Где делают разрешение на на ребенка. Как получить разрешение на выезд ребенка за границу? Перечень необходимых документов

Какие основания могут быть у родителя, чтобы вывезти несовершеннолетнего ребенка за границу в 2019 году. Данный процесс осуществляется одним из родителей, но второй должен дать им на это свое согласие. Ниже мы опишем все рекомендации и правила оформления необходимых справок и документов. В большинстве случаев вопросы по вывозу детей за границу решаются с профессиональным юристом.

Когда Вы приняли решение вывезти своего ребенка на отдых в заграничную поездку, то необходимо заранее начать подготовку необходимых документов, потому как это может занять довольно длительное время и вы можете просто не успеть во время на самолет или поезд.

Подготовка документов

Во время подготовки необходимых бумаг важно учитывать необходимые особенности действующего законодательства, а также законодательство государства, в которое вы собираетесь поехать со своим несовершеннолетним ребенком. Именно поэтому многочисленные проблемы появляются при прохождении контроля на границе иностранного государства.

Очень хочется упомянуть один важный момент – с начала 2010-го года все правовые нормы, которые касаются вывоза детей за границу стали модифицированными, с учетом этого мы активно советуем обращать внимание лишь на самые новые последние данные, действующие на текущий год. Поэтому в данной статье мы будем говорить только о наиболее новых данных.

По законам текущего 2019 года, несовершеннолетние дети могут выезжать из родной страны исключительно в сопровождении следующих лиц:

• мамы и папы;
• одного из родителей;
• также с усыновителем либо попечителем;
• в сопровождении других допускающихся лиц.

Ниже будет более подробно рассмотрена ситуация выезда за границу детей, до 18 лет в сопровождении одного из родителей, а также с родственниками либо вместе с определенной туристической группой. Главное внимание необходимо уделять вопросам по временному выезду ребенка за пределы родного государства: наличию согласия родителей, а также правильному заполнению необходимых документов. Вместе с этими темами также будет широко раскрываться популярный вопрос по отбытию матери с несовершеннолетним ребенком на постоянное место жительства.

Выезд несовершеннолетних детей за границу

В то время, когда несовершеннолетний малыш планирует выехать с одним родителем за границу, им необходимо приехать в туристическое агентство, для покупки путевки. Опытные менеджеры чаще всего указывают клиентам на важную необходимость в получении обязательного разрешения от второго родителя. Они обосновывают это тем, что в случае отсутствия данного документа у туристов часто появляются проблемы во время пересечения границы любого другого государства. Именно поэтому важно обращаться к действующим в настоящее время законодательным актам, а также разбираться, насколько это верно.

Регулирование выездов в соответствии с законодательством

Установленный законодательный акт, который необходим для регулирования особенностей въезда, а также выезда из России указывает на то, что в этом случае нет необходимости в предоставлении своего согласия на пересечение границы с Российской Федерацией в то время, когда дети планируют поехать в какое-нибудь иностранное государство с одним из родителей. Именно поэтому так и получается, что детям, которые выезжают с одним из родителей за границу, нет необходимости заполнять дополнительное согласие второго родителя на его выезд.

По каким причинам работники различных тур агентств постоянно настаивают на обязательном наличии данной бумаги в полном комплекте документов? Это случается по тому, что каждый человек при совершении серьезной поездки желает лишний раз перестраховаться, чтобы не подвергать особенному риску личную репутацию, потому как в случае более пристального изучения законов каждый из нас явно замечает некоторые особенности:

• проводить оформление согласия родителя не требуется, однако он имеет право выразить возможное несогласие, а добиваться выраженной необоснованности (либо правомерности) происходящих его действий Вам нужно будет в условиях суда;
• для пересечения стран Шенгенского соглашения обязательно требуется предоставление родительского соглашения. Это обусловлено непосредственно тем, что здесь установлены действующие требования международного договора, поэтому они ему и подчиняются. Если учитывать то, что Россия никаким образом не относится к данному договору, то обязательства ее гражданам все-равно необходимо исполнять, иначе можно навсегда забыть о получении визы несовершеннолетним.

Список документов для отъезда

Перед планированием поездки с несовершеннолетним ребенком в путешествие, необходимо подготовить определенные документы:

• свой заграничный паспорт;
• согласие второго родителя на выезд за пределы страны;
• подписанную официальную бумагу, подтверждающая ваше родство с ребенком.

Особенности в оформлении согласия в 2019 году

Любой человек, который совершенно ничего не понимает в юридических вопросах всегда может довольно ошибочно заключать договора. Поэтому достаточно будет всего лишь прописать в оформленном согласии полный список стран, которые разрешается посещать, а также важно указать, что составленное соглашение действительно на определенное количество лет и данный вопрос мирно решен. На самом деле действующее законодательство определяет наиболее точные правила по оформлению таких документов. В соответствии с ним установлены следующие законы:

1. Разрешение на выезд за границу может получить любой родитель только на одну определенную поездку в чужую одну либо несколько стран, причем время также устанавливается;
2. Названия указывающихся стран должны прописываться точно по установленному общероссийскому классификатору стран мира. В данном документе не допускается указание формулировок разговорного типа, а также форм, которые не были общепринятыми в результате международных взаимоотношений. Это равно и к разного рода обобщающих фраз, типа: «любое государство нашего мира». Однако при отправлении ребенка в одну из стран Шенгенской зоны допускается прописывать некоторые общие формулировки, особенно тогда, когда мать не стремиться указывать на то, что они с ребенком будут посещать и другие страны.
3. Важно учитывать, что сроки действия соглашения на посещение иностранных государств также должны обязательно ограничиваться определенным сроком поездки. Кроме этого здесь полностью запрещены формулировки, которые подразумевают некоторые длительные промежутки времени, совершенно не относящиеся к предполагаемой поездке (например возраст ребенка). Формулировки такого типа могут также пойти в разрез одновременно с правами каждого ребенка и при этом сопровождаться возможными трудностями с полным обеспечением всех его интересов в будущем.
4. Если у молодой матери по некоторым причинам нет возможности получить от супруга согласие на выезд ребенка за границу в случаях:
   • распался брачный союз;
   • на протяжении долгого времени не установлено местонахождение мужа;
   • в случае смерти супруга;
   • если бывший муж был лишен прав на ребенка.

В качестве оснований для отъезда ребенка могут предоставляться следующие документы:

• ксерокопия документа о смерти мужа, обязательно нотариально подтвержденная;
• оригинал справки о том, что мать стоит на учете в какой-либо организации по социальному обеспечению, как мать одиночка. Здесь также должна прилагаться справка из загса, которая свидетельствует о записи смерти отца со слов матери;
• ксерокопия о постановлении суда (обязательно заверенная у нотариуса), в котором утверждается отчуждение право считаться родителем одного из них;
• оригинал справки из полиции о том, что поиски отца не были успешными либо заверенная ксерокопия о том, что отец признан без вести пропавшим.

Теперь стоит подытожить главные моменты, которые касаются оформления согласия на пересечения ребенком границы. Этот документ обязательно нужно:

• Нотариально заверить;
• Перевести необходимые названия стран мира на официальный язык;
• Провести утверждение, указав при этом необходимый срок выезда из страны.

Кроме этого необходимо учитывать:

• Невозможность в предоставлении согласия родителя обязательно должна подтверждаться официальными справками;
• Обязательно нужна оригинальность росписи, а также печати специалиста выбранной нотариальной конторы (подтверждается апостилем).

Выезд на постоянное место жительства

Если мать с малышом решили переехать в другую страну на постоянное место жительства, то обязательно требуется оформить справки в действующем консульстве выбранной страны, которые будут требовать необходимость в предоставлении согласия отца на пересечение границы ребенком. В случае, когда есть такая необходимость, то следует оформлять доверенность.

Пересечение границы без родителей

В случаях, когда ребенок самостоятельно собирается посетить определенное иностранное государство вместе с туристической группой, без родителей, то ответственность за каждого несовершеннолетнего ребенка непосредственно ложится на плечи сопровождающих людей.

Для совершения такой поездки на текущий год были установлены некоторые обязательные документы и бумаги:

• заграничный паспорт несовершеннолетнего ребенка;
• обязательно нотариально заверенную доверенность, которая подтверждает согласие родителей, дающих разрешение учителю следить за их ребенком и выступать как сопровождающее лицо.

Иногда происходят ситуации, когда несовершеннолетние дети уезжают в иностранное путешествие со своими родственниками (тетя, бабушка, дядя и так далее). Полный перечень обязательных документов будет соответствовать списку, при пересечении ребенком границы вместе с сопровождающейся туристической группой. Единственным нюансом является то, что нотариальная доверенность должна оформляться именно на имя сопровождающего родственника.

Несогласие родителя на поездку ребенка за границу

Как уже отмечалось немного ранее, во время отъезда ребенка из своей страны с одним из родителей (в большинстве случаев с матерью), согласие второго супруга, заверенное у нотариуса уже не требуется. Разрешение на выезд является действительным в любом случае, если только другой родитель не захочет написать заявление о запрете выезда и он не отпускает своего ребенка за границу.

Данное заявление может быть подано, а правила по его правильному оформлению утверждаются постановлением правительства. По данным правилам, такое заявление должно быть передано лично одним из родителей в контору ФМС либо в организации по пограничному контроля. Пакет документов обязательно должен содержать:

• документ, который подтверждает личность человека заявителя;
• нотариально подтвержденные ксерокопии бумаг, которые свидетельствуют о наличии прав на детей.

В случаях, если отец подает такое заявление, то следующее разбирательство, касающееся возможности вывоза малыша матерью, решается только в судебном порядке. При редком общении с отцом лучше всего проверить, не были ли им поданы документы о несогласии на пересечение границы детьми.

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?

Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

С ребенком намерен выехать за границу один из родителей .

Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);

Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).

1. В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:

И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что "...в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).

Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если не поступит письменное заявление от второго родителя о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации.

Порядок подачи такого заявления установлен в Постановлении Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.

Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ , отправив через эту форму соответствующий запрос.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.

В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.
Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

Примечание : В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено .

Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001".

Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством.

Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.

Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:



• нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;

  справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);

  справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);

  заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:

Нотариально оформлено.

Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).

Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.

Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.

Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.

Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю - каждый решит сам:

Каждый раз договариваться с отцом ребенка - этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.

Пробовать подавать об ограничении родительских прав - именно в части заявления о запрете на выезд - в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.

подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие - обязывает второго родителя дать согласие на выезд.
Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.

Лишить отца ребенка родительских прав - самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:

• лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях - еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же - судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

  мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное пособие на ребенка и (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе - это хоть что-то);

  оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.

Статья написана и размещена 02 июля 2011 года. Дополнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018.

ВНИМАНИЕ!

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2019

Полезные ссылки по теме "Разрешение на выезд ребенка за границу"

Многие бабушки и дедушки хотят провести отпуск с несовершеннолетними внуками на заграничных курортах или в экскурсионных турах в различные страны европейского или азиатского континентов.

Они, а также многие родители, отправляясь в такое путешествие в первый раз, сталкиваются с тем, что у них требуют разрешающие документы на выезд за пределы России ребенка, не достигшего возраста 18 лет. Поэтому, лучше заранее ознакомиться с основными требованиями к поездке на отдых за границу с детьми и подготовить полный пакет необходимых документов.

В какие страны необходимо разрешение родителей на выезд/въезд детей

Разрешение на выезд с несовершеннолетним ребенком из России, заверенное нотариусом, требуется во все страны, где действует Шенгенская виза , а также - в Великобританию, Нидерланды, Румынию, Болгарию, Хорватию и на Кипр .

В Израиль, Египет, Турцию, Казахстан, Республику Беларусь, Украину, Молдову и Азербайджан , согласно закону «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ст. 20, а также установленными между этими государствами и Россией конвенциями, такое разрешение предъявлять не надо. Достаточно иметь при себе свидетельство о рождении ребенка. Хотя иногда, при пересечении российско-украинской границы таможенные службы этой страны (согласно действующему в Украине закону), просят показать разрешение.

В каких случаях необходимо разрешение родителей на выезд/въезд детей за границу

Самый простой вариант – это, когда дети выезжают за границу с обоими родителями. В этих случаях разрешительных документов не нужно. Необходимо только предъявить при оформлении визы свидетельство о рождении ребенка. В путешествии у вас должна быть его нотариально заверенная ксерокопия. Разрешение потребуется в следующих случаях:

• При оформлении многократной визы.
• Когда несовершеннолетний ребенок выезжает на отдых только с одним из родителей. Здесь надо дать небольшое пояснение. По российскому закону, в этом случае, разрешительные документы на выезд детей не требуются. Но их просят предъявлять при въезде в страны, с действием Шенгенской визы. Поэтому лучше все-таки его получить.
• В случае, когда родители находятся в разводе, а отец или мать хочет поехать за границу с несовершеннолетними детьми.
• При поездке детей в путешествие за пределы России с бабушкой и дедушкой, а также с другими родственниками.
• В обязательном порядке и от обоих родителей при поездке ребенка в экскурсионный тур в составе группы школьников, на международные спортивные соревнования, для участия в международных конкурсах и т.п.

Как оформить разрешительные документы на выезд детей за границу

1. Разрешение должно быть оформлено на специальном бланке нотариальной конторы. Для удостоверения подлинности реквизитов нотариуса (печать, подпись) должен быть использован апостиль.
2. Разрешительный документ необходимо перевести на язык того государства, куда ребенок едет в путешествие.
3. В нем необходимо указать конкретный промежуток времени, на который родители разрешают ребенку выехать за границу.
4. Должно быть указано конкретное суверенное государство (его официальное название) куда едет ребенок. Исключение составляют страны Шенгенской зоны, например, можно написать «…в Венгрию и другие государства Шенгенской зоны».
5. Отсутствие разрешения второго родителя (например, в случае смерти одного из них) должно быть подтверждено официальным документом.

Документы, которые требуется для поездки за границу ребенка из не полной семьи

• Мать одна воспитывает ребенка. Запись об отцовстве сделана с ее слов. В таком случае из ЗАГСа необходимо взять справку, удостоверяющую этот факт.
• Если кто-то из родителей воспитывает ребенка в одиночку (это может быть, как мать, так и отец), из органов социального обеспечения потребуется справка, подтверждающая статус родителя–одиночки.
• Если одного из родителей нет в живых, при оформлении разрешительных документов на выезд, обязательно наличие свидетельства о его смерти.
• В случае, когда один из родителей признан недееспособным, необходимо представить документы, на подтверждение этого факта, выданные в судебных органах.
• Если разрешение на выезд оформляется для ребенка сироты, находящегося на попечении родственников, потребуется документ из попечительского совета, о подтверждении этого факта.
• При несовпадении фамилии ребенка и одного из родителей во время оформления разрешения на выезд, обязательно наличие ксерокопий и оригиналов документов, подтверждающих родство ребенка с взрослыми. Ими являются:
  1. свидетельство о регистрации брака родителей,
  2. свидетельство (метрика) о рождении ребенка,
  3. в случае смены фамилии родителями после рождения ребенка, должно быть свидетельство, подтверждающее этот факт.

Как получить разрешение на поездку детей за границу при несогласии одного из родителей, находящихся в разводе

Чаще всего отец, не участвующий в воспитании ребенка, не хочет давать согласие на его поездку с матерью за границу. В таком случае лучше всего подать заявление в суд с иском о лишении его родительских прав или с просьбой о частичном ограничении его родительских прав, в частности, касающихся запретов на поездки ребенка за границу.

Сколько стоит разрешение на путешествие ребенка за пределы России

В нотариальных конторах, расположенных в различных регионах (и даже в различных районах города Москвы) нет единой фиксированной цены. Они варьируют в пределах одной тысячи рублей. В пригороде, и на городских окраинах за свои услуги нотариус берет 300 рублей, а в центральном округе разрешение на выезд может обойтись в 700 и более рублей.

Образец оформления разрешения родителей на поездку ребенка в другое государство есть во всех нотариальных конторах. В нем в обязательном порядке указываются паспортные данные обоих родителей, данные о выданном свидетельстве рождения ребенка, данные о прописке родителей и ребенка, паспортные данные человека, который будет сопровождать ребенка в путешествии и сведения о его прописке.

Антон Жаров, адвокат, специалист по семейному устройству детей

Один из самых популярных вопросов весной: как получить или как оформить это пресловутое разрешение на выезд ребенка. О чем идет речь.

Один из родителей (как правило, это мама) хочет ехать с ребенком на пляжи Испании, Италии, Португалии, Греции, Болгарии… — куда позволяет бюджет. А второй родитель (как правило, родители в разводе) должен дать для этого «разрешение». И — начинается эпопея с его получением. Вопросы, в целом, направлены на достижение одной заветной цели: как-нибудь этой эпопеи избежать.

Постараюсь разъяснить, в чем тут проблема, и есть ли она.

Во-первых, нет никакого ограничения на выезд ребенка за границу, если он следует с одним из родителей. То есть, если мама летит с сыном в Турцию или Грецию, никакого «согласия» от второго родителя не требуется. Это прямо указано в законе, это неоднократно разъяснялось пограничной службой.

Ещё раз, выезд ребенка с одним из родителей — совершенно свободное дело.

Довольно часто родители, следующие вместе с ребенком, тем не менее, получают такое согласие от второго. Цель этого согласия при выезде, например, в Турцию, мне не очень понятна, но, если есть желание оформить этот не тривиальный документ — оформляйте, конечно…

Так же при выезде за границу ребенка без родителей, достаточно согласия одного из них. То есть, если ребенок следует на пески Египта с бабушкой, то достаточно, чтобы согласие написала только мама, за границу ребенка выпустят без проблем.

Всё это прямо указано в статьях 20 и 21 едерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Такое согласие может быть дано только с указанием страны (стран) в которые выезжает ребенок, и только с указанием конкретных сроков выезда. Дать согласие «навсегда» и «всюду» — нельзя. Нотариусы отказывают в заверении подобных согласий вполне правомерно.

А вот въезд в другую страну может быть обставлен определенными условиями.

Страны, входящие в Шенген (их правила теперь совершенно унифицированы) требуют предоставить «согласие родителя или законного опекуна». При этом, например, на сайте посольства Литвы указано, что » исключения делаются только в случае, когда родителю, с которым путешествует несовершеннолетний, принадлежат все родительские права (т.е. в случаях, когда другой родитель скончался или , необходимо, например, представить свидетельство о смерти второго родителя или решение суда, передающее право родительской опеки исключительно тому родителю, который подписывает заявление).»

Это — требования международного договора, участником которого являются страны Шенгенского соглашения, но не является Россия. Тем не менее, требования эти придется исполнять (иначе просто ребенок не получит визу).

Никаких способов «объхехать» это требование не существует.

Или согласие обоих родителей, или — документ о том, что родитель лишен родительских прав, признан недееспособным, либо умер.

Маленьким утешением может являться то, то нормы Европейского союза не содержат требований о том, что согласие на въезд ребенка в Шенген должно быть обязательно на конкретные даты или в конкретную страну. Поэтому, можно получить согласие, например, отца, на многократные поездки во все страны Шенгенской зоны на длительный период (хоть до 18 лет). Надо понимать, что в данном случае, это согласие должно быть дано не в порядке, установленном ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а в порядке «простого» заверения подписи родителя на заявлении («согласии»), адресованном посольствам стран Шенгенского соглашения. В таком случае, нотариус не откажется заверять подобный документ, поскольку, требования установленные российским законодательством на такое согласие не распространяются.

Если такое разрешение вы получить не можете, а второй родитель скрылся за горизонтом и вообще исчез из жизни ребенка, то, пожалуй, единственным выходом из такой ситуации будет возбуждение процедуры лишения родительских прав и, соответственно, предоставление в посольство уже этого документа — решения суда о лишении родительских прав.

«Работавший» ранее вариант, когда некоторым родителям удавалось получить в российском суде решение, разрешающее выезд ребенка за границу без согласия второго родителя в любое врем и на любой срок, с 2013 года уже не решает проблему. Требования Шенгенских стран ужесточились: чтобы игнорировать мнение второго родителя нужно именно решение суда о «полной передаче прав опеки» (аналог — лишение родительских прав), а не решение о том, что ребенку «можно ехать». Увы, консульства стали отказывать в выдаче визы при предоставлении такого решения, требуя «полных» прав родителя — или согласия второго.

Надо сказать, что и ранее, до этого ужесточения требований, вопрос о возможности вынесения таких решений был достаточно неоднозначно разрешенным в практике: суды как отказывали, так и, в ряде случаев, удовлетворяли такие иски.

Сегодня, повторюсь, этот механизм исчерпал свой ресурс.

Существует также способ получения решения суда, которое разрешает выезд ребенка с одним из родителей и без согласия второго, если ребенку требуется лечение, обучение за рубежом. Однако, практика приема таких решений в консульствах сложилась таким образом, что,в основном, требуют решения, в которых конкретно указаны даты и страны, в которые суд разрешает выезд.

Особенностью таких решений (о разрешении выезда без согласия второго родителя) является также то, что по российскому законодательству можно лишь оспорить наложенный вторым родителем запрет (и преодолеть его, получив решение, разрешающее выезд без согласия второго родителя на определённый срок, в определённые страны или «вообще» куда угодно, на срок до 18 лет, встречались и такие).

При подаче заявления, в котором требуется «разрешить выезд в страны Шенгена», истцы сталкиваются с проблемой того, что по российскому праву, пока не наложен запрет на выезд, никакие права ребенка не нарушены, поскольку для выезда за рубеж ребенку достаточно разрешения одного из родителей или просто ехать вместе с ним. Получение же виз в Шенген или в США, например, российским законодательством не регулируется, и суд находится в затруднении, поскольку формально ни одна норма российского права не нарушена. Практика подачи и рассмотрения таких заявлений в целом негативна: суды часто отказывают истцам, указывая, что права ребенка не нарушаются.

Итак, выезд за границу Российской Федерации для ребенка открыт, даже если он следует с одним из родителей. Для следования с бабушкой, дедушкой, любым другим лицом достаточно согласия одного из родителей (с обязательным указанием конкретных стран и конкретных сроков).

Въезд в страны Шенгенского соглашения возможен только в случае получение согласия обоих родителей, но такое согласие можно оформить на длительный срок и большой перечень стран. Если согласие получить не удается, то «заменой» его может быть только решение суда о .

Многие родители хотят организовать своему ребенку поездку за границу на кратковременный период для прохождения, например, лечения в иностранных медучреждениях или в целях отдыха. Не всегда получается, чтобы в поездке присутствовали одновременно оба родителя в силу сложного финансового положения в семье или других семейных обстоятельств. В связи с этим появляется вопрос — требуется ли разрешение на выезд не достигшего совершеннолетия ребенка в иностранное государство с одним родителем. Попробуем ответить на этот вопрос далее в статье.

Нужно ли разрешение?

Чтобы понять требуется ли разрешение на выезд ребенка за границу, следует обратиться к статье 20 действующего Федерального закона №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Данный законодательный акт определяет, что выезд не достигшего восемнадцатилетия гражданина за границу в сопровождении одного из родителей не требует письменного разрешения от другого родителя . Покинуть российскую территорию с малышом, не имея при себе нотариально заверенного согласия от второго родителя — полностью легитимное действие . Проблемы могут начаться при въезде в иностранную страну.

Следует помнить! За границей могут действовать отличительные от российских законов нормативные требования. В перечень стран, в которые потребуется согласие второго родителя, входит — страны Шенгенской зоны, Великобритания, Соединенные Штаты Америки и Канада.

Получать разрешение супруга на выезд ребенка за границу будет необязательно, если:

• отец или мать скончались, лишены или ограничены в родительских правах или признаны судом безвестно пропавшими;
• несовершеннолетний гражданин эмансипирован по достижении 16 лет, т. е. обладает правами совершеннолетнего человека;
• ребенок выезжает в страны, где не требуется родительское нотариально оформленное разрешение.

Разрешение супруга дает стопроцентный пропуск на любой границе и, во избежание недоразумений, желательно его оформить или заранее узнать соответствующую информацию в иностранном посольстве.

Как оформить?

Как уже оговаривалось выше, разрешение на выезд ребенка за границу не требуется. Однако, если по каким-либо обстоятельствам следует его оформить, то родителям несовершеннолетнего гражданина следует придерживаться нижеследующего порядка действий:

• выбрать страну для путешествия;
• уточнить в иностранном посольстве о правилах въезда с ребенком в сопровождении одного родителя;
• обратиться к нотариусу для составления добровольного соглашения;
• подготовить необходимый комплект правоустанавливающих документов;
• приготовить деньги для оплаты государственной пошлины;
• добиться поставки печати нотариуса на документ для заверения.

Нотариальное разрешение на выезд ребенка за границу обязательно, в противном случае документ лишается легитимной силы и на границе пограничники запретят въезд. Оформить согласие второго родителя необходимо, если несогласный супруг выразил свой запрет при помощи заявления в отделение ФМС или в службу пограничного контроля на выезд ребенка.

Более подробно о том, как оформляется согласие родителей на выезд ребенка за границу без родителей, или только с одним из них, можно узнать в статье по ссылке .

Если нет отца

Случается, что в ряде случаев разрешение на выезд ребенка нет возможности нотариально оформить. Причинами могут служить следующие обстоятельства:

• родитель, от которого требуется получение согласия на поездку, умер;
• находится в неизвестном месте и найти не представляется возможным.

Вышеприведенные факты требуют обязательного документального подтверждения. Свидетельство о констатировании смерти можно взять в отделении ЗАГСа или в медицинском учреждении.

Во втором случае, мать малыша не обладает достаточной информацией о местонахождении биологического отца малыша. Пограничная служба потребует соответствующие документы для подтверждения вышеуказанного обстоятельства для предоставления беспрепятственного разрешения на выезд. Мать может приложить к туристической путевке такие бумаги, как:

• документ, удостоверяющий, что мать в одиночку воспитывает ребенка;
• свидетельство о лишении или ограничении родительских прав отца;
• справка из правоохранительных органов или выписка из судебного постановления о признании второго родителя без вести пропавшим.

Если местонахождение родителя неизвестно, можно объявить в отделении полиции его в розыск или обратиться в судебную инстанцию. Разрешение на выезд в вышеперечисленных ситуациях не требуется.

Образец соглашения

Разрешение на выезд ребенка составляется у нотариуса, т. к. потребуется его последующее заверение. Определенной законодательством формы соглашения не существует, однако можно воспользоваться образцом, предоставленным нотариусом. В разрешении на выезд ребенка должна присутствовать следующая информация:

• информация о несовершеннолетнем гражданине;
• страна, которая будет посещена ребенком и сопровождающим его родителем;
• срок отсутствия (дата выезда и приезда);
• информация о родителе, который едет вместе с малышом.

В момент заверения разрешения на выезд у нотариуса при себе следует иметь:

• свидетельство о рождении малыша или паспорт;
• действующие паспорта родителей.

Срок действия соглашения определяется датой отъезда и приезда малыша, на которую было дано согласие. Бессрочное разрешение на выезд ребенка за границу получить также возможно. Оно выдается на временной период до наступления 18 лет. В подобном документе присутствует перечень стран, в которые второй родитель разрешает въезд.

Скачать образец разрешения на выезд ребенка за границу с одним из родителей можно по ссылке .

Сколько стоит?

Обращение к нотариусу за услугой нотариального заверения разрешения на выезд ребенка за границу потребует оплаты государственной пошлины. Стоимость оформления соглашения родителей на выезд ребенка за границу — 900 рублей. Заверение же оплачивается по отдельному нотариальному тарифу — 100 рублей с каждого родителя . В общей сложности — около 1.100 рублей.

Размер оплачиваемой государственной пошлины регламентируется статьей 333.24 НК РФ . Стоимость заверения разрешения на выезд ребенка не зависит от периода действия письменного соглашения.

Что делать, если второй родитель отказывается давать согласие?

Если урегулировать вопрос с получением разрешения на поездку с ребенком в добровольном порядке не получается, то следует обращаться с исковым заявлением в суд. Обращение с иском осуществляется в районный суд .

Чтобы получить разрешение на выезд ребенка в другую страну с одним из родителей, потребуется соблюсти нижеприведенный алгоритм действий:

• направить иск в районную судебную инстанцию;
• следует приложить в дополнение пакет документов;
• судья рассмотрит запрос и вынесет вердикт — признать второго родителя без вести пропавшим, лишить или ограничить супруга в родительских правах или возложить обязанность на принудительное согласие;
• обретение разрешения на выезд ребенка.

За подачу искового заявления по поводу получения разрешения на выезд ребенка потребуется заплатить государственную пошлину в размере 200 рублей.

Скачать образец искового заявления можно .