Как писать в верховный суд. Как правильно подать кассацию в Верховный Суд: образец и размер госпошлины

(краткий комментарий к разделам III и IV ГПК РФ )

Необходимое пояснение: после публикации нашей статьи «Жаловаться по-новому » нас буквально засыпали вопросами: и в комментариях на самом сайте, и по электронной почте, и по телефону. Большинство вопросов касаются не столько нововведений законодательства, сколько собственно процедуры обжалования судебных решений, определений и постановлений. В связи с этим мы сочли необходимым сделать отдельную статью, в которой вкратце описали последовательность и порядок обжалования в гражданском процессе. Именно кратко и выборочно – так, мы не затрагивали специфику военных судов, не рассматриваем случаи, когда первой инстанцией является, например, областной суд и так далее. Но вопросы, интересующие большинство наших читателей, мы в этой статье осветили. При этом в судебной процедуре мы выделили несколько этапов, не всегда совпадающих с делением, принятым в Гражданском процессуальном кодексе РФ, но, по нашему мнению, лучше отражающих действительность.

Итак, начинаем оспаривать и обжаловать.

I ЭТАП: Исковое заявление попадает (неважно, кто мы в процессе – истец или ответчик) в районный суд общей юрисдикции или к мировому судье.

Выносится решение , которое нас не устраивает и его нужно обжаловать, или, наоборот, нас решение устроило, но другая сторона его обжалует.

II ЭТАП: Апелляционная жалоба.

Срок для обжалования – 1 (Один) месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подается в районный суд – если решение было вынесено мировым судьей, или в городской (областной, краевой и т.д.) суд – если решение было вынесено районным судом. В остальном процедура одинакова. Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое решение.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Результат рассмотрения дела в апелляционной инстанции – апелляционное определение .

С момента вынесения апелляционного определения решение суда вступает в законную силу.

III ЭТАП: Кассационная жалоба (первая).

Обжаловать в кассационном порядке можно или решение суда, или апелляционное определение, или и то, и другое сразу – в зависимости от того, что именно нас не устраивает.

Срок для обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу. Внимание! Этот срок один для 3-го и 4-го этапов, отдельного срока для подачи второй кассационной жалобы нет!

Независимо от того, было ли вынесено решение мировым судьей или районным судом, и, соответственно, от того, кем было вынесено апелляционное определение, кассационная жалоба подается в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции.

Обязательно прохождение второго этапа – если не было апелляционной инстанции, то кассацию подавать нельзя.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции.

Возможные результаты:

По пунктам 2 и 3 дальнейшая процедура обжалования почти одинакова. Но по обоим этим пунктам дальнейшее обжалование возможно, только если решение в первой инстанции принималось районным судом. Если же первой инстанцией был мировой судья – вторая кассация возможна только если первой кассационной инстанцией было вынесено постановление (если жалоба рассматривалась по существу) , если же жалоба не рассматривалась, поскольку был отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа), то дальше в кассационном порядке обжаловать уже ничего нельзя.

При этом, исходя из буквального прочтения п.3 ч.2 ст.377 ГПК РФ в кассационном порядке в Верховный Суд само решение мирового судьи обжалованию не подлежат, даже если они были обжалованы в кассационном порядке в президиум областного суда - в этом пункте упомянуты только решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции . С другой стороны, согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу решения и определения мировых судей, на судебные приказы, на апелляционные определения районных судов могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, если в результате обжалования указанных судебных постановлений в кассационном порядке в президиум областного или равного ему суда вынесено постановление президиума. На практике случаев успешного обжалования решений мирового судьи в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ мы не нашли, успешные случаи обжалования в СКГД ВС РФ постановлений президиумов областных судов, вынесенных по жалобе на решение мирового судьи - есть.

Поскольку в большинстве случаев выносятся определения об отказе в передаче для рассмотрения, и учитывая неясности с возможностью обжалования решений мирового судьи во второй кассации – на этом этапе почти полностью исчерпываются возможности обжалования для тех дел, где первой инстанцией был мировой судья. Почти – потому что есть еще шестой этап.

IV ЭТАП: Кассационная жалоба (вторая).

Кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (СКГД ВС РФ). Этап возможен только если первой инстанцией был районный суд, и после обязательного прохождения второго и третьего этапов.

Предмет обжалования:

В случае, если первой инстанцией был районный суд – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции, а также кассационное определение (постановление), если оно было вынесено на третьем этапе;

В случае, если первой инстанцией был мировой судья – можно обжаловать только постановление кассационной инстанции, вынесенное на третьем этапе.

Внимание: обжалуется только судебные постановления: решение суда первой инстанции, апелляционное определение, кассационное постановление или определение. Отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа) не обжалуется, поскольку не относится к судебным постановлениям. На отказ в передаче жалобы для рассмотрения можно и нужно сослаться, но не надо просить его отменить в своей кассационной жалобе.

Возможные результаты те же, что и на третьем этапе:

1) Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Означает, что податель жалобы что-то сделал неправильно. Наиболее частые ошибки – пропущен срок обжалования; не приложен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности представителя, нарушена подсудность (жалоба подана не в тот суд). В этом случае, если не пропущен срок обжалования, надо просто снова подать жалобу, устранив нарушения.

2) Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Наиболее часто встречающийся на практике результат.

3) Определение о передаче кассационной жалобы для рассмотрения, рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции и вынесение судом кассационного постановления или определения.

Отдельный подэтап: возможен в случае вынесения определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В этом случае можно направить письмо на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение. Направлять письмо надо вместе с кассационной жалобой и всеми приложениями к ней, иными словами, кассационная жалоба подается снова, дополненная письмом к Председателю ВС РФ.

V ЭТАП: Надзор.

В порядке надзора можно обжаловать только определение СКГД ВС РФ, если оно было вынесено. Обжаловать можно только определение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы; определение об отказе в передаче для рассмотрения выносится судьей, а не собственно кассационной инстанцией, поэтому в порядке надзора обжаловано быть не может. Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ.

Срок для обжалования – 3 (Три) месяца со дня вынесения обжалуемого определения СКГД ВС РФ.

Возможные результаты опять почти те же, что и на третьем, и четвертом этапе, только применительно к надзорной жалобе:

1) Возвращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу.

2) Определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

3) Определение о передаче надзорной для рассмотрения, рассмотрение жалобы в Президиуме ВС РФ и вынесение им постановления.

Так же, как и на четвертом этапе, если было вынесено определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения, возможен отдельный подэтап с направлением письма на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение.

VI ЭТАП: Надзор по представлению Председателя ВС РФ.

Хотя в ГПК этому посвящена всего одна статья в главе о надзоре (ст.391.11), мы решили выделить эту процедуру в отдельный этап, ввиду её значительных отличий.

Любое судебное постановление может быть пересмотрено в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя.

Предмет обжалования – любое судебное постановление, вынесенное на любом этапе судопроизводства.

Срок обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня со дня вступления обжалуемого постановления в законную силу.

Жалоба направляется непосредственно на имя Председателя ВС РФ.

В заключение – несколько слов о такой возможности, как жалоба в Европейский суд по правам человека . Возможно, мы кого-то разочаруем, но ЕСПЧ ничуть не лучше наших российских судов – нет четких критериев самой возможности обжалования, при малейшей возможности жалобы не принимаются, срок для обжалования ограничен, суд весьма политизирован, а сама процедура непрозрачна. То есть, как правило, обращение в ЕСПЧ не является эффективным способом защиты своих прав, во всяком случае, большинства из них.

Если говорить серьезно, при обращении с жалобой в ЕСПЧ есть несколько простых правил.

1) Нарушенное право должно содержаться в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, причем право было нарушено государственными органами. Обратите внимание, что список этих прав несколько меньше, чем в Конституции России.

2) По делу имеется решение суда и апелляционное определение. Срок для подачи жалобы – 6 (Шесть) месяцев с даты вынесения апелляционного определения. Поэтому, если Вы продолжаете обжалование в российской кассационной инстанции, лучше одновременно подать предварительную жалобу в ЕСПЧ.

3) Крайне желательно, чтобы жалоба была написана по определенной форме и на английском или французском языке, а также содержала аргументацию, понятную европейским судьям. Иначе говоря, самостоятельно подготовить хорошую жалобу непрофессионалу очень сложно.

4) Пошлиной жалоба в ЕСПЧ не облагается.

Обновлено 30.01.2017.

Уважаемые читатели!
В настоящее время мы, как правило, не отвечаем на вопросы, заданные в разделе "Комментарии", поскольку большой объем работы не позволяет нам оперативно отвечать на все ваши вопросы. Кроме того, многие из них достаточно сложны и заслуживают отдельной консультации с соответствующей оплатой.

Если, после прочтения настоящей статьи, опубликованных комментариев и статьи "Жаловаться по-новому ", у вас остались вопросы - д ля получения консультации пишите на наш адрес Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , мы обязательно ответим всем, не только жителям Санкт-Петербурга. Вопросы размера и способа оплаты решаются индивидуально.

Комментарии

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 »

В случаях, когда кассационное и апелляционное обжалование решений, принятых судом первой инстанции не принесли должного результата, российские граждане имеют право обратиться в Верховный суд РФ с надзорной жалобой. Это высшая инстанция в системе российского судопроизводства, после которой добиваться пересмотра решений можно уже только в международных судах.

Когда и как подается надзорная жалоба по гражданскому делу?

Обратиться в Верховный суд России с жалобой в порядке надзора имеют право участники процесса, чьи интересы были затронуты вынесенным решением, а также Генеральная прокуратура, если ранее при рассмотрении дела присутствовал прокурор любого уровня. Заинтересованные лица могут обжаловать:

• -постановления;
• -решения;
• -определения.

Жалобы по гражданским делам подаются непосредственно в Верховный суд России в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного постановления (ст. 391.1 и 391.2 ГПК РФ ). В случае пропуска сроков по уважительной причине их можно продлить. Для этого необходимо придется подавать заявление в суд первой инстанции, рассматривавший дело, и в обязательном порядке приложить документы, подтверждающие невозможность своевременного обращения. Это может быть выписка из истории болезни, больничный лист, бумаги, подтверждающие нахождение в конкретный период в командировке.

Основания для обращения в суд надзорной инстанции могут быть следующими:

1. нарушение принятыми решениями гарантированных законодательством прав;
2. затрагивание судебным актом интересов государства (группы лиц);
3. различное применение норм действующего законодательства по аналогичным делам (если такие примеры имеются, в документе следует указать номера дел, по которым принимались разные по сути решения).

При подаче жалоб заявителем оплачивается государственная пошлина, которая на данный момент составляет 300 рублей для граждан, и 6000 для организаций.

Содержание и особенности подачи документа

Составление обращения в надзорном порядке – ответственная процедура, выполнение которой следует доверить профильному специалисту. Неграмотно оформленный документ может быть не принят судом. Закон не предусматривает соблюдения строгой формы жалобы, но в ней должны быть обязательно указаны такие сведения:

• -наименование органа, которому адресован документ;
• -полные данные заявителя;
• -перечень участников процесса и информация о них;
• -информация об оспариваемом решении и органе, которым он был принят;
• -ссылки на законодательные нормы, которые, по мнению заявителя, были нарушены;
• -четко сформулированная просьба;
• -перечень прилагаемых документов.

Обращение в Верховный суд Российской Федерации имеет некоторые особенности.Подготавливая пакет документов, следует помнить о том, что он должен содержать количество копий жалобы по числу участников процесса. К документу обязательно должны быть приложены оригиналы обжалуемых решений, которые ранее были приняты другими судебными инстанциями.

Слушание дела и полномочия надзорной инстанции

Изучив материалы, он выносит определение о ее передачи на рассмотрение Президиуму или об отклонении.

Если жалоба была принята к производству, при ее рассмотрении имеют право присутствовать все участники процесса. После ознакомления с предоставленными доказательствами и дачи сторонами необходимых пояснений, суд принимает решение, о чем выносится соответствующее постановление.

Вариантов принятых решений может быть несколько. Суд имеет право:

1. не удовлетворить жалобу;
2. изменить ранее принятое решение полностью или в определенной части;
3. передать дело на повторное рассмотрение суду первой, апелляционной или кассационной инстанции;
4. самостоятельно принять решение по существу спора.

Как показывает практика, при правильном оформлении и подборе необходимых доказательств, «убедить» надзорную инстанцию в своей правоте будет не так сложно. Поэтому подготовку к процессу следует доверить опытному юристу.

Особенности и сроки подачи надзорных жалоб по уголовным делам

Порядок обращения в Верховный суд РФ с надзорной жалобой по уголовным преступлением аналогичен тому, что мы описывали выше. После вынесения судом первой инстанции, необходимо сначала подавать апелляцию и кассацию. Если следующие инстанции оставили приговор без изменений, обращаться можно непосредственно в Коллегию или Президиум Верховного суда.

С порядком обращения с надзорными жалобами, сроками их подачи и рассмотрения, можно ознакомиться в граве 48.1 УПК Российской Федерации . В соответствии со статьей 412.2 данного законодательного акта, обратиться в надзорную инстанцию можно в течение года, после вступления оспариваемого приговора в законную силу. Тут существует исключение из общего правила. По жалобам относительно условий содержания обвиненного по уголовному делу гражданина срок исковой давности отсутствует. При пропуске установленного законом периода по уважительной причине, его восстановление осуществляется в том же порядке, что и по гражданским делам.

Содержание надзорной жалобы по уголовному делу и причины для ее возвращения без рассмотрения по существу

Составление документа требует соблюдения определенных требований. В него должна быть обязательно внесена такая информация:

• -наименование органа, которому адресовано обращение;
• -информация о заявителе, включая его местонахождение и процессуальное положение;
• -перечень судов, первой, апелляционной и кассационной инстанций, которые рассматривали ранее дело и содержание принятых решений;
• -судебное решение, которое обжалуется;
• -указание на законодательные акты, на основании которых, по мнению заявителя, решение по делу должно быть пересмотрено;
• -четко сформулированная просьба.

Бывают случаи, когда надзорная жалоба возвращается заявителю без рассмотрения по существу. Они перечислены в ст. 412.4 УПК РФ. Отказ можно получить в таких случаях:

1. жалоба не соответствует установленным законам требованиям;
2. обращение было подано лицом, не имеющим на это право;
3. заявителем пропущен срок исковой давности и ряд других причин.

Возврат такого заявления осуществляется в течение 10 дней с момента поступления в суд надзорной инстанции.

После изучения материалов судья выносит постановление о передаче дела к рассмотрению Президиуму Верховного суда РФ или об отказе, причины которого обязательно указываются в документе.

Жалобы по уголовным делам рассматриваются месяц (если дело не было истребовано) или два месяца, если суд принимает решение об истребовании материалов.

По результатам рассмотрения дела Президиумом Верховного суда выносится постановление.

Подается подобное заявление в Верховный суд по гражданским делам, и является оно, по сути, последней возможностью для отмены вынесенных ранее решений (в нижестоящих инстанциях). Поэтому рассматривать такое обращение будут в надзорном органе. Если заявление отклонят или вынесут по нему отрицательное решение, шансы на обжалование постановлений предыдущих инстанций сведутся к нулю. Хотя будет еще вариант обратиться к международному суду, но лучше решить вопрос в рамках внутригосударственных судов.

Поэтому так важно уметь правильно составлять ходатайство. А написать его без ошибок можно лишь при понимании действующего законодательства. В основе документа материальные нормы и процессуальные требования, заложенные Гражданско-процессуальным кодексом. Если докажете, что на нижестоящих инстанциях были допущены нарушения, их решения подлежат отмене. Ошибки могут быть как в части применения законов или недостаточном исследовании доказательств, так и при соблюдении установленной законом процедуры.

Какую информацию обязательно нужно указывать в заявлении?

Правильно составленное ходатайство делится на три основные части:

1. Вступление, где перечисляются контактные данные о сторонах разбирательства, суде и прочих лицах, участвующих в споре.
2. Описание сути обращения, где также приводятся основные доводы собственной правоты, отсылки на законы и прочие сведения.
3. Заключение, включающее список требований и перечень прикрепленной к ходатайству документации.

Каждый из этих разделов имеет ключевое значение. Ошибка при написании любого из них снижает шансы на принятие заявления к рассмотрению. Начинается обращение с контактной информации:

• в какой суд направляется заявление (сообщите точный адрес данного органа);
• от кого подается документ (ФИО заявителя, адрес с индексом, контактные телефоны и прочее);
• какие еще лица участвуют в деле, а также аналогичная информация о них (ответчик, свидетели и т.д.).

Если одной из сторон разбирательства является юридическое лицо, сообщите наименование и адрес нахождения. Для граждан указывается адрес регистрации и проживания. В интернете можно найти образец заявления в Верховный суд по гражданским делам, где данный момент отражен в полной мере. Однако за составлением ходатайства лучше обратиться к толковому юристу. Он же поможет разработать основной или описательный радел заявки. В нем следует написать:

• в какое отделение суда, и по какому адресу обращался заявитель до подачи данного документа;
• что являлось предметом спора по указанному выше обращению (взыскание процентов, признание прав, передача имущества и прочее);
• какие исковые требования предъявлялись данным разбирательством, перечислите их вкратце;
• какое решение вынес нижестоящий суд (требования удовлетворили полностью или частично, либо отказали в их удовлетворении);
• какого числа было вынесено решение, и когда оно вступило в законную силу (сообщите точные даты);
• когда и куда вы подавали апелляцию, к каким результатам она привела (решение оставлено без изменений или некоторые требования удовлетворены);
• когда было вынесено определение апелляционного суда по этому вопросу, укажите дату и наименование данного судебного органа;
• аналогичные сведения сообщите и о кассационном обжаловании, добавив, что не согласны с данными постановлениями;
• после этого необходимо изложить основания для такого несогласия, обосновав собственную позицию относительно случившегося.

В обосновании приведите доказательства собственной правоты, сославшись на прикрепленные к ходатайству документы. Каждое основание подкрепляйте отсылкой на законодательные нормы, подтверждающие правоту ваших доводов. Перечислите факты, которые не были известны до этого момента или попросту не учитывались судами нижестоящих инстанций. Еще здесь стоит указать на допущенные ранее нарушения, как со стороны ответчика, так и со стороны апелляционного и кассационного судов.

Когда основная часть закончена, и в ней изложены все имеющие отношение к делу сведения, можете переходить к просительной части. Зачастую здесь сообщают два основных требования:

1. Необходимость отмены решения суда первой инстанции, а также всех последующих определений, вынесенных на стадии обжалования.
2. Направление материалов дела на повторное рассмотрение, чтобы была возможность удовлетворить заявленные ранее требования.

Затем нужно перечислить прикрепленные к ходатайству документы:

• копии этого заявления по количеству участников разбирательства;
• подтверждение внесения государственной пошлины;
• решение суда первой инстанции, а также определения апелляционного и кассационного органов;
• документальные доказательства правоты заявителя или нарушений, допущенных ранее.

Все бумаги, кроме квитанции об оплате пошлины, нужно скопировать, заверив копии у нотариуса. Если подаете пакет документации лично, можно не обращаться к нотариусу, а взять на заседание оригиналы бумаг для сверки. Когда направляете заявление почтой заказным письмом с уведомлением о его получении, придется заверять копии. Почтовое отправление обычно необходимо, если заявитель живет в другом городе или регионе. В конце ходатайства ставится подпись заявителя с расшифровкой и дата обращения.

Каких правил составления ходатайства нужно придерживаться?

Разрабатывая заявление в Верховный суд по гражданским делам, нужно придерживаться общих правил написания подобных документов. Учитывая, что вы уже проходили апелляционное и кассационное обжалование, опыт разработки ходатайств должен быть. Главное, чтобы во вступительной части были написаны все координаты судебного органа, контактные данные заявителя и иных лиц, участвующих в споре. Помимо ФИО, наименования предприятия, адреса и телефонов, нужно сообщить процессуальный статус обратившегося лица.

Если заявление подается от юридического лица, укажите ИНН и ОГРН. Не забывайте перечислить остальных лиц, принимающих участие в разбирательстве. По каждому из них перечисляется такой же перечень информации, что и по заявителю. Если обнаружатся ошибки или неточности в данной части ходатайства, его могут не принять к рассмотрению. Либо в дальнейшем вторая сторона спора сможет ссылаться на данные ошибки, обжалуя такое решение. Не забывайте проверить каждую копию, перед направлением материалов дела в суд. На документах должна стоять отметка нотариуса о том, что копия верна.

Положительное решение по обращению вынесут, если основная часть заявления будет мотивированной. В ней должны содержаться отсылки на допущенные нижестоящими судами нарушения, среди которых:

• несоблюдение прав гражданина, закрепленных законодательными актами;
• вынесение постановления без учета интересов неопределенного круга лиц;
• нарушение публичных интересов или практики толкования правовых актов.

Если в обращении получится отразить хотя бы один из перечисленных выше аспектов, шансы на его удовлетворение повышаются. Желательно сослаться на положения процессуального и материального права. Подробнее об этом узнавайте у экспертов юридических фирм.

Какова процедура подачи заявления в Верховный суд страны?

Когда ходатайство готово, собраны и оформлены все необходимые документы, следует обратиться напрямую в Президиум Верховного суда, направив материалы дела. Здесь принимают обращения граждан и организаций по следующим актам:

• если спор был разрешен по существу Верховным судом, однако рассмотрение проводилось в качестве первой инстанции, после которой уже было апелляционное обжалование;
• определения Судебной коллегии, вынесенные на апелляционной и кассационной инстанции;
• решения, касающиеся оспаривания нормативных актов, принятых в субъектах страны.

Если документация подготовлена правильно, а заявление отвечает установленным выше требованиям, его принимают к рассмотрению. При этом еще будет проведена проверка на соблюдение сроков подачи ходатайства. Его следует направлять Верховному суду в течение трех месяцев с момента вступления в силу постановления, вынесенного судом последней инстанции. Разобраться в процессуальных тонкостях данной процедуры поможет опытный юрист. Он же представит интересы на заседании, если потребуется.

Жалоба в Верховный Суд по гражданскому делу - это своего рода последняя возможность в судебной системе Российской Федерации, которую могут использовать стороны-участницы гражданского процесса, не удовлетворенные решениями нижестоящих инстанций. Обжалование судебных актов проходит в порядке апелляции, когда решение еще не вступило в законную силу, либо кассации или надзора, позволяющих пересмотреть уже вступившие в силу акты. Для подачи обращения определен срок, нарушать который нежелательно даже по уважительным причинам. Законодательство устанавливает перечень документов, которые должны быть представлены вместе с жалобой заявителя.

Какие дела рассматривает Верховный суд?

Полномочия Верховного Суда Российской Федерации регулируются Конституцией, Гражданским и Гражданско-процессуальным кодексами, Федеральным конституционным законом № 3-ФКЗ, 2014 г. Это один из высших судебных органов в государстве, который уполномочен:

• рассматривать гражданские, административные, уголовные дела, экономические (арбитражные) споры;
• осуществлять надзор за деятельностью судов;
• изучать жалобы в порядке апелляции, кассации или надзора и принимать по ним решения;
• выступать в качестве суда первой инстанции;
• давать разъяснения по судебной практике.

Фасад здания ВС РФ в Москве

Основания для подачи жалобы

Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для обжалования судебных актов выступают:

• неверное определение фактов, существенных для дела;
• расхождение между выводами суда и обстоятельствами дела;
• нарушение процессуальных норм при рассмотрении дела, если это привело к принятию неправильного решения;
• неверное истолкование, по мнению заявителя, норм материального права, в результате чего были нарушены права и законные интересы стороны;
• рассмотрение дела судом в незаконном составе;
• принятие решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в процессе;
• в ходе судебного производства не соблюдались правила о языке, что могло привести к нарушению интересов сторон.

Обратите внимание! Если решение суда первой инстанции признается по существу правильным, формальные претензии не являются легитимными основаниями для обжалования такого акта.

Виды жалоб в ВС РФ

Обжалование решений в Верховном суде возможно в порядке:

• апелляции;
• кассации;
• надзора.

Апелляционная

Такая жалоба направляется для оспаривания решения, вынесенного нижестоящим либо самим Верховным судом (по подсудным ему делам), которое не успело вступить в силу. Результат рассмотрения дела в апелляционном суде - определение. Судебный акт вступает в законную силу только после вынесения апелляционного определения.

Пример апелляции

Подать заявление вправе участники гражданского процесса либо лица, на интересы которых повлияет решение (о чем нужно подробно сообщить в заявлении).

Делами, которые находились в ведении ВС, занимается Апелляционная коллегия ВС, а жалобы, поступившие на акты нижестоящих инстанций, рассматривает коллегия по гражданским делам. В случае производства указанные коллегии ВС выступают в качестве суда второй инстанции.

Кассационная

Кассационная и надзорная жалобы подаются только в отношении вступивших в законную силу судебных актов. Судебная система в России предусматривает две кассационные инстанции по всем видам дел, в том числе гражданским. Структурное подразделение ВС по гражданским делам выступает в качестве второй кассационной ступени.

Инициатором процедуры вправе выступить истец, ответчик, прокурор, третье лицо с самостоятельными требованиями, лица, чьи интересы затрагивает судебный акт.

Обязательным требованием при кассационном опротестовании является прохождение заявителем апелляционной инстанции. В ходе кассационного производства новые доказательства не предоставляются - могут быть пересмотрены лишь обстоятельства и материалы, уже выясненные на предыдущих этапах.

Бланк кассационной жалобы в ВС РФ

Дополнительная информация! С 1 января 2017 г. при обращении с этим видом жалобы документы можно подать в электронном виде через личный кабинет на сайте ВС РФ (потребуется авторизация на портале «Госуслуги»). Там же можно узнать, принято ли электронное обращение.

Надзорная

Если после апелляции и опротестования какая-либо сторона не удовлетворена исходом дела и считает, что ее права нарушены, готовится жалоба в порядке надзора - она подается напрямую в Верховный суд. ВС проверяет предыдущие судебные акты на соответствие требованиям законности.

Надзорное производство инициируется в следующих случаях:

• если ВС выступал в качестве апелляционной инстанции в отношении акта регионального суда;
• по делам специализированных судов (например, военных);
• в случае пересмотра постановлений и определений, принятых Верховным судом по результатам апелляций и кассаций.

Подать заявление могут стороны процесса, а также Генеральный прокурор РФ, если в рассмотрении дела участвовал прокурор любого уровня.

Подача жалобы в Верховный суд

Апелляционная жалоба направляется в канцелярию суда, который вынес решение. Не обязательно подавать документы непосредственно в апелляционное подразделение - это усложнит процесс рассмотрения, так как вместе с заявлением направляются все материалы по делу из первой инстанции. И в этом случае, вышестоящий суд (здесь - ВС РФ) передаст документы заявителя и сопроводительное письмо в нижестоящий. Таким образом, обращение в любом случае возвратится в место принятия первоначального акта.

Суд первой инстанции обязан уведомить о жалобе заинтересованные стороны, принять от них возражения, если таковые имеются, и дождаться истечения срока, отводимого на обжалование. После этого документы отправятся в апелляционный суд.

Обращения могут оставить без рассмотрения в следующих случаях:

• неправильное оформление;
• факт оплаты госпошлины не подтвержден;
• период времени на обжалование завершился, а продлить его по уважительным основаниям невозможно.

Стороне дается время на исправление недочетов и ошибок. Если этого не сделано, жалобу возвращают заявителю. Стороны могут самостоятельно прийти к мировому соглашению, что также лишает спор смысла, и производство прекращается.

Зал судебного заседания Президиума

Если все же суд второй инстанции принял заявление к рассмотрению и оставил предыдущий акт без изменений, у недовольной стороны остается еще одна возможность - опротестовать вступившее в силу и, вероятно, уже исполняемое решение. Коллегия по гражданским делам ВС РФ является второй кассационной инстанцией (после Президиума региональных судов), которая может отменить решение первой. В этом случае дело направляют на повторное рассмотрение в суд, принявший первоначальный акт.

Обратите внимание! При обжаловании в порядке пересмотра документы подаются сразу в кассационное подразделение, а не в суд, принявший решение (в отличие от апелляционного производства).

При опротестовании в порядке надзора необходимо доказать, что предыдущие акты нарушили права граждан, пострадали интересы государства или группы людей либо по похожим делам судами принимались разные решения (нужно привести примеры таких споров, дать ссылку на их номера).

На этом этапе проводится ревизия предыдущих решений. Судья изучает пакет документов и выносит заключение о передаче жалобы на рассмотрение Президиумом ВС. В ходе производства состоится судебное заседание с участием сторон спора. Явка не обязательна, однако для сторон это возможность внести свои дополнения и убедить коллегию в своей правоте.

ВС может указать на неправильное толкование норм, при этом его позиция будет носить обязательный характер. Именно по этой причине доводы сторон должны быть тщательно обоснованы.

Президиум судей вправе направить дело на новое рассмотрение с обновленным составом судей, причем это относится к первой инстанции, апелляции и кассации.

По итогам изучения документации ВС вправе:

• оставить предыдущие судебные акты как есть, без изменений;
• аннулировать их полностью или частично и отправить материалы на новое изучение;
• сохранить силу одного из ранее вынесенных актов;
• изменить судебный акт без нового изучения, если считает, что положения материального права были неверно истолкованы нижестоящими инстанциями;
• оставить жалобу без изучения.

Для успешного обжалования

Сроки обжалования решения

Написать заявление в апелляционную инстанцию можно не позднее одного месяца с даты вынесения решения. При нарушении срока обжалования в апелляционном порядке его можно восстановить по отдельному ходатайству (документ подается вместе с жалобой), если своевременной подаче документов помешали уважительные причины, не зависящие от заявителя:

• болезнь;
• получение копии решения после истечения срока обжалования или тогда, когда времени для составления мотивированного обращения остается недостаточно до истечения такого срока;
• неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования судебного акта.

Важно! Кассационную жалобу можно писать в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу, при условии, что все другие способы обжалования исчерпаны. Этот срок един для обеих ступеней.

Обращение рассматривает один судья и делает следующий шаг: передать дело или отказать в передаче на рассмотрение коллегии. При отказе кассатору высылается соответствующее определение, а все материалы остаются в суде. Председатель ВС вправе не согласиться с мнением своего нижестоящего коллеги и отменить предыдущий судебный акт, например, об отказе. Таким образом, жалоба все же может оказаться на столе у судей ВС. Согласно ГПК РФ, срок ее рассмотрения можно продлить до 5 месяцев.

Обжалование в порядке надзора возможно не позднее трех месяцев со дня вступления в силу последнего акта, принятого по делу. В гражданском процессе максимальный срок изучения надзорной жалобы составляет 2 месяца, если дело не было запрошено, и 3, если судья потребовал предоставить материалы дела.

Период времени для восстановления пропущенного срока на обжалование составляет 6 месяцев с даты вступления в законную силу оспариваемого правоприменительного акта.

Образец жалобы по гражданскому делу

Шапка и заголовок надзорного заявления

По общему правилу жалоба должна содержать следующие обязательные реквизиты:

• наименование суда, в который подаются документы;
• полное имя лица или название организации, адрес заявителя;
• вид жалобы;
• ссылка на решение суда, которое лицо обжалует;
• перечень доказательств;
• подпись заявителя и дата составления документа.

К обращению прилагаются следующие дополнительные документы:

• копии заявления по количеству участников дела;
• копии предыдущих актов, вступивших или не вступивших в законную силу;
• квитанция об уплате госпошлины.

Оформление надзорной жалобы мало чем отличается от апелляционной или кассационной, за исключением того, что к пакету документов прикладываются все имеющиеся акты и решения по делу, которые заявитель собрал по делу к моменту обжалования в порядке надзора.

Стороны гражданского процесса не всегда удовлетворены решениями судебных инстанций. При подаче жалобы в Верховный суд заявитель должен иметь твердые основания для обжалования актов и тщательное подготовить доводы. Независимо от производства - апелляционного, кассационного или надзорного - стороне желательно обратиться к опытному юристу, который поможет правильно составить документ и не упустит ничего важного. Нужно обращать внимание на сроки - отсутствие уважительной причины при нарушении отведенных на обжалование временных рамок помешает реализовать свои права и защитить интересы.

Подача кассационной жалобы в Верховный суд РФ: порядок и сроки

До обращения в Верховный суд РФ с жалобой необходимо пройти предыдущую кассационную инстанцию, которой является президиум регионального суда (ст. 377 ГПК РФ, ст. 401.3 УПК РФ).

Обратите внимание! В гражданском процессе единый срок для обеих ступеней кассации ограничен 6 месяцами. В уголовном процессе срок не ограничен (норма из ст. 401.2 УПК РФ исключена ФЗ от 31.12.2014 № 518-ФЗ).

До подачи жалобы следует озаботиться получением заверенных судом копий предыдущих судебных актов по делу (ст. 378 ГПК РФ, ст. 401.4 УПК РФ). Это требование обусловлено тем, что предварительное решение вопроса о передаче дела на рассмотрение коллегии или об отказе в этом, как правило, принимается без истребования дела. Представляемые материалы должны создать более-менее полную и достоверную картину нарушений, допущенных нижестоящими судами.

По этой же причине допустимо приложить в подтверждение заявляемых доводов дополнительные материалы: протоколы судебных заседаний, исследованные доказательства (т. е. не являющиеся новыми доказательствами) и т. д. Новые доказательства могут быть представлены лицами, не привлекавшимися к участию в деле.

Текст жалобы должен соответствовать тем же требованиям, которые предъявляются к кассационной жалобе, направляемой в президиум регионального суда (ст. 378 ГПК РФ, ст. 401.4 УПК РФ).

Образец кассационной жалобы в Верховный суд РФ можно скачать по ссылке: Кассационная жалоба в Верховный суд РФ - образец.

Действия по кассационной жалобе

Вопрос о возможности дальнейшей передачи жалобы на рассмотрение коллегии разрешается единолично судьей, которому она поступает на изучение. Жалоба может быть изучена с истребованием дела или без такового. Срок ее рассмотрения в первом случае продлевается на 1 месяц. Судья выносит одно из 2 определений (постановлений — в уголовном процессе):

• о передаче дела;
• отказе в передаче дела на рассмотрение коллегии.

В первом случае определение (постановление) высылается кассатору, а жалоба со всеми материалами остается в суде. Во втором случае проводится рассмотрение кассационной жалобы судебным составом коллегии.

Отказное определение (постановление) может быть обжаловано. Предпосылкой к такому выводу являются нормы ч. 3 ст. 401.8 УПК РФ и п. 3 ст. 381 ГПК РФ, устанавливающие особые полномочия.

Полномочия председателя Верховного суда РФ по кассационной жалобе

Глава высшего суда или его заместитель могут:

• выразить несогласие с мнением нижестоящего судьи этого же суда, отменить судебный акт и передать кассационную жалобу вместе с делом на рассмотрение соответствующей коллегии;
• продлить срок рассмотрения жалобы по гражданскому делу суммарно до 5 месяцев (п. 3 ст. 382 ГПК РФ).

Нереально ожидать, что все изложенные действия будут предприняты ими по собственной инициативе. Процессуальный закон умалчивает о порядке обращения к председателю ВС РФ. Аналогию здесь можно увидеть с существующим со времен СССР порядком принесения надзорного протеста — о том, как этого добиться, процессуальный закон умалчивал.

В настоящее время письменные обращения на имя председателя ВС РФ регистрируются как жалобы на соответствующее определение (постановление). Вопрос о необходимости приложений к указанным жалобам и оплате госпошлины остается открытым, поскольку прямо не урегулирован. На практике квитанция об уплате госпошлины необходима.

В гражданском процессе целесообразно в этой же жалобе ставить вопрос о восстановлении срока на обжалование, который к этому моменту, как правило, уже истек.

Таким образом, при обращении в высшую кассационную инстанцию применяются те же требования, что и в предшествующей кассации. Однако имеются нюансы: только здесь есть такая редкая и экстраординарная возможность, как обжалование отказного определения (постановления) судьи Верховного суда РФ с его последующей отменой председателем ВС РФ (заместителем).