Электронные трудовые книжки в году. Электронные трудовые книжки: когда введут, как пользоваться, чем лучше бумажных. Какие сведения из трудовой книжки нужно передавать в Пенсионный фонд

В 2017 году власти запускают очередную реформу: небольшие предприятия ожидает отмена трудовых книжек. Нововведение позволит уйти от бумажных носителей и перейти на использование электронной базы. При этом не исключены различные сложности, предупреждают эксперты.

Особенности отмены трудовых книжек в 2017 году

Правительственная инициатива предусматривает отказ от трудовых книжек для небольших компаний (штат до 15 человек). Соответствующие поправки, подготовленные правительством, были внесены на рассмотрение в Госдуму. В дальнейшем данная мера распространится на остальных представителей бизнеса, если нововведения будут иметь положительные последствия.

Инициаторы проекта подчеркивают позитивный эффект при отказе от бумажных носителей. В результате государственные структуры смогут присоединиться к международным стандартам работы с информацией. Кроме того, удастся сократить издержки на хранение архивов и упростить документооборот.

Эксперты отмечают, что постепенная отмена трудовых книжек соответствует современным тенденциям. Организации все чаще используют оформление по контракту, что позволяет принять нового сотрудника без трудовой. В таком случае отношения между сторонами регламентируются трудовым договором.

Ранее трудовая книжка была незаменимым документом при оформлении пенсии, больничных или пособий по беременности. Начиная с 2002 года, вместо трудового стажа учитываются периоды, когда оплачивались страховые взносы, что практически нивелировало значимость трудовой.

Для компаний подобное решение позволит отказаться от хранения бумажных носителей. Действующее законодательство определяет достаточно жесткие комплекс мер, который необходимо выполнить для обеспечения безопасности.

Переход на электронную форму потребует создание единой базы, в которой будет храниться вся информация. При этом необходимо обеспечить доступ к этой базе, как для работодателя, так и для самого работника. Кроме того, пока нет определенности по поводу ведомства, которое станет ответственным за хранение и использование базы.

Подобную реформу уже осуществили представители ФНС, которые отказались от бумажных носителей. База налоговиков, которая по своим масштабам сопоставима с информацией кадровых служб, храниться в электронном виде.

Потенциальные нюансы

Для работодателя подобная инициатива позволит оптимизировать работу кадровой службы, что приведет к снижению издержек. В период экономических трудностей данный шаг позволит улучшить финансовое положение компаний.

Отмена трудовых книжек таит в себе некоторые риски для работодателя. В результате кадровики не смогут отследить трудовую историю соискателя, в том числе возможные увольнения «по статье». Собрать данные сведения смогут представители службы безопасности, однако это дорогой и трудозатратный процесс.

Кроме того, эксперты опасаются внесения недостоверной информации в электронную базу, что станет проблемой для работника. К примеру, как подтвердить предыдущий опыт работы, если данную информацию по какой-либо причине не внесли в единую базу. В таком случае защита собственных прав превратиться в проблему, считает профессор Любовь Храпылина.

В подобных ситуациях могут возникнуть проблемы с начислением пенсии, если работодатель не отчислял страховые взносы в Пенсионный фонд. В таком случае работнику потребуется отстаивать интересы в судебном порядке.

В свою очередь юрист Ксения Михайличенко считает подобные опасения преувеличением. В нынешних условиях переход в электронную форму позволит работнику быть уверенным за сохранность информации из трудовой. Уже не будет ситуаций, когда недобросовестный работодатель может «потерять» всю документацию, опасаясь проверок контролирующих органов. При этом поэтапный отказ от бумажных носителей поможет нивелировать все потенциальные риски.

Отказ от трудовой книжки потребует дополнительных изменений в правовом поле, считают эксперты. Законодателям потребуется ужесточить требования к оформлению трудового договора. Данный инструмент нуждается в унификации и фиксации ключевых моментов. В противном случае данный договор не удастся в полной мере использовать в государственных учреждениях.

Это уже не первая попытка чиновников перевести трудовые книжки в электронный формат. Ранее подобные идеи озвучивались в 2006 году, после этого нововведения пытались воплотить в жизнь в 2012 году. Однако практической реализации данная реформа так и не нашла.

В 2017 году небольшие компании ожидает очередное нововведение – чиновники планируют отменить трудовые книжки, а необходимая информация будет храниться в электронной форме.

Данная реформа позволит работодателям отказаться от сложной процедуры хранения бумажных носителей. Кроме того, компании смогут провести оптимизацию кадровой службы. Потенциальной угрозой станет доступ к трудовой истории соискателя.

Для работника отказ от трудовой несет в себе некоторые риски. В случае недобросовестных действий работодателя доказать трудовой стаж будет значительно сложнее.

Минтруда и социальной политики продолжает работу над проектом учёта занятости граждан РФ в электронном виде. Согласно нововведениям, на смену традиционным бумажным придут электронные трудовые книжки. Преимущества и недостатки новой системы активно обсуждаются в СМИ, но дата полного перехода на неё пока не утверждена.

Для чего нужно вводить электронную трудовую книжку

По мировым меркам бумажный документооборот, существующий в России, безнадёжно устарел. Нынешние трудовые книжки в век современных технологий требуют замены на более совершенную систему учёта трудового стажа граждан.

Бумажный бланк имеет ряд недостатков, главным из которых признан быстрый выход из строя . Когда гражданин большую часть профессиональной деятельности проводит на одном предприятии, и документ практически постоянно хранился в сейфе, износ его минимален. Но современные реалии таковы, что многие граждане по своей или чужой воле перемещаются с одного места работы на другое. В таких условиях документ быстро изнашивается, а зачастую теряется. Восстановление требуется много сил и времени. При этом некоторые сведения так и не удаётся подтвердить документально, особенно когда работодатели перестают существовать в качестве юридических лиц.

Немаловажная проблема - подделка документа. Недостоверные сведения быстро выявляются при обращении гражданина в пенсионный фонд. Но наниматели часто не защищены от приёма в штат работника, не обладающего заявленной квалификацией и опытом работы.

Устарелость и неудобство бумажных трудовых отмечает большинство работодателей. Они тратят солидные средства на хранение и систематизацию данных документов. По требованиям закона трудовые требуется хранить в дорогостоящих огнеупорных сейфах. Для ведения документа содержится штат отдела кадров и проводится обучение работников.

Перечисленные проблемы призвана решить электронная трудовая книжка. По заявлению представителей Министерства труда РФ, введение этого документа облегчит жизнь работникам и работодателям. Электронный документ сделает информацию о трудовой деятельности граждан защищённой, упорядоченной и доступной.

Законопроект об электронных трудовых книжках

Вопрос об отмене трудовых старого образца поднимался неоднократно с 2006 года, когда были внесены изменения в Трудовой Кодекс, затем - в 2012 году. Данные законодательные инициативы на тот момент не были закреплены. Дискуссии о целесообразности мероприятия ведутся и в настоящее время.

Разработка законопроекта об электронных трудовых книжках ведётся Минэкономразвития и Минтруда РФ с 2017 года. Документ предполагает внесение поправок в Трудовой Кодекс.

По словам главы Министерства труда Максима Топилина, закон планировалось подготовить к 1 января 2018 года, однако работа над документом идёт тяжело. Отмена обычных бумажных книжек затормозилась из-за позиции по данному вопросу нескольких крупных работодателей и профсоюзов. Сомнения в эффективности новой системы возникает из-за следующих факторов:

  • неуверенность в надёжности системы;
  • существование проблемы подтверждения трудового стажа (в случае неправильного оформления данных недобросовестными предпринимателями);
  • необходимость «пробивать» потенциального сотрудника при приёме на работу.

В настоящее время стороны достигли определённых договорённостей, и в ближайшее время бумажные документы будут упразднены .

В чем сходство и различия с бумажными трудовыми книжками

В ближайшие годы необходимость в бумажных трудовых книжках отпадёт

Действующая в настоящая время бумажная трудовая книжка - документ, содержащий полную информацию о работнике, историю смены должностей и мест трудовой деятельности. Правила заполнения документа регулируются законом.

Электронная трудовая будет представлять собой файл, размещённый в общероссийской базе персонифицированного учёта. Его оформление будет иметь следующие особенности:

  • введение информации о кадрах в электронную спецбазу;
  • защищённость сведений от утраты и утечки информации;
  • интеграция системы с ПФР и структурами Минсоцразвития;
  • удобный и быстрый поиск информации о персонале.

Как и ранее, сотрудник отдела кадров будет вводить информацию о принятом в организацию работнике в единую систему учёта. Далее о данном сотруднике вносятся дополнительные сведения, в случае его перехода на новое место работы или смене работодателя. Сведения единой базы будут доступны ответственным сотрудникам отделений ПФР и Управления соцзащиты.

Суть документов двух видов абсолютно идентична.

В электронной версии содержатся следующие сведения:

  • образование;
  • стаж;
  • место работы и должности;
  • основания для расторжения договора.

Различие документов будет состоять исключительно в способе внесения и хранения данных.

Когда планируется внедрять

20 февраля 2018 года замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова объявила о начале повсеместного введения электронного документа с 1 января 2020 года.

Окончательное решение о введении опции цифровых трудовых книжек вице-премьер Ольга Голодец озвучила в рамках Петербургского международного экономического форума. Она подчеркнула, что первые электронные документы будут введены с 01.01.2018 года в организациях, где число работников не превышает 15 человек.

Видео: Владимир Путин о переходе на электронные трудовые книжки

Отмена бумажных трудовых книжек - радикальное решение. В настоящее время к введению электронной версии документа не готовы ни работники, ни работодатели. В связи с этим окончательное решение об их введении опять отложено. Но это не означает, что программа закрыта, поскольку введение новой формы документа необходимо государству, работодателям и сотрудникам.

Электронные трудовые книжки в 2017 году могут стать реальностью. Узнайте о последних изменениях в сфере кадрового документооборота из нашего материала.

Когда трудовые книжки станут электронными?

На сегодняшний день, согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника на предприятии. Причем действующее постановление Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16.04.2003 № 225 не предусматривает ведение книги в электронном виде.

Введение системы персонифицированного учета по СНИЛС граждан в 1996-1997 годах, по сути, нивелировало значимость трудовой книжки в глазах пенсионной системы, так как все данные и о трудовом стаже, и о размерах взносов в ПФР, вносимых работодателем, попадают в базу данных вместе с отчетностью предприятия. Хотя Пенсионный фонд до сих пор требует оригинал трудовой книжки при оформлении пенсии, по сути записи в ней сейчас играют роль только для тех граждан, которые трудились до начала использования СНИЛС.

Инициатива об отказе от бумажных трудовых книг обсуждается еще с 2011 года, но до сих пор законодательно не закреплена. Но в Проекте развития стратегии пенсионной системы до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 25.12.2012 № 2524-р, разделом 3 предусмотрен отказ от ведения трудовой и социальной документации работников в бумажном виде. Отдельные чиновники, например вице-премьеры Ольга Голодец и Аркадий Дворкович, в 2017 году озвучивали, что уже с 1 января 2018 года может быть начат переход на электронную базу трудовых данных.

Как будет выглядеть и работать электронная трудовая книжка - образец заполнения

Согласно озвученным Правительством РФ и Минтрудом предложениям, электронная трудовая книжка будет иметь вид файла с записями о трудовой деятельности, аналогичными действующим сегодня. Основными заносимыми данными, по нашему мнению, станут:

  • Ф.И.О. работника;
  • СНИЛС;
  • профессия;
  • записи о приеме и увольнении с работы с указанием причин;
  • дополнительные сведения для расчета стажа (например, о декретном отпуске);
  • сведения о награждениях, званиях, поощрениях и взысканиях.

Такой список пока не утвержден и может измениться в зависимости от того, насколько данные из электронной книжки будут использоваться органами ФСС, Минтруда, ПФР, Росстата и ФНС. Предположительно, доступ к трудовой книжке работника сторонними организациями будет осуществляться по его согласию, ведь вышеуказанные данные попадают под определение персональных.

Обязанность по заполнению трудовой книжки, очевидно, останется за работодателем. Только делать записи он сможет с помощью усиленной ЭЦП, возможно, даже в личном кабинете налогоплательщика.

Как предполагается осуществить переход на электронные трудовые книжки?

Уже сейчас подтверждением стажа может служить не только личная книга сотрудника, но и договор с работодателем: примерами такого подхода могут служить работа по совместительству, когда запись в книжке не обязательна, или договор ГПД, сведения о котором не вносятся.

Но столь важный документ, как трудовая книжка, не может быть изъят из оборота полностью за один день. В особенности это касается той части населения, которая имеет трудовой стаж до введения персучета и не имеет других средств для подтверждения трудового стажа. По этой причине предполагается плавный переход на новую систему, который займет, по предварительным оценкам, от 15 до 20 лет.

Стоит отметить, что сотрудники Минздравсоцразвития, в частности замминистра Александр Сафонов, акцентируют внимание на том, что за работником должно остаться право требовать от работодателя вести бумажную трудовую книжку. Должным образом отработанная система электронных трудовых книжек сама по себе постепенно вытеснит бумажный аналог.

Проблемы введения трудовых книжек на электронных носителях

Весь смысл введения электронного кадрового документооборота заключается в доступе предприятий и органов власти всех инстанций к личным файлам работников. В то же время сейчас каждое ведомство работает с помощью своей специфичной программы и обменивается электронными данными на основе встречных запросов.

Внедрение же электронных трудовых книжек предполагает консолидацию баз данных, осуществление которой — удовольствие не из дешевых. Достаточно вспомнить хаос, которым сопровождался перевод администрирования пенсионных, социальных и медицинских взносов из ПФР и ФСС в налоговую инспекцию.

Кроме того, стоит выделить такую сложность, как отсутствие доступа к интернету в отдаленных и сельских местностях. Без обеспечения возможности пользования личным кабинетом по всей территории России идея повсеместного отказа от бумажных трудкнижек не будет иметь успеха.

Отдельной проблемой выступает защита персональной информации от хищения с целью совершения преступлений или потери в результате системного сбоя или вирусной атаки. Учитывая последние тенденции в сфере хакерских атак, подобная угроза более чем реальна, а последствием может стать полная потеря данных о стаже конкретных людей.

Плюсы и минусы электронного кадрового документооборота

Необходимость постепенного отказа от такого архаичного документа, как бумажная трудовая книжка, уже ни у кого не вызывает сомнений. Но подобные изменения будут иметь как преимущества, так и недостатки:

  1. Уменьшение документооборота: исчезнет необходимость ведения в бумажном виде не только трудовых книжек, но и журналов по учету их движения.
  2. Снижение количества или исключение ошибок в формулировках: стандартизация записей позволит устранить человеческий фактор.
  3. Удобство для работника и исключение возможности злоупотребления работодателем фактом хранения книжки, например умышленного удержания или угрозы «плохой» записи.
  4. Защита от подделки: сфальсифицировать стаж будет невозможно.
  1. Высокие затраты: для доступа к личной информации граждан предприятиям как минимум понадобятся ключи ЭЦП, имеющие срок действия и довольно ощутимую стоимость.
  2. Риск утери данных: для уверенности в том, что при сбое базы кадровой документации не пропадут сведения о стаже, работнику придется бережно хранить все трудовые договоры, заключенные когда-либо.
  3. Проблемы с доступом к сети интернет: в отдаленных регионах и сельских поселениях часто наблюдается отсутствие доступа к сети — вспомним хотя бы об аналогичном опыте повсеместного внедрения онлайн-касс.

Итоги

Ведение кадровых документов в электронном виде при всей своей заманчивости на данный момент является весьма туманной перспективой. В то же время в ближайшие годы мы будем наблюдать постепенные движения в сторону осуществления этой идеи.

Освежить в памяти текущий порядок оформления и оборота личных документов работника вам поможет материал .

Современные электронные трудовые книжки придут на смену своим традиционным собратьям. С таким сообщением выступил Савва Шипов — заместитель министра экономического развития РФ на очередном заседании «Евразийской недели 2017» в городе Астана.

Нововведения в трудовом законодательстве

Информационные технологии прочно вошли в нашу жизнь, сегодня они коснулись почти каждой сферы нашей жизни. Трудовая деятельность граждан РФ не стала исключением, в скором времени ее затронут значительные изменения.

Еще в 2011 году на пресс-конференции замглавы Минздравсоцразвития Александра Сафонова появились предпосылки к началу компании по замене традиционных бумажных трудовых книжек на электронные. Мысль чиновника заключалась в том, что для достаточной защиты прав работников, достаточно трудового контракта или договора, где точно зафиксировано начало трудовых отношений. После подписания данного документа, фиксируется вступление в трудовые отношения, и работник юридически защищен от возможного обмана работодателя. Возникает вопрос: а как же будет проходить расчет пенсии? Здесь не стоит переживать, все данные персонального учета стажа работы занесены в базу Пенсионного фонда России. Поэтому трудовая не играет никакой роли в формировании пенсии.

Вопрос долго обсуждали, но вскоре убрали в долгий ящик. Вновь о реформе трудовых книжек заговорили в рамках программы «Цифровая экономика России». Инициатором перевода трудовых книжек в электронные стало Министерство социальной защиты РФ. Теоретически реформа уже готова к работе, и подписана 28 июля 2017 года премьер-министром Дмитрием Медведевым. К слову сказать, никто не собирается сразу отменять привычные для нас бумажные трудовые, переход будет проходить плавно.

Уже началась разработка концепции интерактивного взаимодействия между нанимателем и подчиненным. Формулировкой концепции занялось экономическое ведомство РФ. Главными аспектами в работе над нововведением станет:

  • Разработка стандартных документов, регламентирующих электронные трудовые отношения;
  • Работа над формулировкой принципов безбумажных отношений работодателя и подчиненных;
  • Создание электронной формы для заключения трудового договора.

Полноценно планируется запустить реформу для введения электронных трудовых книжек уже к 2020 году, а уже к 2022 году в такой системе будет работать около 60% работодателей.

Особенности нового формата трудовой книжки

Еще в далеком 1919 году, когда трудовая книжка только появилась в России, она стала основным документом, содержащем все данные о трудовом пути гражданина РФ. Таковой она остается и по сегодняшний день. В нее записываются и сохраняются официальные данные о назначениях, переводах, увольнениях и наградах человека. Законодательно трудовая книжка поддерживается «Постановлением правительства РФ о трудовых книжках №225 от 16 апреля 2003 года.

Современная электронная трудовая книжка будет наделена следующими особенностями:

  • В специализированной базе будут храниться файлы с персональными данными о трудовой деятельности каждого человека;
  • База будет иметь свой сайт с современной навигацией, это позволит быстро находить нужные сведения;
  • Понадобится масштабный сбой системы, чтобы все данные пропали, но благодаря современным технологиям, это практически невозможно;
  • Система электронных трудовых книжек ускорит работу Пенсионного фонда и других социальных министерств.

Отличия от бумажного формата

Трудовые книжки станут электронными, и мы избавимся от массы проблем, связанных с их бумажными версиями. К примеру, бывший работодатель сделал в трудовой запись об увольнении по «некрасивой» статье, это обычно значит, что человеку будет трудно вновь устроиться на работу. Также работодатель может попросту забыть оставить какую-либо отметку об увольнении, такой прецедент лишит человека возможности встать на биржу труда и возникает риск потерять право пользоваться услугами органов социальной защиты. Если через судебные органы доказать несостоятельность статьи увольнения, запись из трудовой никуда не денется. Поэтому в любом случае о нормальном трудоустройстве можно забыть.

Переход на электронные трудовые книжки поможет избежать тягостного восстановления документа. Также традиционный формуляр, выполненный из бумаги, со временем начинает рваться или вовсе теряется. А значит, исчезнут и многие важные данные, которые придется восстанавливать, просиживая в длинных очередях. Кстати, можно и безвозвратно потерять информацию о прошлых трудоустройствах по причине ликвидации прежнего места работы. Намеренная порча и утрата трудовой книжки, также не позволит пропасть важным данным – все они будут внесены в специальную базу. Поэтому так необходим законопроект о переходе на электронные трудовые книжки.

Трудовой документ в современном электронном исполнении будет содержать в себе тот же спектр данных о работнике. Вот полный перечень сведений, который был внесен в электронную трудовую по проекту прошлого года:

  • Название учебного заведения и уровень образования;
  • Полный трудовой стаж;
  • Организации, в которых человек работал в прошлом и перечень занимаемых ранее должностей;
  • Причины, по которым человек был уволен;

Не стоит переживать, главная суть документа о трудоустройствах не изменится, и он по-прежнему останется главным для работающего гражданина Российской федерации.

Чтобы более наглядно увидеть отличия между интерактивной трудовой книжкой и ее бумажным предшественником, рассмотрим информацию в виде таблицы.

Аспекты для сравнения двух видов трудовых книжек Нюансы в работе с электронной трудовой книжкой Нюансы в работе с традиционной трудовой книжкой
Способ ведения учетных данных Рациональное и безопасное хранение информации в специализированной базе сведений. Информация о трудовом стаже работника вносится вручную, а значит нельзя исключать человеческий фактор.
Как происходит ведение информации ? Удобное введение данных через электронное устройство (например, через ПК) Вся информация заполняется вручную.
Возможна ли автоматизация процесса? Автоматизация данного процесса исключит возможную потерю некоторых данных. Автоматизация данного процесса недоступна.
Возможна ли интеграция с другими базами данных? Предусматривается интеграция с другими базами данных, что также решит многие проблемы. В рамках данной программы не предусмотрена удобная и упрощенная система интеграции с другими госслужбами.

Главные причины изменения формата трудовых книжек

В большинстве государств Европы давно уже отошли от использования трудовых книжек, их полностью заменили базами данных. В нашей стране у потребителей также накопилось множество негативных отзывов о бумажных трудовых, вот некоторые из них:

  • Имеется огромный риск утери или порчи документа, а его восстановление занимает много времени и сил;
  • Бланки трудовых часто подделывают, а образцы для этого продают через сеть Интернет – нелегально;
  • Большие затраты на подготовку и заверение копий, на заполнение и хранение.

За последние несколько лет вопрос трудовых книжек уже неоднократно поднимался, но никаких существенных изменений не происходило. Сейчас же тему обсуждают все более активно, и сама программа по искоренению классических трудовых книжек становится более лояльной. К примеру, чиновники уже готовы идти на уступки и не отменять полностью бумажный вариант, они предлагают – к 2019 году у вас может появиться электронная трудовая книжка, как альтернатива старому образцу.

Привычные для нас трудовые неудобны для работодателей – тратиться много «человеко-часов» на заполнение и обработку данных; неудобна работа с бумажными формулярами и Пенсионному фонду, которому приходиться собирать и вносить необходимые сведения в свою базу вручную; неудобно и самим трудящимся, ведь при потере формуляра придется потратить уйму сил на его восстановление. Поэтому трудовая книжка в электронном виде – это не прихоть, а вынужденная необходимость.

Плюсы и минусы новой системы

Важно отметить, что некоторые эксперты опасаются, что даже попытки перевести систему трудовых книжек в электронный формат может повлечь за собой неразбериху и полнейший хаос. Это может произойти из-за неумения некоторых организаций и государственных ведомств работать слаженно, обмениваться необходимыми данными, а не разобщенно двигаться каждый в своем направлении.

У новой системы есть и свои минусы, и свои плюсы. Чтобы понять, почему до сих пор не принято окончательное решение по этому вопросу рассмотрим основные положительные и отрицательные моменты этого законопроекта.

Из положительных моментов можно отметить:

  • Удобство в быстром и полностью автоматизированном заполнении формуляров;
  • Удобная интеграция государственных служб и системы трудовых книжек;
  • Вся информация о сотруднике логично упорядочена и надежно сохранена в базе данных;
  • Сводится на нет риск возможной ошибки, опечатки или потери данных;
  • При увольнении не возникает проблем с возвратом трудовой книжки.

При том, что новая система очень удобна и практична, существуют и минусы в ее работе. К примеру, такой нюанс как положенная двухнедельная отработка, после . Недобросовестный работник может не выполнить этого условия, так как его уже не будет удерживать на старом рабочем месте то, что трудовая все еще находится в отделе кадров. Все-таки классический вариант трудовой дисциплинирует работника в этом плане. Из основных минусов новой системы можно отметить:

  • Сложно предположить, с учетом наших реалий, сколько времени понадобиться для перехода на данную систему;
  • Также есть опасения ошибок в расчете пенсии на первых этапах работы законопроекта;
  • При начале работы с программой возможны ее ошибки, которые в дальнейшем будут исключены, но на первых этапах принесут немалые проблемы;
  • На первых этапах не будет механизма четкого руководства и контроля со стороны самих работников за внесением сведений в электронную базу;
  • Нет продуманного и четкого плана занесения изменений в базу на основании заявлений от работников и жалоб;
  • Значительные финансовые затраты со стороны государственного бюджета;
  • Низкая защищённость базы данных на первых этапах работы, пока будут выявлены все слабые места системы, может быть нанесен непоправимый урон;
  • Длительный процесс переноса информации с бумажных носителей в базу;
  • Возможный сбой системы и потеря всех данных.

Именно эти причины не дают прийти к единогласному решению по принятию законопроекта о том, чтобы электронные трудовые книжки появились у каждого уже в 2019 году. И хотя полная ликвидация формуляра старого образца приведет к решению всех связанных с ним проблем, переход к новой системе буде крайне дорогостоящим предприятием для государственного бюджета. Если же попытаться снизить расходы, связанные с законопроектом, то это повлечет за собой атаки хакеров и потерю данных и как следствие крах системы хранения информации о трудовой деятельности граждан РФ.

Полный отказ от бумажных носителей в трудовом законодательстве, возможен только при полном переходе всей системы документооборот, а затем должна будет пройти интеграция новой программы в систему с Пенсионным фондом и ФНС. А после этого самым важным и ресурсозатратным станет вопрос об информационной защите всей этой системы.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Вице-премьер Ольга Голодец заявила о том, что в 2017 году начнется плавный переход на электронные трудовые книжки. Предложения по этому вопросу будут сформулированы и внесены на рассмотрение до конца текущего года.

По словам Голодец, не исключается возможность пока использовать два документа — бумажный и электронный. Она уточнила, что моментальной отмены трудовых книжек на бумажном носителе не будет.

Комментируя введение электронных трудовых книжек, Голодец напомнила о плавном переходе к системе дистанционного труда. Вице-премьер считает, что для развития системы дистанционного труда необходим электронный документооборот в трудовом праве.

Голодец сообщила, что идея введения электронных трудовых книжек нашла поддержку у представителей профсоюзов и у работодателей. Вице-премьер-министр добавила, что у них есть хорошие возможности для принятия этого закона.

Кроме Ольги Голодец за введение электронных трудовых книжек высказался и министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. Он заявил, что поддерживает такую инициативу и выступает за отход от архаичного и бумажного, которое следует устранить. Министр добавил, что введение электронных трудовых книжек — это логично.

Н. Никифоров выразил мнение о том, что для перевода трудовых книжек в электронный вид не требуется никакой особой платформы. При этом министр не исключил, что в дальнейшем трудовые книжки можно будет интегрировать с порталом Госуслуги.ру.

Недавно Герман Греф, глава Сбербанка, сделал заявление о том, что трудовые книжки в своем нынешнем виде мешают не только работодателям, но и гражданам, и ПФР. Греф подверг критике бумажные трудовые книжки, на заполнение которых уходит много времени при заполнении от руки. При потере человеком трудовой книжки, ему необходимо обойти множество организаций для ее восстановления, что проблематично.

Всеволод Вуколов, глава Роструда, заявил о том, что ведение кадрового делопроизводства будет способствовать защите трудовых прав граждан, в особенности дистанционных работников и вахтовиков. Глава Роструда считает, что нужно создать условия, упрощающие документооборот. Он добавил, что «это особенно актуально для крупных компаний».

Вуколов отметил, что переход на электронные трудовые книжки должен быть добровольным и позволит снизить объемы бумажной пересылки документов. Минтруд 18 апреля пообещал рассмотреть этот вопрос. В ведомстве считают, что следует учитывать, интересы работников, работодателей и защитить их трудовые права.

В завершении добавим, что инициатива отменить трудовые книжки впервые появилась в 2011 году. С ней выступил глава Минздрава Александр Сафонов. Он высказал мысль о том, что документ утратил часть своих функций. В остальных моментах трудовые книжки смогут заменить документ об образовании и трудовые договоры.



Просмотров