Если попал под сокращение пенсионер. Увольнение пенсионера по сокращению штатов: выплаты, пособие

В условиях кризиса одним из способов экономии средств является сокращение штатов; но зачастую увольнение пенсионеров по сокращению может вызывать сомнения: а не противоречит ли это законодательству? О том, как правильно сократить должность гражданина, получающего пенсию, расскажем в статье.

Можно ли?

Можно ли уволить пенсионера по сокращению штатов – таким вопросом задается работодатель, когда встает вопрос о том, какую категорию служащих необходимо сократить в первую очередь. С одной стороны, Трудовое кодекс РФ не содержит основания для увольнения – наступление пенсионного возраста. Но с другой стороны, законодатель допускает иные причины для увольнения в кодексе. Речь, в частности, идет о положениях специальных законов, например, о государственной гражданской службе, в котором установлен предельный срок пребывания на службе – женщинам 63 года, мужчинам – 65 лет. Иными словами, с гражданами, которые этого возраста достигли, контракт прекращается.

Что касается сокращения должности, на которой трудился пенсионер, то в этом случае и на данную категорию граждан распространяется общий порядок сокращения. Никаких преференций для пенсионеров законодатель не установил. Исключение составляют случаи, когда пенсионер относится к категориям граждан, которые имеют преимущественное право оставления на работе.

Для справки! Граждане наделены правом совмещать работу и получение пенсии, за исключением случае, прямо указанных в законах и подзаконных актах. Если работодатель предлагает написать заявление по собственному желанию, чтобы «не портить репутацию», потому что он итак уволит пенсионера в связи с запретом работы после выхода на пенсию, не соглашайтесь. В случае такого незаконного увольнения можно обратиться за защитой прав в трудовую инспекцию или написать заявление в суд.

Условия

Основание для увольнения по сокращению штатов пенсионера – п. 2 ст. 81 ТК РФ. То есть речь идет не о том, что гражданин достиг пенсионного возраста, а о том, что сокращают должность, на которой он работает. Для того, чтобы уволить по сокращению пенсионера, работодатель должен соблюсти ту же процедуру, что предусмотрена для остальных категорий работников, с которыми трудовой договор расторгается по п.2 ст. 81 ТК РФ. Исключение составляют случаи, когда пенсионер увольняется по достижении предельного возраста пребывания на службе. Законодатель устанавливает особый порядок увольнения, который подробно расписывается в специальных законах по каждой категории граждан.

Правила сокращения пенсионеров на предприятии

Сокращение пенсионера должно проводиться при соблюдении следующих правил:

1. О предстоящем увольнении он должен узнать не позднее 2-х месяцев до мероприятия. При этом речь идет о письменном уведомлении служащего под роспись. Если по каким-то причинам вручить документ работнику не удается, его необходимо направить по почте заказным письмом с описью вложения. Датой уведомления будет считаться день, указанный на почтовом штемпеле (день, когда гражданину было вручено письмо).
2. Работодатель обязан предложить пенсионеру все имеющиеся у него вакансии, подходящие ему по состоянию здоровья и уровню квалификации. Причем речь идет также о тех должностях, которые имеются в филиалах компании, располагающихся в другой местности.
3. Пенсионеру при сокращении должны быть выплачены те же пособия и компенсации, которые предусмотрены для остальных категорий граждан без изменения их размера.

Ниже мы рассмотрим пошаговое увольнение пенсионера по сокращению штатов.

Пошаговая инструкция

Пошаговая инструкция по увольнению пенсионера по сокращению штатов включает в себя:

1. Издание приказа о сокращении штатов и утверждение нового штатного расписания. Первый этап, который начинается с того, что работодатель озвучивает свое решение изменить структуру организации и сократить некоторые должности.
2. Уведомление первичной профсоюзной организации и службы занятости о сокращении. Если речь идет о массовом увольнении, то данные органы уведомляются на позже, чем за 2 месяца до события, а если о сокращении одного работника – за 3 месяца. Если этот пункт пропущен, то сокращение может быть признано незаконным.
3. Уточняется круг лиц, которые обладают преимущественным правом оставления на должности.
4. Уведомление работников о предстоящем сокращении под роспись не позднее, чем за 2 месяца до события. Раньше этого срока работник может быть уволен только с его письменного согласия и с выплатой компенсации, размер которой пропорционален времени до окончания срока предупреждения о сокращении.
5. Предложение служащим, подпадающим под сокращение всех имеющихся у работодателя вакантных должностей с учетом состояния их здоровья и имеющейся квалификации. Причем делается это не только в первый день после уведомления о сокращении, но и в течение всех 2-х месяцев до увольнения. Служащему может быть предложена и ниже оплачиваемая работа, и вакансии в другой местности (если такой вариант предусмотрен коллективным трудовым договором).

При несоблюдении данного правила увольнение считается незаконным.

1. Если сокращается работник – член профсоюза, необходимо запросить мнение первичной профсоюзной организации. При этом, профсоюз должен дать ответ не позже 7 рабочих дней; в противном случае мнение учитываться не будет. Если профсоюз не согласен, то он, не позднее 3-х рабочих дней с момента получения запроса, проводит переговоры с работодателем и предлагает свои варианты решения вопроса. Если компромисс не достигнут, то руководитель организации может принять решение о сокращении по истечении 10 дней со дня уведомления профсоюза. Работник – член профсоюзной организации увольняется не позднее 1 месяца со дня получения ответа от организации.
2. Оформление расторжения трудового договора и внесение записи в трудовую книжку. Кроме этого, работнику выплачиваются все положенные компенсации и пособия. Сделать это необходимо в последний рабочий день, а если он не работал, то в день, следующий за днем обращения за трудовой книжкой и выплатами. Также работнику выдается справка о доходах за последние 2 года работы, так как в последующем этот документ может понадобиться новому работодателю, например, для расчета выплат по больничному листу.

Пенсионер вправе обжаловать свое сокращение в суд. Сделать это необходимо не позднее месяца со дня расторжения трудового договора или получения трудовой книжки. Обращаем ваше внимание на то, что если увольняемый захочет сначала написать жалобу в трудовую инспекцию, а только потом обратиться в суд, то сроки для судебной защиты будут пропущены. Дело вот в чем: жалоба трудовой инспекцией рассматривается в срок до 30 дней, и, соответственно, в суд обращаться уже поздно. Как правило, в этом случае заявитель пишет прошение о восстановлении пропущенного срока, но суды не всегда удовлетворяют ходатайство. При вынесении решения в пользу пенсионера и признания действий работодателя незаконными, он будет восстановлен на прежнем месте работы и ему будет выплачена компенсация за вынужденный прогул.

Бывают ли льготы

При сокращении пенсионеров работодатели могут посчитать, что у них имеется льгота в виде преимущественного права оставления на работе, но это не так. Законодатель определяет, что таким правом наделяются граждане с более высокой квалификацией и производительностью труда. Если она у всех работников равная, то выделяются следующие категории «льготных» служащих:

• лица, в семье которых больше нет источников дохода;
• граждане, имеющие семью и 2 иждивенцев;
• инвалиды ВОВ и боевых действий;
• граждане, которые получили трудовую травму у данного работодателя;
• работники, которые повышают квалификацию по направлению от руководителя организации.

• беременные женщины;
• женщины, имеющие детей до 3-х лет;
• одинокие матери с ребенком до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет.

Если пенсионер относится к одной из вышеуказанных категорий, то у него появляется льгота при сокращении. Но только в силу достижения определенного возраста ее получить невозможно.

Какие полагаются выплаты

Выплаты пенсионерам при увольнении по сокращению штатов производятся в общем порядке и в тех же размерах, что и остальным категориям работников, с которыми прекратились трудовые отношения по п.2 ст. 81 ТК РФ. Более того, Минфин РФ и Федеральная служба по труду и занятости неоднократно подчеркивали, что никакой дискриминации при начислении выходного пособия и иных выплат для пенсионеров при сокращении штатов быть не должно.

Начнем с того, что при увольнении по сокращению штатов выплата пособия пенсионерам производится в размере среднемесячного заработка, и право на получение этого пособия сохраняется за гражданином до трудоустройства на новое место, но не более, чем на 2 месяца. Исключение есть: если гражданин встал на учет в службу занятости не позже 14 дней со дня увольнения и не нашел новую работу, то он вправе, предъявив бывшему работодателю трудовую книжку с отсутствующей записью о трудоустройстве, получить среднемесячный заработок и за 3-й месяц после увольнения.

Важно! Норма о выплатах за 3-й месяц в связи с отсутствием трудоустройства не распространяется на пенсионеров по старости, так как законодатель не может считать эту категорию граждан безработными и, соответственно, служба занятости их на учет не поставит. Такую позицию заняли некоторые суды при рассмотрении данной категории дел. Однако специалисты отмечают, что закон един для всех, и даже если пенсионер по старости не отнесен к категории безработных, он наравне с другими работниками имеет право на выплату за 3-й месяц, если не устроится на новую работу.

Увольнение пенсионера по сокращению штатов предусматривает компенсацию 2017 за неиспользованный отпуск. В этом случае учитывается срок работы гражданина в данной организации. Речь идет о том, за сколько дней отпуска будет осуществлена выплата. В частности, если пенсионер отработал не менее 11 месяцев, то ему полагается компенсация за 28 календарных дней; если меньше – то пропорционально количеству отработанного времени из расчета 2,33 дня за месяц. Эта цифра установлена Минтрудом РФ и применяется только к той категории работников, которые отдыхают 28 дней; отдельным категориям, отпуск которых может быть дольше (речь идет о педагогических работниках, государственных служащих и т.д.) применяется иная формула. За разъяснением можно обратиться в территориальное подразделение Минтруда или в трудовую инспекцию. Еще один момент, на который стоит обратить внимание – при подсчете месяцев берется в расчет только те, в которых было отработано более половины дней; если меньше – то этот месяц не учитывается.

При желании работодатель вправе увеличить размер компенсации при сокращении пенсионеров. Об этом увольняемый уведомляется заранее. Подобное изменение размеров выплат по сравнению с законодательным уровнем может быть отражено в локальных актах предприятия. В противном случае работодатель должен будет уплачивать дополнительный налог на эти выплаты, а не уменьшать доходы на их размер, так как они не будут иметь законного основания.

Таким образом, увольнение пенсионера по сокращению штатов не отличается от увольнения остальных работников по аналогичному основанию. Это касается как порядка расторжения трудового договора, так и размера полагающихся ему выплат. Исключение составляют случаи, когда пенсионер относится к категориям, которым законодатель предоставил преимущественное право оставления на должности по отношению к другим служащим.

При сокращении штатов обычно происходит массовое увольнение работников, среди которых довольно значительную часть занимают люди пенсионного возраста. Некоторые работодатели, сокращая персонал, предпочитают в первую очередь увольнять пенсионеров. Однако, такая практика является ошибочной, и недостаточное знание трудового законодательства может привести к его серьёзным нарушениям.

Основания для увольнения пенсионеров при сокращении штатов

Все основания указаны в ТК РФ. Среди этих оснований нет таких, что привязаны к достижению трудящимися пенсионного возраста. Единственным исключением являются государственные служащие, которые при наступлении граничного возраста подлежат увольнению или продлению прохождения службы, но на строго определённых условиях (закон № 79-ФЗ от 27.07.2004).

Для всех остальных категорий пенсионеров порядок увольнения ничем не отличается от процесса увольнения для других работников.

Для определения законности увольнения пенсионеров необходимо обратиться к статье 180 ТК РФ. В этой статье указывается, что уволить пенсионера только своим волевым решением администрация предприятия не имеет права.

Напротив, в статье 179 ТК РФ указано, что преимущественное право на сохранение работы при массовых сокращениях имеют работники, обладающие более высокой квалификацией.

Такие сотрудники лучше, чем другие выполняют свои профессиональные обязанности. Как известно, большой производственный стаж пенсионеров преимущественно формирует из них знатоков своего дела. Поэтому в этом отношении именно пенсионеры обладают более совершенным профессиональным опытом и мастерством, чем сотрудники, работающие недолго и не овладевшие ещё всеми тайнами своих профессий.

Поэтапный порядок увольнения пенсионера по сокращению

Алгоритм действий администрации предприятия здесь практически не отличается от процедуры, используемой в этой ситуации, для остальных групп, увольняемых сотрудников. Пошагово этот процесс выглядит следующим образом:

1. Предупреждение профсоюзной организации о будущем массовом увольнении.
2. Издание приказа об оптимизации штата, где приводится поимённый состав сотрудников подлежащих сокращению.
3. Рассылка уведомления о сокращении сотрудникам предприятия.
4. Сообщение в Центр занятости о готовящемся сокращении.
5. Опубликование приказа об увольнении.
6. Произведение записи в трудовую книжку.
7. Предоставление увольняемым сотрудникам полностью заполненной трудовой книжки и остальных обязательных документов.
8. Произведение полного расчёта.

Предупреждение профсоюза

Письмо с уведомлением о будущем сокращении работников направляется в профком за три месяца до планируемого события (ст. 373 ТК РФ). Вместе с этим извещением направляется копия проекта приказа об увольнении и письмо с объяснениями причины проводимого мероприятия. При этом среди оснований может быть названа, например, минимизация расходов на упраздняемые рабочие места при падении размеров прибыли в результате сокращения продажи изготовляемой продукции.

Уведомление работников

И всё же основным содержанием этапа, предшествующего сокращению, является уведомление сотрудников. Они посылаются исключительно в письменной форме и не позднее чем за два месяца перед планируемым сокращением.

Уведомление составляется в письменном виде и направляется работнику не менее чем за два месяца до планируемого увольнения

Перед увольнением работодатель обязан предложить своему сотруднику (включая пенсионеров) альтернативную работу. Она должна быть доступной для его физических и профессиональных возможностей. При этом допускается рассмотрение более низкооплачиваемой должности, чем та, которую он занимал прежде. Предложение о переходе на иную работу фиксируется в письменном виде. Трудящийся должен прочитать это предложение и выразить своё согласие или несогласие тоже в письменном виде. Причём о своём согласии работник может написать на предложении о переводе, а вот несогласие лучше оформить в виде отдельного документа.

В случае отказа от представленной на рассмотрение сотруднику альтернативной работы, ему вручается уведомление о намечаемом увольнении.

И также законом предусмотрена ситуация, когда работник отказывается письменно зафиксировать своё несогласие с переводом на другую работу или, вообще, не желает вручения уведомления. В случае возникновения такой коллизии составляется акт об отказе, подписываемый двумя свидетелями и прикладываемый к уведомлению. Следует отметить, что отказ от подписи и прочтения уведомления не является основанием для того, чтобы отложить предусмотренное сокращение.

Отказ работника получить уведомление о сокращении штатов должен быть оформлен актом, подписанным двумя свидетелями

И всё же напрасно некоторые предприниматели думают, что порядок увольнения пенсионеров проще, чем оформление увольнения для иных категорий работников, например, более молодых и, по их мнению, более перспективных. Рассуждая, что легче уволить пенсионера, чем перспективного молодого сотрудника такие предприниматели ошибаются дважды. Во-первых, как уже упоминалось ранее, в ст. 180 ТК РФ прямо указывается, что при сокращении штатов преимуществом сохранения работы должны обладать более квалифицированные и опытные кадры, которыми по полному праву считаются пенсионеры. Во-вторых, такие руководители забывают, что найти работу для уволенного по сокращению пенсионера значительно сложнее, чем для молодого человека.

В связи с этим законодателем составлена программа по защите пенсионеров. В частности, эта программа предусматривает предоставление досрочной пенсии (ст. 32 закона № 1032–1 ФЗ) для работников, уволенных по сокращению. Такие лица предпенсионного возраста получают право на досрочную пенсию за 3 года до выхода, если имеют за своими плечами отработанный стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а также достигли возраста 58 лет для мужчин и 53 года для женщин. Вместо пенсии, они также могут оформить себе пособие на срок до 36 месяцев. И в течение этого периода социальные службы обязаны продолжать подыскивать им подходящую работу.

Кроме этих общегосударственных гарантий, нередко в коллективных договорах предприятий содержатся пункты, предусматривающие выплаты сотрудникам, выходящим на пенсию, в виде премии размером в несколько месячных окладов. При этом такие значительные премии выдаются не только лицам, уходящим на пенсию по старости, но и работникам, попавшим под сокращение, которым осталось до пенсии не более трёх лет.

В некоторых случаях пенсионеров нельзя увольнять по сокращению. К таким особым обстоятельствам относится наличие у пенсионера опеки над детьми возрастом до 18 лет или над детьми инвалидами, при условии отсутствия других членов семьи, имеющих самостоятельный заработок.

Издание приказа об увольнении и запись в трудовую книжку

Приказ об увольнении пенсионера составляется, так же как и для других работников, на стандартном бланке Т-8. Основанием приказа является пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.

В случае увольнения по сокращению штатов большого количества работников разрешается использовать стандартный бланк Т-8А, где можно вписать целую группу увольняемых.

Стандартный бланк Т-8а предназначен для приказа по увольнению сразу нескольких работников

В обеих формах приказа об увольнении в документе указываются:

• полное наименование предприятия;
• Ф.И. О. увольняемого сотрудника;
• должность увольняемого работника;
• основание увольнения;
• подпись руководителя;
• дата;
• печать организации.

Приказ обязательно должен иметь порядковый номер. Работник свидетельствует о прочтении документа, проставляя на нём свою подпись. Приказ пишется в двух экземплярах. Один из них, подписанный уволенным работником, остаётся на фирме и хранится в архивах компании на протяжении 75 лет.

Запись в трудовой производится в день выхода приказа. В тот же день полностью оформленная книжка выдаётся на руки увольняемому лицу. В случае неявки работника за трудовой книжкой ему посылается почтовое напоминание о необходимости её забрать. С момента отправления такого уведомления работодатель освобождается от любой ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Запись в трудовую книжку производится, руководствуясь положениям, изложенным в ТК РФ, Постановлении Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 и Постановлении Минтруда № 69 от 10.10.2003. В записи, так же как и в приказе об увольнении, разрешается писать «уволен по сокращению штатов» или «трудовой договор прекращён (расторгнут) по сокращению штатов». Оба эти варианта правильные.

В записи в трудовой книжки в качестве основания для увольнения по сокращению штата проставляется пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ

В трудовой книжке недопустимо делать никаких сокращений. Все названия и в том числе ТК должны быть написаны полностью. Запись об увольнении по сокращению штатов выглядит следующим образом: «Уволен по сокращению штата работников организации, пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».

Досрочное увольнение

Компания должна предупредить своего работника о готовящемся сокращении не позднее чем за два месяца до запланированной даты мероприятия. В то же время это не обязывает работника дожидаться окончания этого периода. Он имеет возможность использовать своё право на досрочное увольнение. Вполне закономерно стремление работника, знающего о готовящемся увольнении из приказа руководства о намерении произвести сокращение, уволиться заранее, чтобы заблаговременно начать поиски подходящей работы.

Чтобы не упускать положенные при сокращении немалые выплаты и компенсации работник должен в заявлении на досрочное увольнение по собственному желанию обязательно зафиксировать следующие сопровождающие обстоятельства:

• факт ознакомления с начавшейся процедурой сокращения на основании имеющегося приказа и посланного ему уведомления;
• несогласие на альтернативную работу, предложенную руководством;
• добровольность своего намерения оставить работу досрочно;
• претензию на все, предписанные законом при сокращении штатов, выплаты.

Если в поданном документе есть указания на все перечисленные пункты, то работодатель не имеет права их игнорировать. Подпись руководителя под заявлением будет означать его согласие на зафиксированные там условия досрочного ухода. В правильно составленном при описанных обстоятельствах приказе производится запись: «Уволить работника по сокращению штата досрочно по его инициативе».

В заявлении необходимо указать, что причиной увольнения является предстоящее сокращение штатов, и указать номер соответствующего приказа

Расчёты при увольнении

В случае увольнения по сокращению штатов выполняются такие выплаты:

• Заработная плата за отработанные в последнем месяце дни и часы;
• Компенсация за неиспользованный отпуск;
• Выходное пособие в виде среднемесячного заработка;
• Пособие на время, в течение которого работник ищет новую работу, обычно составляющее его двухмесячную среднюю зарплату;
• Дополнительный месячный заработок в случае когда работник, зарегистрировавшись в центре занятости в течение двух недель после сокращения, не смог получить новую работу;
• При досрочном увольнении выдаётся пособие за время, оставшееся со дня действительного увольнения до даты запланированного сокращения.

Все эти законные выплаты пенсионер получает наравне с другими категориями трудящихся. Итак, как и остальные трудящиеся, пенсионеры обладают установленным по закону правом встать на учёт в Центр занятости и пользоваться пособиями по безработице.

Вообще-то, вопрос выплаты пособия за третий месяц при потере работы в результате сокращения находится в компетенции Центра занятости. Касательно отношения к зарегистрированным в качестве безработных пенсионерам, Центр занятости издал специальный документ с разъяснениями № 1754–61 от 27.10.2005. В нём указывается, что пенсионеры могут получать пособие за третий месяц со дня увольнения. Это пособие рассчитывается в размере среднего месячного заработка. Никакой дискриминации по возрастному критерию не допускается.

Порядок увольнения пенсионеров по сокращению штата в целом аналогичен оформлению увольнения для других работников. Работодатель, увольняя пенсионера по сокращению, обязан принимать во внимание не возраст работника, а степень его квалификации и профессионализма.

Уровень социального обеспечение в нашей стране оставляет желать лучшего, поэтому многие граждане продолжают трудиться и после наступления пенсионного возраста. Выход на пенсию не лишает гражданина гарантированного законом права на труд, в силу чего при сокращении штатов на предприятии в отношении таких сотрудников применяются меры, аналогичные всему штатному составу. Могут ли сократить пенсионера в России?

Основания для сокращения штатного состава организации

В качестве причин для сокращения штатного состава сотрудников работодателем статьей 180 ТК РФ определены:

• реорганизация предприятия;
• сокращение объемов производства организации;
• изменение направления деятельности работодателя;
• оптимизация трудового состава.

Трудовые привилегии пенсионеров

Действующим трудовым законодательством не запрещено сокращение пенсионеров при сокращении штатов на предприятии. Трудовые отношения работодателя с сотрудниками пенсионного возраста определены общими правовыми нормами. При этом регулятор предоставляет некоторые преимущества трудящимся пенсионерам:

• запрет возрастной дискриминации всех граждан;
• признание права на труд для всех граждан РФ, в том числе признанных освобожденными от трудовой обязанности в связи с достижением возраста выхода на пенсию;
• преимущественное сохранение в штате работающего пенсионера, обладающего высокой квалификацией, уровнем знаний и опыта, активно участвующим в повышении производительности труда;
• право пенсионера на дополнительные 14 дней отпуска за период календарного года без сохранения заработка;
• отсутствие 2-недельной отработки в случае увольнения работающего пенсионера по собственному желанию.

В любых формах трудовых отношений между работодателем и сотрудником под возрастной дискриминацией понимается недостижение согласия в любых спорных ситуациях.

Право на предоставление альтернативного рабочего места

Учитывая общие основания для пенсионеров, на них также распространяются льготы, гарантирующие предоставление альтернативного места работы. Список льготников включает следующие категории граждан:

• участники боевых действий и ВОВ;
• граждане, получившие инвалидность во время участия в боевых действиях и ВОВ;
• сотрудники, получившие инвалидность в результате , признанные способными к продолжению трудовой деятельности на основной или других должностях;
• граждане пенсионного возраста, имеющие на иждивении несовершеннолетних членов семьи;
• пенсионеры, являющиеся опекунами нетрудоспособных членов семьи и единственными кормильцами;
• участники приоритетной группы коллективного договора.

Кроме того, к льготным категориям сотрудников предприятия относятся работники, направленные руководством на курсы повышения квалификации. В этом случае до окончания обучения сотрудник не подлежит увольнению по инициативе работодателя.

Выплаты пенсионерам

Статья 178 ТК РФ предусматривает компенсационные выплаты пенсионерам при увольнении их по сокращению штата в организации. К таким выплатам относятся:

1. Выходное пособие в размере среднемесячного заработка, выплачиваемое в день увольнения сотрудника.
2. Компенсационная выплата на протяжении 2-х месяцев с момента увольнения пенсионера в размере среднемесячной заработной платы. Условием для получения компенсации является своевременная постановка на учет в территориальном отделении службы занятости. При этом пенсионер не подлежит признанию в качестве безработного, поскольку уже получает регулярную пенсионную выплату, однако он может рассчитывать на содействие в трудоустройстве.
3. Компенсацию в сумме среднемесячного заработка за третий месяц с момента увольнения, которая выплачивается по инициативе службы занятости в случае обращения уволенного по сокращению штатов пенсионера не позднее 2-х недельного срока со дня увольнения. Выплата производится, если в течение указанного периода органу занятости не удалось обеспечить трудоустройство пенсионера. Право на компенсацию закреплено в письме Министерства финансов РФ от 15.03.2006 г. № 03-03-04/1/234.

Общие основания увольнения по сокращению штатов для работающих пенсионеров предусматривают, в том числе, индивидуальные параметры при начислении выходного пособия за работу в условиях Крайнего Севера.

Порядок увольнения

Порядок проведения процедуры увольнения работающего пенсионера предусмотрен статьями 81, 180 Трудового Кодекса РФ. Согласно действующему законодательству при сокращении должны быть соблюдены следующие условия:

На основании решения о сокращении штата сотрудников руководителем организации издается приказ о формировании комиссии для определения должностей, подлежащих сокращению, численности сотрудников и их списка с изданием соответствующего итогового приказа.

Обязательное уведомление всех заинтересованных сторон предусматривает письменное оповещение подлежащих сокращению сотрудников не менее, чем за 2 месяца до увольнения, территориального центра занятости, а также профсоюза организации.

Сокращению сотрудникам должны быть предложены альтернативные рабочие места в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Сотруднику. уволенному в связи с сокращением штата, должны быть выплачены все полагающиеся ему компенсации с обязательным соблюдение установленных сроков.

Ст. 180 ТК РФ предусматривает также досрочное увольнение пенсионера до истечения 2-месячного срока с сохранением компенсационной выплаты в случае нахождения им другого места работы и письменного уведомления работодателя.

С 1992 г. на территории РФ наступление пенсионного возраста не может служить причиной для увольнения, являясь противоречием нормам законов и принципам равенства. Работающие пенсионеры, как граждане РФ, обладают гарантированным правом на труд с применением к ним общих оснований для увольнения. При этом данная категория граждан пользуется установленными законом преимуществами при проведении сокращения штатного состава в организации.

05.08.2013 66-летняя Ольга И. была уволена из ООО «Азимут» в связи с сокращением штата. Организация выплатила ей выходное пособие в размере среднего заработка. В течение двух недель после увольнения женщина встала на учет в Центр занятости населения как ищущая работу, но за два месяца так и не смогла найти подходящую вакансию. В связи с чем ООО «Азимут» выплатило ей средний заработок за второй месяц со дня увольнения. Еще через месяц Ольга И. снова обратилась в компанию с требованием выплатить ей средний заработок за третий месяц. Она представила соответствующее решение Центра занятости населения (образец на стр. …). Но работодатель отказался выплачивать деньги, поскольку бывшая сотрудница не признана безработной и получает пенсию по старости.

Статьи в тему:
«Как убедить суд, что при сокращении учли преимущественное право сотрудника на работу» (№ 5, 2013)
«Как оформить уход на пенсию» (№ 10, 2010)
«Сокращение работников: штатное расписание и выплаты при увольнении» (№ 5, 2009)

Можно ли сократить пенсионера?
На работающих пенсионеров распространяется общий порядок увольнения сотрудников. Это значит, что когда работодатель решает уволить пожилого работника в связи с сокращением численности (штата), он обязан:
- убедиться, что тот не относится к категории, которую запрещено увольнять (например, на попечении работника находятся несовершеннолетние дети, которых он воспитывает без родителей (с. 261 ТК РФ));
- выяснить, имеет ли пенсионер преимущественное право на то, чтобы остаться на работе (ст. 179 ТК РФ, абз. 5 п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, ст. 35 Закона СССР от 31 мая 1991 г. № 2213-1 и др.);
- издать приказ о сокращении численности или штата;
- за два месяца до предполагаемой даты увольнения письменно уведомить сотрудника, орган занятости населения, профсоюз (при его наличии) о предстоящем высвобождении работника (ст. 82, ч. вторая ст. 180 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (далее - Закон о занятости));
- до дня увольнения предлагать сокращаемому сотруднику-пенсионеру все вакансии, которые он может занять (ч. третья ст. 81 ТК РФ);
- издать приказ об увольнении работника и оформить кадровые документы (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- выплатить сотруднику выходное пособие и компенсации (ст. 178, ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

Выходное пособие, средний заработок и компенсация
В день увольнения сокращаемый сотрудник получает окончательный расчет и выходное пособие в размере одного среднемесячного заработка (ст. 178, 318 ТК РФ).
Если пенсионер и работодатель приходят к согласию о прекращении трудовых отношений до даты, указанной в уведомлении о сокращении, то дополнительно работнику полагается компенсация в размере среднего заработка за время, оставшееся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 ТК РФ).
Кроме того, компания обязана сохранить за работником среднемесячный заработок на время трудоустройства. По общему правилу не больше чем за два месяца со дня увольнения, в районах Крайнего Севера - не больше чем за три месяца (с зачетом выходного пособия, выплаченного при увольнении).
Средний заработок на период трудоустройства выплачивается на основании трудовой книжки и заявления сотрудника.

Совет. Начислите пенсионеру средний заработок на период трудоустройства, даже если он придет за деньгами через год после увольнения. Законодатель не устанавливает предельный срок, в течение которого сокращенный сотрудник должен обратиться в компанию за такой выплатой

Внимание! Если сотрудник так и не обратился в организацию за средним заработком на период трудоустройства, то его не нужно начислять

Совет. Вы можете выплатить пожилым сотрудникам, попавшим под сокращение, больше, чем два средних заработка. Но только если повышенные размеры компенсаций закреплены в трудовом или коллективном договоре (ч. четвертая ст. 178 ТК РФ)

Может ли пенсионер встать на учет в центре занятости?
Государство гарантирует каждому гражданину бесплатную помощь в подборе подходящей работы и трудоустройстве (ст. 9, ст. 12 Закона о занятости). Это значит, что обратиться в Центры занятости населения и зарегистрироваться в качестве ищущих работу могут не только безработные, но и люди, состоящие в трудовых отношениях и желающие сменить работу, учащиеся, студенты, пенсионеры (п. 2 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891). Таким образом, пенсионер может встать на учет в центре занятости как ищущий работу, но не может быть признан безработным и получать одноименное пособие (п. 3 ст. 3 Закона о занятости).

Надо ли выплачивать пособие за третий месяц после увольнения?
По закону за уволенным по сокращению штата может быть сохранен средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения (в районах Крайнего Севера еще и в течение четвертого - шестого месяцев). Такое решение вправе принять служба занятости населения, если соблюдены сразу три условия (ч. вторая ст. 178, 318 ТК РФ):
- работник обратился в службу занятости в двухнедельный срок после увольнения (в районах Крайнего Севера - в течение одного месяца);
- служба занятости не смогла трудоустроить работника;
- обстоятельства, препятствующие трудоустройству работника, признаны исключительными.
Поскольку законодатель не дает определение термину «исключительные случаи» нетрудоустройства, это приводит к неожиданным и иногда курьезным выводам (схема на стр. …).

Внимание! Выходное пособие при увольнении в связи с сокращением численности или штата не выплачивается только тем сотрудникам, с которыми трудовой договор заключен на срок до двух месяцев (ч. третья ст. 292 ТК РФ)

Если ООО «Азимут» обратится в суд
Напомним, ООО «Азимут» посчитало, что не обязано сохранять средний заработок в течение третьего месяца за бывшей работницей, поскольку она уже получает пенсию и на этом основании не признана безработной. В такой ситуации очень вероятен судебный конфликт. Такие дела рассматриваются судом общей юрисдикции по месту нахождения органа службы занятости (ответчика). Бывшая работница будет участвовать в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика (ст. 42 ГПК РФ). Есть ли у работодателя шансы на победу? Судебная практика по данному вопросу неоднозначна.

Позиция 1. Cредний заработок по решению службы занятости сохраняется за уволенным пенсионером за сам факт нетрудоустройства. Как отметил Верховный суд Республики Бурятия, статус пенсионера не является препятствием для того, чтобы получить средний месячный заработок за третий месяц после увольнения. Ведь такого ограничения в статье 178 Трудового кодекса нет (апелляционное определение от 27 августа 2012 г. по делу № 33-2353). Аналогичный вывод содержится и в апелляционном определении Курского областного суда от 15 марта 2012 г. по делу № 33-598-2012. Такую же позицию ранее высказали специалисты из Роструда в письмах от 13 сентября 2005 г. № 1539-6-2 и от 28 декабря 2005 г. № 2191-6-2).

Краснодарский краевой суд пришел к выводу, что юридическое значение имеют лишь два факта (апелляционное определение от 11 октября 2012 г. по делу № 33-20474/12):
- обращение пенсионера в центр занятости населения в двухнедельный срок после увольнения;
- невозможность трудоустройства пенсионера центром занятости населения в течение трех месяцев.
Таким образом, судами фактически игнорируется третий фактор - наличие исключительного случая (ч. вторая ст. 178 ТК РФ).

Позиция 2. Для сохранения за пенсионером среднего заработка нужны исключительные обстоятельства. Советский районный суд г. Волгограда принял довод работодателя о том, что при вынесении решения служба занятости населения должна была установить факты, подтверждающие исключительность ситуации (решение от 5 мая 2011 г. № 2-1418/2011). Работодатель основывал свою позицию на значении термина «исключительный случай». В связи с этим суд подчеркнул, что право на средний заработок не может быть основано только на том, что бывшая работница в двухнедельный срок со дня увольнения обратилась в орган службы занятости и не была им трудоустроена. Указанные обстоятельства не могут быть рассмотрены в качестве исключительных. Поэтому применяются положения части первой статьи 178 Трудового кодекса (определение Московского областного суда от 29 июля 2010 г. по делу № 33-14602).
Следуя этой позиции, ООО «Азимут» может потребоваться лингвистическая экспертиза, которую можно заказать на филологическом факультете вуза (ст. 55, 79 ГПК РФ).
Ворошиловский районный суд г. Волгограда посчитал, что решение (справка) службы занятости населения о сохранении среднего заработка за третий месяц, в котором не обосновано, что случай нетрудоустройства исключительный (решение № 2-60/2012 от 21 декабря 2011 г.): не соответствует требованиям части второй статьи 178 Трудового кодекса; нарушает экономические права истца, поскольку незаконно возлагает на него обязанность выплатить уволенному работнику-пенсионеру денежные средства.

Запомните главное

Екатерина АРАКЧЕЕВА, директор ГБУ Московского городского правового Центра «Защита» (Москва): При сокращении работника-пенсионера организация выплачивает ему выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если работник согласен расторгнуть договор до той даты, что указана в уведомлении об увольнении, ему положена дополнительная компенсация в размере среднего заработка. Она исчисляется пропорционально времени, оставшемуся до истечения двухмесячного срока.

Екатерина САМЦОВА, юрист, ООО «Юнистафф Пейрол Солюшнс» (Москва):
В исключительных случаях средний месячный заработок может быть сохранен за пенсионером в течение третьего месяца со дня увольнения на основании трудовой книжки, заявления и решения службы занятости населения. При условии, что сотрудник обратился в этот орган в двухнедельный срок после увольнения, и не был им трудоустроен.

Сокращение пенсионеров относится к одной из мер, которые помогают сделать финансовую жизнь предприятия немного легче. Конечно, сокращать с работы значительно удобнее пожилых людей, поскольку производительность их труда не так высока, как раньше. Причин для таких действий можно придумать огромное количество – реорганизация, сокращение штата, или другие.

Но, так ли это просто, сократить человека преклонного возраста, как сделать все по закону и какие нюансы дела нужно знать, разберемся в статье.

Права пенсионеров при их сокращении и трудоустройстве

По закону сотрудник пенсионного возраста обладает точно такими же правами, как и любой другой работник компании.

Соответственно, на них распространяются и общепринятые нормы права. Но, законодательство России предусматривает для них некоторые льготы и поощрения, которые включают в себя:

• в соответствии с Трудовым кодексом, запрещена трудовая дискриминация работников по возрасту в любом ее проявлении. Тот факт, что работник-пенсионер не может быть основанием для отказа в трудоустройстве или причиной, чтобы провести сокращение пенсионера с постоянной работы;
• чаще всего, пенсионеры являются намного более квалифицированными работниками, чем их молодые коллеги. Потому, умный руководитель задумается о том, можно ли сократить пенсионера, только если тот в силу уровня знаний или состояния здоровья не сможет полноценно выполнять обязанности, предусмотренные в трудовом договоре;
• сокращение пенсионеров при сокращении штатов предусматривает преимущественное право перед другими работниками — не быть уволенным;
• если понадобится, руководитель обязан предоставить пожилому работнику дополнительный отпуск продолжительностью в 2 недели без сохранения зарплаты;
• если увольнение происходит не по сокращению, а , то ему не нужно отрабатывать 14 дней после написания , как всем другим категориям работников.

Зная необходимые положения закона, Вы с легкостью можете добиться справедливости и отстоять право на продолжение труда.

Как уволить пенсионера при сокращении штата

Для того чтобы , нужно будет соблюсти ту же процедуру, что и при снятии с должности любого другого трудящегося.

Если проводится увольнение пенсионера по сокращению штатов, пошаговая инструкция данной процедуры выглядит так:

1. внутри организации для лиц, которых предполагаемо сократят, должен быть установлен неполный рабочий день или неделя. Для этого руководство должно принять соответствующее постановление;
2. штатное расписание должно быть официально сокращено;
3. собирается комиссия из уполномоченных сотрудников, главной задачей которых является анализ списков работников и выделение из общего количества лиц, достойных продолжить трудиться в организации. Прежде всего, на рабочем месте остаются квалифицированные кадры, которые имеют соответствующее образование, уровень квалификации, и стаж работы. Кроме того, коллективным или трудовым договором могут быть установлены дополнительные гарантии для работающих пенсионеров по возрасту, для тех, кто имеет стаж на предприятии 25 лет и более, и тд;
4. порядок увольнения пенсионера по сокращению штатов должен включать возможность перехода на другую должность, если такая есть в наличии;
5. если пенсионер все же попал под сокращение, уведомить его об этом нужно не позднее, чем за две недели до этого срока. В качестве доказательства, что информация получена, будет полученная подпись работника. Если он отказывается расписываться, то во время уведомления нужно обеспечить присутствие 3 свидетелей, которые смогут подтвердить этот факт;
6. остается только доработать положенный срок и понемногу собирать вещи.

При соблюдении всех этих условий, никто не сможет подать жалобу о неправомерных действиях или обратиться с иском в суд.

Материальные выплаты при сокращении пенсионера

Пенсионер, если попал под сокращение, имеет полное право на такие же выплаты, что и обычный рядовой сотрудник.

В обязательном порядке выходное пособие включает в себя:

• заработную плату за те дни, которые фактически были отработаны в последнем месяце. Очень редко сокращение происходит 1 числа месяца. Помните, даже несколько дней переработки должны быть оплачены в соответствии со ставкой;
• компенсацию за предусмотренный отдых, если использовать отпуск работник не успел.

Если же пенсионер увольняется в связи с сокращением штата или ликвидацией организации, то порядок сокращения предусматривает и другие выплаты. К ним относится:

• выходное пособие, которое должно материально обеспечить пенсионера первый месяц после сокращения;
• если пенсионеру не удалось найти работу и в последующие два месяца, то выплаты будут начислены и за них. Но, для этого, нужно будет предоставить справку о том, что сотруднику был присвоен статус безработного.

Выходное пособие высчитывается исходя из среднедневного заработка пенсионера за последний рабочий год.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Кроме той информации, которую мы изложили выше, есть еще несколько вопросов, которые достаточно часто задают работающие пенсионеры. Рассмотрим несколько из них.

После сокращения пенсионеров ставят ли на биржу труда?

Ответ: если гражданин пенсионного возраста продолжал работать на предприятии, но был сокращен по какой-либо причине, то на учет в бирже труда его не ставят. Такие действия вполне правомерны, и регламентируются ст.32, п.2 Закона №1032-1, который был принят еще в 1991 году.

Следуя нему же, пожилой человек, который получает пенсию по возрасту, выслуге лет, или по другим причинам, не может быть безработным. Это значит, что по письменному запросу пенсионеру будет предоставляться необходимая информация о подходящих вакансиях, которые могут удовлетворить его потребности. Но никакая материальная помощь в такой ситуации не предусмотрена, поскольку выплачивается пенсия, и у гражданина есть средства для существования.

Можно ли только работников пенсионного возраста во время сокращения штата?

Ответ: Действительно, некоторые руководители используют такой способ, чтоб избавиться от пожилых сотрудников. Однако это не законно. Потому, если Вы оказались в подобной ситуации, оспаривайте сокращение в суде. Для этого нужно подать иск и документ со списком сокращенных работников. Если большинство из них действительно окажутся гражданами пенсионного возраста, то заявившего в суд работника возобновят в должности, а руководство привлекут к ответственности.

Можно ли уволить работника за год до пенсии?

Ответ: Согласно законодательству, возраст работника не может быть основанием для его увольнения или сокращения. И, даже, наоборот, при реорганизации предприятия, сокращении штата, или других причинах к сокращению, более опытные трудящиеся имеют преимущественное право оставаться на своей должности.

Но, если будущий пенсионер регулярно нарушает трудовой распорядок или не справляется со своими обязанностями, то начальник имеет все причины уволить его. При этом нет разницы сколько осталось работать до пенсии сотруднику организации.