Если должник не включает в реестр требования кредитора. Исключили из реестра ноприз или нострой? что делать

Здравствуйте, Дарья!

Хотел бы уточнить, у Вас был вклад в банке, в котором отозвали лицензию, или это у юридического лица был счет в банке.

Если у Вас, как у физического лица в банке был вклад, то Вам необходим после того как Вы получили отказ в выплате страхового возмещения, в связи с отсутствием Вас в реестре кредиторов первой очереди, то Вам необходимо обращаться в суд в рамках Закона «О защите прав потребителей». При этом в качестве ответчиком будет выступать, как банк (несмотря на отзыв лицензии, банк как юридическое лицо продолжает существовать), так и АСВ. Иск подается в районный суд по месту Вашего жительства. В иске необходимо заявить два требования, первое к банку, включить Вас в реестр обязательств банка перед
вкладчиками, а к АСВ заявить требование о выплате Вам страхового возмещения. Отказ в выплате по вкладам стандартная практика, если деньги поступили на вклад за месяц до отзыва лицензии. Отказывают даже особо не мотивируя отказ.

Если Вы же действуете от имени юридического лица и получили отказ, то

согласно закону «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»

Статья 22_1. Функции временной администрации в случае назначения ее после отзыва у кредитной организациилицензии на осуществление банковских операций

10. Временная администрация рассматривает предъявленное требование и по результатам рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения этого требования вносит его в реестр требований кредиторов при обоснованности предъявленного требования. В тот же срок временная администрация уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, либо об отказе в таком включении в указанный реестр, либо о включении в этот реестр требования в неполном объеме.

Статья 50_28. Установление размера требований кредиторов

4. Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе конкурсного производства требование кредитора и по результатам его рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований кредиторов в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, либо об отказе в таком включении в указанный реестр, либо о включении в этот реестр требования в неполном объеме. В случае внесения требования кредитора в реестр требований кредиторов в соответствующем уведомлении, направляемом кредитору, указываются сведения о размере и составе его требования к кредитной организации, а также об очередности его удовлетворения.

5. Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее 15 календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему копии таких возражений или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов.

6. Требования кредиторов, возражения по которым не заявлены в срок, предусмотренный пунктом 5 настоящей статьи, считаются установленными в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены конкурсным управляющим.

т.е. обжаловать решение и включаться в реестр кредиторов необходимо по месту регистрации банка, так как АСВ является лишь конкурсным управляющим.

В реестр могут не включить (Крученко К.)

Дата размещения статьи: 11.11.2012

Кристина Крученко, юрист, г. Москва.

После введения арбитражным судом одной из процедур банкротства у кредитора есть возможность заявить свои требования и включиться в реестр требований кредиторов. Но это не всегда возможно. На примерах судебной практики проанализируем ситуации, когда требования кредиторов могут не войти в реестр.

Как это должно быть

Статьями 39, 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также ст. ст. 125, 126 АПК РФ предусмотрено, что кредитор к заявлению о включении в реестр требований кредиторов должника должен приложить доказательства оснований возникновения задолженности, уведомления о вручении и иные документы, подтверждающие направление в адрес должника и арбитражного управляющего копий требования и приложенных к нему документов, представленных в арбитражный суд.
Заявление о включении в реестр требований кредиторов должно быть подписано уполномоченным лицом (руководителем организации-кредитора, физическим лицом, представителем по доверенности). Полномочия руководителя организации-кредитора подтверждаются учредительными и иными документами, в том числе выпиской из ЕГРЮЛ, решением/протоколом о назначении генерального директора. К заявлению о включении в реестр требований кредиторов, подписанному представителем по доверенности, должна быть приложена доверенность с полномочиями на ведение дела о банкротстве.
Конкурсные кредиторы зачастую основывают свои требования на вступивших в законную силу решениях судов. Напомним, что при подаче копий судебных актов кредитору необходимо руководствоваться Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах РФ (первой, апелляционной, кассационной инстанций), утв. Приказом ВАС РФ от 25.03.2004 N 27. В частности, в соответствии с положениями Инструкции на копии судебного акта делается отметка о дате вступления его в законную силу.

Требования надо доказать

Нередко в судебной практике бывают случаи, когда кредитор желает включить в реестр требований кредиторов несуществующие суммы задолженности. При этом кредитору, заявляющему определенный размер требований, необходимо помнить о положениях ст. 65 АПК РФ.
Так, ФАС СЗО Постановлением от 14.03.2012 по делу N А56-45108/2010 отменил Определение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.05.2011 и Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2011 и отказал кредитору во включении в реестр требований кредиторов.
При вынесении Постановления об отказе во включении в реестр требований кредиторов арбитры приняли во внимание следующие обстоятельства дела. Наличие договора поставки и товарно-транспортных накладных по форме ТОРГ-12 не может служить безусловным основанием для включения требования в реестр требований кредиторов, даже если должник признает задолженность в той или иной части. В то же самое время кредитор не провел сверку расчетов с должником, не представил суду платежные документы и перечень товарных накладных, которые не были оплачены либо были оплачены частично. Также в соответствии с условиями договора поставки стороны должны были проводить ежеквартально акты сверки взаиморасчетов. В ходе судебного разбирательства кредитором такие акты сверки взаиморасчетов представлены не были. Нежелание кредитора представить доказательства должно повлечь отказ в удовлетворении его заявления.
Кроме того, ни первоначально заявленная кредитором сумма требований, ни сумма, указанная самим должником в заявлении о признании его банкротом, первичными документами не подтверждены; основания для частичного удовлетворения требований кредитора и включения их в реестр требований кредиторов должника отсутствовали.
В другом деле арбитражный суд отказал во включении требований в реестр требований кредиторов, сославшись на то, что кредитор в ходе судебного разбирательства не смог доказать, что акты выполненных работ он передал уполномоченному представителю должника (Определение Арбитражного суда г. Москвы от 02.12.2011 по делу N А40-19613/11-95-98Б).
Рекомендуем при подготовке требования, основанного на договорном обязательстве (например, на договоре поставки, подряда, оказания услуг), к заявлению в качестве обоснования приложить договор и приложения к нему (если таковые имели место), акты сверки взаиморасчетов, платежные поручения (в том случае, если должник произвел частичную оплату), реестр товарных накладных/актов выполненных работ, расчет суммы задолженности. В том случае если работы/услуги принимает не лично руководитель организации, а иной человек, то исполнителю (организации-кредитору) необходимо запросить у принимающей стороны доверенность. Целесообразно, чтобы полномочия в доверенности носили разовый характер и оригинал доверенности был приобщен к подписанным документам. В ином случае необходимо приложить надлежащим образом заверенную ксерокопию документа. Кроме того, кредитору стоит самому проявлять инициативу и проводить при необходимости акты сверки взаиморасчетов, а не уклоняться от них.

Несвоевременность - вечная драма

Еще одной причиной для отказа во включении в реестр требований кредиторов является предъявление кредитором требования в реестр с пропуском срока.
В соответствии с п. 1 ст. 71 Закона N 127-ФЗ в целях участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения (это при введении в отношении должника процедуры наблюдения). Требования, заявленные с пропуском срока, подлежат рассмотрению в процедуре, следующей за процедурой наблюдения (Определения Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2012 по делу N А40-73619/11-4-362Б, от 13.02.2012, 03.02.2012, 11.01.2012 по делу N А40-19613/11-95-98Б). В конкурсном производстве в целях включения требований в реестр требований кредиторов они подлежат предъявлению в двухмесячный срок с момента опубликования сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. После указанного срока реестр требований кредиторов подлежит закрытию. Требования, заявленные с пропуском этого срока, удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований, включенных в реестр. Данные требования называются зареестровыми.
Таким образом, даже если денежное требование будет признано обоснованным, но предъявлено после закрытия реестра требований кредиторов, то оно не подлежит включению в реестр (Определение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.10.2010 по делу N А56-28042/2009-з.11, Постановления ФАС МО от 08.04.2010 по делу N А40-40131/09-71-139Б, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011 по делу N А60-58164/2009, ФАС ВВО от 25.08.2011 по делу N А43-2380/2010, ФАС ДО от 23.09.2011 по делу N А04-942/2009, ФАС УО от 17.10.2011 по делу N А50-38552/2009).
Еще одной ошибкой заявителя может стать приобретение права требования по договору цессии. Здесь может быть только один совет: если есть несколько договоров уступки права требования и нет уверенности в том, что первоначальный договор цессии не расторгнут, то от такой сделки лучше отказаться. В противном случае оснований для включения последующего кредитора в реестр требований кредитора нет (Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2011 по делу N А40-91277/10-88-347Б, ФАС ДО от 01.11.2011 по делу N А24-3197/2005, от 17.10.2011 по делу N А37-1644/2010, ФАС СЗО от 25.10.2011 по делу N А70-897/2009, ФАС СЗО от 30.09.2011 по делу N А45-1394/2011).
Некоторые кредиторы, предъявляя в суд требование о включении в реестр, забывают о компенсации арбитражному управляющему расходов, связанных с уведомлением остальных конкурсных кредиторов (возмещение расходов арбитражного управляющего не производится при предъявлении требований в ходе наблюдения или предъявлении требований к ликвидируемому должнику). Если кредитор, предъявивший требования на основании ст. 100 Закона N 127-ФЗ, не приложил к нему доказательства перечисления на соответствующий счет фирмы суммы, необходимой для возмещения расходов арбитражного управляющего на уведомление кредиторов и сообщений ему арбитражным управляющим, суд применительно к ст. 128 АПК РФ оставляет требование без движения. При непредставлении кредитором указанных документов в срок, установленный судом, суд на основании п. 5.1 ст. 100 Закона N 127-ФЗ возвращает предъявленное требование (Определение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.2010 по делу N А56-28042/2009, Постановление ФАС ВВО от 24.10.2011 по делу N А79-4321/2010).
Таким образом, чтобы свести к минимуму риск пропустить срок для предъявления требований в реестр в том случае, если заявление будет возвращено, необходимо направить в адрес арбитражного управляющего запрос суммы расходов и банковских реквизитов по почте, факсу, электронной почте. При этом целесообразно направлять арбитражному управляющему запрос расходов одновременно с самим требованием и пакетом подтверждающих документов. Ответ арбитражного управляющего о расходах, а также документ, подтверждающий компенсацию произведенных расходов, прикладываются к требованию, направляемому в суд.
Заявляя требования к должнику, кредитору стоит помнить о том, что включению в реестр требований кредиторов подлежат только денежные требования (Постановления ФАС ВСО от 08.09.2011 по делу N А33-3111/2009, ФАС УО от 31.10.2011 по делу N А60-28691/2009). В связи с этим до момента подачи заявления о включении требований в реестр требований кредиторов необходимо расторгнуть существующие договорные отношения между сторонами и лишь после этого подавать соответствующее заявление.

Текущим платежам в реестре не место

Следующая причина, по которой кредитору может быть отказано во включении в реестр, - предъявление в дело о банкротстве требования, которое должно быть рассмотрено вне дела о банкротстве.
В банкротном процессе кроме зареестровых требований также стоит выделить реестровые требования и текущие платежи. В статье 5 Закона N 127-ФЗ дается определение понятия "текущие платежи". Это денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Указанные требования не подлежат включению в реестр требований кредиторов (п. 2 ст. 5 Закона N 127-ФЗ). Текущие долги взыскиваются с должника в общем исковом порядке (Постановления ФАС ЦО от 30.09.2011 по делу N А36-3906/2010, от 13.09.2011 по делу N А14-15053/2009/53/19б, ФАС СЗО от 01.11.2011 по делу N А56-4887/04, от 03.11.2011 по делу N А27-5476/2009).
Рекомендуем перед подачей заявления в арбитражный суд определить момент возникновения требования/обязанности должника произвести исполнение. Затем необходимо соотнести момент возникновения требования с датой вынесения арбитражным судом определения о принятии к производству заявления о признании должника банкротом для разделения требований на текущие и реестровые (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63). После того как кредитор выяснит, что долг относится к текущим платежам, ему необходимо подать исковое заявление в общем порядке о взыскании задолженности с должника и указать в заявлении на текущий характер требований с обоснованием своей позиции.
В заключение напомним: если контрагент существенно запаздывает с оплатой товаров (работ, услуг), не тяните время и обращайтесь в суд. Со вступившим в силу решением арбитражного суда гораздо проще включиться в реестр требований кредиторов.

Если реестр закрыт, а кредитор значительно позже узнал об открытии процедуры банкротства(упрощенная- отсутствующий должник)? Как кредитор может попытаться восстановить нарушенное право? Заявление в арбитражный суд, в котором рассматривается дело о банкротстве? С какими требованиями?

Ответ

Двухмесячный срок восстановлению не подлежит. После закрытия реестра кредиторов требования подлежат удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника на основании ст. 142 Закона № 127-ФЗ.

« Чтобы не упустить последнюю возможность взыскать имеющийся долг, компании важно вовремя попасть в реестр кредиторов. После введения в отношении должника процедуры наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам(за исключением текущих платежей) предъявляются к должнику только с соблюдением порядка, установленного (далее — закон № 127-ФЗ). Так, предъявление требований к должнику в виде самостоятельного иска(вне рамок дела о банкротстве) недопустимо( ст. 63 закона № 127-ФЗ). Если компания для взыскания задолженности направит обычный иск вне рамок дела о банкротстве, а не заявление о включении в реестр требований кредиторов, то суд оставит его без движения( постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.04 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона« О несостоятельности(банкротстве)”").

Включение требований компании в реестр требований кредиторов осуществляется путем подачи специального заявления. Законодательство содержит подробное и достаточное большое количество правил оформления этого документа.

Контрольные точки при оформлении

Требования кредиторов удовлетворяются в определенной очередности: так, в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также расчеты по некоторым другим требованиям, во вторую — расчеты по выплате выходных пособий, оплате работникам по трудовым договорам и по выплате вознаграждений авторам ре-зультатов интеллектуальной деятельности, в третью же очередь производятся расчеты с другими кредито-рами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам( ст. 134 закона № 127-ФЗ). Долги, возникшие вследствие взаимоотношений между компаниями, обычно представляют собой требования третьей очереди, поэтому образец заявления подготовлен именно для требований третьей очереди.

Исчисление сроков

На практике нередки ошибки при исчислении срока, в течение которого можно ¬подать заявление о включении в реестр. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало( ГК РФ). Так, в нашем примере информация о введении наблюдения опубликована 18 июня, значит, срок исчисляется с 19 июня, и его окончание приходится на 18 июля(дата публикации не включается в 30-дневный срок). Судебная практика придерживается такого же подхода().

1. Заявление подается в арбитражный суд по местонахождению должника, поскольку дело о признании должника банкротом рассматривается арбитражным судом по местонахождению должника( ст. 38, ст. 224 АПК РФ).


2. Перед отправкой заявления в суд экземпляры этого заявления вместе с копиями приложенных документов необходимо направить также должнику и временному управляющему, приложив доказательства отправки к заявлению, направляемому в суд( ст. 71 закона № 127-ФЗ).


3. Необходимо указать дату публикации сообщения о введении наблюдения. Именно от этой даты ведется отсчет срока, в течение которого кредиторы вправе предъявлять требования к должнику для целей участия в первом собрании кредиторов( ст. 71 закона № 127-ФЗ). Подавать заявление до опубликования сведений о введении процедуры наблюдения не имеет смысла: оно будет оставлено без рассмотрения( постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.04 № 29).


4. В реестр попадают только требования, возникшие до даты принятия судом заявления о признании должника банкротом. Обязательства, возникшие после этой даты, признаются текущими платежами( ст. 5 закона № 127-ФЗ). Требования кредиторов по текущим платежам не включаются в реестр и удовлетворяются вне очереди( ст. 134 закона № 127-ФЗ), а кредиторы по текущим платежам не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве( ст. 5 закона № 127-ФЗ).


5. Cуд проверяет обоснованность предъявленных должнику требований исходя из документов, приложенных к заявлению. Если суд решит, что заявитель не доказал наличие задолженности, во включении в реестр будет отказано(см. ). Поэтому лучше сразу приложить копии всех подтверждающих долг документов — договоров, актов, накладных и т. д.


6. Требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек(штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, возмещению убытков в форме упущенной выгоды тоже включаются в состав третьей очереди, но учитываются в реестре отдельно и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов( ст. 137 закона № 127-ФЗ, п. 11 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.09 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве»). Эти требования в силу статьи 12 закона № 127-ФЗ не учитываются для целей определения числа голосов на собрании кредиторов. Таким образом, в заявлении нужно указывать полную сумму требований(не только основного долга, но и неустойки, если она предусмотрена договором или законом), однако погашаться неустойка будет лишь после расчетов по основным долгам со всеми кредиторами третьей очереди(при условии достаточности средств — ст. 142 закона № 127-ФЗ). Если требование по денежному обязательству, возникшему до возбуждения дела о банкротстве, кредитор заявляет в ходе процедуры наблюдения, то его размер определяется на дату введения наблюдения(п. 1 ст. 4 закона № 127-ФЗ). Это касается и неустойки. С этого момента ее исчисление останавливается( ст. 63 закона № 127-ФЗ, ).


7. Подписать заявление может руководитель компании(единоличный исполнительный орган) или представитель по доверенности( ст. 36 закона № 127-ФЗ). Причем представителю нужна особая доверенность — обычная с полномочиями на представительство в арбитражном суде не подойдет. Доверенность должна содержать конкретное указание на то, что представитель наделяется полномочиями вести дело о банкротстве( ст. 36 закона № 127-ФЗ) с указанием наименования компании, которая является должником в этом деле, и суда, рассматривающего дело. Если заявление подписано неуполномоченным лицом, это является основанием для оставления его без рассмотрения( ч. 1 ст. 148 АПК РФ, определение ВАС РФ от 26.04.10 № ВАС-4450/10). Даже если суд изначально не обратил внимание на отсутствие в доверенности представителя специальных полномочий на ведение дела о банкротстве, рассмотрел его заявление и включил требования в реестр, этот факт может обнаружиться позднее. В таком случае определение о включении требований в реестр будет отменено( , п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 26.07.05 № 93). Если компания не успеет подать заявление в этот срок, она не лишается возможности включить свои требования в реестр позднее, но она не сможет направить своего представителя для участия в первом собрании кредиторов, на котором принимаются важнейшие решения о дальнейшей процедуре банкротства, об образовании комитета кредиторов, в который компании-должнику целесообразно направить своего представителя, и т. д. ( , 73 закона № 127-ФЗ).

Требования кредиторов

Требования кредиторов включаются в реестр и исключаются из него арбитражным управ-ляющим или реестродержателем на основании вступившего в силу судебного акта, постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.09 № 60).

Закрытие реестра требований кредиторов происходит по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства( п. 1 ст. 142 закона № 127-ФЗ). Требования, заявленные по истечении этого срока, в реестр не попадают и удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований, включенных в реестр( ст. 142 закона № 127-ФЗ).

Оба срока на подачу заявления — 30-дневный(для целей участия в первом собрании кредиторов) и двухмесячный в случае их пропуска восстановлению не подлежат( , информационного письма Президиума ВАС РФ от 26.07.05 № 93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве»).*"

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.

Найти себя в реестре кредиторов очередного прогоревшего банка вкладчикам становится все труднее

Фото: Fotolia/unclepodger

В апреле вкладчики сразу двух «бывших» банков - Кроссинвестбанка и Стелла-Банка - испытали «депозитный стресс». Многие из них, как оказалось, либо вообще не вошли в реестр кредиторов, либо итоговые суммы выплат их страхового возмещения, согласно реестру, оказались в разы меньше реально внесенных на депозиты сумм. Банки.ру разбирался, как «безреестровым» и другим «проблемным» вкладчикам добиваться своих денег и возможно ли это вообще в подобных ситуациях.

Сервер с базами дворник разбил...

Российские вкладчики привыкли к различным сюрпризам от банков. Для них уже не является необычной ситуация, когда банковский сервер с базами данных случайно уронил и разбил дворник (банк «Холдинг-Кредит» в 2012 году). Нет и сильного удивления, если необходимая финансовая документация внезапно пропадает в неизвестном направлении (Европейский Индустриальный Банк в 2014 году). Даже если несколько VIP-клиентов ради повышенной ставки по депозиту прошли «мимо кассы», заключив, как оказалось, фиктивные договоры с заведующей филиалом, это воспринимается людьми достаточно спокойно (банк «Первомайский» в 2015 году). Пару месяцев идет активное обсуждение таких историй, полгода - яростные попытки найти виноватых, а потом вкладчики смиряются со своей судьбой, подавая бесконечные иски и апелляции в суды без особой надежды на победу.

Недавно заместитель председателя ЦБ РФ Михаил Сухов заявил СМИ, что из отозванных с середины 2013 года 240 лицензий на осуществление банковских операций в 11 случаях были заметны мошеннические схемы банкиров, в частности связанные с выносом некоторой части вкладов за баланс. Тем не менее несколько таких схем удалось пресечь на ранней стадии, так как они были выявлены в ходе плановой проверки банков регулятором.

Однако в последнее время прослеживается чуть ли не тренд на отсутствие в реестрах или несоответствие заявленных в реестрах сумм вкладов у ряда клиентов сразу нескольких «отозванных» банков.

Банки умерли, вклады исчезли

24 марта 2016 года была отозвана лицензия у Мико-Банка. Его вкладчикам даже была предоставлена возможность подать заявку на страховое возмещение в электронной форме - в рамках проекта Агентства по страхованию вкладов (АСВ) по развитию дистанционного приема заявлений на выплату возмещения по депозитам.

Согласно полученному агентством реестру обязательств банка, за компенсациями на сумму около 650 млн рублей должны были обратиться порядка 800 вкладчиков.

Однако уже 7 апреля стало известно, что вкладчикам Мико-Банка, открывшим депозиты в шести московских отделениях кредитной организации, придется добиваться своих средств через суд. Вклады, открытые клиентами в допофисах «Планерный», «Автозаводский», «Университетский», «Якиманка», «Новогиреевский» и «Останкинский», в учете банка отсутствовали, в автоматизированную банковскую систему внесены не были и в реестр, переданный Агентству по страхованию вкладов, соответственно, не вошли.

Михаил Сухов: «Все вкладчики равны независимо от того, работают в банке честные люди либо жулики»

Тысячи вкладчиков не могут получить страховку по своим депозитам. «Кроссинвестбанк» не учел на балансе вклады на 3,5 млрд рублей, сообщает Банк России. Только в этом банке руководство фальсифицировало данные в отношении порядка 4 тысяч клиентов. Такие данные Агентства по страхованию вкладов (АСВ) приводит газета «Коммерсантъ».

В итоге «дыра» в балансе (отрицательная разница между активами и обязательствами) Мико-Банка превысила 1,6 млрд рублей.

Лицензия Кроссинвестбанка была отозвана 11 апреля 2016 года. И это, пожалуй, самый резонансный случай фальсификации вкладов за последнее время.

Исходя из данных АСВ, за выплатой страхового возмещения на сумму около 1,5 млрд рублей могут обратиться порядка 3,4 тыс. вкладчиков. Практически с самого начала выплат клиенты Кроссинвестбанка массово начали оставлять сообщения на форуме Банки.ру с жалобами на неверные данные в реестре. В разговоре с обозревателем Банки.ру вкладчики кредитной организации отмечали, что примерно у двух третей из них есть проблемы при попытке получить страховую сумму. Часть из них не внесена Кроссинвестбанком в реестр кредиторов, информация же о сумме депозитов другой части не соответствует действительности.

АСВ даже выпустило отдельное сообщение относительно данной ситуации, в котором оповестило клиентов банка, не согласных с размером возмещения по вкладам либо не включенных в реестр, о необходимости заполнения в банке-агенте соответствующего заявления. Также вкладчики имеют право самостоятельно направить заявление о несогласии с размером возмещения по почте в АСВ «с приложением дополнительных документов, подтверждающих обоснованность требований». Если же вкладчику придет отрицательный ответ на поданное заявление, то он вправе подать в суд иск с материальными требованиями к банку. При подтверждении требований решением суда агентство включает заявителя в реестр, о чем информирует в СМС-сообщении.

«В агентство обратилось значительное число вкладчиков, не согласных с размером страхового возмещения по вкладам. Сведения о многих из них отсутствуют в реестре выплат, что вызвано грубыми нарушениями в ведении учета операций по вкладам со стороны сотрудников банка. Временной администрацией по управлению банком по данному факту направлено заявление в правоохранительные органы», - говорилось в пресс-релизе АСВ.

По итогам проверки регулятор насчитал, что на дату отзыва лицензии у Кроссинвестбанка объем его обязательств перед клиентами по вкладам, привлеченным мошенническим путем, достиг 3,5 млрд рублей, что более чем в два раза превышает размер вкладов, официально отраженных в отчетности банка.

«Руководство банка, злоупотребляя имеющимися полномочиями, организовало прием средств вкладчиков без отражения обязательств перед ними в бухгалтерском учете банка», - установил ЦБ. Предоставляемые в Центробанк документы фальсифицировались «топами» кредитной организации. Кроме того, представители временной администрации выявили, что непосредственно перед отзывом лицензии неустановленными лицами были осуществлены действия, которые привели к уничтожению сведений об операциях по вкладам.

14 апреля лишился лицензии Стелла-Банк. Объем страховых выплат его вкладчикам оценивается в 448 млн рублей для 3,4 тыс. клиентов. Эта сумма включает 15,8 млн рублей от 200 вкладчиков, имеющих счета (вклады) для предпринимательской деятельности.

Клиенты Стелла-Банка также почти сразу же начали жаловаться на заниженные суммы депозитов в реестре кредиторов - в десять и более раз. В результате АСВ выявило, что сотрудники банка допускали грубые нарушения в учете операций по вкладам. Агентство пообещало обратиться в правоохранительные органы. Сумма требований не согласных с данными реестра клиентов пока не озвучена.

5 мая потерял лицензию Мострансбанк. Объем страховки, подлежащей выплате, еще не определен. Однако уже известно, что из-за махинаций с бухгалтерской отчетностью кредитная организация не отразила на балансе вклады на 3 млрд рублей. Информацию о финансовых операциях бывших руководителей и собственников Мострансбанка с признаками уголовно наказуемых деяний ЦБ направил в Генеральную прокуратуру, МВД и Следственный комитет РФ для рассмотрения и принятия соответствующих процессуальных решений.

Тайна формы 1417-У, или Юридическая сторона медали

Как заявили Банки.ру в пресс-службе АСВ, в период работы временной администрации производится обследование финансового состояния банка с отозванной лицензией и передача реестра обязательств. Как правило, вкладчики информируются о наличии их в реестре и сумме обязательств при обращении их через банки-агенты с момента начала выплаты страхового возмещения.

В ходе проведения обследования финансового состояния АКБ «Кроссинвестбанк» временной администрацией по управлению банком были установлены факты осуществления внесистемного учета обязательств перед вкладчиками: руководством банка был организован прием средств вкладчиков без отражения обязательств перед ними в бухгалтерском учете банка. В результате банк скрыл привлечение средств на сумму 3,5 млрд рублей перед 4 тыс. вкладчиков.

В Стелла-Банке также были установлены грубые нарушения: в ходе выборочной проверки обнаружены первичные документы по вкладам (приходные и расходные кассовые документы), не отраженные в бухгалтерском учете банка. Косвенные данные указывают на то, что не отраженные в учете вклады могут составить до 1 млрд рублей. Совокупность указанных фактов, обстоятельств и действий работников банка может свидетельствовать о признаках формирования фиктивных вкладов в целях хищения средств фонда обязательного страхования вкладов.

«В настоящее время в агентство продолжают поступать заявления от вкладчиков Кроссинвестбанка и Стелла-Банка, не согласных с размером страхового возмещения. По каждому заявлению о несогласии агентство проводит комплексный анализ представленных документов и данных бухгалтерского учета банка. Средний срок рассмотрения заявления о несогласии составляет 2-3 недели, - сообщили в АСВ. - Если устанавливается, что отсутствуют достаточные основания для включения требований заявителей в реестр страховых выплат, им направляется письменный отказ с рекомендацией обращаться в районный суд по месту расположения ответчика и решать вопрос об установлении размера обязательств банка перед ними в судебном порядке. В отдельных случаях, например с Диг-Банком, при рассмотрении исков вкладчиков агентство ходатайствовало о проведении графологической экспертизы платежных документов, однако решение по этому вопросу принимает суд».

Как рассказывает партнер компании «Деловой фарватер», член независимого экспертного центра «Общественная Дума» Сергей Варламов, реестр, о котором идет речь, официально именуется реестром обязательств перед вкладчиками. Это так называемая форма 1417-У (по номеру указания ЦБ РФ о ведении и составлении реестра). В соответствии с шестой статьей федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» банки обязаны вести учет обязательств перед вкладчиками и встречных требований к вкладчику, обеспечивающий готовность банка сформировать при наступлении страхового случая, а также на любой день по требованию Банка России (в течение семи календарных дней со дня поступления в банк указанного требования) реестр обязательств банка перед вкладчиками в порядке и по форме, которые устанавливаются ЦБ по предложению агентства.

В соответствии с законом банк, у которого отозвана лицензия, должен обеспечить формирование реестра обязательств на основании учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчикам. И в семидневный срок со дня наступления страхового случая (отзыва лицензии) представить реестр обязательств в АСВ. То есть реестр формируется на основании внутренних документов банка и его баз данных.

«Срок для передачи указанного реестра составляет семь календарных дней. При этом в случае, если на дату наступления страхового случая в банке была введена временная администрация, такой реестр в Агентство по страхованию вкладов передает она», - уточняет председатель Люберецкой коллегии адвокатов Светлана Бурцева.

В ЦБ, между прочим, обращают внимание на тот факт, что сомневающийся в «подлинности» своего депозита вкладчик имеет право обратиться к регулятору с запросом относительно любого действующего банка. При обработке такого запроса ЦБ, в свою очередь, обратится в банк, выдавший вклад, для разъяснения обстоятельств.

Сергей Варламов дополняет, что реестр обязательств также формируется на конец операционного дня, которым определяется момент наступления страхового случая (отзыва лицензии), и направляется банком в АСВ в электронном виде либо на бумажном носителе способом, определяемым агентством и позволяющим обеспечить сохранность сведений, составляющих банковскую тайну. Копия направленного в агентство реестра обязательств подлежит хранению в банке способом, исключающим его утрату или доступ неуполномоченных лиц.

Ваши действия

На различных интернет-ресурсах потерпевшие вкладчики банков призывают писать во все возможные инстанции, подавать петиции, как можно громче озвучивать проблему в СМИ, судиться с кредитными организациями единолично и коллективно. Но какие из этих мер помогут?

Судя по опыту валютных ипотечников, петиции и митинги мало чем помогают в сложных, пусть и затрагивающих достаточно большое количество «пострадавших», ситуациях. В таких акциях есть лишь один практический смысл - перезнакомиться с такими же пострадавшими, чтобы потом, к примеру, подать коллективный иск, указывают эксперты.

«С правовой точки зрения ситуация выглядит достаточно однозначно: администрация банков-банкротов допустила нарушения и не учла должным образом депозиты. Вкладчики при такой ситуации будут кредиторами банка, но не получат возмещения от АСВ. То есть наравне с другими, возможно, получат что-то после розыска активов банка. Но вероятность этого крайне мала», - размышляет партнер адвокатского бюро А2 Михаил Александров.

Он уверен, что нужно внимательно оценить доказательства и очень правильно сформулировать требования.

«Я полагаю, что если все бумаги (по вкладу и взносам в него) в порядке, можно пробовать через суд доказать, что это именно банковский вклад, а значит, он должен быть застрахован АСВ вне зависимости от того, учел его сам банк в своей отчетности или нет», - говорит Александров.

Кстати, подобные случаи с успешным исходом действительно есть. Так, в судах первой инстанции вкладчики, даже открывшие депозиты за несколько дней до отзыва лицензии, доказывали свою правоту, делая ставку именно на тот факт, что по закону АСВ обязано возместить сумму потерянного вклада в рамках объема страховки, так как банк являлся участником системы страхового возмещения. АСВ же не смогло доказать, что документы по депозиту у вкладчика были подделкой, поскольку судебная экспертиза не смогла установить, к примеру, дату проставления печати на документе.

Светлана Бурцева приводит в пример дело, которое слушалось в столичном арбитражном суде. Истцы обратились в государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» с заявлениями о выплате возмещения по вкладам. Однако им было отказано в установлении требований, основанных на договорах банковского вклада, конкурсным управляющим банка, у которого отозвали лицензию. Возражения истцов-вкладчиков по результатам рассмотрения конкурсным управляющим банка и их требования к должнику были признаны обоснованными определением арбитража Москвы. Им также было постановлено включить истцов в реестр требований должника-банка. Письмами Агентство по страхованию вкладов уведомило об этом истцов, а также разъяснило им порядок получения возмещения по вкладам.

Сергей Варламов приводит противоположный пример - недавнее дело, связанное с ВЛБанком. В январе 2015 года у банка отозвали лицензию. Вкладчице банка была выплачена сумма страхового возмещения в размере 104,5 тыс. рублей, что на 135 тыс. рублей меньше, чем она предполагала. Вклад она открывала в 2013 году, его сумма составляла 104,5 тыс. рублей. За восемь дней до отзыва лицензии она пополнила вклад на 135 тыс. рублей, которые были перечислены из другого банка. Вкладчица просила суд повысить сумму страхового возмещения и обязать АСВ доплатить ей эти 135 тыс. рублей. Суд отказал. Причина была в том, что и АСВ, и суд сочли, что на счет вкладчика денежные средства в сумме 135 тыс. рублей не вносились. Технические записи по счету вкладчика, совершенные за восемь дней до отзыва лицензии, не отражали действительного поступления денежных средств, а лишь создавали видимость проведения банковских операций. Суд и АСВ руководствовались тем, что пополнение вклада на 135 тыс. рублей происходило непосредственно перед отзывом лицензии и совершалось в условиях фактической неплатежеспособности банка, в период наложенных на него ограничений, при сформированной картотеке неоплаченных платежных поручений клиентов. Суд квалифицировал такие действия как имеющие своей целью искусственное создание остатка в указанной сумме по счету вкладчика в целях последующего предъявления требования о выплате страхового возмещения. Суд апелляционной инстанции поддержал данный вывод.

«Вы можете быть уверены в «легитимности» своего вклада, если банк дает вам на старте сервис так называемого личного кабинета (доступ в интернет- и мобильный банк), в котором вы можете видеть сумму и условия своего депозита, но главное - необходимые вам реквизиты, подтверждающие, что этот депозит реально существует в базе банка. Также доступ к каналу дистанционного банковского обслуживания помогает отслеживать операции по вкладу, - поясняет руководитель управления анализа финансового сектора Национального рейтингового агентства (НРА) Карина Артемьева. - В этом смысле бо льшую опасность вызывают депозиты с начислением процентов в конце срока, депозиты «без движения», по которым запрещены расходные операции и которые невозможно открыть в дистанционном виде».

Она также советует всегда иметь на руках договор банковского вклада и все приходно-расходные кассовые ордера. Так как многие вкладчики банков, прекративших свое существование, «погорели» на том, что в сложившейся конфликтной ситуации не смогли предоставить полный пакет документов. На фоне того, что они не числились в реестрах, банк-агент по выплате возмещения не имел возможности без этих документов подтвердить, что вкладчик имеет законное право на получение страховки от АСВ.

Проверить реальное «наличие» себя как вкладчика у банка можно, позвонив в его кол-центр, идентифицировав себя и попросив назвать текущую сумму вклада и условия по нему.

Светлана Бурцева напоминает, что в момент полноценного функционирования банка информацию, есть ли вкладчик в базе данных банка и какова сумма его депозита, можно получить непосредственно в нем самом в форме выписки, которая должна содержать: данные о банке (местонахождение, регистрационный номер, наименование), информацию о вкладчике (фамилия, имя, отчество, номер по реестру, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес для корреспонденции, телефон, адрес электронной почты), сведения о подлежащих страхованию обязательствах банка перед вкладчиком (реквизиты документа, на основании которого возникло обязательство, размер обязательств, номер лицевого счета), сведения о встречных требованиях банка к вкладчику (реквизиты документа, из которого возникают эти требования, номер лицевого счета, сумма требования), сумму обязательств по вкладам за вычетом встречных требований и сумму, подлежащую страховому возмещению. Таким образом, на основании полученной выписки вкладчик знает сумму, которую он получит в качестве возмещения по вкладу.

Тем не менее и тут есть свои подводные камни.

«Можно попросить у банка выписку (справку о размере вклада и о движении средств по вкладу), но это не гарантия, что потом такой вкладчик обязательно окажется в реестре и что сумма будет правильной при отзыве лицензии. Банк позже может удалить базу данных перед отзывом лицензии, могут произойти сбои в базе, что приведет к потере части данных, могут быть ошибки при составлении реестра, - перечисляет Сергей Варламов. - Но такая выписка станет хорошим дополнительным доказательством в будущем при возникновении проблем с реестром и выплатой возмещения. Нужно, чтобы на ней были печать заведения и подпись руководителя подразделения банка. Если их нет, это первый признак, что вклад забалансовый. Такие выписки стоит запрашивать раз в полугодие или раз в квартал и хранить их до срока окончания вклада».

Что советуют в банках

«Если после предоставления подтверждающих документов клиента не включили в реестр, клиент вправе подать в суд на ГК АСВ, и в судебном порядке получить причитающуюся сумму при положительном решении вопроса. В процессе рассмотрения вопроса о включении вкладчика в реестр ключевую роль играет наличие подтверждающих документов. Поэтому все банковские документы необходимо сохранять до истечения срока вклада, даже несмотря на то, что при обслуживании клиента в банке необходимо предъявить только документ, удостоверяющий личность. Узнать о наличии в реестре клиент может только после начала выплат страхового возмещения. До отзыва лицензии уточнить любые данные по банковским продуктам можно при личном обращении в банк и предъявлении документа, удостоверяющего личность», - рассказывает вице-президент, начальник управления финансами клиентов ВТБ 24 Ашот Симонян.

Директор департамента розничного бизнеса Росгосстрах Банка Андрей Борискин уверен, что «забалансовые» случаи происходят преимущественно в тех банках, руководство которых понимает, что кредитной организации грозит отзыв лицензии.

«И это происходит в основном с теми вкладами, которые открываются на сравнительно длительный срок с выплатой процентов в конце срока, так как до этого момента в большинстве случаев вкладчик не проводит никаких операций по своему счету», - замечает банкир.

Между прочим, некоторые вкладчики полагают, что исключительно безналичный путь пополнения вклада является гарантом его «реальности». Но практических подтверждений этого тезиса пока не существует.

«Надо понимать, что никакого реестра действующих вкладчиков во время функционирования банка не формируется. Банки формируют различные реестры в целях работы с вкладчиками и анализа портфеля в бизнес-интересах, но не для целей передачи реестра на случай отзыва лицензии. Реестр кредиторов формирует временная администрация после отзыва лицензии», - поясняет Борискин.

Чтобы обезопасить себя от «безреестровости», он советует внимательно читать договор перед его подписанием. Кроме того, необходимо проверить полномочия сотрудника банка, оформляющего вклад. У него должна быть соответствующим образом оформленная доверенность или внутренний документ, предоставляющий ему право подписывать договоры вклада от имени банка. Возьмите копию этого документа, проверьте, не истек ли срок его действия, проведите идентификацию этого сотрудника. Если вклад оформляется посредством внесения наличных в кассу банка, сохраните приходно-кассовый ордер, который вам обязаны выдать в подтверждение операции по приему средств, проверьте корректность заполнения - дату, свои реквизиты, вносимую сумму, подпись сотрудника и печать кассы банка.

«Оформите интернет-банк, где вы сможете видеть движения по своим счетам, в том числе депозиты и начисленные по ним проценты. Сделайте подтверждающие документы: выгрузки, электронные выписки, и даже принт-скрины, - продолжает Борискин. - После оформления вклада запросите в банке заверенную печатью и подписью выписку на бумажном носителе. Смотрите на тарифную политику банка. Необходимо знать: если банк предлагает повышенные ставки, значит, он больше платит обязательных платежей в фонд АСВ, а это, в свою очередь, означает, что у банка должны быть хорошие инструменты для размещения средств и получения прибыли, достаточной для компенсации расходов при содержании портфеля, покрытия процентов клиентам и собственной маржи. Для того чтобы это идентифицировать, необходимо обратить внимание на положение банка в общесистемных рейтингах, выполнение банком обязательных нормативов ЦБ, бизнес-активность банка, информационный фон вокруг него и наличие претензий со стороны ЦБ».

«Бывалые» обманутые вкладчики настоятельно просят «новичков» забрать ту сумму по реестру, которую банк готов им выдать, а уже потом писать заявления на несогласие с этой суммой.

«У меня был вклад на 10 тысяч долларов, а по страховке мне в итоге выдали только 100 условных единиц, это издевательство, - говорит валютная вкладчица Стелла-Банка Елена. - У меня есть подозрение, что кто-то из сотрудников банка задним числом подделал мои документы, и получилось так, что свой вклад я закрыла, деньги забрала, а потом открыла новый - на 100 долларов. Только как теперь доказать, что я не «баран»?»

Если подозрения таких вкладчиков подтвердятся, доказать что-либо будет достаточно сложно, уверены эксперты. Перво-наперво они советуют собрать все возможные документы, которые вы найдете, на всякий случай сделать их нотариально заверенные копии и идти в правоохранительные органы, чтобы подать заявление о мошенничестве, а дальше - в суд. Желательно в составе группы вкладчиков со схожими историями - в данном случае в составе валютных вкладчиков, суммы депозитов которых неверно отражены в реестрах.

Варламов уверен, что даже в этом случае возможно доказать свою правоту. Но нужно, чтобы все документы были оригиналами и были правильно оформлены.

«То есть чтобы вклады были оформлены типовыми договорами вкладов этого банка, на них стояли все требуемые подписи и печати, даты совпадали, а не были поставлены задним числом, были указаны реквизиты сделки, номер балансового счета, - перечисляет он. - Нередки случаи, когда банк принимает забалансовые вклады, но и документы он выдает неправильно оформленными (не со всеми печатями, не со всеми подписями, оформленные задним числом или ставит в них не те даты, оформленные нетиповыми договорами, с отсутствием балансового счета вклада), чтобы потом эти документы не могли служить доказательством его вины, а вкладчиков приняли за тех, кто хочет обмануть АСВ».

При этом эксперты утверждают, что лучше всего сформировать некий пул обманутых вкладчиков и подавать коллективные иски - так и шансы на выигрыш больше, и судебные издержки меньше, а также можно нанять дорогого опытного адвоката. В случае выигрыша судебные расходы можно будет взыскать с ответчика.

Бороться и побеждать

Примечательна история Мособланка, решение о санации которого было принято еще в мае 2014 года, в связи с наличием угрозы интересам кредиторов и вкладчиков, которую выявили ЦБ и АСВ. В банке были обнаружены случаи фальсификации отчетности, призванной обойти ограничения регулятора. Мособлбанк скрыл 76 млрд рублей привлеченных средств населения, не указав их в балансе.

По версии следствия, с января 2010 года по май 2014-го топ-менеджеры банка в составе организованной группы похитили путем обмана денежные средства, принадлежащие Мособлбанку, в размере свыше 68 млрд рублей.

«Мошенничество совершалось путем списания денежных средств со счетов вкладчиков банка - физических лиц на расчетные счета организаций банковского холдинга. Зачисление похищаемых денег на счета подконтрольных организаций происходило под видом совершения банком сделок с вкладчиками», - отмечалось в пресс-релизе Генпрокуратуры РФ.

Однако недавно Мособлбанк вернул 110 млн рублей своим вкладчикам, это недоначисленные еще до санации средства. Восстановление денежных средств на счетах вкладчиков было осуществлено прежней командой банка и содержало много ошибок. Для их исправления новое руководство кредитной организации даже разработало специальный временный регламент.

Однако случай Мособлбанка - скорее приятное исключение из правил, вероятнее всего, обусловленное не отзывом лицензии, а лишь санацией банка. Так считают опрошенные Банки.ру эксперты.

«При санации можно найти хотя бы часть команды сотрудников, действовавшей в банке на момент его активности; после отзыва лицензии большинство сотрудников, в частности «топов», разбегается, - считает один из опрошенных банкиров, пожелавший остаться неизвестным. - Все-таки ЦБ не зря отзывает лицензию, и обычно - по причине того, что в банке велась полноценная «нечистоплотная» деятельность. Санация же выбирается как «мера пресечения» регулятором в том случае, когда банк можно спасти и когда в нем еще остались адекватные менеджеры».

Кстати, в случае с Мособлбанком многих вкладчиков, не вошедших в реестр, спасло именно то, что они смогли предоставить в доказательство и договор вклада, и все приходно-кассовые ордеры по нему, указывают банкиры.

Впрочем, эксперты не советуют отдавать оригиналы всех документов. Лучше ограничиться нотариально заверенными копиями, но на всякий случай всегда носить с собой оригиналы.

Сергей Варламов указывает, что судебных дел об обманутых вкладчиках в РФ было много. И чаще суд встает на сторону АСВ, а не вкладчиков.

«По некоторым данным, примерно в 90% случаев суд занимает сторону АСВ и отказывает в выплате страхового возмещения или в его повышении (неофициальная статистика), - приводит статистику эксперт. - Доказать, что вы правда входите в реестр как вкладчик, очень сложно и маловероятно, но возможно. Это может получиться при хорошей доказательной базе (при правильно оформленных документах, в первую очередь) и сильной аргументации юристов. Если вклад пополнялся или открывался не непосредственно перед отзывом лицензии у банка, то шансы на выигрыш выше. Чем дата открытия или пополнения вклада ближе к дате отзыва лицензии (период фактической неплатежеспособности банка), тем меньше шансов».