Должностная инструкция водителя. Права водителя или что делать при остановке дпс Право объяснить свои действия или не давать показания

Права и обязанности водителей

Водители транспортных средств, а также пассажиры и пешеходы принимают непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Водитель (как и другие участники дорожного движения) имеет право:
- свободно передвигаться по дорогам в соответствии с ПДД;
- получать достоверную информацию от должностных лиц о безопасных условиях, причинах ограничения или запрещения движения по дорогам;
- на бесплатную медицинскую помощь, спасательные работы и другую экстренную помощь при дорожно-транспортном происшествии (ДТП);
- на возмещение ущерба при причинении ему телесных повреждений, а также в случаях повреждения автомобиля и (или) груза в ДТП;
- обжаловать незаконные действия должностных лиц, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

При общении с сотрудниками ГИБДД водитель имеет право:
- получать от сотрудника ГИБДД разъяснения относительно сути происшествия, своих прав и обязанностей, административной процедуры, порядка обжалования действий сотрудника, местонахождения и телефона дежурного или ответственного должностного лица;
- потребовать от сотрудника ГИБДД предъявить в развернутом виде служебное удостоверение (без его предъявления на руки);
- использовать видео- и звукозаписывающую аппаратуру;
- при остановке транспортного средства сотрудником ГИБДД не выходить из него (сотрудник вправе предложить водителю выйти только в случаях необходимости устранения технической неисправности, наличия у водителя признаков опьянения, для сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства, для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза, при необходимости его участия в осуществлении процессуальных действий либо оказании помощи, а также когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника).

Водитель транспортного средства обязан:
Необходимые документы
- иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документы:
- водительское удостоверение (временное разрешение) на право управления транспортным средством соответствующей категории;
- регистрационные документы на транспортное средство и прицеп (при его наличии);
- страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда существует обязанность по страхованию своей гражданской ответственности;

Проходить по требованию должностных лиц, осуществляющих надзор и контроль за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Следует иметь в виду, что ответственность водителя за невыполнение законных требований сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения наступает независимо от того, что отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения.

Водитель автомобиля должен подчиняться требованиям и распоряжениям лиц, обозначенных в ПДД как регулировщик. К ним относятся:
- сотрудники полиции;
- сотрудники военно-автомобильной инспекции;
- работники дорожно-эксплуатационных служб;
- дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах.

Ниже приведена информация наиболее частых заблуждений водителей при взаимодействии с сотрудниками ГИБДД:

Заблуждение
Предъявить требование об остановке транспортного средства может только сотрудник ГИБДД.
На самом деле
Остановка транспортного средства, пешехода может быть осуществлена любым сотрудником полиции на территории РФ независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток.
(Однако последующие действия должны осуществляться в соответствии с законодательством РФ: контроль за безопасностью дорожного движения вправе осуществлять только сотрудники ГИБДД и участковые уполномоченные полиции, а сотрудники других подразделений полиции - лишь на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел.)

Заблуждение
Остановить для проверки документов могут всегда.
На самом деле
Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, может производиться только на стационарных постах ДПС.
Вне стационарного поста автомобиль могут остановить и потребовать документы только при наличии признаков правонарушения, данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению правонарушения; при необходимости опроса водителя или пассажиров в качестве свидетелей либо привлечения их в качестве понятых; при выполнении распорядительно-регулировочных действий; при необходимости использования транспортного средства или привлечения водителя для оказания помощи; а также в случаях проведения специальных мероприятий по проверке транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов (такие мероприятия могут проводиться лишь на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел - водитель вправе потребовать от остановившего его сотрудника ГИБДД номер телефона дежурного, у которого можно уточнить действительное проведение соответствующей операции).

Заблуждение
Если "не увидел", что сотрудник ГИБДД требует остановиться, то можно ехать дальше: следующий патруль уже не сможет остановить автомобиль, т.к. он не фиксирует правонарушение.
На самом деле
В случаях невыполнения водителем требования сотрудника ГИБДД об остановке; при визуальном установлении признаков преступления, административного правонарушения в отсутствие возможности своевременной подачи сигнала об остановке транспортного средства, т.п. могут быть приняты меры по передаче информации дежурному, другому наряду сотрудников; преследованию и (или) принудительной остановке транспортного средства. Требование следующего наряда ДПС об остановке автомобиля будет столь же законным.

Заблуждение
По требованию сотрудника ГИБДД необходимо открыть багажник.
На самом деле
Основаниями для досмотра транспортного средства могут служить только проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, наркотических средств, т. п. либо орудий совершения или следов правонарушения, либо осуществление задержания лица, находящегося в транспортном средстве. Досмотр транспортного средства осуществляется в обязательном присутствии двух понятых и с составлением протокола, подписываемого всеми участниками досмотра.
(Однако необходимо отличать требование о предъявлении транспортного средства для досмотра от законного требования сотрудника ГИБДД предъявить предметы, наличием которых обусловлена эксплуатация транспортного средства (огнетушителя, аптечки, т.п.)).

Заблуждение
Номерные знаки снятию не подлежат.
На самом деле
Государственные регистрационные знаки подлежат снятию и хранению в подразделении в случае запрещения эксплуатации транспортного средства до устранения причины запрещения эксплуатации. Снять государственные регистрационные знаки предлагается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а в случае его отказа снятие обеспечивается сотрудником ГИБДД.

Заблуждение
Если сотрудник ГИБДД зафиксировал правонарушение с помощью видеокамеры, максимальным наказанием может быть только штраф.
На самом деле
Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не может быть назначено только в том случае, если правонарушение зафиксировано специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, работающими в автоматическом режиме. Это ограничение не действует в случаях фиксации правонарушения сотрудниками ГИБДД (находящиеся в их распоряжении технические средства не работают в автоматическом режиме).

Заблуждение
Требование сотрудника ГИБДД оплатить штраф "на месте" вполне законно.
На самом деле
Даже при согласии водителя с фактом правонарушения сотрудник ГИБДД не вправе требовать от него оплаты штрафа при вынесении им соответствующего постановления, поскольку у водителя в любом случае есть право в течение десяти суток обжаловать это постановление.

Заблуждение
Неуплата штрафа в двухмесячный срок означает пропуск срока давности привлечения к ответственности, вследствие чего штраф аннулируется.
На самом деле
Двухмесячный срок установлен для вынесения постановления об административной ответственности, а не для его исполнения (уплаты наложенного штрафа). Неуплата административного штрафа влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Заблуждение
При лишении права управления транспортным средством необязательно сдавать в органы ГИБДД временное водительское удостоверение.
На самом деле
Если водительское удостоверение (временное разрешение на право управления транспортным средством) не было изъято или сдано по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления, срок лишения права управления транспортными средствами прерывается и возобновляется лишь со дня сдачи лицом либо изъятия у него документа на право управления.

Заблуждение
Пассажиры, являющиеся супругами или близкими родственниками водителя, не могут выступать в качестве свидетелей.
На самом деле
Свидетелем может выступать любое лицо, которому что-либо известно о случившемся. Конституция РФ предоставляет гражданам право не свидетельствовать против себя, а также своего супруга и близких родственников. Если такое лицо принимает решение свидетельствовать, никто не может отказать ему в праве выступить в качестве свидетеля.

Иностранные граждане и лица без гражданства имеют те же основные права и обязанности в области дорожного движения, что и граждане РФ. При нарушении ПДД они могут быть привлечены к ответственности на основании законодательства РФ, если это не противоречит международным соглашениям (договорам).
Так, лица, пользующиеся дипломатическими и иными иммунитетами и привилегиями, не могут быть принуждены к даче свидетельских показаний, привлечены к административной ответственности, подвергнуты задержанию и досмотру.
Международные и национальные водительские удостоверения (при наличии заверенного перевода), соответствующие требованиям Конвенции о дорожном движении, действительны на территории РФ.
Необходимые документы
Иностранные граждане и лица без гражданства, передвигающиеся по территории России на автомобилях, должны иметь при себе также паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (лица без гражданства).

Статья 14. Основные права и обязанности водителя механического транспортного средства

1. Водитель механического транспортного средства имеет право:

1) управлять транспортным средством и перевозить пассажиров или грузы на автомобильных дорогах, улицах и в других местах, где движение транспорта не запрещено в установленном порядке;

2) передавать право управления и пользования частным транспортным средством другим лицам, имеющим право управления механическим транспортным средством соответствующей категории;

3) знать причину остановки транспортного средства должностным лицом государственного органа, которое осуществляет надзор за дорожным движением, а также фамилию и должность этого лица;

4) на возмещение затрат в случае предоставления транспортного средства сотрудникам полиции и работникам здравоохранения в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

5) на возмещение ущерба, причиненного вследствие несоответствия состояния автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов требованиям безопасности движения;

6) получать необходимую помощь от должностных лиц, организаций, которые принимают участие в обеспечении безопасности дорожного движения.

2. Водитель механического транспортного средства обязан:

1) иметь при себе и на требование сотрудников полиции, а также сотрудников исполнительных органов государственной власти, действующих в пределах своих полномочий, а водители воинских транспортных средств и на требование должностных лиц подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения Народной милиции Луганской Народной Республики, передавать для проверки:

а) удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке такого удостоверения – временное разрешение;

б) регистрационный документ на транспортное средство (для транспортных средств Народной милиции – технический талон), диагностическую карту о прохождении обязательного технического контроля (для транспортных средств обязанных его проходить), а при наличии прицепа – и на прицеп;

в) в установленных случаях путевой (маршрутный) лист и документы на перевозимый груз;

г) в случае установки на транспортных средствах проблесковых маячков и (или) специальных звуковых сигнальных устройств – разрешение, выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики;

д) на маршрутных транспортных средствах – путевой (маршрутный) лист, схему маршрута и расписание движения; на тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средствах и транспортных средствах, которые осуществляют дорожную перевозку опасных грузов – документацию в соответствии с требованиями специальных правил;

е) полис (сертификат, другие документы, предусмотренные действующим законодательством) обязательного страхования гражданской правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств. Водители, которые согласно законодательству освобождаются от обязательного страхования гражданской правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств на территории Луганской Народной Республики, должны иметь при себе соответствующие подтверждающие документы (удостоверение);

2) выполнять требования сотрудников полиции, а водители воинских транспортных средств и должностных лиц подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения Народной милиции Луганской Народной Республики, которые находятся в пределах их компетенции, предусмотренной действующим законодательством, Правилами дорожного движения и другими нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики;

3) выполнять требования сотрудников полиции о проведении визуального осмотра транспортного средства, сверки номеров и агрегатов транспортных средств с записями в регистрационных документах и базах данных, покинуть транспортное средство при необходимости его эвакуации, проведении освидетельствования водителя в целях выявления состояния опьянения, а также в других случаях, необходимых для выполнения сотрудником полиции предусмотренных законодательством функций;

4) принимать все возможные меры по обеспечению безопасных условий для передвижения наиболее уязвимых участников дорожного движения – детей, инвалидов, велосипедистов и людей преклонного возраста;

5) не допускать случаев управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, в болезненном состоянии, под воздействием лекарственных препаратов, которые снижают внимание и скорость реакции, а также не передавать управление транспортным средством лицу, которое находится в таком состоянии или под воздействием таких препаратов;

6) проверять перед выездом техническое состояние транспортного средства и следить за ним в дороге;

7) своевременно предоставлять транспортное средство на обязательный технический контроль (в случае обязательности его проведения);

8) во время движения на автомобиле, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым, а на мотоцикле – в застегнутом мотошлеме;

9) предоставлять преимущественное право для проезда транспортным средствам с включенными синими или красными проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами;

10) предоставлять преимущественное право движения пешеходу, который находится на пешеходном переходе. В этом случае водитель обязан предоставить возможность пешеходу безопасно перейти дорогу, улицу;

11) принимать меры относительно сохранения чистоты автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов и полосы отчуждения, в том числе со стороны пассажиров.

12) предоставлять транспортное средство:

а) сотрудникам полиции или медицинским работникам для доставки в ближайшее медицинское учреждение лиц, которые требуют неотложной медицинской помощи, а водители воинских транспортных средств – также и должностным лицам подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения Народной милиции Луганской Народной Республики;

б) сотрудникам полиции, а водители воинских транспортных средств – также и должностным лицам подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения Народной милиции Луганской Народной Республики для выполнения непредвиденных и неотложных служебных обязанностей по задержанию правонарушителей. При этом водитель имеет право на возмещение ущерба в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

Многие автомобилисты не обладают информацией относительно имеющихся у них прав и обязанностей. Особенно важно знать о них в случаях, когда водителя останавливает сотрудник полиции, поскольку неправильное поведение может повлечь за собой привлечение к ответственности и наложение штрафа либо применение других мер наказания, которых вполне можно избежать. Четкое следование установленным нормам и правилам позволяет автомобилисту пользоваться своими правами и препятствовать превышению сотрудниками ДПС полномочий, которые иногда могут иметь место.

Что должен делать водитель и на что имеет право?

При остановке транспортного средства сотрудником ГИБДД автомобилист имеет право общаться с автоинспектором, находясь непосредственно в самом транспортном средстве. В свою очередь сотрудник ГИБДД имеет право требовать от водителя покинуть авто только в определенных ситуациях, к каким относится необходимость устранения технической неисправности авто или соблюдения правил перевозки грузов, которые им были нарушены, наличие у автомобилиста характерных признаков опьянения или состояния болезни.

Также автоинспектор имеет право требовать таких действий от водителя в тех случаях, когда необходима проверка номеров агрегатов и узлов машины, поскольку автомобилист должен непосредственно присутствовать при такой процедуре. Помимо этого основаниями могут стать проведение личного досмотра, оказание при необходимости помощи другим участникам дорожного движения, а также ситуации, в которых поведение водителя угрожает безопасности сотрудника ГИБДД, остановившего транспортное средство. Остальные нормы, определяющие права и обязанности автомобилиста в случае остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД представлены следующими пунктами:

• Руководствуясь требованием автоинспектора остановиться выполнять такое действие необходимо с учетом действующих правил дорожного движения, которые запрещают выполнять это на остановках, мостах, эстакадах и под ними, перекрестках, пешеходных переходах и т.д.;
• Водитель должен переместить транспортное средство уже после остановки в том случае, если его авто препятствует движению других транспортных средств или же нахождение машины на определенном месте проезжей части создает угрозу для автоинспектора;
• Водитель имеет право узнать о причине остановки транспортного средства, а также получить информацию относительно занимаемой должности сотрудника ГИБДД и его ФИО и при необходимости попросить предъявить удостоверение;
• Автомобилист при составлении административного протокола имеет право требовать включения в документ перечня лиц, которые находились в машине в качестве пассажиров, поскольку впоследствии их свидетельские показания могут быть ему полезны при попытке защиты своих прав или судебном разбирательстве;
• Любой водитель имеет право не свидетельствовать против самого себя. Фактически это означает, что автомобилист может не подписывать составленный административный протокол, если он не согласен с любыми утверждениями или формулировками, отраженными сотрудниками ДПС. Автоматическое согласие с изложенным нарушением фактически означает признание своей вины и впоследствии доказать свою непричастность будет проблематично;
• После того, как инспектором составлен протокол об административном правонарушении, автомобилист имеет законное право ознакомиться с его содержанием, и, кроме того, если какие-либо фразы или формулировки ему не вполне понятны, уточнить их смысл или поинтересоваться о том, какие конкретно неправомерные действия ему вменяются;
• Водитель имеет право требовать предоставления копии составленного протокола сотрудником ГИБДД. В такой ситуации дополнить его содержание или частично изменить его впоследствии будет уже невозможно;
• Автомобилист несет обязательство предоставления по требованию сотрудника ГИБДД водительского удостоверения и документов на транспортное средство. В случае их отсутствия автоинспектор имеет право задержать его до выяснения обстоятельств сложившейся ситуации. При этом водитель имеет право обратиться за помощью к третьим лицам, чтобы они доставили документы, которые были им забыты или оставлены в другом месте.

Отдельно стоит отметить, что при выполнении обязанностей и требовании соблюдения своих прав водитель в любой ситуации должен вести себя корректно, не допускать нецензурных выражений, брани или агрессивного поведения. В противном случае подобные действия могут быть рассмотрены как препятствие выполнению сотрудникам ГИБДД прямых обязанностей или нанесение оскорбления – такие факты даже при отсутствии нарушений ПДД неминуемо повлекут за собой привлечение к административной ответственности и несение наказания, которое будет назначено при судебном разбирательстве.

Законодательное регулирование

Основные положения, регламентирующие правила и нормы поведения водителей, а также их основные права и обязанности при остановке управляемого ими транспортного средства содержатся в действующей редакции правил дорожного движения Российской Федерации, Законе «О полиции» (в случае остановки авто именно сотрудниками полиции, а не автоинспекторами), а также регламентом ГИБДД, действующим начиная с октября 2017 года. Кроме того, в случае необходимости (даже при непосредственной остановке транспортного средства), автомобилист имеет законное право воспользоваться возможностью получения консультации у дежурного сотрудника ГИБДД, позвонив по телефону.

Так, в частности, получение автомобилистом информации возможно относительно того, какие у него есть права и обязанности, какими правами обладает остановивший его инспектор и что он обязан выполнять или какие правила соблюдать. Наряду с этим можно узнать, каким образом можно впоследствии обжаловать определенные действия инспектора ГИБДД, если права водителя были нарушены или же он не согласен с некоторыми действиями или отраженной информацией. Водитель также может узнать, каким образом можно направить обращение в Министерство внутренних дел, каков порядок применения мер пресечения, каким образом можно вернуть авто, которое по определенным причинам эвакуировали.

Являясь участником дорожного движения, каждый водитель задумывается над вопросом, какими полномочиями обладает инспектор ГИБДД, когда он имеет право остановить водителя, и имеет ли сотрудник право остановить машину, если водитель не нарушает правила дорожного движения.

Нормативная база

Для начала установим какими нормативными документами руководствуется сотрудник ДПС при несении службы по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Принимаемые законы постоянно изменяются и дополняются. Рассмотрим действующие в 2020 году законы и нормативно-правовые акты.

После отмены Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, МВД России приказом от 02.03.2009 N 185 утвердило Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2009 N 14112).

В октябре 2017 года вступил в силу новый Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (приказ МВД России от 23.08.2017 N 664), который детализировал права и обязанности водителей и инспекторов ДПС.

Именно данный регламент и определяет основные права, обязанности и полномочия сотрудников ГИБДД при общении с водителями и пешеходами.

В каких случаях инспектор ГИБДД имеет право остановить транспортное средство

В соответствии с действующим законодательством остановить движущее транспортное средство сотрудник ГИБДД имеет право в случаях:

1. установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. То есть при нарушении водителем ПДД, инспектор имеет полное право остановить нарушителя;
2. наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения.;
3. наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании автомобиля в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске. В этом случае может быть остановлено практически любое транспортное средство;
4. необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
5. необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
6. выполнение распорядительно-регулировочных действий;
7. необходимость использования транспортного средства водителя для выполнения возложенных на сотрудников ГИБДД обязанностей;
8. необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
9. проведение на основании распорядительных актов руководителей ОВД, ГИБДД специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов. Обычно такими мероприятиями является операция «трезвый водитель», проходящая в праздничные дни;
10. проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

Более подробно о причинах и основаниях для остановки водителя инспектором ГИБДД

Новое. С 2017 года Административным регламентом предусмотрено право по остановке транспортных средств для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, не только на стационарных постах ДПС.

Действия сотрудника ГИБДД при остановке транспортного средства

Действующими нормативно-правовыми актами четко регламентированы действия сотрудника ГИБДД при остановке ТС.

Так, в соответствии с Административным регламентом МВД требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленной на транспортное средство.

При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.

При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства.

Таким образом, Анализируя действующее законодательство, установлено, что инспектор ГИБДД имеет право остановить автомобиль даже жестом руки, без применения иных технических средств. При этом не допускается останавливать автомобили на участках дорог, где их остановка запрещена ПДД, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, административного правонарушения, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения.

Действия сотрудников ГИБДД после остановки автомобиля

В соответствии с вышеуказанным Административным регламентом МВД РФ сотрудник ГИБДД, остановив транспортное средство, должен без промедления подойти к водителю, представиться, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить им их права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Важно. При представлении инспектор ГИБДД должен назвать свою должность, специальное звание и фамилию.

Остановка с целью проверки документов

Основной причиной остановки водителей является проверка документов.

Рассмотрим правила проверки документов у водителей. Согласно п. 2.1.1 ПДД водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; страховой полис ОСАГО владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Об ответственности за управление автомобилем без полиса ОСАГО можно прочитать в статье по ссылке.

Справочно. С 2016 года на водителя возложена обязанности представлять также и документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид".

О правилах проведения проверки документов инспектором ГИБДД можно прочитать в статье по ссылке.

Следует обратить внимание, что в случае отсутствия необходимых документов и нежелание их представления водителем, помимо административной ответственности по ст. 12.3 КоАП РФ, инспектор может применить ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции).

Практика привлечения водителей к ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ свидетельствует, что данная статья применяется при применении водителями специальных удерживающих средств для документов (цепочки).

Так, один из водителей был остановлен инспектором ДПС для проверки документов. Водитель предъявил документы: водительское удостоверение и свидетельство о регистрации ТС, скрепленные друг с другом на цепочке. Водителю было предложено представить документы в развернутом виде, на что водитель ответил отказом, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции. Судья районного суда, пришел к обоснованному выводу о том, что действия водителя образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Предъявление документов на цепочке препятствовала передаче документов сотруднику ГИБДД для проверки.

Доводы водителя о том, что требования сотрудников о предъявлении документов он исполнил, предъявил запрашиваемые документы в специальном удерживающем устройстве, суд посчитал несостоятельными.

Суд в своем решении указал, что Правилами дорожного движения предусмотрена обязанность водителя по требованию уполномоченного должностного лица передать ему для проверки перечисленные в п. 2.1.1 ПДД РФ документы. В нарушение данной нормы водитель предъявил документы на цепочке, не передавая их сотруднику ГИБДД. Водитель должен осуществлять хранение документов таким образом, чтобы при необходимости их проверки уполномоченным сотрудником ГИБДД не возникало препятствий для передачи документов для проверки, однако водитель умышленно скрепил документы зажимным устройством, прикрепив данное устройство на цепочку, которая препятствовала передаче документов сотруднику ГИБДД и дальнейшей их проверке.

Сообразительный водитель был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, санкция которой предусматривает ответственность в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток или административный штраф.

Остановка транспортного средства при нарушении водителем ПДД

Также как и в случае проверки документов, сотрудник ГИБДД обязан представиться и объяснить причину остановки. При нарушении водителем ПДД и наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В присутствии водителя составляется протокол об административном правонарушении, выносится определение о назначении места и времени рассмотрения дела и выносится постановление по делу об АП.

В случае несогласия с вынесенным постановлением его можно обжаловать в течение 10 дней со дня получения его копии.

Случаи, при которых сотрудник вправе предложить водителю выйти из автомобиля

Законодательством установлены следующие случаи:

• необходимость устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
• наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;
• для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
• для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
• когда требуется участие водителя в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
• когда поведение водителя создает угрозу личной безопасности сотрудника;

Сотрудник ГИБДД имеет право пригласить водителя занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Подготовлено "Персональные права.ру"

Наши статьи

Какие права и обязанности у водителя

Ежедневное управление любимой моделью с одной стороны приятно дополнено перечнем прав, к слову, весьма ограниченным, а с другой – обязанностями. Перечень обязанностей представлен объемным списком и небрежное отношение к перечню грозит автолюбителю перейти в статус субъекта административного правонарушения с негативными последствиями, включая финансовые – штрафы. Поэтому если автолюбитель решил управлять транспортным средством любой категории или обучить вождению знакомого, то по закону (глава 12 КоАП РФ) он переходит в статус водителя . При этом совершенно не важно: есть у водителя право на управление ТС определенной категории или право на управление отсутствует.

Транспортное средство (ТС) – это автомототранспорт с рабочим объемом от 50 м3 и максимальной конструктивной скоростью от 50 км/час. Для автолюбителя будет полезно знать, что автомобиль может быть с прицепом, а самоходные дорожно-строительные машины, трактора, троллейбусы, трамваи, другие машины тоже подлежат государственной регистрации. Для того, чтобы управлять всем перечисленным автопарком, необходимо иметь право и соблюдать ПДД. При этом к гражданину, который находится в автомобиле с включенным двигателем, на одном из сидений или возле железного друга, сотрудник милиции тоже может предъявить требования. Однако в данном случае требования ограничены, так как статус водителя отсутствует и достаточно предъявить гражданский паспорт.

ПДД 2013: Обязанности водителей

Обязанности водителя

Так как автомобиль признан средством повышенной опасности, то обязанностей у водителя намного больше прав. К ним относится наличие перечня документов , которые водитель обязан предъявлять для проверки:

• правоустанавливающий документ на имущество, который подтверждает права пользования, владения, распоряжения;
• водительское удостоверение , которое подтверждает право на управление ТС определенной категории, включая временное разрешение;
• талон ТО (документ о прохождении технического осмотра ТС);
• регистрационные документы , включая прицеп;
• страховой полис .

При перевозке тяжеловесных, крупногабаритных, опасных грузов необходимо соблюдать соответствующие категории груза правила и подтверждать право перевозки предусмотренными законом документами. Документы на груз, лицензионная карточка или путевой лист обязательны в установленных законом случаях. Страхование гражданской ответственности является обязательным для владельца ТС.

Исправное техническое состояние авто – это обязанность водителя, поэтому перед выездом обязательно проверить железного друга на предмет неисправностей. Часть из них могут стать причиной запрета на перемещение автотранспорта: неисправность рулевого управления, тормозной системы, негорящие или отсутствующие задние габариты и фары (при недостаточной видимости или темном времени суток), недействующие стеклоочистители (во время снегопада, дождя). Даже если такая неисправность возникла в пути, то в обязанность водителя входит самостоятельное устранение или профессиональный автосервис. В таком случае перемещение к СТО, месту ремонта/стоянки потребует соблюдения мер предосторожности.

Управление мотоциклом возможно только в застегнутом мотошлеме, включая перевозку пассажиров. Водитель обязан помнить о том, что необходимо не только самому пристегиваться , но и исключить перевозку пассажиров, которые не пристегнуты. Исключением правила обязательного пристегивания является: 1) обучение вождению в случаях, когда обучаемый управляет ТС; 2) пассажиры и водители авто оперативных служб при наличии специальных цветографических схем. После приема спиртного управлять ТС запрещено, а по требованию сотрудников милиции водитель обязан пройти освидетельствование на состояние опьянения. Кроме того, запрещено:

• управлять в состоянии опьянения (не только алкогольного, но и наркотического или другого);
• управлять под действием лекарственных препаратов, которые ухудшают внимание и реакцию;
• управлять в утомленном, болезненном состоянии, которое поставит безопасность движения под угрозу;
• употреблять спиртные напитки, одурманивающие вещества или психотропные и наркотические после остановки ТС сотрудником милиции до освидетельствования или принятия решения о том, что водитель освобождается от освидетельствования.

Передавать управление лицам, которым запрещено управлять ТС по вышеперечисленному перечню, водитель не имеет права. Кроме того, закон запрещает передачу управления гражданам, у которых нет подтвержденного права управления ТС соответствующей категории – водительского удостоверения, кроме случаев обучения вождению. При изъятии документа о праве управления ТС в установленном порядке подтверждающим документом является временное разрешение.

Основные положения правил и обязанности водителей

Дорожно-транспортное происшествие: обязанности водителя

Участник ДТП – это статус, в котором присутствует максимум обязанностей для водителя:

• остановить автомобиль;
• включить «аварийку» – световую сигнализацию;
• выставить специальный знак (аварийная остановка);
• не перемещать любые предметы, которые относятся к ДТП;
• принять меры к оказанию доврачебной медицинской помощи (при наличии пострадавших);
• вызвать Скорую помощь;
• отправить пострадавших в лечебное учреждение (в экстренных случаях);
• сообщить о ДТП в милицию;
• записать адреса и фамилии очевидцев;
• ждать прибытия сотрудников милиции;
• запрещено употреблять спиртные напитки, одурманивающие вещества или психотропные и наркотические после ДТП до освидетельствования или принятия решения о том, что водитель освобождается от освидетельствования.

В некоторых случаях потребуется убрать машину с дороги и освободить проезжую часть при помощи эвакуатора, поэтому обязанности могут быть дополнены оплатой услуг специалистов. Эвакуировать авто сотрудник милиции не обязан, хотя многие водители уверенно противятся немалым суммам стоимости вызванного эвакуатора, пытаясь переложить свои обязанности на других. Вызов эвакуатора не является обязательным в случае, если водитель в состоянии освободить дорогу самостоятельно.

На этом перечень обязанностей не ограничивается, так как путь граждан в автомир сопровождается еще одним перечнем запретов. Тем, кто освоил предыдущие требования, необходимо учесть, что водителю запрещено:

• пересекать организованные колонны или занимать в них место, включая пешие;
• управлять с нарушением режима отдыха и труда.

Кроме того, во время управления ТС запрещено пользоваться телефоном, который не оснащен специальным техническим устройством для ведения переговоров в режиме «без рук».

Права водителя

Подавляющее число случаев, при которых автолюбитель начинает вспоминать о правах, связано с остановкой ТС инспектором ГИБДД. Поэтому необходимо помнить положения Приказа МВД РФ №329 о том, что контролировать соблюдение ПДД может только сотрудник Госавтоинспекции МВД или участковый инспектор милиции. Другие службы могут контролировать водителя только в отдельных случаях: введение специальных планов, обеспечение общественной безопасности и порядка совместно с сотрудниками ГИБДД, решение руководителя органа ВД.

Право остановки ТС закреплено за регулировщиками, а для грузового транспорта и автобусов, которые осуществляют международные перевозки, допускается остановка сотрудниками ФС по надзору в сфере автотранспорта в специальных контрольных пунктах. Излюбленный механизм давления на водителей – проверка технического состояния – может осуществляться исключительно сотрудниками технадзора с соответствующей подготовкой.

Начинается экскурс в приятную часть автомира с права не останавливаться по требованию инспектора в темное время суток и при отсутствии на автомобиле опознавательных знаков. О таких случаях желательно сообщить на ближайшем посте. Еще одним приятным дополнением является право не выходить из авто до и после проверки документов, которое гарантируется Законом о милиции (ст.5): ограничение свобод и прав граждан возможно только в порядке, который прямо предусмотрен законом. Поэтому можно напомнить «забывчивому» инспектору некоторые положения закона о водительских правах и обязанности сотрудника милиции их соблюдать. Обязанность выйти наступает только в нескольких случаях:

• для устранения неисправности ТС;
• нарушения правил перевозки груза;
• при явных признаках опьянения, болезненного состояния;
• для осмотра/досмотра груза и ТС;
• для личного досмотра;
• для проведения сверки номеров (узлов, агрегатов) с записями в документах в присутствии водителя;
• для участия в процессуальных действиях;
• для оказания помощи сотрудникам милиции или пострадавшим в ДТП;
• если поведение водителя создает угрозу личной безопасности инспектора ГИБДД.
  

Остановка ТС сотрудником ГИБДД

Это целый перечень прав, которые постоянно подвергаются ограничениям. Примером является право водителя использовать диктофон как при остановке, так и при предъявлении обвинения в правонарушении. Этим правом рекомендуется пользоваться для записи разговора, поскольку гражданин имеет право производить диктофонные записи, что распространяется и на водителя. А изъятие мобильного устройства, видеокамеры или диктофона запрещено с единственным исключением: предмет является или может быть орудием правонарушения.

Видеосъемку водитель может проводить как для записи отдельного фрагмента разговора, так и в пути следования с сотрудниками ГИБДД. Такое право существенно расширит доказательную базу и может быть использовано в суде защитой, как и фото или другая фиксация сведений. К документам относятся киносъемка, видеозаписи, фото, звукозаписи, банки данных, информационные базы, другие носители. При этом инспектору не удастся использовать документы, которые сделаны на телефон или бытовую камеру, так как законом определен четкий перечень требований к техническим средствам, которым должно соответствовать оборудование сотрудника ГИБДД.

Защита адвоката – это право на юридическую помощь, которая гарантируется Конституцией. Воспользоваться этим правом водитель может в любой момент и, особенно с момента, как инспектор начинает составлять протокол. Презумпция невиновности тоже гарантируется Конституцией, поэтому составление протокола не переносит водителя в статус правонарушителя. Невиновным водитель остается до тех пор, пока виновность не будет доказана в порядке и установлена приговором, который вступил в законную силу. При этом доказывать что-либо сотруднику ГИБДД водитель не обязан, тем более убеждать инспектора в своей невиновности. Кроме того, водителю гарантируются законом следующие права:

• обжалования действий должностного лица в суде;
• свободное получение информации (водитель имеет право знать обязанности инспектора, требовать их исполнения, включая документальную фиксацию действий);
• не свидетельствовать против себя (в том числе отказаться от дачи пояснений при составлении протокола).

Полезный совет . Для того, чтобы управление любимой моделью не превратилось в россыпь денег на встречи с судьями, необходимо проявить активность в самостоятельном изучении собственных прав и обязанностей, а также уделить пристальное внимание таким же положениям в отношении сотрудников ГИБДД. Знание ПДД не спасет от своевольного инспектора, обязательно познакомиться с положениями Закона о милиции, Кодекса об административных правонарушениях, Постановлениями Пленума ВС.

«Спасительным» является изучение Конституции, особенно статьи 48, которая гарантирует право водителя на юридическую помощь. Защита адвоката предусмотрена КоАП РФ, а невиновность водителя до установления вины в порядке, предусмотренным федеральным законом, гарантируется Конституцией (ст. 49). Не лишним информационным «грузом» будет ознакомление с законом «Об информации…», так как именно этот документ позволит получить документы, которые упростят защиту прав водителя в суде: статья 3 регламентирует принцип открытости информации инспектора ГИБДД.

«Законом» автомира будет забота о собственной безопасности, в том числе проверка служебного удостоверения инспектора до передачи документов на проверку. Опытные автолюбителя советуют не только прочесть, но и записать данные удостоверения. Кроме того, стоит помнить, что любой пассажир является свидетелем, в том числе члены семьи. При составлении протокола их необходимо включать в документ, даже если сотрудник ГИБДД уклоняется от внесения данных. В таких случаях достаточно заполнить раздел «Объяснение лица…» и внести Ф.И.О., контактные данные свидетелей (адрес, телефон).