Гражданская служба фсо. Принципы работы и нормативная база. Господин в черных очках

1. Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, связи для нужд органов государственной власти (далее - специальная связь), а также функции по информационно-технологическому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных государственных органов (далее - специальное информационное обеспечение государственных органов).

2. Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.

3. Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.

4. Основными задачами ФСО России являются:

1) прогнозирование и выявление угроз безопасности объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этих угроз;

2) обеспечение безопасности объектов государственной охраны;

3) обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования специальной связи;

4) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

5) обеспечение защиты охраняемых объектов;

6) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;

7) обеспечение организации и функционирования федеральных информационных систем, находящихся во владении или пользовании органов государственной охраны (далее - федеральные информационные системы);

8) участие в пределах своих полномочий в обеспечении информационной безопасности Российской Федерации;

9) обеспечение защиты персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей.

5. В ФСО России предусмотрена военная служба и федеральная государственная гражданская служба.

6. ФСО России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

7. ФСО России имеет в своем составе службы, управления и другие подразделения, в том числе дислоцированные в субъектах Российской Федерации.

8. В ведении ФСО России находятся научные, образовательные и иные организации.

9. Подведомственные ФСО России федеральные казенные учреждения создаются за счет штатной численности гражданского персонала органов государственной охраны, их финансовое обеспечение осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете ФСО России.

10. ФСО России в пределах своих полномочий организует взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и координирует их деятельность по осуществлению мер государственной охраны.

11. ФСО России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также со специальными службами, правоохранительными органами и организациями иностранных государств на основе международных договоров Российской Федерации и взаимной договоренности.

Не так давно средства массовой информации России осветили следующую новость: в 2018 году будут проведены масштабные реформы органов Федеральной системы безопасности.

Они предполагают реорганизацию устройства ряда правительственных служб до проведения . Предполагаемая реформа затронет многие аспекты деятельности ведомства и, наряду с и станет одним из знаковых событий года.

Последние новости о реформах в ФСБ 2018 года и его слиянии с ФСО и СВР

  1. В 2018 году планируется создание Министерства государственной безопасности;
  2. Подготовительный этап на пути к реформированию ФСБ – подписание указа о создании Росгвардии;
  3. Первая стадия реформ 2018-го года представляет собой присоединение двух структур (СВР и ФСО) к Федеральной службе безопасности;
  4. Генеральная прокуратура возьмет под контроль работу СК;
  5. После нововведений ФСБ получит полномочия КГБ;
  6. Планируется создание Службы безопасности президента, которой будет являться реорганизованная Федеральная служба охраны;
  7. В состав МВД войдет Госпожнадзор;
  8. Статус подразделений СК понизят;
  9. Запланировано расформирование Министерства чрезвычайных ситуаций;
  10. Вследствие реформ 2018-го года произойдет смена руководства многих ведомств в составе МВД.

Смотрите также:

Принц Гарри объявил о помолвке с Меган Маркл, которая состоится в 2018 году

Появление нового ведомства в 2018 году — Министерства Чрезвычайных полномочий

После объявления о проведении реформ в ФСБ в 2018 году некоторые депутаты заявили об упразднении, переименовании и распределении ряда функций в основных силовых подразделениях. За государственную безопасность начнет отвечать новое министерство. Оно будет представлять собой реформированную службу безопасности страны.

Начнутся изменения с того, что служба охраны (ФСО) войдет в состав ФСБ. Вслед за ней это сделает внешняя разведка (СВР). Также государство собирается внести определенные коррективы в функционирование Генпрокуратуры.

Она снова начнет курировать работу Следственного комитета. Министерство чрезвычайных ситуаций ждет упразднение. Выполняемые им функции перейдут к Минобороны и МВД.

Видео новости о реорганизации ФСБ и появлении МГБ в 2018 году

Реформы ФСБ 2018-го года преследуют сразу несколько целей, среди которых:

  • Повышение уровня управления силовыми структурами;
  • Борьба с коррупцией;
  • Выход оборонных ведомств на более высокий уровень.

Путин подписал указ, согласно которому должна начать работу новая структура, получившая название Росгвардия. Ее основными частями стали многие из подразделений МВД и внутренние войска.

Кроме того, Министерство внутренних дел начало выполнять функции ФМС и ФСКН, т.к. последние прекратили свое существование. Упомянутый выше указ можно назвать подготовительным этапом, символизирующим скорое начало реформ 2018 года.

Смотрите также:

Запуск спутников из Восточного перенесли на 2018 год

ФСО и СВР в составе ФСБ после реформ 2018 года

Как уже упоминалось ранее, ФСБ станет основой для создания МГБ, куда войдет СВР и подразделения ФСО. Существует мнение, что обновленная служба безопасности страны в 2018 году начнет выполнять задачи, сопоставимые с функциями советского Комитета Госбезопасности.

После реформ 2018 года ФСО станет Службой безопасности главы государства. Она не только будет контролировать все охранные подразделения, но и руководить организацией спецсвязи, и производить транспортное сопровождение высокопоставленных лиц.

Примечательно то, что МГБ будет обладать полномочиями, которые у находящихся в его составе структур, ранее отсутствовали. К примеру, работники одной из силовых госструктур будут не только заниматься расследованием открытых МВД или СКР уголовных преступлений, но и отвечать за процессуальный надзор над ними.

Следственное подразделение, находящееся в составе МГБ, станет обладать статусом главка. Его основная задача – расследование уголовных дел, получивших широкий общественный резонанс. В настоящий момент этим занимается МВД и СК.

Отдельно следует заметить, что после реформ 2018 года МГБ России получит возможность заниматься координированием и обеспечением собственной безопасности во всех ведомствах, находящихся в его подчинении.

Слияние ФСБ, ФСО и СВР в 2018 году

Видео репортаж о реформах ФСБ в 2018 году

Как реформы 2018 года повлияют на работу Генпрокуратуры и СКР?

СК РФ утратит самостоятельность, войдя в состав Генеральной прокуратуры. Вследствие этого произойдет понижение статусов всех его подразделений. Это значит, что, допустим, военное управление станет просто управлением.

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.

Информационная безопасность

2018: Наделение функциями кибервойск

2017: Внесение изменений в положение о ФСО

На официальном портале проектов нормативных правовых актов летом 2017 года появился проект указа президента РФ о внесении изменений в положение о Федеральной службе охраны (ФСО). Согласно документу, служба получит ряд новых полномочий, позволяющих ей участвовать в государственной политике по международной информационной безопасности .

Проект указа предполагает наделение ФСО рядом новых функций. В частности, служба будет участвовать в «проведении мероприятий по информационному противоборству» и обеспечивать работу «ведомственного центра государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ, находящиеся в ведении ФСО».

Одной из основных задач службы будет обеспечение защиты персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей. ФСО сможет предпринимать соответствующие меры по защите и давать согласие на обработку информации, за исключением персональных данных, по закону подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию.

В июне 2017 года депутаты приняли в третьем чтении поправки, расширяющие полномочия ФСО. Среди прочего, документ позволяет службе засекречивать персональные данные находящихся под охраной лиц и членов их семей. Согласно документу, ФСО сможет безвозмездно пользоваться аэропортами, аэродромами, вертодромами, посадочными площадками, морскими и речными портами .

Мониторинг автотранспорта

Управление доменами

По данным статистики, размещенной одним из регистраторов – Reg.ru (16 сентября 2010 г), наибольшее число доменов во время приоритетной регистрации в зоне.РФ зарегистрировала на себя Федеральная служба охрана. За службой числятся 424 домена, зарегистрированных через регистратора Ru-center. Среди них присутствуют доменные имена: Медведев.рф, ДАМ.рф (Дмитрий Анатольевич Медведев), Путин.рф, Путин-2012.рф, Путин2012.рф, ВВП-2012.рф (Владимир Владимирович Путин). А вот домены Медведев-2012.рф и Медведев2012.рф остаются незанятыми.

Наблюдатели обсуждали, можно ли на основании этого факта предсказывать, что в выборах президента 2012 г. примет участие Владимир Путин, а не Дмитрий Медведев.

Среди других зарегистрированных ФСО доменов, можно отметить: Путин-белуха.рф, Путин-тигры.рф, Узнай-президента.рф, Война.рф, 20.рф, 2020.рф, Ру.рф, Рф.рф, Блог.рф, Письма.рф, Валдай.рф, Особаякухня.рф, Ближняядача.рф, Гон.рф и Водительгона.рф (Гараж особого назначения). Также зарегистрированы домены, которые: посвящены различным праздничным датам; совпадающие с названиями резиденций президента, башен московского Кремля, международных саммитов и организаций с участием России ; связанные с президентом, правительством, администрацией президента, парламентом и самой ФСО.

Наконец, служба позаботилась об отдельных доменах для газопроводов «Северный поток» и «Южный поток» и города Таруса в Калужской области (вокруг расположенной в нем больнице два года назад разгорелся большой скандал - сотрудников обвинили в мошенничестве в особо крупных размерах). Именные домены, помимо Путина и Медведева, ФСО завела лишь для главы Счетной палаты Сергея Степашина и его заместителя Сергея Шахрая, а также для пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой и руководителя его пресс-службы Андрея Цыбулина. Для двух последних созданы и общие домены: Пресс-секретарь.рф и Пресс-служба.рф. На третьем месте по числу зарегистрированных доменов КЦ. У него их 219, это, в основном, названия городов, регионов, и федеральных округов России, министерств и ведомств, а также доменные имена Герб.рф, Флаг.рф, Гимн.рф, Госуслуги.рф, Ельцин.рф, Горбачев.рф .

Поиск по "оперативное управление фсо ". Результатов: оперативное - 3809 , управление - 10757 , фсо - 468 .

Результаты с 41 по 60 из 102 .

Результаты поиска:

41. Евгения Урлашова подвел "один единственный уе...ок". ... Радострой" ремонтировал здания и помещения ФСБ, ФСО , ГИБДД, областной администрации, вел работы на Белоярской АЭС. С 1 января 2013 года компания занимается уборкой улиц Ярославля. Среди других заказчиков - управления МВД по Ярославской и Костромской...
Он согласился участвовать в оперативном эксперименте и договорился о встрече с господином Лопатиным в одном из коттеджных поселков под Ярославлем.
Дата: 04.07.2013 42. Как "советники Путина" Коряк и Лурахмаев собирали деньги для Януковича. ... правительства, а также близкие родственники руководящих сотрудников ФСБ, ФСО , МВД и СВР. Коряк В назначенное время к отелю подъехал белый «Порше». - Михаил, - протянул руку загорелый мужчина в бриджах. Справка "Новой" Михаил Юрьевич Коряк родился 2 августа 1967 года в Воронеже. С отличием окончил Суворовское училище и с золотой медалью - Московское высшее общевойсковое командное училище (МВОКУ). Служил на Сахалине. После переезда в Москву работал в оперативном отделе налоговой полиции...
Дата: 08.08.2012 43. Спецслужбы и "прослушка": больше полномочий, больше возможностей. Сегодня в России есть восемь ведомств, которые имеют право вести оперативно-розыскную деятельность: МВД, ФСБ, ФСО , СВР, таможня, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) и разведка Министерства обороны. В последние годы некоторые из них успешно пробили расширение своих полномочий в области слежки. В феврале мы писали, что региональные управления ФСИН стали закупать технику СОРМ (комплексы для тайного перехвата телефонного и...
Дата: 07.06.2012 44. Радиоактивные связи пассажира Лугового. Закончил Московское общевойсковое командное училище им. ВС РСФСР (МосВОКУ), где подружился с Луговым и Соколенко, а затем работал в ФСО . После увольнения охранял все тех же Березовского и Патаркацишвили. В 2005 году Валуев стал соучредителем уже упоминавшегося выше ЧОП «Столица-Щит». Член той же ассоциации «Девятичи». Другой пассажир авиарейса - Вячеслав Соколенко окончил то же МосВОКУ, а затем вместе с Луговым служил в 9-м управлении КГБ. Далее Соколенко работал заместителем начальника СБ...
Дата: 21.02.2012 45. Сергей Пугачев уже не требует от государства 12 млрд руб. ... тыс. кв. м. […] Напомним, что передачу здания в оперативное управление ФСО санкционировал весной 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев, подписав соответствующее распоряжение. Тем же документом управлению делами было поручено до 1 июля 2009 года расторгнуть инвестконтракт с ОПК. […] Вчера Михаил Слипенчук заявил "Ъ", что известие о передаче объекта ФСО стало для него неожиданным. "Нас никто официально об этом не проинформировал. Контактов с управлением делами президента у нас пока не было, но...
Дата: 10.03.2011 46. Иван Назаров ставил на крупняк. ... его не только с вышеупомянутыми господами Игнатенко и Нищеменко, но и с начальником 15-го управления областной прокуратуры Дмитрием Урумовым, прокурором Серпухова Олегом Базыляном, природоохранным прокурором Павлом Сейдокиным, прокурором Ногинска...
Напомним, высокопоставленные прокурорские работники попали в поле зрения ДЭБ МВД РФ и ФСБ в конце прошлого года во время оперативной разработки "неустановленных лиц", организовавших в подмосковном Сергиевом Посаде нелегальный игорный бизнес.
Дата: 17.02.2011 47. Что приобрели и чего лишились. Подавляющее большинство рекомендаций уже реализованы на практике, уверяет начальник антикоррупционного управления Генпрокуратуры Александр Аникин.
Daimler подтверждает, что переводил деньги сотрудникам МВД, гаража ФСО , Минобороны, правительства Москвы, Уфы и Нового Уренгоя на счета в зарубежных банках.
Дата: 08.06.2010 48. Кухня власти. Причем проверяет оперативно .
["Маркер", 09.03.2010, "Питание сотрудников Кремля и Белого дома обойдется бюджету в $6 млн. Часть денег вернется": Управление делами президента (УДП) 9 марта рассмотрело заявки участников конкурса на поставку продовольствия для администрации...
Дата: 21.04.2010 49. Дело Кумарина-Барсукова. Именно он возглавлял оперативные разработки в отношении Михаила Мирилашвили, Александра Анисимова (Акулы), Артура Кжижевича и многих известных банд.
"Может быть, меня уже нет" Начало выступления Сыча исполнено драматизма: - Я - заместитель начальника Управления по борьбе с организованной преступностью по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Дата: 25.08.2009 50. Директор преткновения. В соответствии с внутренними правилами и элементарной логикой, помещения подразделений ФСО должны располагаться в непосредственной близости от главного охраняемого объекта, Кремля.
Выяснилось, что гендиректор «Агпроприбора» Юнаев, узнав о готовящейся передаче собственности, оперативно продал часть помещений.
Дата: 14.11.2008 51. Солнцевский удар. Через 3 дня следственным управлением при УВД Ленинского района было возбуждено уголовное дело: часть 2 статьи 213 УК РФ - “хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору”. Дело оставалось за малым - найти и задержать преступников. Но это-то как раз оказалось самым трудным... * * * Чтобы выявить покровителей любой преступной группировки, не нужно проводить никаких оперативных комбинаций, внедрять агентуру, выставлять наружку.
Дата: 25.09.2007 52. Зачем Вовану флаг страны. В МВД тогда объясняли, что это, с одной стороны, поможет сотрудникам правоохранительных органов выполнять оперативные задачи и в то же время дисциплинирует потенциальных нарушителей.
В разное время государственные регистрационные знаки спецсерий выдавались на автотранспорт ФСБ РФ (ААА99, ММР77); Управления делами президента (АОО77, ВОО77, МОО77, СОО77); московской милиции и пожарной охраны (*ММ77) и других ведомств (см. справку).
Дата: 20.06.2006 53. Ты на кого наехал?! ... ОАО РЖД, гендиректор ОАО «Аэрофлот - российские авиалинии», президент концерна «Росэнергоатом» Лица, занимающиеся оперативным обеспечением работы президента РФ: руководство администрации президента, аппарата Совета безопасности, Управления делами...
... президента, директора ФСО , ФСБ, СВР, генпрокурор, председатели Конституционного, Высшего и Высшего арбитражного судов и т.д. Заместители руководителя администрации президента Опасны Первые заместители, заместители директоров ФСО , ФСБ, СВР, министры...
Дата: 28.11.2005 54. Рушайло получил по голове джипом. Через несколько минут на месте происшествия были представители всех оперативных служб Камчатки. Впрочем, милиционерам и пожарным делать там было особо нечего, зато нашлась работа спасателям. "Каждого из раненых пришлось не вытаскивать, а в прямом смысле вырезать из груды искореженного металла с помощью бензиновых "болгарок" и гидравлических домкратов",– сказали Ъ в Петропавловском управлении ГО и ЧС. Спасатели извлекли живым виновника аварии, 30-летнего коммерсанта из Петропавловска Петра...
Дата: 10.09.2002 55. От Tesla и Porsche до Rolls Royce Wraith и Мaybach. ... 6-го отдела Управления по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД Москвы подполковника Артема Кузнецова (Никифорова владеет еще Toyota Land Cruiser 200 с номерами «ООО»). Подполковник Кузнецов - личность печально знаменитая: он руководил оперативным ...
... группой «МЭФ-Аудит», где в должности заместителя председателя совета директоров трудился муж старшей дочери Путина гражданин Голландии Йоррит Фаассен, а доверенность выдавалась сотруднику Службы безопасности президента (СБП) ФСО Евгению Бурдейному...
Дата: 06.09.2018 56. 86 самураев. Согласно 13 ст. ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» дополнительное право получат МВД, ФСБ, ФСИН, ФСО , СВР и таможенные службы, а также оперативное подразделение органа внешней разведки Министерства обороны (частично).
... д. С появлением статьи «Ведение территориальной обороны», которая ввела ответственность глав субъектов и глав муниципалитетов за создание штабов территориальной обороны, региональные и муниципальные власти встраиваются в структуру военного управления ...
Дата: 29.08.2018 57. "Приезжал рыбачить и Медведев". Официально он был передан в оперативное управление государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Курорты Краснодарского края».
Премьер-министр в сопровождении ФСО и директора заповедника прилетели несколькими вертолетами, порыбачили, устроили пикник и улетели.
Дата: 16.02.2018 58. Неучтенные драгоценности полпредства по СЗФО. ... на особо охраняемом объекте – в полпредстве, когда до нее донеслось эхо от удара массивного сейфа о землю», – примерно с этих слов автор предлагает докладчику от ФСО начать вечером 22 сентября самое неприятное оперативное совещание за последние годы...
*** Серега и Петя были в полпредстве Оригинал этого материала © Фонтанка.ру, 25.09.2017, Неучтенные драгоценности полпредства, Фото: via Фонтанка.ру Евгений Вышенков В ночь на 24 сентября сотрудники отдела по кражам Управления уголовного розыска...
Дата: 25.09.2017 59. На чем ездит власть. ... МВД, МЧС, ФСИН, ФСКН, Следственного комитета, органов прокуратуры, ФНС, ФСО и Минздрава, включая их подведомственные организации и территориальные подразделения, а также Управления делами президента (УДП), чьи предприятия Автотранспортный комбинат...
... них в реестре, они распоряжаются ими «на правах оперативного управления » или «хозяйственного ведения». Это классическая история для госструктур, объясняет руководитель управления бухгалтерского и налогового консалтинга «ФинЭкспертизы» Елена Корнетова...
Дата: 12.01.2016 60. Расстрел у стен Кремля. ... п. "б", п. "ж" и п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ), то в деле, которое расследует сейчас главное следственное управление СКР в связи со стрельбой на Москворецком мосту, служебной или общественной деятельности не оказалось вовсе, но его заказной характер...
По данным "Ъ", в оперативных службах активно обсуждается версия, связывающая убийство Бориса Немцова с так называемым украинским следом.
Дата: 02.03.2015

В числе самых высокопрофессиональных спецслужб в России, а возможно, и в мире - российские ФСБ и ФСО. Чем занимается каждая из них?

Чем занимается ФСБ?

ФСБ - федеральная служба, выполняющая различные правоохранительные функции. Главным образом - связанные с обеспечением безопасности граждан РФ. Деятельность ФСБ регулируется отдельным федеральным законом.

В целях выполнения своих функций ФСБ вправе инициировать следственные мероприятия, дознание, осуществлять оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность. ФСБ решает задачи, связанные с противодействием терроризму, охраной границ и защитой информации, проводит антикоррупционные мероприятия.

В рамках контрразведывательной работы ФСБ занимается обнаружением, предупреждением и пресечением деятельности иностранных разведок и подотчетных им лиц на территории России - если данные активности направлены на причинение ущерба безопасности РФ.

Можно отметить, что в структуре ФСБ есть отдельные спецподразделения, которые противодействуют конкретно ЦРУ - крупнейшей разведывательной структуре США.

В рамках собственно разведки ФСБ добывает информацию, необходимую для решения самых разных задач. Данное направление деятельности ФСБ осуществляет на территории РФ. В то время как внешняя разведка находится в ведении другой федеральной структуры - СВР.

В рамках противодействия преступности и терроризму ФСБ занимается такими направлениями деятельности, как:

  1. проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление фактов террористической деятельности;
  2. выявление лиц, имеющих отношение к криминальным структурам и террористическим организациям;
  3. обнаружение и пресечение деятельности вооруженных формирований;
  4. выявление и пресечение деятельности различных лиц, направленной на незаконное изменение государственного строя РФ.

В компетенции ФСБ - охрана государственных границ. В рамках соответствующего направления деятельности рассматриваемая федеральная служба:

  • осуществляет контроль над пересечением границы России гражданами РФ и других государств;
  • обеспечивает соблюдение гражданами и организациями законодательства РФ, регулирующего процедуру пересечения границы страны;
  • защищает экономические и другие интересы РФ в рамках территории РФ, исключительной хозяйственной зоны государства, а также в рамках континентального шельфа страны.

В сфере обеспечения защиты информации ФСБ:

  • содействует решению государственных задач в сфере информационной безопасности, задействуя при этом доступные технологические средства - инженерные, криптографические;
  • обеспечивает передачу данных по защищенным каналам - также при использовании криптографических и иных специальных решений;
  • осуществляет лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности, связанных с обеспечением защиты информации, производит выдачу сертификатов соответствующим организациям.

Рассмотрим основные факты из истории ФСБ.

До декабря 1991 года функции, соответствующие ФСБ, исполняло КГБ СССР. В конце 1991-го КГБ был упразднен, и вместо него образовалось 2 структуры - Межреспубликанская служба безопасности, а также Центральная служба разведки. К тому моменту в РСФСР функционировало Агентство федеральной безопасности РСФСР, образовавшееся вместо КГБ РСФСР, учрежденное в мае 1991 года.

В 1992 году АФБ и МСБ были упразднены, а их функции переданы новому ведомству - Министерству безопасности РФ. В декабре 1993 года данная структура была упразднена, одновременно - создана Федеральная служба контрразведки. В 1995-м ФСК была преобразована в ФСБ.

Примечательно, что в кадровой структуре ФСБ предусмотрены как военные, так и гражданские должности. Подчиняется данная служба напрямую Президенту РФ, являющемуся, как известно, и гражданским лицом, и Верховным главнокомандующим Вооруженных сил России одновременно.

Чем занимается ФСО?

ФСО - это также федеральная служба РФ. Ее функции связаны главным образом с осуществлением государственной охраны лиц, занимающих высшие государственные должности России. При осуществлении своих функций ФСО может вести оперативно-розыскную деятельность.

Главные задачи, которые решает ФСО, таковы:

  • обеспечение безопасности различных объектов, находящихся под государственной охраной, в местах их размещения, а также на трассах, которые к ним ведут;
  • мониторинг угроз интересам объектов, находящихся под государственной охраной, реализация мер, связанных с предотвращением соответствующих угроз;
  • предупреждение, обнаружение посягательств на безопасность охраняемых объектов, пресечение деятельности нарушителей;
  • защита объектов посредством разрешенных методов;
  • противодействие терроризму - в пределах установленных законом полномочий;
  • обеспечение защищенной связи для государственных органов власти;
  • обеспечение защиты информации, используемой структурами власти, - включая государственную тайну;
  • противодействие иностранным техническим разведкам;
  • информационное и техническое обеспечение госструктур, внедрение необходимых ресурсов для повышения защиты данных, используемых государственными органами;
  • информационное и техническое сопровождение ситуационных центров, формируемых при ЧС;
  • обеспечение собственной безопасности.

Как и в случае с ФСБ, в кадровой структуре ФСО предусмотрены как военные, так и гражданские должности.

Примечательна история развития ФСО. Как и в ситуации с ФСБ, она берет свое начало со времен СССР. Функции, в целом соответствовавшие тем, что мы рассмотрели выше, выполняло 9-е управление КГБ.

В 1990-м году данная структура была преобразована в Службу охраны КГБ. В 1991-м она была выведена из подчинения КГБ и стала самостоятельным субъектом - Управлением охраны, подотчетным Аппарату Президента СССР.

Также в 1991 году была учреждена собственная структура, занимающаяся безопасностью, Президентом РСФСР. Однако в конце года она была ликвидирована и уступила место новой структуре - Главному управлению охраны, также находящемуся в юрисдикции СССР. Позже данная организация стала ГУО России.

В 1994 году ГУО РФ было включено в состав федеральных органов власти. В 1995-м структура перешла в юрисдикцию Службы безопасности Президента РФ - в соответствии с положениями отдельного федерального закона.

В 1996 году вышел другой ФЗ, установивший, что правопреемником ГУО РФ становится ФСО. ГУО было соответствующим образом переименовано. В состав новой структуры впоследствии вошла Служба безопасности Президента.

В современном виде ФСО функционирует с 2004 года - когда в России было принято в качестве самостоятельного правового акта Положение о ФСО. Можно отметить, что функционировавшая до того Служба спецсвязи получила статус структурного подразделения ФСО.

Рассматриваемая федеральная структура, как и ФСБ, подотчетна Президенту РФ. Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие работу ФСО, структура данного ведомства утверждаются при участии главы Российского государства.

В работе ФСО также принимает участие Правительство России, координируя деятельность ФСО в процессе взаимодействия ведомства с различными федеральными структурами.

Сравнение

Основное отличие ФСБ от ФСО - в сфере деятельности. ФСБ занимается обеспечением безопасности всего населения страны в целом, а ФСО концентрирует работу в рамках защиты главным образом государственных лиц. ФСБ имеет ряд специфических компетенций, которых нет у ФСО, - таких как, например, осуществление контрразведывательной деятельности, обеспечение защиты границ.

ФСБ и ФСО находятся на одном уровне в системе государственной власти РФ. Обе структуры состоят в подчинении Президента России. ФСБ и ФСО - службы, вышедшие из КГБ СССР.

Рассмотрев, в чем разница между ФСБ и ФСО, отразим выводы в таблице.



Просмотров