Нужно ли сдавать пдд если был лишен до 1 сентября. Лишение прав пересдача

Юрист

Согласно Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191 "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" водители, лишенные прав, смогут вернуть свои водительские удостоверения по истечении срока лишения, только успешно сдав теоретический экзамен на знание ПДД. Однако Правила возврата прав, учитывающие это новшество, появились только недавно.

Примечательно, что сдать такой экзамен можно, не дожидаясь окончания срока лишения прав. Достаточно, чтобы он истек лишь наполовину. Если попытка сдачи окончилась неудачей, через неделю можно попробовать еще раз. Количество пересдач не ограничено.

Примечание

Водители, лишенные прав за "алкогольные" нарушения (ч. 1 , 4 ст. 12.8 , ч. 1 ст. 12.26 , ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ), смогут получить свои права обратно, если не только успешно сдадут экзамен по ПДД, но и представят в ГИБДД справку об отсутствии медицинских противопоказаний к вождению. При этом справка должна быть выдана уже после истечения срока лишения.

За водительским удостоверением надо обращаться в то же подразделение ГИБДД, куда водитель его сдавал. При себе необходимо иметь паспорт. Советуем также захватить постановление суда о лишении водительских прав, чтобы подтвердить истечение срока лишения.

Однако при желании удостоверение можно получить и в любом другом подразделении, например по месту жительства. Для этого водитель должен не позднее 30 дней до окончания срока лишения прав подать в электронном виде или на бумаге соответствующее заявление в тот отдел ГИБДД, куда были сданы права. В заявлении надо указать, в какое подразделение должно быть направлено его водительское удостоверение.

Таким образом, для восстановления водительских прав вам необходимо сдать экзамен на знание ПДД (теория). В случае если Вы были лишены за вождение в состоянии опьянения, то необходимо в дополнение предоставить соответствующую медицинскую справку.

Как мы уже неоднократно сообщали, с 1 сентября 2013 года граждан, лишенных водительского удостоверения , для возвращения прав обязали проходить проверку на знание ПДД. Рассказывая на пресс-конференции 28 августа 2013 года о новых наказаниях для водителей, замглавы ГИБДД генерал-майор полиции Владимир Кузин, в частности, сказал: «Закон с 1 сентября предусмотрел возврат водительского удостоверения только после проверки знаний ПДД, поэтому не важно, когда у него закончился срок. После 1 сентября он будет проходить проверку на знание ПДД».

По информации «Газеты.Ru», автоюрист Лев Воропаев, познакомившись с выступлением Владимира Кузина, нашел в нем неточности касательно обратной силы закона и написал заявление в Генпрокуратуру.

«Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет», - говорится в ответе, который подписал начальник управления Генпрокуратуры по исполнению законов о промышленной и дорожной безопасности Александр Русецкий, ссылающийся на ст. 1.7 КоАП. Иными словами, восстанавливать водительские права после истечения срока лишения тем, кто нарушил ПДД до 1 сентября 2013 года, следует по прежним нормам КоАП РФ - без пересдачи теоретического экзамена на знание правил дорожного движения.

«По результатам рассмотрения обращения Генпрокуратурой РФ руководителю ГУ ОБДД МВД России направлено соответствующее разъяснение по исполнению органами Госавтоинспекции административного наказания», - сообщили в ведомстве. Замглавы ГИБДД Владимир Кузин, в свою очередь, считает, что окончательное решение по этому вопросу должен принять Верховный суд. По его словам, это произойдет «в ближайшее время». «После его позиции и будем определяться», - сказал Кузин.

Вышеописанная норма о повторной сдаче теории коснется, прежде всего, лиц, лишенных права управлять автомобилем за езду в состоянии опьянения. В документе сказано следующее: «по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 настоящего Кодекса (КоАП), водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду наказания, возвращаются после проверки знаний им правил дорожного движения». Помимо этого новый закон предусматривает, что гражданин, ранее лишенный прав за вождение в состоянии опьянения , для того чтобы вернуть себе водительское удостоверение, будет должен пройти медицинское освидетельствование «для подтверждения способности к управлению транспортным средством».

01. 09.13

1 сентября 2013 года вступил в силу закон о внесении изменений в кодекс об административных нарушениях. Данный законопроектявляется реакцией депутатов Государственной думы на общественный резонанс, вызванный ДТП на Минской улице , в результате которого по вине пьяного водителя погибли дети. В административном кодексе появились новые нарушения и наказания за них, были увеличены штрафы по уже имеющимся в кодексе статьям, а также был введен такой вид наказания как "обязательные работы" за особо грубые нарушения ПДД.

В то же время, приятной неожиданностью для автолюбителей стала отмена "нулевого промилли", а также ряд других изменений по своей сути улучшивших положение автолюбителей. Постараемся выделить основное:

Минимальный штраф для водителя - 500 рублей, максимальный - 50 000 рублей.

Если раньше минимальный выписываемый инспектором ДПС штраф составлял 100 рублей, то с 1 сентября планка повысилась до 500 рублей. В ряде случаев, как дополнение к лишению прав будет назначаться штраф. Так, например, за нарушителю будет грозить лишение прав от 1,5 до 2 лет и, к тому же, штраф в размере 30 000 рублей. За повторное вождение в нетрезвом виде лишат прав на 3 года со штрафом 50 000 рублей.

Вместо ранее отмененной «допустимой нормы» появляется понятие «суммарная погрешность измерений».

Отменено «нулевое промилле», однако, допустимая норма содержания алкоголя в организме новым законом так и не устанавлена. Вместо этого, предлагается учитывать суммарную погрешность измерений, составляющую, по мнению законодателя, 0,16 мг на один литр выдыхаемого воздуха. Таким образом, наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе 0,16 мг на литр и меньше принимаются как заводская погрешность средства измерения. Другими словами, введен порог, превышение которого будет говорить о наличии состояния опьянения. Отметим, что данное изменение имеет обратную силу, т.е. распространяется на нарушения, совершенные до 01 сентября 2013 года.

Отменено наказание за превышение скорости не более 20 км/ч от допустимой. Однако превышение более чем на 80 км/ч грозит теперь лишением прав на полгода.

Приятная для водителей новость заключается в том, что с 01 сентября превышение разрешенной скорости на 10-20 км штрафом не облагается. До этого за подобное превышение штрафовали на 100 рублей. Теперь же наказывать водителя начнут только после превышения скорости более 20 км/ч, но зато не на 300 рублей, как раньше, а на 500. В тоже время вводится повышенная мера ответственности за превышение скорости более чем на 80 км/ч от установленной. За такое нарушение, согласно нововведенной части 5 ст. 12.9 КоАП РФ, водитель будет оштрафован на 5 000 рублей или лишен прав на 6 месяцев.

Не поставил машину на учет в установленные сроки? Первый раз остановили - штраф, второй раз - лишение прав до трех месяцев.

Предусмотрен новый подход к наказанию водителей, которые в установленные сроки не поставили на учет свои транспортные средства в Госавтоинспекцию. Напомним, что транспортные средства, а также прицепы, должны быть зарегистрированы в ГИБДД в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. В противном случае, водитель заплатит штраф на сумму до 800 рублей (так было и раньше), однако, если же водитель привлекается за данное нарушение не в первый раз, то по новому закону к нему будет применяться более суровая санкция: штраф в размере 5 000 рублей или лишение прав от 1 до 3 месяцев. Эта мера направлена, в первую очередь, против водителей, которые умышленно не хотят ставить на учет свои транспортные средства, чтобы не платить транспортный налог, полагая, что заплатить несколько раз штраф в год выгодней, чем разом выложить сумму налога.

Штраф за управление транспортным средством лицом без прав увеличен до 15 000 рублей, за передачу управления не получившему права водителю - до 30 000 рублей.

Увеличен размер штрафа для тех граждан, которые управляет автомобилем не получив водительского удостоверения или права управления соответствующей категорией. Если раньше за подобные нарушения штрафовали на сумму от 2 000 до 2 500 рублей, то теперь размер штрафа будет варьироваться от 5 000 до 15 000 рублей. Еще более серьезное наказание грозит тому, кто передаст управление своего автомобиля водителю, не имеющему прав соответствующей категории (за исключением учебной езды) или уже лишенному прав, - штраф 30 000 рублей.

За повторный проезд на запрещающий сигнал светофора теперь могут лишить прав на 6 месяцев.

Ужесточена ответственность для водителей, которые повторно, т.е. в течение одного года после отбывания предыдущего наказания, проезжают на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулирующего движение сотрудника ГИБДД. За такое это теперь будет грозить штраф от 5 000 рублей или лишение прав на срок от 4 до 6 месяцев.

До 25 000 рублей теперь могут оштрафовать виновника в ДТП с пострадавшими.

Новым законом усилена ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью или вреда здоровью средней тяжести. Так, в случае, если в подобном ДТП будет причинен легкий вред здоровью пострадавшего, то нарушителя могут оштрафовать на сумму от 2 000 до 2 500 рублей (до этого штраф был от 1 000 рублей до 1 500 рублей) или лишить прав на срок от одного года до полутора лет. Если у пострадавшего будет установлен вред здоровья средней тяжести, то нарушителю будет грозить штраф от 10 000 рублей до 25 000 рублей (до этого штраф был от 2 000 рублей до 2 500 рублей) или лишение прав на срок от полутора до двух лет.

За разговор по телефону за рулем - штраф в размере 1 500 рублей.

Усилина ответственность за разговор по телефону за рулем без специальных технических средств, позволяющих осуществлять звонок без использования рук. Вместо 300 рублей за подобное нарушение теперь будут штрафовать на 1 500 рублей.

Инспектора ДПС больше не будут изымать водительские права после составления протокола.

Одним из главных позитивных изменений нового закона является то, что больше сотрудники Госавтоинспекции не будут изымать у водителей права прямо на дороге. Водительское удостоверение останется у своих обладателей вплоть до вступления в законную силу решения суда о их лишении. Благодаря этому водители избавились от множества проблем, связанных с «времянкой», которая ранее выдавалась взамен изъятых прав, в частности с невозможностью управлять транспортным средством за границей, поскольку временное разрешение действовало лишь на территории нашего государства.

Лишение прав с 1 сентября 2013 года будет выглядеть теперь следующим образом. Инспектор на месте остановки составляет протокол, при наличии на то оснований отстраняет водителя от управления транспортным средством. Далее дело передается в суд, где и решается судьба водительских прав. Если вынесено постановление о лишении прав, то после вступления решения в законную силу у водителя есть 3 рабочих дня для того, чтобы сдать водительское удостоверение в ГИБДД. В случае, если водительское удостоверение не сдано, то срок лишения не начинает отсчитываться, хотя при этом водитель уже считается лишенным прав. Исчисление срока начинается лишь со дня изъятия или добровольной сдачи водительского удостоверения в ГИБДД. Таким образом лишенному прав водителю будет выгодно самому в кратчайшие сроки сдать права в ГИБДД, иначе он попадет в двойне неприятную ситуацию: и машиной управлять нельзя и срок лишения не начал течь.

За управление транспортным средством ранее лишенным прав водителем - обязательные работы.

Претерпела существенные изменения статья Кодекса об административных правонарушениях, устанавливающая наказание за управление транспортным средством ранее лишенным водителем. За подобное нарушение теперь предусмотрен штраф в размере 30 000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы от 100 до 200 часов.

Обязательные работы является новой для водителей санкцией, заключающейся в выполнении в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Если лишенный прав водитель сел за руль еще и в состоянии опьянения, то ему будет грозить административный арест на срок от 10 до 15 суток или штраф в размере 30 000 рублей, но только в случае если к нарушителю административный арест не применим. Административный арест не применяется к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, к инвалидам первой и второй групп.

Чтобы вернуть права после истечения срока теперь надо сдать теоретический экзамен в ГИБДД, а также пройти медицинскую экспертизу.

По прошествии установленного судом срока водителю для возврата прав теперь в обязательном порядке надо сдать теоретический экзамен в ГИБДД. В случае, если лишили прав за состояние опьянение, отказ от медицинского освидетельствования, а также употребление алкоголя, наркотических и психотропных средств после ДТП, то наряду с теоретическим экзаменом необходимо будет пройти еще и медицинскую комиссию.

Несмотря на существенные перемены, закон далек от совершенства. Если за управление в пьяном виде и передачу управления водителю в нетрезвом состоянии предусмотрено ужесточенное наказание за повторное нарушение, то за повторный отказ от медосведетельствования - нет. Другими словами, нетрезвый водитель может отказаться от посещения врача в том случае, если его ранее лишали прав за состояние опьянения и понести менее суровое наказание. Однако на осенней сессии Госдумы депутаты обещали устранить эти пробелы.

Вопрос:

Добрый день! Никак не могу разобраться с вопросом о нововведениях Административного кодекса по поводу возврата водительских прав. Понятно, что всем лишенным прав за пьянку нужно будет снова сдавать экзамен с 1 сентября 2013 г. Но если меня лишили прав в июне 2012 г. на полтора года, срок истекает в декабре 2013 года, мне что, тоже надо будет сдавать экзамен? Или закон обратной силы не имеет?

Ответ:

Здравствуйте! Этот вопрос сейчас волнует многих автомобилистов. Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ внес ряд существенных изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ, в т.ч. и в порядок возврата водительских прав, изъятых в связи с совершением правонарушения. Статья 32.6 КоАП РФ была дополнена п. 4.1, согласно которому по истечении срока лишения права управления транспортным средством водительское удостоверение возвращается после проверки знания водителем Правил дорожного движения.

Правоприменительная практика в настоящее время идет по пути признания обязательной сдачи экзамена по ПДД для всех водителей, которые получают водительское удостоверение, в т.ч. и для тех, кто был лишен прав до 1 сентября 2013 года. Такая позиция основывается на неоднократно высказанных мнениях Верховного Суда РФ по поводу определения временной точки отсчета действия вновь вводимых процессуальных норм. Дело в том, что общее правило «закон обратной силы не имеет» относится к материальным нормам уголовного и административного права, т.е. касается вновь вводимых составов преступлений или правонарушений, либо усиления ответственности за уже предусмотренное законом деяние. Как указывается в ч. 2 статьи 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Процессуальные же нормы начинают действовать с момента вступления в силу закона. Об этом прямо говорится в ч. 3 статьи 1.7 КоАП РФ: «производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу». Поскольку возврат водительского удостоверения представляет собой финальную стадию административного производства, он также регулируется процессуальными нормами, а следовательно здесь также применяется общее правило их действия во времени. Таким образом, порядок возврата водительских удостоверений, изъятых в рамках административного дела, с 1 сентября 2013 г. устанавливается единый для всех – как для водителей, лишенных прав до этой даты, так и для тех, кто еще только собирается стать водителем и получает водительское удостоверение впервые.

Возникает вопрос, как трактовать указанное в КоАП РФ требование о «проверке знаний водителями Правил дорожного движения». В постановлении Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396, которым утверждены Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений ничего не говорится о проверке знаний водителями ПДД. Указывается, что к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами, а также прошедшие подготовку или переподготовку в лицензированных образовательных учреждениях. Порядок проверки знаний водителями ПДД не установлен действующими нормативно-правовыми актами, вышеуказанное постановление Правительства оперирует понятием «квалификационный экзамен на получение права на управление транспортными средствами». Как соотносятся проверка знаний и квалификационный экзамен, законодатель не разъясняет.

На данный момент практикуется следующий порядок возврата водительских удостоверений. Водитель имеет право подать заявление о прохождении экзамена за 30 дней до истечения срока лишения прав, а экзамен может быть назначен не ранее, чем за 15 суток до этой даты. Причем экзамен придется сдавать в экзаменационном отделе ГИБДД по месту жительства гражданина, даже если лишение прав произошло в другом регионе. При положительном результате экзамена выдается соответствующее свидетельство о сдаче квалификационного экзамена, с которым можно отправляться уже в то отделение ГИБДД, куда было сдано водительское удостоверение. Если экзамен не сдан, повторная пересдача назначается не ранее, чем через 7 календарных дней. Общее количество возможных пересдач законом не ограничено.

Медицинская справка для получения водительского удостоверения на сегодняшний день требуется только для тех водителей, которые были лишены прав за правонарушения, предусмотренные частями 1 и 4 ст. 12.8, частью 1 ст. 12.26 и частью 3 ст. 12.27 КоАП РФ. Решением Верховного Суда РФ от 11 апреля 2013 г. N АКПИ13-228 пункт 42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (возврат водительских удостоверений лицам, срок лишения которых права управления транспортными средствами истек, производится в установленном порядке после представления ими медицинской справки) был признан незаконным.

Бесплатная консультация юриста

Если Вам необходима помощь в решении какой-либо возникшей юридической проблемы (возврат водительского удостоверения, помощь при ДТП, защита прав потребителей или любые другие вопросы), Вы можете обратиться к юристам и адвокатам за бесплатной помощью, заполнив и отправив заявку на консультацию.

Через короткое время (если заявка отправлена в рабочие часы) Вам перезвонят и постараются помочь в решении возникших вопросов.

Можно просто позвонить юристам с 9.00 до 21.00 по бесплатным номерам «горячей» линии

Заявка на бесплатную консультацию

Напоминаем, что если заявка заполнена правильно, в ближайшее время Вам перезвонит юрист и постарается помочь в решении возникшей проблемы.

Помимо вопросов в области защиты прав автовладельцев, доступны бесплатные консультации юриста и по другим темам: недвижимость, наследование, завещание и др.

Сообщаемая Вами личная информация (имя, номер телефона) нигде не будет опубликована; она будет доступна только лишь для отвечающего Вам юриста.