Кадровый документооборот предпринимателя. Какие документы должны быть у ИП? Пакет документов индивидуального предпринимателя

Ведение грамотного кадрового учета обязательно для каждого работодателя. Это актуально не только для организаций, но и для индивидуальных предпринимателей. Все ИП, которые нанимают работников для осуществления коммерческой деятельности, приносящей прибыль, независимо от того, находятся ли они на УСН или на общей системе налогообложения, должны вести учет кадров.

Когда ведение кадрового учета обязательно

Следует понимать, что это обязательно для ИП только в том случае, если у него есть хотя бы один нанятый работник. Принятие сотрудников в штат должно оформляться подписанием обеими сторонами трудового договора. Сразу после приема на работу первого работника ведение кадрового учета для ИП становится обязательным и должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством РФ.

Почему кадровый учет необходим для ИП

Организации учреждают специальные отделы или вводят ответственные должности для грамотного ведения кадрового учета, составления и ведения документации. ИП чаще всего не придают этому особого значения. Даже если учет кадров и ведется, в большинстве случаев это делается с существенными нарушениями правил, норм и действующего законодательства. А ведь грамотный кадровый учет для ИП имеет огромное значение. Независимо от количества нанятых сотрудников, применения УСН или ОСН, согласно действующему законодательству необходимо ведение учета заработной платы и перечисление взносов в Пенсионный фонд РФ за каждого нанятого сотрудника.

Чем грозит отсутствие кадрового учета

Инспектора из органов трудовой инспекции в ходе проверки могут потребовать документацию, касающуюся кадров. И ИП должен ее представить. Если проверяющие из ГИТ обнаружат нарушения кадрового учета и делопроизводства, предпринимателю грозит административный штраф. Подобные ошибки могут обернуться для него привлечением к ответственности вплоть до уголовной, штрафными санкциями.

Права и обязанности ИП

В соответствии с действующим законодательством ИП (на УСН или ОСН) должен:

  • вести кадровый учет;
  • оформлять работников, хранить документы, вести трудовые книжки. Вносить в них записи о приеме, увольнении, переводе работника;
  • обеспечивать свой персонал свидетельствами пенсионного страхования;
  • принимать все локальные нормативные документы, необходимые и требуемые законодательством.

Индивидуальный предприниматель имеет право:

  • заключать трудовые договоры на определенный или неопределенный срок;
  • издавать приказы, на основании положений подписанных договоров;
  • заключать коллективный договор со своими работниками;
  • проводить обучение по охране труда для своих сотрудников, а также контролировать полученные знания.

Заказать расчет

Кадровая документация ИП

Все трудовые отношения предпринимателя с наемными сотрудниками должны быть задокументированы.

Кадровая документация делится на три типа:

  • внутренние нормативные документы: правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, инструкции по защите персональной информации, охране труда, положение об оплате труда, должностные инструкции и т. д. Кстати, именно составление последних помогает исключить возникновение спорных ситуаций и их разбирательство в суде;
  • документы организационного характера: книги и журналы, в которых ведется учет и регистрация трудовых договоров, трудовых книжек, командировок работников, приказов, штатное расписание, график ежегодных отпусков, табель учета рабочего времени;
  • документы, необходимые для учета кадров: трудовые договоры и книжки, приказы по личному составу, личные карточки наемных работников, командировочные удостоверения, различные заявления, объяснительные записки и т. д. При необходимости также можно оформить положение о коммерческой тайне, соглашение о материальной ответственности и т. д. При сменном графике работы должен присутствовать график сменности.

Особенности работы ИП с трудовыми книжками

Согласно действующему законодательству при приеме на работу нового сотрудника каждый работодатель должен издать соответствующий приказ и сделать об этом запись в трудовую книжку. ИП не является исключением. По сути, трудовая книжка в нашей стране – это документальное подтверждение того, что человек работал в определенный период времени.

На предпринимателя возлагается ответственность за ведение, учет и хранение трудовых книжек. Правильность заполнения этих документов регламентирует несколько нормативных актов. Они одинаковы для всех работодателей.

Принимаемый на работу должен иметь на руках трудовую книжку. Если же он устраивается впервые, то в соответствии с установленными нормами ИП должен оформить ему новую трудовую книжку и сделать в ней первую запись о приеме на работу. Новый документ может быть выдан работнику только на основании заявления, в котором указана причина его отсутствия.

Ведение кадрового учета ИП силами аутсорса

Чтобы ведение учета выполнялось правильно и соответствовало законам, нужно постоянно следить за изменениями в них, отлично разбираться в тонкостях трудового законодательства и права. Этими навыками обладают далеко не все сотрудники индивидуальных предпринимателей. Именно поэтому все чаще ИП передают функции ведения кадрового учета на аутсорсинг. Это выгодно, потому что:

  • существенно сокращаются расходы на ведение кадров, так как отпадает необходимость в штатном сотруднике для решения этих вопросов;
  • предприниматель получает грамотно организованный учет персонала. Он ведется компетентными специалистами, а не наемным персоналом, который может не знать трудового законодательства и нормативных актов;
  • передача дел специалистам данной области помогает избежать штрафных санкций, которые могут возникнуть при неправильном ведении учета.

Наше предложение

Для корректного ведения кадровой документации и учета можно обратиться к профессионалам – специалистам ООО «БухПроКонсалтинг». Мы присутствуем на рынке консалтинга более 15 лет и оказываем услуги компаниям и индивидуальным предпринимателям Москвы и Московской области. Это стало возможным благодаря тому, что у нас работают высококвалифицированные специалисты в сфере кадрового делопроизводства, бухгалтерского и налогового учета, трудового законодательства и права. В результате нашей компетентной работы учет кадров каждого клиента приводится в соответствие действующему законодательству. Если учет ранее не велся, мы можем помочь выполнить восстановление. Мы ориентированы на индивидуальный подход к каждому клиенту и стремимся поддержать лояльную ценовую политику.

Для заказа кадрового учета в ООО «БухПроКонсалтинг» воспользуйтесь онлайн-сервисом на сайте или сделайте звонок по телефону, предложенному на странице.

Кадровый учет должен вестись на любом предприятии в независимости от формы собственности и количества сотрудников. На ведение кадрового делопроизводства не влияет количество персонала. Ко всем организациям предъявляются одинаковые требования, основанные в первую очередь на Трудовом Кодексе РФ. Поэтому компании, только прошедшие регистрацию, должны хорошо ориентироваться в трудовом праве и квалифицированно вести делопроизводство.

Для чего он нужен

Ни одно, даже самое высоко технологичное предприятие не может обойтись без работников. Следовательно, их передвижение необходимо контролировать . Организация квалифицированного контроля над штатным составом предприятия – одна из основных задач руководителя.

Кадровый учет – это набор процедур, организационных моментов, связанных с мониторингом любых действий персонала предприятия. Такое делопроизводство позволяет четко регламентировать любые взаимоотношения между нанимателем и трудящимися организации .

Любое передвижение трудящихся внутри организации должно быть задокументировано. Штатное делопроизводство обеспечивает правовую регистрацию трудовых взаимоотношений между организацией и ее работниками.

Российское законодательство обязывает вести контроль персонала на каждом предприятии. В зависимости от количества штатных сотрудников в организации может работать один кадровик или целый отдел. Также количество менеджеров по персоналу зависит от специфики работы компании. Предприятия с вредными, опасными условиями труда, требуют более громоздкого учета, следовательно, кадровиков в штате будет больше.

Если не вдавятся в мелкие нюансы, обобщенно кадровый учет решает следующие задачи:

Каждая организация имеет право наделять сотрудников отдела по работе с персоналом определенными полномочиями. Функциональные обязанности могут отличаться в зависимости от количественного состава и особенностей деятельности компании.

Пошаговая инструкция организации учета с нуля

При организации предприятия перед его ответственными сотрудниками стоит сложная задача – налаживание рабочего процесса, вместе с ним и всего необходимого документооборота .

Это во многом зависит от квалификации персонала. Следовательно, на должность лица, ответственного за кадровый учет, должен назначаться человек хорошо знакомый с российским трудовым законодательством, имеющий опыт подобной работы.

На первоначальном этапе, совместно с руководителем компании нужно определиться со списком необязательной, но необходимой для работы, документации.

Перед составлением плана действий по организации документооборота, менеджер по персоналу или другое ответственное за работу со штатными единицами лицо, должен изучить действующую на данный момент нормативную базу и учредительные документы предприятия. Вся кадровая документация оформляется в соответствии с ними.

Пошаговая инструкция формирования кадрового учета с нуля имеет следующие этапы:

  1. Прием на работу руководителя. Этот пункт первый, потому что все правила трудового распорядка, контракты, штатное расписание и прочие обязательные документы должны подписываться ответственным лицом, которым является директор или уполномоченный им орган.
  2. Затем необходимо сформировать правила внутреннего распорядка.
  3. На третьем этапе комплектуется штатное расписание.
  4. В соответствии с российским законодательством оформляются образец трудового контракта.
  5. Перед приемом на работу персонала необходимо разработать согласие работника на предоставление персональных данных, а также положение об их защите.
  6. Официальное оформление работников, путем заключения контрактов.
  7. Разработка приказов о материальной ответственности, положений об охране труда и прочей документация.

После принятия в штат всех сотрудников, отдел кадров начинает работать в обычном режиме. Основное правило – любое событие, связанное с рабочими взаимоотношениями оформляется первичной документацией.

Правила составления, оформления, подписания документов регламентируются внутренними инструкциями предприятия . За все делопроизводство, связанное с личным составом, несет ответственность менеджер по персоналу либо другой сотрудник, на которого возлагаются функции по ведению кадрового документооборота.

Необходимые документы

Для организации штатного контроля необходимо ведение документации по учету персонала. Это совокупность приказов, служебных записок и прочего, фиксирующих все рабочие взаимоотношения внутри компании между администрацией и трудящимися.

Правовой контроль личного состава обеспечивает юридическое оформление и закрепление трудовых взаимоотношений между работодателем и персоналом.

Законодательно не запрещено оформление на предприятии внутренних документов для удобства работы со штатом. Их объем и оформление зависит от специфики работы учреждения.

На законодательном уровне требуется обязательное ведение следующих нормативных актов:

  • правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Они регламентируют оформление всех трудовых отношений внутри организации: прием и увольнение, заключение трудовых договоров, решение споров. Опираясь на него, формируются должностные обязанности трудящихся, их рабочий график с четко указанным временем работы и перерыва. Наличие правил обязательно по КЗОТу;
  • штатное расписание. Устанавливает численность персонала, отражает структуру предприятия. В нем перечислены все имеющиеся должности и соответствующие оклады и надбавки. Из штатного расписания можно получить информацию об имеющихся вакансиях. Расписание вступает в силу после подписания руководителем или уполномоченным им органом;
  • трудовой договор. Данный документ четко определяет все трудовые взаимоотношения между нанимателем и штатными единицами. В нем четко прописываются должностные обязанности работника, права и обязанности сторон и общие положения. Содержание трудового контракта должно полностью соответствовать требованиям ТК РФ ст. 56;
  • личные карточки. Данный документ отражает всю информацию о сотруднике. Его можно еще назвать личным делом. Четких законодательных установок о правилах ведения личных дел нет. Главное, что в карточку должна вноситься вся информация о передвижении, отпуске, поощрениях трудящегося и тому подобное. Дело формируется за счет анкетных данных, фотографий и копий сопроводительных документов;
  • приказы, связанные с приемом, увольнением или переводом на другую работу, предоставлением отпуска;
  • график отпусков. Составляется с учетом пожелания сотрудников, мнения профсоюзной организации и прав, имеющихся у отдельных категорий трудящихся;
  • табель учета рабочего времени. Оформляется для контроля за фактически отработанным временем каждого сотрудника. Особенно он актуален для работников с гибким графиком;
  • трудовые книжки. В них фиксируется общий рабочий стаж человека. В соответствии со ст. 66 ТК РФ, она должна предъявляется трудящимся при преступлении на работу. Трудовые книжки хранятся и заполняются в соответствии с Инструкцией, утвержденной Министерством Труда РФ;
  • приказы по охране труда;
  • положение о защите персональных данных. Данное требование закона очень часто нарушается работодателем. Обязательное наличие положения определено в федеральном законодательстве и трудовом кодексе.

К ведению, заполнению и хранению всей кадровой документации необходимо походить ответственно.

За отсутствие обязательных документов или их неправильное ведение предусмотрена административная ответственность. Сумма штрафа для юридических лиц может достигнуть 50 тысяч рублей.

Восстановление кадрового учета

Не всегда получается вести кадровую документацию надлежащим образом. Причин этому несколько:

  • отсутствие квалифицированного сотрудника по контролю за персоналом;
  • в организации не была сформирована кадровая служба, а сотрудник, которому дали в «нагрузку» кадровое делопроизводство, физически не справился с возложенными обязанностями;
  • руководство компании не уделяло данному отделу должного внимания и тому подобные причины.

Если кадровый учет в запущенном состоянии его можно восстановить. Чем более долгий период не велась нормальная работа, тем тяжелее это будет сделать. Для начала, нужно найти опытного, ответственного работника, хорошо знающего российское трудовое законодательство.

Восстановление проходит следующие этапы:

  1. Тщательное изучение имеющихся документов и сортировка их по подразделениям и хронологии. Анализ стоит начинать с уставной документации с момента открытия компании, затем следует проверить непосредственно кадровую документацию.
  2. Исследуется наличие обязательных для ведения учета документов.
  3. Проверка содержания имеющейся документации. Начинать следует с трудовых книжек. В них обязательно должна быть сделана запись о начале трудовых отношений.
  4. Проводится анализ соответствия содержимого штатного расписания, трудовых договоров и ведомостей по расчету заработной платы. Проводился ли расчет на основании табеля учета рабочего времени.
  5. Изучение правильного заполнения табелей. Есть ли все необходимые служебные записки на работы в праздничные или выходные дни, получено ли согласие от сотрудника, согласованы ли данные действия с профсоюзной организацией.
  6. Проверка графика отпусков и отражения его в табельном учете.
  7. Анализ штатного расписания. Любое изменение в профессиях, надбавках, вакансиях должно отражаться новым штатным расписанием.
  8. Приступаем к изучению наличия трудовых договоров, приказов и прочих документов.
  9. Составляем поэтапный план восстановления документов. Приступаем к восстановлению.

Работник, назначенный на такой сложный участок, должен после изучения состояния документации принять дела. На этом этапе он описывает, какие конкретно документы и в каком состоянии им приняты. Только после этого начинается восстановление.

Начинать следует с восстановления трудовых договоров . Бывает тяжело объяснить сотрудникам необходимость подписания контрактов, приказов «задним числом», еще тяжелее пригласить в компанию уже не работающего сотрудника для дооформления документов.

Хронология событий имеет важное значение в кадровом учете. Можно попробовать заключить трудовой контракт с текущей даты, и указать в нем фактическую дату приемки на работу. Но трудовая инспекция, такой документ не посчитает верно оформленным.

Поэтому во избежание наложения существенных штрафов оформление кадровой документации необходимо заниматься своевременно.

Нужен ли для малых организаций

На любом предприятии, даже имеющем в своем составе всего одного наемного сотрудника необходим контроль за персоналом. В независимости от формы налогообложения, вида деятельности или специфики производства должен присутствовать человек, отвечающий за полноту и правильность оформления учетной документации. Это требование российского трудового законодательства распространяется на индивидуальных предпринимателей (ИП) .

То есть, если в штате появляется наемный сотрудник, у индивидуального предпринимателя возникает необходимость в ведении кадрового учета. Если ИП, осуществляет свою деятельность самостоятельно, кадровый учет не нужен.

Руководитель вправе самостоятельно выбрать способ осуществления контроля:

  • собственными силами. Для этого нанимается специалист соответствующей квалификации;
  • привлечение сторонних организаций, предоставляющих услуги аутсорсинга;
  • использование платных интернет-сервисов.

За ненадлежащую регистрацию штатного состава ИП может понести как административную, так и уголовную ответственность .

Список обязательных для ведения документов одинаков как для индивидуального предпринимателя, так и для юридического лица.

Отличия появляются, когда ИП становиться работодателем впервые. Он обязан зарегистрироваться в территориальных органах:

  • в Пенсионном фонде в течение 30 дней с момента появления первого сотрудника;
  • в фонде социального страхования в течение 10 дней.

Неисполнение данного требования влечет за собой серьезные штрафные санкции со стороны проверяющих органов.

Программы, помогающие вести кадровый учет

Если в штате всего один наемный работник, кадровый учет не представляет ничего сложного. Законодательство не ограничивает штатную численность трудящихся у индивидуального предпринимателя . Поэтому с расширением бизнеса понадобится автоматизация рабочего процесса.

Предприниматель вправе самостоятельно выбирать специальную программу. В последнее время наибольшее распространение получило программное обеспечение «1С: Зарплата и Кадры» . Оно помогает автоматизировать не только кадровое делопроизводство, но и облегчает ведение бухгалтерии.

Кроме данной программы предприниматель может воспользоваться следующими платформами для автоматизации работы с персоналом :

  • Корс-Кадры;
  • Кадры Плюс;
  • Отдел Кадров;
  • Сотрудники предприятия и прочие.

Программ разработано множество. Одни платные, но позволяют использовать смотровые версии для ознакомления, другие совершенно бесплатны, но имеют ряд ограничений. Существуют некоторые программы в «облаке», использование которых, требует ежемесячной оплаты.

Стоит учесть, что ни одна программа не снимает ответственности за правильное оформление и заполнение документов . Программное обеспечение позволяет упростить работу и предоставляет шаблоны большинства необходимых документов.

Кадровый учет имеет большое значение для функционирования любой организации. Он позволяет четко отследить хронологию любых рабочих событий, защитить права, как сотрудников, так и администрации компании. Кадровая служба – это лицо предприятия, по работе, которой судят о деятельности компании в целом.

В данном видео наглядная и подробная инструкция о том, как пошагово организовать кадровый учет в организации.

После того как индивидуальных предпринимателей-работодателей приравняли в трудовых отношениях к организациям, у предпринимателей появилась обязанность вести кадровую документацию в полном объеме (составлять локальные нормативные акты, оформлять трудовые книжки работников и прочее).

К онечно, выполнение новых требований Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) и принятых в соответствии с ним нормативных актов (которые будут рассмотрены ниже) потребует от предпринимателя дополнительного времени и внимания. Тем не менее сложившееся после принятия поправок положение дел ему во многом выгодно. Во-первых, он сможет юридически грамотно выстроить взаимоотношения с персоналом. Во-вторых, предприниматель минимизирует риски по трудовым спорам. В-третьих, кадровые документы интересуют различные проверяющие инстанции (трудовую инспекцию, МВД, налоговиков). Поэтому просто необходимо вести их правильно.

Обязательный перечень

Полный состав кадровой документации, которая должна быть в наличии у индивидуального предпринимателя, определить достаточно сложно. Как и в случае, когда работодателем является юридическое лицо, окончательный перечень кадровых документов зависит от многих факторов: сферы ­деятельности, местности, условий труда и даже от желания самого работодателя.

При этом существуют кадровые бумаги, которые непременно должны быть у работодателя. Обязательность наличия некоторых из этих документов прямо определена в ТК РФ. Например, необходимость иметь трудовые договоры с работниками предусмотрена статьями 56 и 67, вести трудовые книжки - статьей 66, создать Правила внутреннего трудового распорядка - статьей 189. Создание или ведение других кадровых документов может быть предусмотрено иными законами и/или подзаконными актами, например, Положением о персональных данных (Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных») или Книгой учета движения трудовых книжек и вкладышей (постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225).

К документам, которые обязательно должны быть в наличии ­у предпринимателя, можно отнести:

  1. Правила внутреннего трудового распорядка.
  2. Трудовые договоры с работниками.
  3. Штатное расписание.
  4. Приказы по основной деятельности.
  5. Приказы по личному составу.
  6. Личные карточки работников.
  7. График отпусков.
  8. Табель учета рабочего времени.
  9. Трудовые книжки работников.
  10. Положение о защите персональных данных работников.
  11. Инструкции по охране труда.
  12. Книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.
  13. Книгу учета выдачи бланков трудовых книжек.
  14. Журналы учета прохождения инструктажа по охране труда.
  15. Журналы регистрации приказов.
  16. Журналы регистрации выданных справок работникам.

Но данный перечень не является исчерпывающим, поскольку в процессе установления трудовых отношений у предпринимателя-работодателя может возникать обязанность оформления иных документов, например, свидетельства государственного пенсионного страхования для работника, поступающего на работу впервые.

Ведение ряда кадровых документов может стать для предпринимателей обязательным . К таким документам можно отнести:

  1. Должностные инструкции работников (в случае если индивидуальный предприниматель предпочел по каким-то причинам четко не прописывать в трудовом договоре обязанности работника, ­а сделал в нем ссылку на соответствующую должностную инструкцию).
  2. Договоры о полной коллективной или индивидуальной материальной ответственности работников (если у предпринимателя работают сотрудники, являющиеся материально ответственными лицами).
  3. График сменности работников (если работа носит сменный характер).
  4. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (если рабочий день сотрудников предпринимателя не нормирован).
  5. Положение о премировании (когда вознаграждение работников за работу складывается не только из зарплаты, но и из премий).
  6. Положение об охране коммерческой тайны (когда в трудовом договоре прописана обязанность работника по хранению коммерческой тайны).

Оформление

Предприниматели могут оформлять кадровые документы как по установленным (унифицированным) формам, так и в произвольной форме - в зависимости от конкретных отношений, которые эти бумаги регулируют.

Важнейшим документом, регламентирующим оформление большого количества кадровых документов, является постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». Данным по­становлением были утверждены так называемые унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Они входят ­в Унифицированную систему первичной учетной документации .

Перечисленные унифицированные формы, согласно постановлению Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1, распространяются на все организации, осуществляющие деятельность на территории РФ. Они были приняты еще до того момента, когда ТК РФ приравнял индивидуальных предпринимателей к юридическим лицам. Иначе говоря, раньше обязанность применять унифицированные формы напрямую распространялась только на организации, а предприниматель мог их игнорировать ­и оформлять кадровые документы в произвольной форме.

Однако даже до принятия поправок в ТК РФ многие дальновидные предприниматели, прежде всего те, которые не применяли упрощенку, использовали унифицированные формы, указанные в УСПУД. Причиной такого их решения был пункт 9 приказа Минфина России и МНС России от 13 августа 2002 г. № 86н/БГ-3-04/430 «Об утверждении порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей», согласно которому выполнение хозяйственных операций, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, должно подтверждаться первичными учетными документами.

Приемы, переводы, отпуска, командировки, материальные поощрения, увольнения с точки зрения учета являются хозяйственными операциями. В результате их совершения бухгалтер производит соответствующие выплаты, и расходы по ним он обязан обосновывать на основании принятых к учету документов. А эти документы в подлинниках, в свою очередь, принимаются к учету только в том случае, если составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденных Госкомстатом РФ по согласованию с Минфином РФ и Минэкономразвития РФ.

Составляя приказ в произвольной форме, предприниматель не нарушит трудовое законодательство и права работников, если в этом документе будут все необходимые реквизиты, распоряжения будут сформулированы правильно и полно, а работник в установленные сроки будет ознакомлен с приказом (распоряжением). Однако будет грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения. И чтобы избежать проблем с налоговой инспекцией, лучше использовать унифицированную форму, чем придумывать свою собственную.

Единственная проблема, с которой сталкиваются (и будут сталкиваться) индивидуальные предприниматели, решившие использовать унифицированные формы для оформления своей кадровой документации, заключается в следующем. Все унифицированные формы разработаны под организации, то есть они имеют реквизит «Наименование организации», но ни у одной нет реквизитов «Наименование организации или индивидуального предпринимателя» либо имеется только «Наименование индивидуального предпринимателя». Однако предприниматель может легко доработать эти формы «под себя».

Согласно постановлению Госкомстата России от 24 марта 1999 г. № 20 в утвержденные унифицированные формы организация при необходимости можно вносить дополнительные реквизиты. Конечно, в постановлении речь идет об организациях, однако представляется допустимым в данном случае, системно истолковав правовые нормы с учетом последних поправок в ТК РФ, признать, что предприниматель, использующий унифицированные формы, также может внести в них необходимые изменения. При доработке важно соблюдать два правила:

1. При внесении изменений не удалять «родные» реквизиты той формы, которая была взята за основу (включая код, номер формы, ­наименование документа).
В этом случае заголовочная часть каждой унифицированной формы, применяемой предпринимателем, будет выглядеть следующим образом:

2. Внесенные изменения оформить соответствующим приказом.
Образец приказа приводится в Примере 1.

Отметим, что унифицированные формы документов, несмотря на их количество, не в полной степени охватывают документирование многочисленных кадровых ситуаций. Многие важные и достаточно типичные моменты, возникающие в процессе документирования трудовых отношений, не нашли своего отражения в УСПУД. Поэтому в случае, когда необходимо оформить приказ, а унифицированной формы для него нет, приказ оформляется в обычной, «текстовой», форме по правилам другой унифицированной системы документации - Унифицированной системы организационно-распорядительной документации . Подробно правила составления приказов по УСОРД и УСПУД, равно как и оформления всех иных необходимых документов в сфере кадрового документооборота, будут описаны в следующих номерах журнала.

Ответственность за ведение и сохранность кадровой документации

Наш опыт работы свидетельствует, что некоторые предприниматели недооценивают важность соблюдения норм трудового законодательства и требований к ведению кадрового документооборота. Между тем следует отметить, что установлена ответственность за неправильное документирование трудовых отношений. Так, лица, виновные в нарушении трудового законодательства, в том числе и при ведении кадрового документооборота, могут быть привлечены к материальной, дисциплинарной, а также к гражданско-правовой, административной и даже уголовной ответственности (ст. 419 ТК РФ).

Недопустимыми являются как отсутствие кадровой документации, отражающей трудовую деятельность и подтверждающей трудовой стаж работника, необходимый для начисления пенсии, так и ее ведение с нарушениями требований ТК РФ, Инструкции по ведению трудовых книжек, других законов и подзаконных актов. Отсутствие обязательных кадровых документов, наличие которых прямо предписано ТК РФ, относится к случаям нарушения законодательства о труде. То есть если предприниматель, например, не заключает трудовые договоры с работниками или не ведет трудовые книжки, то на него может быть наложен штраф в размере до 5 000 руб. или его деятельность может быть приостановлена на срок до девяноста суток (ст. 5.27 КоАП РФ).

В ряде случаев ошибки, допущенные в оформлении кадровой документации, также могут быть квалифицированы контролирующими и судебными органами как нарушение трудовых прав работников. За это предприниматель будет привлечен как к административной ответственности по указанной статье, так и к материальной ответственности - в случае, если в результате допущенных им ошибок (например, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения) работник лишился возможности трудиться, то есть устроиться на новое место работы.

Статья 13.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов (к таким документам относится достаточно большое количество кадровых документов - трудовые книжки, личные карточки работников, приказы по личному составу и др.). За это предпринимателю грозит штраф до пятисот рублей.

Наконец, лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами (ст. 90 ТК РФ).

Правильность ведения кадровой документации, а также соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, контролируется Госархивом РФ и Роструд­инспекцией, которые проводят периодические плановые и внеплановые проверки. Можно с уверенностью сказать, что в связи с указанными в начале статьи поправками, введенными в ТК РФ, в скором времени проверяющие зачастят с визитами к предпринимателям.

Итак, подведем предварительные итоги:

  1. После поправок, внесенных в ТК РФ и введенных в действие с октября 2006 г., предприниматели обязаны вести кадровую документацию в том же объеме, в котором это делают юридические лица.
  2. Существует ряд обязательных кадровых документов, которые должны быть в наличии у предпринимателя. Наличие этих документов прямо предусмотрено Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
  3. За отсутствие, неправильное ведение и/или хранение кадровых документов индивидуальный предприниматель может быть привлечен к гражданско-правовой, материальной, административной и даже уголовной ответственности в соответствии с действующим ­законодательством РФ.
Как оформить прием сотрудника на работу и примеры необходимых для этого документов вы найдете в следующем номере.

Сноски

Свернуть Показать


Соблюдение положений трудового законодательства и оформление кадровой документации контролируют органы Федеральной инспекции труда и Налоговая инспекция. В целях предотвращения нежелательных последствий кадровый учет на предприятии или в организации должен вестись грамотно.

Кадровый учет: понятие и основная документация

Кадровый учет отражает движение сотрудников организации или ИП с документальным оформлением приема или увольнения, а также перемещения работников. Ведется на основании кадровой документации первичного характера и внутренних локальных актов предприятия.

Организация трудовой деятельности работника осуществляется посредством утверждения руководителем локальных актов. У каждого из работодателей в обязательном порядке должны присутствовать Правила внутреннего трудового распорядка (норма 189-190 ТК РФ) и Положение о защите данных персонального характера о работнике (пункт 8 нормы 86, а также норма 87 ТК РФ).

Наличие личных дел сотрудников, как и коллективный договор, носят рекомендательный характер. Но это касается частных предприятий и компаний. Для государственных предприятий их ведение обязательно.

Формы кадровых документов

Госкомстат в своем Постановлении от 05.01.2004, в целях исполнения положений трудового законодательства, утвердил унифицированные формы документации первичного характера. В частности, по учету кадров к таким актам относят:

  • распоряжение о приеме сотрудника на работу (форма Т-1 и норма 68 ТК РФ);
  • личная карточка работника (Т-2);
  • штатное расписание (норма 15, 57 ТК РФ и форма Т-3);
  • приказ о переводе работника на иную работу (норма 72 ТК РФ и форма Т-5);
  • распоряжение о предоставлении отпусков (форма Т-6);
  • график отпусков работников (норма 123 ТК РФ и формаТ-7);
  • приказ о расторжении трудовых отношений (форма Т-8 и норма 84 ТК РФ);
  • приказ о направлении работника в командировку (форма Т-9);
  • командировочное удостоверение (форма Т-10);
  • табель учета рабочего времени (форма Т-12, Т-13);
  • расчетно-платежная ведомость (форма Т-49), расчетная ведомость (форма Т-51), платежная ведомость (форма Т-53);
  • записка-расчет при предоставлении отпуска и увольнении (формы Т-60, Т-61).

При оформлении трудовых отношений должен заключаться трудовой договор с работником и составляться договор материальной ответственности, если характер работы связан с движением материальных ценностей.

Необходимо аккуратно хранить трудовые книжки работников и отражать их движение в специальном журнале по движению трудовых книжек и вкладышей в ним.

По каждой должности необходимо разработать должностные инструкции, проводить инструктаж по охране труда и, при необходимости, аттестацию рабочих мест. Приказом Минздравсоцразвития России №342н от26.04.2011 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест и характеристики аттестуемых рабочих мест.

Вот, пожалуй, и все основные документы, которые могут потребоваться предпринимателю или малому предприятию для ведения кадрового учета. Все эти документы оформляются на унифицированных бланках и их заполнение, обычно, не вызывает трудностей.

Получайте новые статьи блога прямо к себе на почту:

Индивидуальные предприниматели (ИП) рассматриваются трудовым законодательством в качестве работодателей (ст. 20 ТК РФ). И если кадровые документы для ИП без сотрудников не требуются, то документировать трудовые отношения с наемными работниками, то есть вести кадровый учет, уже обязательно.

В этом отношении закон уравнивает предпринимателей-физлиц и юридические лица. А между тем, именно ИП склонны пренебрегать требованиями к оформлению кадровой документации. Результатом становятся штрафы, наложенные инспекторами ГИТ по результатам очередной проверки. А между тем, правила создания, ведения и хранения кадровой документации для ИП достаточно несложно соблюсти. Рассмотрим, что для этого необходимо.

Какие кадровые документы необходимы для ИП?

Чтобы понять, какие кадровые документы для ИП являются необходимыми, следует обратиться к Трудовому кодексу:

  • в ст. 8 ТК РФ упоминаются локальные акты;
  • ст. 67 ТК РФ устанавливает обязательность трудовых договоров;
  • ст. 66 ТК РФ требует ведения трудовых книжек;
  • ст. 68 ТК РФ говорит о необходимости приказов и т.д.

Из других законодательных актов, на которые необходимо опираться при создании кадровой документации индивидуального предпринимателя, можно назвать:

  • закон «О коммерческой тайне» № 98-ФЗ от 29.07.2004 г., который позволит определить какая информация имеет подобный статус и ограничить к ней доступ;
  • Закон «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006 г., изучение которого позволит соблюсти права работников в части защиты конфиденциальной информации;
  • Постановление Правительства «О трудовых книжках» № 225 от 16.04.2003, где разъясняются все правила их ведения;
  • Постановление Госкомстатата РФ № 1 от 05.01.2004 г, в приложении к которому найдутся унифицированные формы основных документов;
  • ГОСТ Р 6.30-2003 для правильного составления необходимых документов.

Рассмотрим, какие же документы обязательно должны быть у ИП, выступающего в качестве работодателя.

Кадровые документы ИП

Ведение кадровой документации обязательно для любого предпринимателя, выступающего в качестве работодателя. При этом не имеет значения выбранный им налоговый режим. Кадровые документы для ИП на УСН будут те же, что и платящего налоги на общих основаниях. Их можно разделить на три большие группы:

  • локальные нормативные акты;
  • документы по учету кадров;
  • организационные документы.

К первой группе относятся те документы, которые содержат в пределах компетенции работодателя нормы трудового права, общие для всех работников и самого работодателя (ст. 7 ТК РФ). Правом принимать их ИП наделены с 2006 г. К их числу относят:

  • Штатное расписание;
  • Правила внутреннего трудового распорядка;
  • Коллективный договор (если он заключен);
  • Положение о защите персональных данных;
  • Положение об оплате и премировании;
  • Положения об охране труда;
  • Положения о подразделениях (ели они имеются);
  • Должностные инструкции (необязательный, но, тем не менее, необходимый документ).

Стоит помнить, что принятие многих из этих документов требует обязательного согласования с представителями работников. Нарушение этого правила грозит ИП обращениями в ГИТ и другие инстанции, если работники посчитают свои права нарушенными.

Читайте также:

  • Кто имеет право внести записи в трудовые книжки работников о прекращении трудовых договоров в связи со смертью работодателя - индивидуального предпринимателя?

К документам по учету кадров относятся трудовые договоры, заключенные с сотрудниками и различные приказы, фиксирующие движение персонала. Трудовой договор – это всегда письменное соглашение (ст. 67 ТК РФ), служащий основанием для создания других кадровых документов, в частности приказа о приеме работника в штат.

Что касается приказов, то образцы этих кадровых документов для ИП в 2017 г. содержатся в приложении к уже упомянутому Постановлению № 1 Госкомстата РФ. Там содержатся унифицированные формы основных приказов по кадровому составу:

  • о приеме на работу (Т-1);
  • о переводе (Т-5);
  • об отпуске (Т-6);
  • о командировке (Т-9);
  • о поощрении (Т-11);
  • об увольнении (Т-8).

Достаточно заполнить обязательные поля предложенных форм, чтобы получить грамотно составленный приказ, имеющий необходимую юридическую силу. Оригиналы трудовых договоров и кадровых приказов хранятся у ИП не только во время действия трудового договора, но и некоторое время после.

Также необходимыми документами, унифицированные формы которых можно найти в Постановлении № 1 будут:

  • личная карточка работника (Т-2);
  • график отпусков (Т-7);
  • табель учета отработанного времени (Т-13).

Их ведение также строго обязательно. Трудовые книжки довершают перечень документов этой группы. Обязанность по их сохранности и своевременному заполнению возложена на работодателя. Записи в трудовых книжках выполняются согласно действующей инструкции. Основанием для их внесения служат соответствующие приказы.

Организационные документы – это различные журналы, в которых ведется учет и регистрация прочих документов и бланков:

  • трудовых договоров;
  • приказов по личному составу;
  • выдачи трудовых книжек и т.д.

Приобрести их можно в магазинах канцтоваров, но дополнительно следует прошнуровать и пронумеровать. Ведение таких журналов позволяет упорядочить информацию о персонале и облегчить поиск необходимых документов в случае необходимости.

Кадровая документация микропредприятий

В 2016 году были приняты очередные поправки в Трудовой кодекс. Он дополнился небольшой главой 48.1, действие которой начнется с 1 января 2017 г. Согласно ее положениям, выделяются особые субъекты малого бизнеса – микропредприятия, с персоналом до 15 человек. Это могут быть как юрлица, так и ИП. Для таких работодателей упрощается кадровое делопроизводство. Они могут отказаться от части локальных документов, включая их условия непосредственно в трудовые договоры сотрудников. «Усеченный» вариант не включает такие кадровые документы для ИП с сотрудниками, как:

  • ПВТР;
  • положение об оплате и премировании;
  • графики смен;
  • другие (без уточнения).

Трудовые договоры при этом должны быть типовыми, разработанными с учетом мнения Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и утвержденными Постановлением Правительства. Отдельный типовой договор предназначен для дистанционных и надомных работников. Однако пока такой документ не принят и существует только в виде проекта. Он представлен на Едином портале проектов нормативных актов. До вступления в действие главы 48.1 и принятия типовых форм трудовых договоров, все ИП обязаны вести кадровую документацию в полном объеме.

Ведение трудовых книжек

С 2006 года ведение трудовых книжек сотрудников стало обязательным для индивидуальных предпринимателей. Это позволило устранить нарушение прав работников в части возможности включать в трудовой стаж работу у ИП. Ведь именно трудовая книжка до сих пор единственный официальный документ, служащий подтверждением стажа работы.

Речь идет именно о наемных работниках, чьи отношения с ИП оформлены трудовым договором и труд которых используется именно в предпринимательских целях. Самому предпринимателю заводить себе трудовую книжку не нужно, так как он выступает в качестве работодателя. Не ведутся книжки персонала, нанятого для личного обслуживания предпринимателя или его семьи (няни, помощницы по хозяйству и т.д.), даже если с ними заключен трудовой договор.

Как и другие кадровые документы для ИП в 2017 г., трудовые книжки ведутся в соответствии с трудовым законодательством. В них отражается прием на работу, переводы, поощрения и увольнение сотрудника. При заполнении соответствующих страниц необходимо руководствоваться Инструкцией, утвержденной Постановлением Минтруда от 10.10.2003 г.

Если работник впервые трудоустраивается, то ИП обязан оформить на него трудовую книжку. Бланки книжек и вкладышей к ним продаются в магазинах канцтоваров. Там же можно найти и журнал учета выдачи этих бланков. Заполненные и чистые книжки, а также учетный журнал должны храниться в сейфе. За их сохранность, равно как за учет и ведение, предприниматель несет ответственность.

Аутсоринг кадрового учета ИП

Большая часть индивидуальных предпринимателей предпочитает передавать ведение кадрового и бухгалтерского учета сторонним организациям. Выбор аутсорсинга именно в этих сферах легко объясним:

Во-первых, ведение такого учета по всем правилам занимает много времени, которое можно потратить с большей для собственного бизнеса пользой.

Во-вторых, затраты на содержание в штате компетентных специалистов-кадровиков и бухгалтеров могут быть нецелесообразны экономически.

В-третьих, поручение таких обязанностей менее компетентному работнику за дополнительную плату может привести к неприятным последствиям в виде штрафа со стороны контролирующих органов.

Договор на кадровое и бухгалтерское обслуживание заключается с организацией, специализирующейся на такого рода услугах. В штате которой достаточно компетентных специалистов. Ведение кадрового учета согласно всем требованиям законодательства гарантируется материальной ответственностью исполнителя при оказании услуг ненадлежащим образом.

Организация и ведение кадрового учета одинаково обязательно и для крупных компаний с тысячами сотрудников, и для микропредприятий, число работников которых менее полутора десятков. Различается только объем необходимой документации, установленной нормами законодательства. Ответственность же за нарушение этих требований предусматривается равная.



Просмотров