Иностранные работники: основные правила приема на работу. Особенности приема на работу иностранных граждан Какие документы должен предоставить иностранный гражданин

Прием иностранных граждан на работу российскими нанимателями является законным, если иностранцы находятся на территории РФ легально. Процесс оформления, однако, сопровождается рядом сложностей. Некоторые работодатели, не желая соблюдать формальности, уклоняются от исполнения требований законодательства. В результате создаются условия для нелегалов, стремящихся получить доступную, но низкооплачиваемую работу.

Необходимо знать, что такие недобросовестные действия влекут негативные последствия для бизнеса. На руководителей и лиц, ответственных за прием иностранных граждан на работу , могут быть наложены крупные штрафы.

Нормативная база

Увеличение потока мигрантов, необходимость четкой регламентации процедур, связанных с принятием на работу и увольнением иностранцев обусловили принятие Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ " 115-ФЗ. В нормативном акте освещены ключевые вопросы, касающиеся пребывания иностранцев в стране, порядок устройства их на работу на отечественные предприятия и увольнения с них.

До недавнего времени учет въезжающих и выезжающих мигрантов осуществляла ФМС. При приеме на работу иностранных граждан наниматель уведомлял о заключении трудового договора. В настоящее время функции службы переданы МВД.

Статус мигранта

При приеме на работу иностранного гражданина необходимо определить, к какой категории он относится. От этого будут зависеть дальнейшие действия нанимателя. Существует три категории иностранцев:

• Проживающие постоянно в России с видом на жительство.
• Получившие разрешение на временное пребывание и работу.
• Имеющие визу и работающие по миграционной карте.

Фактически иностранцы разделяются на постоянно и временно проживающих лиц на территории России.

В соответствии с Законом "О правовом положении иностранных граждан в РФ ", наниматель должен уведомить МВД о заключении контракта с мигрантом. Это требование установлено в 13 статье нормативного акта. Правило распространяется на прием иностранца любой приведенной выше категории.

Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан с временным разрешением

Устройство их на работу оформляется по тем же правилам, что и прием мигрантов, имеющих вид на жительство и живущие в стране постоянно. Закон, однако, предусматривает обязанность этих лиц подтверждать статус временно проживающего.

Порядок устройства на работу будет зависеть от отсутствия/наличия визы. Если у иностранца она есть или в будущем предполагается ее оформление, наниматель должен:

1. Обратиться в территориальное подразделение службы занятости с заявлением о привлечении иностранного гражданина к работе. Его заявка будет рассмотрена, вынесено решение о ее удовлетворении или об отказе в этом.
2. Подать заявление в территориальное подразделение МВД. Этот орган осуществляет выдачу разрешений на работу мигрантов в России.
3. Уплатить госпошлину за каждого наемного работника. Она составляет 10 тыс. р./чел.
4. Подать заявление о выдаче приглашения на въезд в Россию. Для этого нужно обратиться в территориальное подразделение МВД. Оформление приглашения займет 20 дн. При получении документа наниматель должен уплатить госпошлину (800 р.).
5. Сформировать пакет документов. В него входят, как правило, фотографии мигранта, копия его паспорта, заявление нанимателя.
6. Получить разрешение на работу иностранца в территориальном подразделении МВД. При этом нужно заплатить госпошлину 3,5 тыс. р.

Приглашение необходимо отправить иностранцу. После его въезда на территорию РФ в течение трех дней в МВД направляется уведомление о приеме на работу иностранного гражданина , с которым заключается договор.

Особенности оформления лиц, не имеющих визы

С 2015 года этим гражданам необходимо получить патент на работу. В Москве поток мигрантов особенно большой, поэтому процесс оформления документа жестко контролируется. Патент необходим иностранцам:

• Достигшим совершеннолетия.
• Приехавшим в РФ для работы по найму.
• Гражданам, проживающим в странах, с которыми предусмотрен безвизовый режим.
• Лица, временно находящиеся в РФ.

Исключения

На законодательном уровне закреплен перечень категорий граждан, которым не требуется получение патента. К ним относят:

1. Участников и их родственников.
2. Представителей дипмиссий, консульств, международных организаций.
3. Сотрудников предприятий, зарегистрированных в другой стране, осуществляющих сервисное, послегарантийное, гарантийное обслуживание, монтаж техники, поставляемой в РФ.
4. Аккредитованных журналистов.
5. Студентов высших и профессиональных образовательных учреждений, осуществляющих трудовую деятельность в каникулы и другое свободное от учебы время.
6. Научных сотрудников, преподавателей, приглашенных в Россию. Исключение составляют педагоги духовных учреждений.
7. Медработников, приглашенных в РФ для участия в международных проектах по здравоохранению.
8. Иностранцев, получивших временное убежище или статус беженца.
9. Казахов и белорусов.

Документы

Чтобы получить патент на работу в Москве или в ином другом регионе, иностранец должен предоставить в территориальное подразделение МВД (по адресу своего пребывания):

1. Два экземпляра заявления.
2. Паспорт, бланк которого признается в России. С 1 янв. 2016 г., например, гражданам Узбекистана нужно предъявлять документ нового образца.
3. Миграционную карту. В этом документе в графе "Цель визита" должно стоять "работа". Если по какой-то причине миграционная карта отсутствует (утеряна, к примеру), контрольный орган проверяет информацию самостоятельно по информационной базе.
4. Медполис либо договор с организацией, предоставляющей платные медуслуги. Соглашение оформляется на весь период работы и действует в регионе, в котором иностранец планирует работать.
5. подтверждающий отсутствие у заявителя наркозависимости, ВИЧ и других опасных заболеваний.
6. Документ, удостоверяющий прохождение курсов обучения русскому языку, основам отечественного права и российской истории.
7. Регистрационный талон по адресу временного пребывания.

В ряде случаев в патент могут вноситься сведения о профессии или видах деятельности иностранца. Если такая информация присутствует, то работать по другой специальности лицо не может.

Подать указанные документы гражданин должен в 30-дневный срок. Если этот период пропущен, лицу придется заплатить административный штраф (10-15 тыс. руб.). прилагается к документам.

Патент на работу для иностранных граждан: цена

Если контрольным органом было принято положительное решение по заявлению, иностранец должен прийти лично в территориальное подразделение МВД с паспортом и квитанцией об оплате аванса по НДФЛ, предусмотренного ст. 227.1 НК.

Стоимость патента различна в разных регионах страны. Размер авансового платежа за месяц формируется из:

1. Базовой стоимости, определенной п. 2 ст. 227.1 НК. Она составляет 1200 руб.
2. Федерального коэффициента-дефлятора. Он устанавливается по приказу Минэкономразвития.
3. Регионального коэффициента. Этот показатель устанавливают уполномоченные органы субъектов РФ. Если коэффициент не определен, его значение принимается за единицу.

В 2016 г. за патент в Москве нужно было заплатить 4200 руб.:

1200 х 1,514 х 2,3118 = 4200.

Лица, приравненные к гражданам России

Для лиц, приехавших из Беларуси, Казахстана и Армении, предусмотрены льготы. В отношении них не действуют ограничения, установленные для других иностранных граждан. Прием на работу производится по общим правилам, распространяющимся на российских граждан.

Кроме того, льготное оформление предусматривается для лиц, имеющих вид на жительство. Процедура занимает 7 дней с даты пересечения границы.

Документы, предъявляемые иностранным гражданином при приеме на работу , следующие:

• Паспорт заявителя.
• Трудовая книжка. Если она отсутствует, ее оформляет отдел кадров по месту работы.
• Медполис.
• Документы об образовании.
• Вид на жительство. Граждане Армении, Казахстана и Белоруссии этот документ не предъявляют.

Важный момент

При трудоустройстве иностранца с ним заключается контракт в обязательном порядке. В договор вносятся сведения, перечень которых предусмотрен в 57 статье ТК.

Если лицо проживает на территории РФ временно, в контракт включается информация по визе/патенту. Кроме того, определяются правила и условия оказания медпомощи.

Если лицо проживает постоянно в стране, указывается информация о виде на жительство. Также в договор включаются сведения о компенсации затрат на переезд иностранного работника и его родственников, а также его возвращение на родину.

Общие правила трудоустройства

Они установлены в статье 65 ТК РФ . В норме закреплен общий перечень документов, предъявляемых нанимателю лицом, поступающим на работу. Для иностранцев , разумеется, действуют исключения. К примеру, мигрантам не нужно предъявлять документы о воинском учете.

В общий перечень документов, согласно статье 65 ТК РФ , включены:

1. Паспорт.
2. Трудовая книжка.
3. Страховое свидетельство.
4. Документ о квалификации, наличии спец. знаний, об образовании, если работа требует специальной подготовки или знаний.
5. Справка об отсутствии судимости/уголовного преследования или о прекращении уголовного производства по реабилитирующим обстоятельствам. Этот документ выдается в форме и в порядке, определенном МВД.
6. Справка об отсутствии административного наказания за употребления психотропных/наркотических соединений без назначения.

Перечень может сокращаться или увеличиваться в зависимости от специфики работы. Для иностранцев , постоянно проживающих в России, но не имеющих трудовой книжки, действует тот же порядок, что и для россиян. При устройстве на работу впервые кадровая служба предприятия самостоятельно оформляет трудовую книжку и страховое свидетельство.

Извещение органа МВД

В соответствии с требованиями ФЗ № 115, в обязательном порядке осуществляется уведомление о приеме на работу иностранного гражданина и его увольнении и самим нанимателем, и мигрантом.

Работодатель направляет извещение о расторжении контракта, если:

1. Квалификация мигранта не подходит для выполнения работы.
2. Иностранец пропал, сбежал.
3. Закончился период действия контракта или срок, на который было выдано разрешение.
4. Мигрант увольняется с работы по собственному желанию.

На каждого работника заполняется отдельный бланк. При приеме на работу иностранный гражданин , получивший патент, должен направить извещение в территориальное подразделение МВД в двухмесячный срок с даты выдачи разрешения. К нему прилагается копия контракта с нанимателем.

Работодатель обязан известить контрольный орган о приеме/увольнении мигрантов, стоящих на миграционном учете по месту пребывания /проживания, в том числе:

• Визовых с разрешением на трудовую деятельность.
• С видом на жительство.
• Беженцев.
• С разрешением на временное проживание.
• Безвизовых с патентом, в том числе из ЕАЭС.

Нюансы

Бланк уведомления необходимо заполнять внимательно. Если в нем будут допущены ошибки, контрольный орган не примет документы, а на предприятие будет наложен штраф.

Предоставить уведомление можно лично либо отправить заказным письмом с описью и извещением о вручении. Госорган после проверки сведений передает заявителю отрывной талон с печатью.

Уведомления направляются в трехдневный срок с даты заключения/расторжения договора.

В соответствии с изменениями в законодательстве, с 2015 г. извещать налоговую инспекцию и службу занятости о трудоустройстве/увольнении мигрантов не нужно.

Типовая форма извещения утверждена в Приложении № 19 к Приказу ФМС от 28.06.2010 (в ред. от 12.03.2015).

Бланк можно заполнить и от руки, и на компьютере. Все слова должны быть на русском языке. Писать необходимо разборчиво. Бланки с исправлениями, сокращениями, зачеркиваниями не принимаются.

В уведомлении должны присутствовать следующие данные о нанимателе:

• Полное наименование и форма собственности организации или Ф. И. О. физлица-предпринимателя.
• Статус работодателя. Это может быть ИП, юрлица, нотариус/адвокат, занимающийся частной практикой.
• Номер по ЕГРЮЛ.
• Код деятельности по ОКВЭД.
• ИНН (при наличии) или КПП.
• Адрес, контактные сведения (телефон, эл. адрес).

О мигранте должны указываться следующие сведения:

• Ф. И. О., место и дата рождения, гражданство.
• Реквизиты документа, удостоверяющего личность.
• Дата выдачи и номер миграционной карты.
• Номер патента.
• Адрес регистрации, дата
• Специальность, профессия и иная информация о рабочей деятельности.
• Род договора (трудовой, гражданско-правовой), его реквизиты.

Взносы

Страховые отчисления рассчитываются в процентах к окладу в соответствии со статусом трудоустроенного мигранта. Взносы перечисляются в ПФР, ВСС и ФФОМС.

В страховой фонд с временно проживающих мигрантов вносится 1,8 % от оклада. Отчисления в ПФР производятся в соответствии с установленными тарифами.

Граждане Казахстана, Армении, Беларуси выплачивают суммы по ставкам, определенным для конкретного предприятия.

НДФЛ устанавливается исходя из статуса трудоустроенного мигранта:

• 13 % выплачивают резиденты, которые находятся в РФ больше 183 дн.;
• 30 % - нерезиденты, находящиеся в России меньше 183 дн.;
• 13 % - граждане Казахстана, Белоруссии, Армении.

Последние осуществляют перечисления с первого дня работы.

Патент: срок действия, продление

Разрешение на работу выдается в 10-дневный срок с даты подачи необходимого пакета документов. Патент действителен в течение 1-12 мес. Трудовая деятельность по нему может осуществляться в конкретном регионе РФ.

Патент, оформленный на 1 мес., можно продлить не больше 11 раз. При этом общий срок его действия не должен превышать 1 г. В качестве основания для продления выступает отчисление аванса по НДФЛ. Патент будет продлен автоматически на срок, за который внесена сумма. В этом случае обращаться с заявлением в контрольный орган нет необходимости.

Действующий патент можно переоформить однократно на срок, не более года. Он также может выдаваться на 1-12 мес.

Если мигранту отказано в переоформлении, повторно подать заявление он вправе только через год.

Санкции за трудовую деятельность без патента

Мигрантам, нарушившим требования законодательства, может вменяться штраф 2-5 тыс. р. Кроме того, нормативными актами предусмотрена возможность выдворения иностранца с территории России. Соответствующие положения закрепляют части 1 и 2 ст. 18.10 КоАП.

Необходимо помнить, что за нарушения миграционного законодательства ответственность несет и наниматель. Физлицам может вменяться штраф 205 тыс., должностным лицам - 25-50, руководителям - 250-800 тыс. руб.

В соответствии с положениями ст. 18.15 КоАП, исполнительные органы могут приостановить работу предприятия, принявшего в штат мигранта, не имеющего патента, на период от 14-ти до 90 дней. Индивидуальные предприниматели несут ответственность по ст. 2.4 КоАП, как и должностные лица.

Санкции за несвоевременное извещение о принятии/увольнении мигрантов

Меры ответственности предусматриваются в ст. 18.15. Если наниматель не подал уведомление, нарушил сроки его направления, неверно заполнил бланк извещения, ему может грозить штраф:

• 5-7 тыс. руб. - для физлиц;
• 35-70 тыс. руб. - для должностных лиц;
• 400 тыс. руб. - 1 млн руб. - для организаций.

Кроме того, как и в предыдущем случае, предусмотрено приостановление деятельности хозяйствующего субъекта на 14-90 дн.

Заключение

С 2016 г. надзор за приемом мигрантов на работу на отечественные предприятия существенно ужесточился. Контрольные меры направлены на сокращение потоков нелегальных работников.

Из-за того, что мигранты готовы выполнять любую доступную работу, а наниматели, в свою очередь, стремятся сократить расходы на персонал, внутренний рынок труда дестабилизируется. Многие квалифицированные отечественные специалисты не могут найти хорошо оплачиваемую работу. Повышается уровень безработицы. После ужесточения контроля, как показывает статистика, ситуация стала меняться в лучшую сторону. Потоки нелегалов существенно сократились.

В целом предписания законодательства выполнить не так сложно. В ФЗ № 115 требования сформулированы достаточно четко. Нанимателям, стремящимся избежать расходов и нарушающим требования нормативных актов, нужно хорошо подумать. Ведь на предприятие может быть наложен довольно крупный штраф или вовсе его деятельность будет приостановлена. Размер денежных взысканий по КоАП намного выше, чем сумма всех пошлин, определенных законом. Грубые или неоднократные нарушения законодательства могут повлечь и уголовное наказание.

Следует помнить, что контроль трудоустройства мигрантов осуществляет не только МВД, но и служба занятости и ИФНС.

Как принять на работу иностранца, зависит от правового статуса иностранного гражданина на территории РФ, от того, является ли иностранец высококвалифицированным специалистом, требуется ли мигранту получение визы или он прибыл в Россию в безвизовом порядке, а также от его гражданства.

Прием на работу иностранных граждан

Основными документами, отличающими прием на работу иностранца от приема на работу гражданина России, являются разрешение на привлечение и использование иностранных работников (для работодателей), разрешение на работу или патент (для иностранного гражданина) ().

Трудовая деятельность иностранных граждан в России регламентируется Законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Покажем в таблице, в каких случаях необходимо иметь патент или разрешение на работу иностранному гражданину, а также в каких случаях работодателю нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы:

Статус иностранного гражданина	Документ, подтверждающий разрешение на нахождение на территории России	Разрешение на привлечение и использование иностранных работников (для работодателя)	Разрешение на работу в России или патент (для иностранца)
Временно пребывающий из стран с визовым режимом с Россией (ст. 5 , ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ )	Виза, миграционная карта	Нужно	Разрешение на работу
Временно пребывающий в безвизовом порядке (кроме граждан из стран — участниц ЕАЭС) (п. 4.5 ст. 13 , ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ )	Миграционная карта	Не нужно	Патент на работу
Граждане из стран, входящих в состав ЕАЭС (Беларуси, Казахстана, Армении, Киргизии) (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014)	Паспорт соответствующего государства	Не нужно	Не нужно
Временно проживающий в РФ (ст. 6 , п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ )	Разрешение на временное проживание	Не нужно	Не нужно
Постоянно проживающий в РФ (ст. 8 , п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ )	Вид на жительство либо отметка в национальном загранпаспорте о временном проживании в РФ	Не нужно	Не нужно
Высококвалифицированный специалист (п. 4.5 ст. 13 , ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ )	Вид на жительство, виза (при необходимости)	Не нужно	Разрешение на работу, где в графе «Особые отметки» указано «Высококвалифицированный специалист»

Список стран с описанием режима въезда в Россию иностранных граждан (визовый, безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд .

Также следует отметить, что временно пребывающие в России граждане других государств могут работать только в должности, указанной в разрешении на работу, и только в том регионе, на территории которого им было выдано разрешение на работу или патент (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ). Временно проживающий в России иностранец может работать только в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).

Уведомление о приеме на работу иностранного работника

При приеме на работу иностранного гражданина работодателю необходимо уведомить МВД по месту работы иностранца о заключении с ним трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты подписания договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N N 115-ФЗ ).

За неуведомление территориального органа МВД РФ работодателю грозит штраф на должностных лиц в размере от 35 000 руб. до 50 000 руб., на работодателя — от 400 000 до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 суток до 90 суток (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ ).

Подробнее об уведомлении о заключении трудового договора с иностранцем читайте .

Разрешение на работу для иностранных граждан

Оформление визовых иностранцев на работу в 2019 году, а также высококвалифицированных специалистов производится при наличии разрешения на работу. О том, как получить разрешение на работу в России иностранным гражданам, определено в Приказе МВД России от 01.11.2017 N 827 .

Разрешение на работу для иностранцев (прибывших в визовом режиме, высококвалифицированным специалистам) выдается ГУВМ МВД России, а также подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России (п. 22 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, временно пребывающим из стран с визовым режимом с Россией, работодатель представляет следующий пакет документов (п. 45 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827):

• заявление об оформлении разрешения на работу отдельно на каждого иностранца по форме, утвержденной Приказом МВД России от 14.08.2017 N 637 ;
• копия документа, удостоверяющего личность иностранца;
• медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний у иностранного гражданина по форме, утвержденной Приказом Минздрава России от 29.06.2015 N 384н ;
• сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции.

Решение о выдаче разрешения на работу иностранцам, временно пребывающим в РФ в порядке, требующем получения визы, принимается в течение 15 рабочих дней со дня приема документов (п. 31 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

Работодателям важно обращать внимание на два момента в разрешении на работу иностранного работника:

• территория действия разрешения, указанная на оборотной стороне документа, должна совпадать с тем регионом, где мигрант будет фактически трудиться;
• профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранца должна соответствовать указанной в разрешении на работу.

Иностранцы, пребывающие на территории России наделены свободой распоряжения своими способностями к труду.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Они имеют право выбирать себе род деятельности и профессию, могут заниматься предпринимательством. Но все это имеет ряд ограничений по отношению с правами и свободами гражданина России. И это вполне обосновано экономическими и политическими процессами в государстве.

Что говорит закон о приёме на работу иностранного гражданина?

Основу законодательной базы, регулирующей правоотношения с иностранцами, составляет Федеральный Закон № 115-ФЗ, принятый еще в 2002 году. В нем закреплено правило, согласно которому признается главенство норм международных соглашений над национальным законодательством во всех сферах, затрагивающихся в этом законе.

Поэтому предварительно следует уточнить гражданином какой страны является иностранец, претендующий на рабочее место, и есть ли с этим государством у России соглашения о трудоустройстве. Если таких соглашений нет, то применяются общие для всех случаев нормы закона.

Общие положения

На территории России иностранец может выступать как работника, а может быть работодателем или заказчиком.

В законе согласно режиму пребывания в России выделено три группы иностранных граждан:

• временно пребывающие;
• временно проживающие;
• постоянно проживающие;

От того, к какой группе относиться иностранец, будут зависеть условия трудоустройства.

Есть еще одно деление иностранцев в зависимости от того необходимо ли им предварительно получать разрешение на трудоустройство, или они в этом праве приравнены к гражданам России.

Также следует учитывать режимы въезда на территорию России из разных государств: визовые и безвизовые.

Список профессий, на которые не распространяются квоты

Изучая состояние рынка труда, Правительство ежегодно устанавливает определенные квоты на выдачу приглашений для трудоустройства иностранцам из стран с визовым режимом. Но тут тоже есть исключения в виде списка профессий, на которые квоты не распространяются.

В 2019 году можно говорить о таких профессиях, попавших в этот список:

• Артисты балета, оркестра, цирка, драмы, балетмейстеры, ведущие, ассистенты режиссера, дирижеры, режиссеры, операторы, хореографы, постановщики;
• директора и генеральные директора, председатели правления и президенты;
• главные инженеры и инженеры, техники;
• корреспонденты;

Высококвалифицированные работники

Вне зависимости, из какой страны прибыл работник с визовым или безвизовым режимом, можно выделить отдельную группу высококвалифицированных работников.

Таковыми считаются работники с высоким уровнем знаний, навыков и достижений. И при этом их труд оценивается в годовую зарплату не менее 700 тыс. рублей для работающих в технико-внедренческих особых экономических зонах, не менее 1 млн. руб. для работающих в иных особых экономических зонах, и не менее 2 млн. руб. для всех остальных иностранцев.

К таким работникам не применяются квоты на приглашения в РФ и квоты на разрешение на работу.

Работодателю нет необходимости брать разрешение на трудоустройство высококвалифицированного работника. Срок разрешения на работу для такого работника составляет три года, но может быть неоднократно продлен.

Разрешение на работу иностранцам

Для того чтобы официально начать трудовую деятельность в России необходимо получить разрешение на работу документ, дающий право временно наняться на работу или открыть ИП. Выдаются они с учетом квоты.

Разрешение на работу иностранцам, которые не нуждаются в получении визы для въезда в РФ, выдается сроком на один год. При условии заключения трудового договора или договора выполнения работ (оказания услуг). А для граждан, получивших право на временное пребывание, разрешение выдается на весь срок пребывания в РФ.

Как его получить

Иностранцы, которые въехали на территорию РФ по визе не могут самостоятельно оформлять разрешение, за них это должен сделать работодатель. Именно он обращается в территориальное управление миграционной службы с заявлением и всеми прилагающимися документами.

А иностранцы, въехавшие без визы, подают заявление на получение разрешения самостоятельно. Но работать они должны сугубо на территории того субъекта федерации, где было выдано разрешение.

Кому не требуется?

Не всем иностранцам необходимо получать разрешение на работу, из этого правила есть исключения.

А именно:

• иностранцы, оформившие вид на жительство;
• участники госпрограммы по добровольному переселению в РФ соотечественников и членов их семей;
• работники дипломатических представительств и консульств;
• работники иностранных предприятий – поставщиков или производителей оборудования, которые в России осуществляют его монтаж и установку;
• студенты российских вузов, работающие во время каникул или в другое свободное от учебы время;
• приглашенные преподаватели и научные сотрудники;
• сотрудники аккредитованных в РФ представительств иностранных юрлиц;

Патент на работу

В связи с огромным количеством трудовых иммигрантов из стран ближнего зарубежья в РФ, и для уменьшения количества иностранных работников без регистрации законодатель сделал еще один шаг к их легализации. Предложил более простую схему получения документа, схожего на разрешение на работу.

Патент на работу выдается для трудоустройства на работу к физлицу. Срок его действия от 1 до 3 месяцев . Выдается он низко квалифицированным работникам, таким как садовники, уборщики и иные помощники по дому.

Приём на работу нерезидента

Если в процессе приема на работу выяснилось, что кандидат является нерезидентом, то у него испрашиваются дополнительные документы,

У него обязательно должны быть:

• миграционная карта,
• виза,
• разрешение на временное или постоянное проживание.

Список документов варьируется в зависимости от страны, из которой иностранец прибыл и на каких условиях он пребывает в РФ.

Граждане с РВП

Чем отличаются временное пребывание и временное проживание иностранца? Временное пребывание иностранца ограничивается сроком действия его визы. Если он въехал из страны, с которой у России подписано соглашение о безвизовом режиме, тогда такой срок ограничен 90 днями .

А разрешение на временное проживание (РВП) выдается по квоте и без нее на 3 года .

Каждый год иностранец, имеющий РВП, должен подтверждать место своего пребывания и доход.

Прием на работу граждан РБ

Согласно действующим соглашениям между Россией и Беларусью, на территории РФ белорусы при трудоустройстве приравниваются в правах к россиянам, а нормы закона № 115 к ним не применяются.

Устраиваясь на работу, белорус подает тот же комплект документов, что и россиянин :

• паспорт,
• трудовую,
• страховое свидетельство,
• военный билет,
• при необходимости подтверждения образования прилагается диплом.

Работодателю не надо оформлять разрешение на трудоустройство гражданина Беларуси, также в такой ситуации не учитываются квоты на трудоустройство иностранцев.

Что нужно, чтобы принять на работу иностранца

Чтобы взять на работу иностранца работодателю также необходимо приложить некоторые усилия. А количество необходимых действий также напрямую зависит от принадлежности иностранца к группе с визовым режимом въезда или безвизовым.
иностранцы из государств с визовым режимом.

Наверное, самым сложным будет трудоустроить на своем предприятии иностранца, въехавшего в РФ по визе.

Для этого необходимо пройти следующие этапы:

1. Аргументировать целесообразность принятие на работу иностранца в. Это делается в службе занятости после поиска подходящих кандидатур среди граждан РФ.
2. Подача заявки о потребности в работнике-иностранце.
3. Оформление разрешение на привлечение иностранца.
4. Оформление разрешения на работу для иностранца.
5. Оформление приглашения для иностранца.
6. Постановка иностранца на миграционный учет.
7. Заключение с иностранцем трудового или гражданско-правового договора.

Документы для граждан, прибывших из стран с безвизовым режимом

Прием на работу таких иностранцев проще — не надо оформлять специальное приглашение.

А для оформления самого разрешения в ФМС подаются такие документы:

• заявление;
• фото иностранца;
• копия паспорта иностранца;
• копия диплома иностранца;
• медицинские справки, в т. ч. и об отсутствии ВИЧ;
• квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.

После заключения договора об этом необходимо уведомить миграционную службу и службу занятости.

Видео о приёме безвизовых иностранцев

По программе переселения

Все участники программы переселения имеют право оформляться на работу без оформления дополнительных разрешений. При этом следует еще учитывать, что доходы такого иностранца сразу же начинают облагаться по ставке 13%.

Особенности трудоустройства граждан других государств

Хотя иностранец и приравнен в праве на труд с гражданином России, но все-таки некоторые особенности процедуры трудоустройства имеются.Например трудовой договор в большинстве случаев носит срочный характер и заключается на период пребывания иностранца в РФ.

Условия

За последнее десятилетие изменился подход государства к иностранным рабочим и условия приема.

Упростилась процедура получения разрешения на работу для безвизовых иностранцев. Создав информационный банк мигрантов, был кардинально изменен принцип их учета.На смену обязательной регистрации иностранцев сразу же после их прибытия в РФ пришел уведомительный принцип.

Штрафы

Законодатель решил изменить ситуацию с нелегалами путем ужесточения ответственности работодателей. Они постоянно работают в РФ и им есть, что терять. А нелегала ведь можно только выдворить за пределы государства и больше никогда не пускать сюда и наложить небольшой штраф в размере от 2000 до 5000 тыс. рублей.

Работодатель может понести административную ответственность за то, что принял на работу иностранца без соответствующего разрешения. А также за то, что не уведомил ФМС и службу занятости о приеме на работу иностранца в виде штрафа в размере от 250 до 800 тыс. рублей или приостановление деятельности на три месяца.

Ограничения

Иностранец не может работать в:

• муниципальных органах;
• организациях, связанных с обеспечением безопасности в РФ;
• быть командиром воздушного судна;
• быть членом экипажа военного корабля.

Вести на предприятии бухгалтерский учет может только иностранец имеющий вид на жительство или РВП.

Приём иностранных граждан на работу для кадровой службы

Для кадровой службы не всегда может быть понятен алгоритм приема на работу иностранца, но по большому счету он не сильно отличается от приема на работу любого другого гражданина РФ.

Заявление о приёме

После прохождения всех формальностей со службой занятости и ФМС наступает период оформления иностранца на работу.

Он точно так же пишет заявление о приеме на работу по той же форме, что и другие сотрудники. Главное, чтобы иностранец не оказался без регистрации, что впоследствии может привести к некоторым трудностям. Хотя стоит помнить, что требовать регистрации при приеме на работу нельзя согласно Постановлению Правительства.

Трудовой договор

Иностранец подписывает трудовой договор, разработанный на предприятии без каких-либо отличий и уточнений.

Однако срок действия договора должен соответствовать сроку пребывания работника в РФ.

Уведомление в налоговую

Работодатель, заключивший трудовой договор с иностранцем имеющим вид на жительство или РВП, должен в течении 10 дней уведомить об этом налоговую службу. Регламент уведомления определён Письмом ФНС России от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676.

Нюансы бухгалтерского учёта заработной платы иностранных сотрудников

С 2012 года выплаты в пользу иностранцев облагаются налогом на доходы физлиц и начисляются страховые взносы в зависимости от их статуса:

• Для постоянно проживающих на территории РФ взносы в ПФ РФ исчисляются на страховую часть. А взносы в ФСС и ФФОМС исчисляются в общем порядке.
• Для временно проживающих на территории РФ исчисляются только взносы в ПФ РФ на страховую часть, и только когда был заключен трудовой договор более чем на 6 месяцев .

Тариф начисления страховых взносов применяется в зависимости от статуса иностранца:

• Для налогового резидента (иностранца, пробывшего на территории России не менее 183 дней за последние полгода) применяется ставка НДФЛ 13% .
• Для нерезидента тариф составляет 30% .
• Для граждан Белоруссии ставка НДФЛ составляет 13% , если трудовой договор заключен на срок не менее 183 дня .

Все не россияне, обязаны, согласно ее законодательству, зарегистрироваться. Собираются документы для регистрации иностранного гражданина и предоставляются в предусмотренный законом срок в местную службу, ведущую учет миграции населения. Нужно знать, какие бумаги, когда и в каком виде подаются в государственные органы, чтобы у гостя не возникло проблем, связанных с нахождением на территории РФ.

Если вы в ближайшем будущем планируете посещение России, начните сбор того, что потребуется вам для временной регистрации в стране, где вы планируете провести какое-то время.

Регистрироваться обязаны все без исключения иностранные граждане. Не имеет значения, пересекли они границу по визе или заграничному паспорту. Цель вашего визита также не важна. Оформление по месту пребывания либо по месту жительства не понадобится только в том случае, если вы планируете покинуть государство в течение 7 суток. Если управитесь за неделю, пакет документов никуда предоставлять не нужно. По закону иностранцам разрешено не регистрироваться в течение этого периода. Если срок больше, обзаведитесь всеми необходимыми документами.

Чуть больше времени есть у приехавших из Республики Беларусь, а также Киргизии, Казахстана, Армении и Таджикистана. Выходцы из первых четырех государств могут зарегистрироваться в 30-дневный срок. Что касается таджиков, им нужно заявить о своем приезде в срок до 15 дней.

Какие бумаги нужно предоставить в миграционную службу

Требуемый перечень документов формируется из двух частей:

1. Бумаги, что предоставляет иностранец.
2. То, что подает принимающая гостя сторона.

Содержимое пакета зависит от того, с визой вы приехали или без нее, а также от того, кто будет осуществлять вашу регистрацию.

От иностранца требуются:

1. Заграничный паспорт и его ксерокопия.
2. . Ее, согласно международному соглашению, не предъявляют только граждане Республики Беларусь. Предоставляются оригинал и копия.
3. Если вы прибыли в Россию по визе, вложите в пакет с бумагами и ее ксерокопию.

Все перечисленное необходимо для того, чтобы полноценно и достоверно заполнить специальный миграционный бланк, подаваемый в УФМС. можно скачать здесь.

На этом список документов не завершен. Остальное должна собрать и вложить в пакет с документацией сторона, которая принимает у себя гостей.

Кто может выступать в роли стороны, принимающей гостя

По законодательству РФ, актуальному на 2019 год, временная регистрация иностранных граждан допустима при условии, что последние остановятся у кого-то из знакомых, снимут квартиру или номер в отеле. Необходимо обеспечить привязку к определенному месту.

В качестве принимающих могут выступать:

• Органы, являющиеся частью государственной власти страны.
• Международные организации, а также действующие от их имени представительства, расположенные на территории РФ.
• Отечественные юридические лица. Это могут быть отдельные их представительства, филиалы, расположенные в различных регионах, и сами компании.
• Иностранный гражданин, наделенный статусом ВКС, располагающий в РФ собственным жильем. Данная категория лиц имеет право оформления регистрации для временного проживания и для близких родственников (членов своей семьи).
• Иностранец, владеющий жилой площадью в России. В этом случае у гостя нет права регистрировать других гостей государства, в том числе и ближайших родственников.
• Граждане прочих стран, получившие ВНЖ и прошедшие процесс регистрации.
• Граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства или располагающие собственными жилыми площадями, на которые и будет оформлена прописка иностранцев.

Требуемый перечень документов зависит от того, кто будет регистрировать вас, работодатель, родственник или вы сами.

Если вас пригласил в Россию работодатель

Для регистрации иностранных граждан, прибывших на трудоустройство по приглашению юридического лица, нужны следующие документы (копии):

Помимо перечисленных копий, нужно предоставить выписку из ЕГРЮЛ в оригинале. Этот документ должен быть датирован не позже 2 месяцев.

Юридическое лицо имеет право заниматься регистрацией иностранцев только при оформлении учета в миграционной службе ФМС (ныне УВМ МВД). Право нанимать на работу граждан из других стран получают только аккредитованные компании.

Если ваша компания не встала на регистрационный учет в миграционной службе, но взяла на себя оформление ваших бумаг, речь может идти о поддельных документах.

При возникновении сомнений в подлинности уведомления о прибытии нужно обратиться в УВМ МВД с запросом в письменной или устной форме.

Если вас принимает физическое лицо

Большинство иностранцев регистрируется на жилой площади, принадлежащей гражданам России. Соответственно, последние занимаются сбором необходимых бумаг и направляют их в УВМ МВД.

Предоставляются следующие документы:

Главный документ перечня - уведомление, которое подлежит заполнению. Чтобы вписать в его графы нужные сведения, следует использовать все перечисленные выше бумаги. и можно скачать здесь.

Что представляет собой бланк регистрации

Иностранному гостю или тем, кто его принимает нужно позаботиться о правильном заполнении специального Это обязательная форма установленного образца, актуальная для всех российских регионов. Как правило, информацию в нее вписывает тот, кто регистрирует у себя гостя из зарубежья. Предусмотрены требования, которые нужно соблюдать, заполняя этот документ:

1. Недопущение помарок, ошибок и исправлений.
2. Только достоверная информация, соответствующая копиям прилагаемых документов.
3. Для каждой буквы предусмотрено прямоугольное поле.
4. Язык заполнения русский.
5. Писать можно только темно-синими или черными чернилами.
6. Почерк должен быть разборчивым.
7. Только заглавные печатные буквы (образцы представлены в бланке).

После заполнения формы обязательно нужно проверить каждый ее пункт. Если документ не будет соответствовать требованиям, его не примут.

Уведомление в заполненном варианте является основным документом для подачи в миграционную службу, сопровождающим все прилагаемые к нему копии и оригиналы.

После подачи гостем или тем, кто его принимает, пакета с документами сотрудники УВМ МВД сверяют данные, проверяют копии и бланк регистрации, а затем принимают решение. Если все заполнено правильно и нет других оснований для отказа, иностранцу разрешается находиться на территории Российской Федерации 90 дней (обратите внимание: не с момента постановки на учет, а с момента въезда на территорию РФ). После истечения этого срока он должен покинуть страну либо подать документы для продления регистрации. Для такого шага должны быть основания.

Служащие ФМС вносят данные об иностранце в базу данных. Само уведомление разрывается на две части, одна из которых возвращается принимающему лицу с отметкой о том, что уведомление принято.

Отрывная часть уведомления с печатью УВМ МВД и есть тот документ, который свидетельствует о законном пребывании иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В 2019 году планируется внести изменения в форму уведомления. Однако на сегодняшний день в силе остается старый бланк, который и нужно заполнять.

Граждане следующих государств могут изначально запросить оформление регистрации сроком до года:

1. Республики Беларусь;
2. Армении;
3. Кыргызстана;
4. Казахстана.

Основанием для этого будет служить заключенный с юридическим лицом России трудовой договор. Граждане других стран, для того чтобы остаться в РФ после истечения срока регистрации, должны обратиться за ее продлением. В противном случае они станут нелегалами и будут депортированы на Родину.

Особенности постановки на учет несовершеннолетних

Если в Россию вместе с иностранным гражданином прибывают его дети, они также должны Процедура такая же, как и при регистрации взрослого человека: собираются документы и направляются в миграционную службу.

В большинстве случаев принимающая сторона обязана уведомить о прибытии в страну ребенка в 7-дневный срок. Однако для некоторых стран законом предусмотрены другие сроки. Так, гражданам Таджикистана на регистрацию несовершеннолетних отводится до 15 дней, для киргизов, белорусов, казахов и армян этот срок составляет 30 дней. Что касается жителей сопредельной Украины, в том числе Донецкой и Луганской областей, они должны зарегистрировать своих детей, как и положено в большинстве случаев, в 7-дневный срок.

Для получения временной прописки несовершеннолетним сторона, которая его принимает, должна предоставить в ФМС следующие документы:

Если родители проигнорировали правила и не поставили ребенка на учет, в качестве наказания им придется заплатить штраф за нарушение.

Размер его зависит от региона, где было совершено правонарушение. Сумма варьируется от 2 до 7 тысяч рублей. А также их ждет административное выдворение за границы Российской Федерации.

Не останутся безнаказанными и владельцы жилых площадей, не зарегистрировавшие своих жильцов. Для них сумма штрафных санкций будет варьировать от 2 до 4 тысяч рублей.

Как продлить регистрацию

90 дней - это срок, который можно находиться в России в течение полугодия. В следующем полугодии можно снова приехать и начинать новый отсчет. Многим неудобно курсировать из государства в государство, потому они обращаются в миграционные службы, чтобы получить информацию о том, что требуется для продления регистрации иностранного гражданина.

В качестве основания могут быть приняты следующие обстоятельства:

• Иностранец был официально признан в РФ беженцем.
• Получение патента.
• Получение либо продление разрешения на совершение трудовой деятельности на территории РФ.
• Был продлен трудовой договор с ВКС.
• Приняли ходатайство иностранца на ВНЖ либо РВП.
• Виза гостя РФ была продлена.

Могут фигурировать и другие ситуации, при которых человек не может выехать из государства в назначенный срок. Такие обстоятельства, как смерть родного человека, тяжелое заболевание самого иностранца или необходимость в срочной медицинской помощи на территории России, всегда берутся во внимание миграционными службами. Главное, чтобы причина обращения на продление была документально подтверждена. В данном случае речь, как всегда, идет о документах, которые станут основанием для повторной регистрации.

В ФМС предоставляются следующие документы:

1. Копия миграционной карточки, полученной по прибытии.
2. Копия загранпаспорта лица, намеревающегося продлить регистрацию.
3. Ходатайство. Специальный бланк не предусмотрен. Документ составляется в вольной форме. Главное, внятно изложить суть своей просьбы.
4. Бумаги, являющиеся официальным подтверждением наличия причины для продления регистрации на территории РФ.

Может быть подано как самим иностранцем, так и принимающей его стороной. Важно обратиться в миграционную службу не позднее чем за неделю (7 дней) до истечения срока предыдущей регистрации. Желательно обратиться за 2 недели. Как и при первичной регистрации, служащие ФМС внимательно все проверяют и приглашают соискателя явиться для получения одобрения либо отказа, в зависимости от обстоятельств. На принятие решения уходит неделя.

Прописки несовершеннолетних граждан продлеваются на основании продления временной регистрации их родителей. К примеру, если родитель получил патент, который для него является основанием для подачи заявления (для ребенка патент таковым не является), регистрация ребенка будет продлена, так как увеличится срок пребывания в Российской Федерации родителя.

Любой руководитель предприятия, подбирая персонал, стремиться нанять на работу наиболее квалифицированных, толковых и обязательных сотрудников. Поэтому иногда возникают ситуации, когда работодатель принимает на работу иностранного гражданина – настолько хороши его навыки и знания.

Кроме того, зачастую принимать на работу иностранных граждан просто более экономически выгодно, чем брать на те же должности соотечественников. В данной статье мы постараемся описать нюансы приема на работу иностранных граждан, особенности их оформления, а также нормы законодательства на этот счет.

Законодательная база приема на работу иностранных граждан

Особенности оформления на работу иностранных граждан регулируются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года – это главный документ, которым стоит руководствоваться при приеме на работу иностранцев.

Также необходимо знать список профессий, на которые квоты не распространяются по иностранным гражданам, т.к. разрешения на работу и приглашения на въезд выдаются в ограниченном количестве, но по профессиям (должностям), указанным в списке, никаких ограничений нет. Список профессий, на которые не распространяются квоты по иностранным гражданам, каждый год утверждается приказом Министерства труда России. Такой список на 2013 год утвержден приказом от 03.12.2012 № 568н.

Список профессий и специальностей иностранных граждан – квалифицированных специалистов, на которых квоты не распространяются

Согласно вышеупомянутому документу, на 2013 год сохраняется тот же перечень профессий, который действовал в 2012 году. Список профессий носит закрытый характер, но известно, что квоты не распространяются на:

• артистов цирка, балета и оркестра;
• директоров фирм и департаментов, акционерных обществ;
• инженеров-технологов и инженеров-электриков;
• техников-технологов;
• режиссеров;
• дирижеров;
• звукооператоров;
• художников-постановщиков.

Изменения в законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В декабре 2012 года были приняты дополнения к существующим положениям (Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №320).

Согласно новой версии закона, которая была утверждена в декабре 2012 года, теперь документы в Федеральную миграционную службу и ее отделения можно подавать в электронном виде. Сами документы могут формировать и подавать как иностранные граждане, так и лица, не имеющие гражданства, работодатели и заказчики.

Еще одно важное изменение гласит, что теперь иностранцы, временно проживающие на территории Российского государства, могут трудиться без разрешения на работу. Соответственно, работодатели и заказчики могут нанимать таких работников без разрешения на их привлечение, а также использование их труда.

Категория лиц, которым не требуется разрешение при приеме на работу

Помимо постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации иностранцев, также не требуется разрешение, когда происходит оформление на работу иностранных граждан, следующим лицам:

• сотрудникам дипломатических представительств;
• участникам программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
• работникам консульских учреждений;
• сотрудникам международных организаций;
• журналистам, которые аккредитованы в Российской Федерации;
• лицам, проходящим обучение в учебных заведениях Российской Федерации – в случае, если они захотят выполнить какие-либо работы в свободное от учебы время, например, на каникулах, либо если они будут выполнять какие-либо работы в том же учебном заведении, где учатся;
• приглашенным преподавателям и научным деятелям, если они осуществляют преподавательскую или научную деятельность;
• представителям иностранных поставщиков или производителей – в случае, когда они выполняют сборку или гарантийное обслуживание товара или оборудования.

Прием на работу жителей республики Беларусь

Отдельно необходимо упомянуть, что граждане республики Беларусь в трудовых отношениях приравниваются к россиянам, поэтому принимаются на работу на общих условиях. Работодатель, гражданин Российской Федерации, имеет право завести для гражданина республики Беларусь трудовую книжку, если для данного гражданина это будет первая работа.

Такое положение дел стало возможным во многом благодаря принятому Высшим Советом Сообщества Беларуси и России Решению №4 от 22.06.1996 года «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий», а также благодаря Договору между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О равных правах граждан» от 25.12.1998 года.

Ограничения при оформлении иностранцев на работу

p>Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 года №755 «Об утверждении Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу», существует список должностей, которые иностранные граждане просто не имеют права занимать.

Так, например, иностранцы не имеют права:

• работать на предприятиях, которые обеспечивают безопасность Российской Федерации;
• участвовать в военных формированиях, работать в организациях Вооруженных сил Российской Федерации;
• командовать воздушными судами гражданской авиации;
• работать на государственной или муниципальной службе;
• состоять в экипаже военных и некоммерческих судов и летательных аппаратов Российской Федерации;
• работать в организациях, обеспечивающих сохранность государственной тайны или использующих сведения, составляющие государственную тайну;
• работать на предприятиях, чья деятельность связана с радиационным и ядерным производством: разработкой, эксплуатацией, хранением, перевозками, а также утилизацией подобных изделий.

Прием на работу иностранных граждан

Подытоживая выше написанное, можно сказать, что иностранных граждан, которых принимают на работу в Российской Федерации, можно разделить на две большие группы:

• иностранцы, которым требуется разрешение на работу;
• иностранцы, которым не требуется разрешение на работу.

Вторая категория лиц оформляется на предприятии на общих основаниях, в таком же порядке, в котором оформляются граждане Российской Федерации: путем заключения трудового договора или договора гражданско-правовых отношений.

Первой категории лиц перед заключением трудового договора или договора гражданско-правовых отношений необходимо получить разрешение на трудоустройство. И здесь опять происходит разделение на две группы:

• иностранные граждане, прибывшие из стран, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим;
• иностранные граждане, прибывшие из стран, с которыми у Российской Федерации установлен визовый режим.

Страны, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим

На основании установленных соглашений между правительствами государств, договоренность о безвизовых поездках у Российской Федерации существует со следующими государствами:

• Украина;
• Армения;
• Белоруссия;
• Казахстан;
• Азербайджан;
• Молдова;
• Таджикистан;
• Киргизстан.

Подтверждение законного пребывания на территории страны

Прежде чем принимать любого иностранного гражданина на работу, необходимо помимо документов, удостоверяющих личность, проверить документы, которые подтверждают право на законное пребывание на территории Российской Федерации. Например:

• разрешение на временное проживание;
• миграционная карта;
• виза;
• действительный вид на жительство;
• иной документ, подтверждающий право на проживание или пребывание на территории Российской Федерации, предусмотренный федеральным законодательством или международным договором государства.

Временно проживающие и временно пребывающие иностранцы

Следует различать эти две категории лиц, хотя порядок приема на работу и первой, и второй категории одинаков.

Временно проживающими считаются те лица, которым выдано соответствующее разрешение, действующее сроком до трех лет. Человек, который считается временно проживающим, должен ежегодно подтверждать свой статус в миграционной службе – отправлять уведомление о своем проживании на территории Российской Федерации и хранить отрывную часть бланка у себя.

Временно пребывающие – те лица, которые имеют право находиться на территории государства на основании заполненной миграционной карты, которая действует не более девяноста дней. При условии заключения трудового договора срок действия миграционной карты может быть продлен до года.

Разрешение на прием на работу иностранных граждан

Помимо того, что иностранец должен получить соответствующее разрешение, чтобы быть принятым на работу, предприятие, которое будет его трудоустраивать, также должно обладать необходимыми разрешающими документами:

• положительным заключением территориального органа службы занятости о целесообразности привлечения иностранных работников;
• разрешением на привлечение и использование труда иностранных работников.

Первый документ выдают в местном отделении службы занятости (том территориальном управлении, в районе которого планируется использование труда иностранцев) после предоставления сведений о предприятии, сведений о количестве привлекаемых иностранных работников и их деятельности (включая профессии или должности), а также после предоставления обоснований необходимости привлечения иностранных специалистов. Заключение выдается не более чем на год.

Разрешение на привлечение и использование труда иностранных граждан выдается в местном правоохранительном органе. Разрешение выдается сроком на один год, но по просьбе руководителя предприятия может быть продлено на больший срок. Разрешение действует только в отношении получившего его предприятия и никому передано быть не может, то есть в случае полной реорганизации и переоформления предприятия разрешение придется получать заново.

Для того чтобы получить такое разрешение, необходимо подать следующие документы:

• заявление на выдачу разрешения;
• заключение службы занятости о целесообразности приема на работу иностранных граждан;
• свидетельство о государственной регистрации предприятия;
• учредительные документы предприятия;
• документ, который подтвердит предварительную договоренность о найме на работу иностранного гражданина (например, проект трудового договора);
• сведения об иностранных гражданах, которых предприятие намерено привлечь к работе.

Прием на работу иностранцев, прибывших из стран с безвизовым режимом

Разрешение на работу выдается в Федеральной миграционной службе или в территориальном отделении этой службы.

Для этого при пересечении границ государств иностранец должен заполнить миграционную карту. При поступлении на работу иностранный гражданин либо представитель предприятия, куда он устраивается, обращаются в миграционную службу со следующими документами:

• заявлением на разрешение на работу по установленной форме (утвержденной приказом Федеральной миграционной службы №370 от 25.12.2006 года);
• нотариально заверенной копией паспорта. В случае, если документ заполнен не на русском языке, требуется приложить нотариально заверенный перевод на русский язык;
• миграционной картой;
• квитанцией об уплате государственной пошлины (около трех тысяч рублей – тарифы устанавливаются отдельно в каждом регионе);
• цветной фотографией 3х4.

Если у миграционной службы не будет возражений, иностранный гражданин получит пластиковую карту – разрешение на работу. Обычно такие карты выдаются на срок девяносто суток, если карта выдана на больший срок, иностранец обязан в течение тридцати суток предоставить в миграционную службу справки, подтверждающие, что у него отсутствуют инфекционные заболевания и наркотическая зависимость. Также в миграционную службу должен быть предоставлен сертификат о том, что иностранный гражданин не является носителем ВИЧ-инфекции.

После того как все необходимые документы будут должным образом оформлены, можно заключать трудовой договор. Он составляется по той же типовой форме, что и трудовой договор с гражданином Российской Федерации.

Работодатель также обязан уведомить о приеме на работу иностранного гражданина службу занятости и миграционную службу.

Прием на работу нерезидента, прибывшего из страны с визовым режимом

До приема на работу такого сотрудника предприятие должно в обязательном порядке получить разрешение на привлечение к работе иностранных работников, что возможно только после получения заключения о целесообразности приема на работу иностранных граждан от службы занятости. После получения этих двух документов представитель предприятия снова должен обратиться в миграционную службу, чтобы получить персональные разрешения на привлечение к работе для каждого иностранного работника. Для этого в миграционную службу подаются следующие документы:

• заявление на разрешение на работу по установленной форме (утвержденной приказом Федеральной миграционной службы №370 от 25.12.2006 года);
• копия документа об образовании (для подтверждения квалификации работника);
• квитанция об уплате государственной пошлины;
• цветная фотография 3х4.

Полученные персональные разрешения работодатель должен выдать иностранным сотрудникам под роспись. После этого можно заключать трудовой договор и регистрировать иностранных сотрудников по месту пребывания.

Работодатель также обязан поставить налоговую службу в известность о привлечении к работе иностранных граждан в течение десяти дней после свершения одного из следующих событий:

• подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашении на работу;
• прибытия иностранца на место работы или место пребывания;
• получения разрешения на работу иностранному гражданину;
• подписания трудового или гражданско-правового договора.

Штрафы за нарушение правил оформления иностранных граждан на работу

Нельзя не упомянуть, что нарушение миграционного законодательства (а именно к этой категории относятся вопросы оформления на работу иностранных граждан) карается суровыми штрафами. Как денежными – от 2000 рублей до 800 000 рублей, – так и административными: для иностранных граждан предусмотрена высылка за пределы государства, для предпринимателей предусмотрено приостановление деятельности.