссылок на законы или нечитабельность документа.

Жалоба отправляется в местный или районный суд. Заявитель может принести документ лично в судебную канцелярию или отправить заказным письмом. В случае с заказным письмом отправителю рекомендуется заказать уведомление о доставке документа.

Важно! По закону отведенный срок на обжалование постановлений равен 10 календарным дням начиная с даты получения на руки документа. Постановление, должно быть, вручено правонарушителю в трехдневный срок после его вынесения.

Единственная возможность обжаловать постановление по истечении отведенного времени, это доказать, что вы пропустили сроки по уважительным причинам (например, пребывали на стационаре в больнице).

Срок рассмотрения жалобы в суде равен 2 месяцам с даты подачи иска. Подать жалобу может любой участник ДТП, или лицо на имя, которого составлено постановление.

Важно! Если жалоба была направлена, например, по ошибке не в то судебное подразделение, то ответственный работник должен перенаправить документ по верному адресу.

Жалоба - это юридический документ, который является основанием для рассмотрения дела в суде. Единого образца жалобы не существует, в законе есть лишь указания, по поводу того, что должен содержать этот документ.

Выделяют такие основные составляющие части жалобы на постановление ГИБДД в суде:

• Введение (шапка) - содержит информацию о заявителе (ФИО, адрес), а также адрес инстанции куда подается заявление. Здесь же дополнительно должно быть краткое описание самого происшествия.
• Описание постановления - содержит информацию о постановлении: номер, дата, контакты ответственного сотрудника, юридическая ответственность виновника, основания для административного взыскания и т.д.
• Основные требования - в ней заявитель обязан изложить свою позицию и аргументы, согласно которой нарушены права.
• Заключительная часть - в ней должна быть изложена просьба отменить постановление, а также перечень основных пожеланий и требований касаемо постановления (отмена или снижение штрафа, наличие смягчающих обязательств и т. д.). Кроме того, здесь должны быть ссылки на законы, а также перечисляются прилепленные к жалобе документы (ходатайства, справки, протоколы и т.д).

Цели, преследуемые при составлении жалоб, могут быть различными.Если человек не признает сам факт правонарушения, то в жалобе необходимо указать на такие факты:

• нет прямых доказательств вины;
• наличие слабых аргументов;
• неправильная трактовка закона;
• при рассмотрении постановления не было уделено должного внимания на сведения доказательства, которое приводит виновная сторона;
• неверное отражение обстоятельств происшествия.

Если имел место факт нарушения процедуры рассмотрения дела и вынесения постановления, необходимо обязательно указать нарушение. Например, постановление было составлено инспектором ГИБДД на месте ДТП без согласия участников.

Если гражданин признает свою вину, но при этом требует изменения административного правонарушения (например, снижение штрафа) в таком случае нужно привести весомые аргументы и ссылки на законы.

Образец жалобы в суд на постановление ГИБДД

Так выглядит образец жалобы в суд на постановление ГИБДД:

А скачать бланк жалобы можно .

Приложения к жалобе - это документы, которые прикрепляются к самому документу. Прилагаемые документы нужны для правильного отображения информации, к тому же некоторые документы выступают в виде доказательств того или иного факта.

К жалобе прилагаются следующие документы:

1. Ходатайство о принятии во внимание сведений свидетелей.
2. Экспертиза ТС.
3. Копия протокола правонарушения.
4. Копия постановления.

Приложения - это главные документы, на которые обращают внимание при рассмотрении дела. Юристы рекомендуют собрать максимум информации в доказательство невиновности гражданина.

Желательно чтобы во время рассмотрения дела заявитель присутствовал и давал необходимые показания. Представлять интересы заявителя в суде имеет право юрист. Отменить постановление имеет право только судья или если документ не вступил в силу - уполномоченный сотрудник ГИБДД.

Жалоба в суд на постановление ГИБДД - это важный документ, составлять который нужно ссылаясь на законы. Составить документ можно самостоятельно, тем не менее наилучшим выбором при составлении жалобы является обращение к юристу. Статистика показывает, что удовлетворение требований жалобы осуществляется в 10 случаях из 100.

Видео, жалоба в суд на постановление ГИБДД

Составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления - заключительный этап производства по делу об аварии.

Постановление выносят в отношении лица, которое нарушило ПДД. Но его можно обжаловать, так как далеко не все водители считают себя виновными в правонарушении.

Узнаем, как обжаловать постановление ГИБДД об административном правонарушении в 2019 году. Куда подается жалоба?

Нередко сотрудники ГИБДД на месте аварии склонны превышать полномочия или умышленно заносить искаженные факты в протокол. Если водитель полагает, что произошло нарушение его гражданских прав, и он не виновен, он может смело обжаловать такое положение дел.

Протокол об административном нарушении служит для указания обстоятельств дела. Этот документ не обжалуется.

Протоколом фиксируются лишь технические моменты: сведения об участниках аварии, нарушении, автотранспортных средствах, свидетелях, виде нарушения, объяснительные участников.

Постановление же содержит факты:

• решение о наказании, которое полагается;
• статья КоАП РФ, по которой вынесли решение;
• разная дополнительная информация.

Постановление выносят по итогам рассмотрения дела о нарушении ПДД. Обжалуют именно постановление, так как оно является окончательным решением инспектора ГИБДД или судьи.

Оно не содержит решения о выносимом наказании (штрафе, лишении прав и прочее). Но для возможности доказать свою правоту необходимо все внимание уделить протоколу.

• внимательно проверьте каждое предложение, которое указано в документе;
• при обнаружении ошибки (несоответствие схемы правонарушения, несогласие с трактовкой или действиями инспектора) укажите свое мнение в графе «Объяснения»;
• нужно настоять, чтобы свидетеля (который, к примеру, находился в момент задержания или столкновения в Вашей машине) вписали в протокол;
• в каждой незаполненной строчке лучше ставить прочерк по размеру строчки, так как иногда в них появляется искажающая действительность информация;
• следует зафиксировать на видео или фото все, что относится к делу и может служить в качестве доказательств Вашей невиновности;
• получите копию протокола (копия будет главным оружием в защите Ваших интересов, если во время заседания суда появится иная версия произошедшего).

• отсутствие понятых при при осмотре автомобиля или медицинском освидетельствовании;
• инспектор не разъяснил права и обязательства участникам ДТП;
• в протокол не занесли замечания участников, свидетелей, не были отмечены какие-либо важные обстоятельства;
• была неправильно определена квалификация нарушения;
• лицу, которое нарушило ПДД, не сообщили о дате и месте рассмотрения дела.

Незначительные:

• в документе есть опечатки;
• протокол составили только через двое суток после происшествия;
• в протоколе неверно квалифицировано нарушение.

Срок обжалования

Сколько времени есть у водитель, которого обвинили в нарушении ПДД, чтобы обжаловать постановление? После вынесения постановления Вы оплачиваете штраф (или ожидаете срока, когда можно сдать права в ГИБДД) или обжалуете постановление.

Срок обжалования постановления ГИБДД составляет 10 дней.

Он установлен в КоАП РФ, действителен для всех инстанций, в которых можно обжаловать решение о наказании. В этот период входят праздники и выходные, отсчет начинают с момента вынесения постановления.

Жалобу можно представить лично или отправить по почте . Тогда дни, которые были потрачены на пересылку, не должны учитываться. Штамп на конверте и квитанции об отправке будет надежным доказательством того, что Вам удалось уложиться в срок.

Но если по объективным причинам (болезнь, командировка) Вы не смогли представить жалобу, можно подать ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления ГИБДД, прикрепив всевозможные справки, доказывающие Вашу болезнь, командировочную поездку или другие доводы.

Для этого сначала нужно разобраться, действительно ли постановление вынесли незаконно, имеются ли доводы или доказательства его неправомерности.

Определяем, действительно ли постановление было вынесено незаконно, есть ли какие-либо доводы и доказательства Вашей невиновности, есть ли другая цель подачи жалобы. Затем нужно составить жалобу, передать ее, дождаться результатов.

Для начало нужно определить для себя цель обжалования:

• отмена постановления;
• смягчение административного наказания.

Для первого случая у водителя должны быть доказательства его невиновности: показания свидетелей, запись видеорегистратора, другие факты, которые имеют отношение к делу. Все эти данные необходимо приобщить к делу.

Если доказательств нет, а Вы не согласны с постановлением, жалобу подать нужно. Иногда водитель выигрывает дело, если у инспектора нет доказательств вины водителя.

Для смягчения нарушения нужно определить, имеются ли смягчающие обстоятельства для данного нарушения. Рассмотрим смягчающие административную ответственность обстоятельства (4.2 КоАП):

• водитель, нарушивший ПДД, раскаивается;
• добровольно прекращено противоправное поведение;
• добровольное сообщение о правонарушении лицом, которое его совершил, в ГИБДД;
• лицо, нарушившее ПДД, оказывает содействие сотрудникам ГИБДД в установлении обстоятельств правонарушения;
• нарушитель предотвратил вредные последствия своего поступка;
• нарушитель добровольно возместил причиненный им ущерб или добровольно устранил вред;
• нарушитель добровольно исполнил предписание об устранении нарушения до вынесения постановления;
• правонарушение было совершено, когда водитель находился в состоянии аффекта или при тяжелых личных или семейных переживаниях;
• лицо, нарушившее ПДД, является несовершеннолетним;
• правонарушение совершила беременная женщина или женщина с малолетним ребенком.

Но смягчают наказание далеко не всегда, даже при наличии вышеназванных обстоятельств.

Подают жалобу в следующие инстанции:

• вышестоящее руководство: начальнику отделения ГИБДД;
• районный, областной, региональный, верховный суды;
• если не устраивает размер штрафа, обращайтесь к должностному лицу из группы исполнения административного законодательства (ИАЗ).

Разберем, как написать жалобу в ГИБДД на постановление.

Оформление жалобы

Заявление руководству ГИБДД или в суд оформляется в письменном виде. В бланке указывают:

Образец жалобы на постановление ГИБДД можно найти на разных интернет-ресурсах.

Как показывает практика, шанс добиться отмены постановления после подачи жалобы руководству ГИБДД крайне низок. Управление органов не заинтересовано в отмене постановлений, так как это может ударить по репутации и статистике. Помочь может судебная инстанция.

Если обвинение и правда безосновательное, и у Вас есть неопровержимые доказательства, которые подтверждают этот факт, не бойтесь отстаивать свою невиновность.

В какой суд подавать жалобу на постановление ГИБДД, узнаем далее. Порядок обжалования протокола ГИБДД в суде рассматривают с двух позиций:

1. Оспаривается законность действий инспектора . Нужно отправить жалобу в суд по месту совершения административного правонарушения. На сайте «Правосудие» www.sudrf.ru можно узнать, куда именно. Сначала приходит повестка, затем Вы являетесь в суд в назначенную дату на заседание.
2. Жалоба подается на постановление судьи . Если решение было вынесено мировым судьей, заявление подают в тот же районный участок, но адресуется оно районному суду. Если решение вынес районный суд, жалобу подают туда же, но адресуют в областной суд. Вынесенное решение обжалуется только один раз.

Госпошлину за подачу жалобу платить не нужно.

Сроки рассмотрения

Заявление на обжалование постановления рассматривают в определенные сроки. Срок рассмотрения жалобы:

1. 10 дней. Если жалоба предоставлена в орган или должностному лицу, которые имеют право ее рассматривать.
2. Рассматривается 2 месяца, если жалобу со всеми материалами представили в суд.

Штраф за неправильную парковку можно сначала обжаловать дистанционно с помощью интернет-ресурсов:

• Автокод: https://avtokod.mos.ru/Appeals/AMPP/ ;
• Московский паркинг: http://parking.mos.ru/about/134/ .

Жалобу можно передать в ГКУ «АМПП» . Если организация не удовлетворила Ваше требование, обращайтесь в суд с жалобой и пакетом документов, к которому прикладывается отрицательное решение ГКУ «АМПП» по Вашему вопросу.

При личном обращении в организацию сделайте копию жалобы. Один экземпляр сдается, второй Вы оставите себе. Но предварительно попросите поставить отметку о регистрации. Она послужит доказательством того, что документ действительно был сдан.

Если запрещающий знак не был установлен, предоставьте доказательства того, что Вы припарковались правильно. Сделайте фотографии или видеосъемку.

Факт выявления нарушений ПДД автоматическими камерами - повод к возбуждению дела об административном нарушении. Протокол не составляют, а постановление выносят без участия водителя, которого привлекают к административной ответственности.

Копию постановления направляют в трехдневный срок с момента его вынесения на адрес автовладельца.

Постаноление по делам о правонарушениях, которые были выявлены системами видеофиксации, выносят инспекторы ИАЗ Центров видеофиксации подразделений ГИБДД ГУ МВД России. Жалобу на постановление по видеофиксации ГИБДД подают на имя руководителя Центра или в Федеральный суд.

Одним из условий для подачи жалобы является факт, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился в пользовании у другого лица (не являющегося собственником).

Верно установить юридически значимые обстоятельства, которые позволят подготовить и обосновать жалобу, поможет адвокат. Обжаловать постановление в ГИБДД необходимо.

Нередко дела о ДТП, штрафы, которые назначаются постановлением ГИБДД, могут повлечь наступление гражданско-правовой ответственности. Т.е. на водителя, нарушившего ДТП, возлагается обязательство по возмещению ущерба (материального, причиненного здоровью).

Если нарушения не было, но постановление о нарушении выписали, не поощряйте безнаказанность непрофесиионализма сотрудников ГИБДД, идите в суд и отстаивайте свои права.

Если Вы уверены в своей правоте и можете ее доказать, постановление будет отменено.

Когда автолюбитель нарушил правила дорожного движения, то инспектор ГИБДД выписывает постановление по делу об административном правонарушении. Если участникам ДТП не было нанесено тяжелого вреда здоровью или жизни, то виноватый в автоаварии водитель несет административную ответственность. Инспектор составляет протокол об административном правонарушении и выносит постановление.

Автовладельцы имеют право обжаловать постановление ГИБДД. Для этого им необходимо подать письменное заявление:

• начальнику отделения ГИБДД, сотрудник которого вынес неправомерный документ;
• в судебную инстанцию.

Закон предусматривает, что когда водитель подал две жалобы, то право рассматривать обращение будет иметь суд.

Как правило, основанием для обжалования вынесенного процессуального документа являются допущенные сотрудниками дорожной полиции нарушения, которые привели к не законному решению. Эксперты разделяют все нарушения, допускаемые сотрудниками ГИБДД на три группы. Ознакомимся с основными нарушениями в каждой группе:

Первая группа: нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, которые повлияли на вынесенное постановление.

Включает следующие нарушения:

1. Содержания протокола об административном правонарушении. Неверно указан пункт правил дорожного движения, который нарушил водитель. Неточно указано место нарушения, а также дата и время. Ответственность по пункту статьи КоАП, указанной инспектором, не соответствует обстоятельствам происшествия.
2. Процессуальные. Не указаны сведения о свидетелях ДТП. Не привлекались понятые в предусмотренных законом случаях. Протокол был составлен без присутствия обвиняемого автолюбителя. Владельцу транспортного средства не дали возможности внести замечания, а также свое мнение по поводу обстоятельств дорожного происшествия в протокол.

Вторая группа: нарушения при оформлении административного правонарушения:

• постановление ГИБДД было вынесено без составления протокола об административном правонарушении, несмотря на обязательность обоих документов;
• нарушитель не был уведомлен о месте и времени рассмотрения правонарушения на группе разбора;
• нарушение сроков и условий проведения экспертиз и других мероприятий, направленных на расследование нарушения.

Третья группа: незаконные действия сотрудников ГИБДД, которые привели к вынесению неправомерного решения:

• составление документов о правонарушении не по установленным законом правилам;
• предвзятое отношение инспектора при оценке доказательств по административному делу. Полицейский рассматривал, только, версию одной стороны, а все остальные доказательства по делу либо игнорировал, либо не принимал во внимание.

Таким образом, перечисленные нами нарушения являются достаточным аргументом для обжалования постановления ГИБДД в суде. Следует учитывать, что возможны и другие существенные нарушения, создающие препятствия для осуществления прав и свобод автолюбителей.

Порядок обжалования постановления ГИБДД

Порядок обжалования постановления ГИБДД по делу об административном правонарушении регламентирует глава 30 КоАП. Именно Порядком определено кто, куда и когда может подать жалобу. Также, предусмотрены процедура обжалования и требования к содержанию письменного обращения.

Статьи 25.1-25.5 КоАП отображают полный список лиц, которые имеют право обжаловать постановления ГИБДД.

К ним относятся:

• автолюбители, которые несут административную ответственность за нарушение ПДД;
• потерпевшие при ДТП;
• защитник (адвокат) виновного водителя;
• представитель потерпевшего участника происшествия;
• законные представители физических и юридических лиц.

Полномочия защитников и представителей должны быть подтверждены документами, предусмотренными законодательством.

В какой суд подавать жалобу на постановление ГИБДД?

Согласно, пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ подается жалоба в районный (городской) суд по месту рассмотрения административного дела. Другими словами по месту расположения отдела ГИБДД, сотрудники которого оформили документ.

Постановление, выписанное сотрудником дорожной полиции, по закону можно обжаловать только на протяжении 10 дней.

Срок нужно отчислять со следующего дня после:

• вручения копии постановления (не позже 3 дня с момента оформления документа);
• получения копии высланной по почте (постановление высылают не позже 3 дней с момента вынесения).

Если документ отправляют по почте, то датой отправки и получения считают соответствующие даты на почтовых штемпелях.

Когда автовладелец пропустил срок обжалования, предусмотренный законом, по уважительной причине, то судья может по поданному ходатайству его восстановить. Автолюбителю нужно в тексте ходатайства указать причины, не позволившие ему своевременно обратиться в суд и приложить документы, которые это подтверждают. Например: лечился стационарно; вынужденная длительная командировка и т.д.

Ходатайство подается вместе с жалобой на постановление выписанное сотрудником дорожной инспекции. При отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока судья выносит определение. Автовладелец имеет право, на обжалование определения. Для этого необходимо обратиться к адвокату.

Процедура обжалования постановления ГИБДД состоит из трех этапов:

• написания жалобы;
• подачи документа;
• рассмотрения дела в суде.

Рассмотрим каждый этап подробно и остановимся на важных нюансах.

При составлении текста документа следует учитывать, что обжалуется само постановление, а именно его форма и содержание. Требования к форме документа отображены в ст. 29.10 КоАП РФ. Если вынесенное постановление не отвечает требованиям закона, то оно будет отменено.

Главное требование к содержанию – вывод о виновности водителя должен соответствовать действительным обстоятельствам дела и быть подтвержден собранными материалами.

Сам документ должен быть лаконичным с четкой подачей информации. Его условно можно разделить на три части. В первой части необходимо по существу описать возникшую ситуацию и все ее обстоятельства.

Во второй части, указываются существенные причины, несогласия с вынесенным инспектором ГИБДД постановлением. Например: медосвидетельствование было проведено без понятых или протокол был составлен неуполномоченным лицом. Третья часть содержит требования отменить вынесенный документ.

К жалобе следует приложить копию оспариваемого постановления и документы, подтверждающие изложенные факты и на которые автор делает ссылки. Конечно, следует использовать только документы, способные повлиять на положительный исход дела.

Обращение в суд обязательно должно иметь следующие пункты:

• полное название суда;
• фамилия, имя, отчество автолюбителя-заявителя и его почтовый адрес, на который будет направлено решение суда;
• обстоятельства дела, которое обжалуется;
• сведения, относящиеся к сути дела;
• фамилия, имя, отчество и должность сотрудника ГИБДД, вынесшего оспариваемый документ;
• дата написания жалобы;
• личная подпись водителя-заявителя

Если изложенные пункты отсутствуют в письменном документе, а также он написан не разборчивым почерком, то у заявителю могут не принять обращение. Куда нужно подавать жалобу? Письменное обращение следует отнести в канцелярию районного суда, где его обязательно должны зарегистрировать. При подаче жалобы государственную пошлину оплачивать не нужно.

Поданный в районный суд пакет документов вместе с грамотно составленной жалобой позволяют надеяться на положительный результат. Но судебная статистика таких дел показывает, что пассивность заявителя, при рассмотрении жалобы, может привести к отказу, удовлетворить требования по отмене вынесенного постановления.

Главная задача водителя-заявителя на этапе рассмотрения дела в районном суде – доказать обстоятельства дела, а также возражения на основании которых он просить отменить, вынесенное постановление. Для решения этой задачи автолюбитель во время судебного процесса имеет право заявлять ходатайства.

Образец жалобы на постановление ГИБДД.

При рассмотрении жалобы возможны следующие ходатайства:

• о допросе свидетелей указанных в протоколе осмотра места ДТП;
• о вызове и допросе вновь установленных свидетелей дела;
• о вызове сотрудников ГИБДД с целью уточнения информации изложенной в протоколе или постановлении;
• о назначении судебной экспертизы;
• о вызове эксперта и его допросе с целью разъяснить составленный им акт экспертизы;
• об осмотре и приобщению к материалам дела фототаблиц, а также видеозаписей с камер наружного наблюдения и видеорегистраторов;
• об истребовании доказательств по делу из муниципальных и государственных органов. Например: записи камер наружного наблюдения; информация о режиме работы светофора и т.д.

Если заявитель ходатайствует о вызове на заседание суда свидетелей, то обязательно указывается их фамилия, имя, отчество, адрес проживания и контактный телефон. Когда необходимо истребовать доказательства, то дается конкретная информация, куда следует направить соответствующий запрос.

При рассмотрении конкретного деда могут быть заявлены разные ходатайства. Все они оформляются письменно и заверяются подписью водителя-заявителя. На судебное заседание необходимо подготовить копии ходатайства для всех участников процесса. Это делается для того чтобы все имели возможность ознакомиться с документом.

Объяснения автолюбителя и его представителя или защитника, имеющие отношение к поданной жалобе, необходимо оформлять письменно и после оглашения на заседании суда просить приобщить к материалам дела. Тем самым обосновывается позиция водителя, подавшего жалобу на постановление вынесенное инспектором дорожной полиции.

Судья может принять следующие решения после детального рассмотрения жалобы:

• оставить постановление без изменений и не удовлетворить обращение;
• изменить постановление;
• отменить постановление и вернуть административное дело на новое рассмотрение;
• отменить постановление и при этом прекратить производство по административному делу.

Автолюбитель имеет право обжаловать принятый вердикт в вышестоящем суде. Решения по таким делам, принятые судами областных, краевых, а также республиканских субъектов Российской Федерации, вступают в силу с момента их оглашения.

Итог

Подводя короткий итог, хочется акцентировать внимание на том, что водитель, не согласный с вынесенным инспектором ГИБДД постановлением имеет права обжаловать его в районном суде.

Автолюбитель должен знать, что:

• письменную жалобу с копией оспариваемого постановления и пакетом документов подтверждающих изложенные факты нужно отнести или направить почтой в районный суд по месту нахождения отдела ГИБДД, инспектор которого вынес неправомерный документ;
• для обжалования решения инспектора нужны существенные нарушения при составлении протокола или постановления;
• процедура обжалования состоит из трех этапов: написания жалобы; подачи ее в суд; рассмотрения дела в суде;
• обжаловать постановление можно на протяжении 10 дней. Когда срок пропущен по уважительной причине, то вместе с жалобой можно подать ходатайство о его восстановлении.

Если автолюбитель не согласен с указанным в постановлении нарушением ПДД, то ему необходимо обжаловать вынесенный документ, не зависимо от размера административного штрафа, или другого вида наказания. Ведь, водитель, которого признали виновным в ДТП, обязан возместить материальный и моральный вред потерпевшей стороне.

Удачи вам на дороге!

Если гражданин привлечен к административной ответственности, у него есть право обжаловать подобное решение, и о том, как это сделать, а также какой образец жалобы лучше использовать – прямо сейчас.

Как привлекают к административной ответственности

Подобные случаи наступают в достаточно большом количестве ситуаций, которые прописаны в Кодексе об административных правонарушениях. Там же указывается общий порядок, который может использовать человек с целью обжалования того или иного решения, кажущегося ему несправедливым. Информация об этом содержится в 30 главе кодекса (статьи с 30.1 по 20.8 включительно ).

Вне зависимости от того, какое именно нарушение произошло и было зафиксировано представителями полиции, сама процедура его документального фиксирования и соответственно, начало рассмотрения состоит из 2 этапов:

1. Сначала органы возбуждают дело о совершенном гражданине административном правонарушении. Этот этап сопровождается составлением специального протокола.
2. Затем дело рассматривается, в результате чего происходит оформление и вступление в силу постановления по нему.

Между этими двумя документами есть существенные правовые отличия, которые рассматриваются далее.

Протокол о правонарушении

По факту произошедшего полиция обязана составить протокол. По сути, этот документ только фиксирует ситуацию (инцидент) ровно с точки зрения представителей власти. Сам гражданин не обязан соглашаться с протоколом, поэтому у него есть право выбора. Если он не возражает, автоматически признается его согласие. Если же он возражает по существу этого документа, имеет право отразить свою позицию в письменном виде, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.

Таким образом, протокол:

• не предъявляет гражданину никаких обвинений;
• соответственно, он не может быть обжалован – поскольку никаких претензий на данном этапе к человеку не предъявляется;
• более того – в этом документе сам гражданин может выразить несогласие и попросить внести эти сведения в его текст.

В документе всегда отражаются следующие сведения:

1. Дата, место составления.
2. ФИО, должность лица, которое составляет документ.
3. Подробное описание правонарушения и обязательная отсылка на конкретную статью/статьи КоАП.
4. Сведения о нарушителе – ФИО, дата рождения, пол, паспортные данные.

Стандартный бланк протокола представлен ниже.

Постановление о правонарушении

1. Протокол и дело рассматриваются вышестоящим должностным лицом – начальником или заместителем начальника местного отдела МВД. По итогу рассмотрения сотрудник составляет постановление.
2. Документ вместе с другими доказательствами, если таковые есть, передается в суд, и далее именно решение суда будет иметь правовые последствия для нарушителя.

Именно постановление об административном правонарушении и является прямым обвинением гражданина в инциденте, соответственно, можно вести речь о том, как обжаловать именно этот документ.

Таким образом, постановление:

• констатирует факт правонарушения административного характера;
• обвиняет в содеянном;
• понуждает понести определенную ответственность – штраф, административный арест и др.

Этот документ имеет юридическую силу, т.е. нарушитель обязан исполнить его предписание и, например, оплатить штраф. Тем не менее, именно на этом этапе гражданин имеет право составить жалобу определенного образца, не согласившись с изложенными доводами по административному правонарушению.

Разумеется, в некоторых случаях постановление может иметь и оправдательный характер, но подобные ситуации возникают гораздо реже, нежели документы с констатацией нарушения.

Мнение эксперта

Соболев Дмитрий

Следует позаботиться о том, чтобы обязательно получить копию постановления на руки – именно этот документ послужит основным доказательством для всех последующих правовых процедур по обжалованию.

Сроки обжалования

В большинстве случаев право обжаловать решение составляет 10 календарных дней с того дня, который следует за днем вступления постановления в силу.

Однако в силу определенных уважительных причин такой срок может быть восстановлен даже при обращении, например, спустя месяц:

• болезнь нарушителя;
• тяжелая болезнь его близкого родственника, ребенка, из-за чего ему пришлось ухаживать за ним;
• пожары, землетрясения, наводнения и другие стихийные бедствия;
• форс-мажорные события: грабеж, нападение, кража в квартире и т.п.

Во всех случаях решение о восстановлении сроков принимает вышестоящее лицо – например, начальник отдела МВД или вышестоящая структура МВД (или суд). Обязанность доказать факт уважительной причины лежит на гражданине – он должен принести документы из больницы, справки из полиции и т.п.

Порядок обжалования

Имеется несколько вариантов для подачи жалобы. При этом можно самостоятельно выбрать любой из них, даже не обращаясь в промежуточную инстанцию. Например, если предполагаемый нарушитель не желает обжаловать дело через органы МВД, он может сделать это и через суд. Если же он подает жалобу одновременно и в МВД, и в суд, значит, дело будет рассматриваться именно в суде.

В целом есть 3 способа обжалования:

1. Обращение в орган МВД или к конкретному должностному лицу, которое стоит выше по положению относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении.
2. Обращение напрямую в суд, если гражданин считает, что такая мера более эффективная.
3. Наконец, самый крайний вариант в подобных ситуациях – это обращение в прокуратуру, т.е. орган, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства представителями полиции. Подобную возможность можно задействовать в тех случаях, когда сроки обращения истекли или же результат обращения в МВД не устроил гражданина.

Таким образом, можно обратиться в полицию или сразу в суд. С другой стороны, по результатам расследования законности вынесенного постановления из полиции можно обратиться в прокуратуру или же идти дальше в суд. Наглядно все эти пути решения представлены на схеме.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Даже ошибка гражданина при определении подведомственности исключает риск того, что жалоба не будет рассмотрена. Таким образом, если, например, иск был подан в другой суд, орган обязан переслать жалобу в другую инстанцию в течение 3 рабочих дней. Гражданин получит об этом уведомление по почте.

Обращение в органы МВД

С точки зрения простоты, это наиболее оптимальный вариант, поскольку:

• дело рассматривается очень быстро;
• не предполагается уплаты государственной пошлины.

С другой стороны, и результативность подобной меры невелика – в большинстве случаев вышестоящий орган МВД или должностное лицо соглашается с принятым постановлением, а доводы гражданина не признает обоснованными.

Тем не менее, попробовать задействовать этот путь вполне можно. Для этого гражданин обращается:

1. К должностному лицу, имеющему более высокое положение относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении (например, начальник отдела МВД).
2. В вышестоящий орган МВД – например, Управление МВД по Омской области.

Во всех случаях необходимо предоставить:

• копию постановления;
• свой паспорт;
• жалобу на постановление об административном правонарушении, образец которой рассмотрен ниже;
• по возможности – документы, которые подтверждают вашу позицию (например, письменные свидетельские показания).

Далее возможны 2 варианта – вышестоящий сотрудник либо соглашается с доводами гражданина, либо отклоняет их . В любом случае выносится соответствующий документ, новое постановление, копия которого получается на руки гражданином. Ее нужно обязательно сохранить, чтобы использовать в качестве доказательной базу в ходе дальнейшего рассмотрения дела в суде, в вышестоящем органе полиции или в прокуратуре.

Обращение в суд

При обращении в суд необходимо представить те же самые документы, однако к ним прилагается еще и исковое заявление, которое составляется в произвольной форме. Последовательность обращения в данном случае такая:

1. Сначала нужно пойти в мировой суд по месту своей регистрации (а при нахождении в другом регионе – в ближайший).
2. Затем можно обжаловать отрицательное решение суда в районном суде.
3. Далее он может обжаловать решение районного суда в областном или краевом (в зависимости от названия конкретного региона).
4. Наконец, последняя инстанция – это Президиум субъекта и Верховный Суд.

В данной ситуации также не предполагается оплаты государственной пошлины, т.е. в любом случае для гражданина процедура обжалования полностью бесплатна . К тому же суд будет работать не более 15 календарных дней после того дня, как были поданы все необходимые документы.

Таким образом, суд может вынести один из видов решения по делу:

1. Отрицательный вариант состоит в том, что его жалоба остается без удовлетворения, а постановление признается законным, и никаких изменений в него не вносится. Т.е. после такого решения, если не будет дальнейшего обжалования, гражданин обязан выполнить требования постановления – штраф, административный арест и т.п.
2. Изменение постановления. В таком случае закон стоит всегда на стороне гражданина – т.е. сила административного наказания не может увеличиться относительно той, что предполагалась изначально в соответствии с постановлением. Таким образом, изменение всегда может быть только положительным – например, снижение суммы штрафной выплаты.
3. Постановление может быть отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение – в тот же отдел МВД, где и началась процедура.
4. Или же постановление отменят, но вернут дело на рассмотрение в ниже стоящую судебную инстанцию, если гражданин изначально обращался именно туда.
5. Наконец, постановление могут отменить и признать его неправомерность. Т.е. гражданин освобождается об административной ответственности, постановление утрачивает силу.

Мнение эксперта

Соболев Дмитрий

Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если суд займет вашу сторону, вы вправе требовать привлечения должностного лица к ответственности за превышение им полномочий, а также возможную компенсацию материального или морального ущерба. Все дальнейшие действия осуществляются по инициативе гражданина и только в судебном порядке.

Образец жалобы 2018

Наконец, важно понять, как правильно составить жалобу, каким образцом воспользоваться, чтобы обжаловать постановление об административном правонарушении, по которой есть разногласия.

Вне зависимости от того, по какому поводу произошло задержание, т.е. какая именно статья КоАП нарушена с точки зрения полиции, необходимо придерживаться общего образца, который включает в себя:

1. Указание судебной инстанции или ФИО, должность вышестоящего сотрудника МВД (или прокуратуры), которому подается жалоба для рассмотрения.
2. Указание на постановление – номер, дата.
3. Описательная часть, в которой прописывается подробно факт инцидента – о том, кто, когда и на каком основании составил постановление, какой вид нарушения допущен с точки зрения полиции (со ссылкой на статью КоАП). По сути, в этой части, можно переписать основное содержание протокола или постановления.
4. Просительная часть – т.е. непосредственно просьба об отмене постановления.
5. Приложения – документы, которые прилагаются к жалобе. В обязательном порядке это копия постановления и по желанию предполагаемого нарушителя – любые документы, которые с его точки зрения смогут доказать правоту позиции. Например, письменные показания свидетелей, записи камеры мобильного телефона и т.п.
6. Дата, подпись, расшифровка подписи.

На какие положения КоАП можно сослаться

Важно понимать, что при составлении такого документа имеет большое значение даже минимальное знание законодательства. Свою жалобу нужно уметь корректно обосновать – а это возможно только при том условии, ссылок на конкретные положения КоАП, например:

1. Статья 30.1. – на нее можно сослаться в любом случае, поскольку она утверждает право человека на то, чтобы он мог в принципе обжаловать любое постановление.
2. Статья 2.9. – малозначительность инцидента. Имеется в виду, что событие не имеет особого значения, нарушение относится только к формальным, поскольку оно реально не затронуло чьих-то интересов и тем более не принесло материального или морального вреда. В таких случаях закон предполагает альтернативу – устное замечание. Следует понимать, что суд или вышестоящее лицо вправе как согласиться с доводами предполагаемого нарушителя, так и отклонить их – т.е. на эту статью невозможно рассчитывать.
3. Статья 24.5. – здесь содержится целый ряд условий, при которых постановление может быть отменено:

• состава нарушения нет или же нет как такового события, которое трактовалось полицейскими как нарушение;
• гражданин нарушил закон, но только формально, ввиду того, что ему пришлось действовать, защищая себя (необходимая самооборона);
• вступление в силу закона об амнистии, касающееся нарушенной статьи КоАП;
• нарушение сроков давности по возбуждению дела.

Пример жалобы представлен ниже.

Таким образом, каждый вправе составить жалобу рассмотренного образца, чтобы выразить свое несогласие с административным правонарушением, которое он совершил с точки зрения полиции. Процедура совершается полностью бесплатно и несет в себе никаких рисков для него. При этом в большинстве случаев составить обращение можно самостоятельно, без дополнительных юридических консультаций.

8 оценок, среднее: 4,63 из 5)