Договор пожертвования денежных средств юридическому лицу. Пожертвование бюджетному учреждению

В качестве одной из форм дарения выступает пожертвование. Подобные сделки отличаются целенаправленной передачей средств. Чтобы документально зафиксировать операцию, заполняется договор пожертвования. Особенно это актуально при сделках между юридическими лицами. Бланк не имеет установленной формы. В конце статьи можно скачать примерный образец, отвечающий требованиям ГК РФ.

Договор пожертвования составляется по тем же правилам, что и другие деловые бумаги. В начале вписывают название документа, город, где он был подписан, и дату оформления. Далее преамбула содержит данные сторон, которые в рамках правоотношений именуются «Жертвователь» и «Одаряемый».

1. Предмет соглашения. Следует указать, что именно (денежные средства, недвижимость, вещи и так далее) и на какие цели передается жертвователем.
2. Права и обязанности сторон. Для жертвователя устанавливается конкретный срок, в который он обязуется передать обозначенное в пункте 1 имущество. Одаряемый в свою очередь должен использовать дар только по назначению. Если в силу каких-либо обстоятельств это становится невозможным, для применения его в иных целях потребуется письменное согласие жертвователя.
3. Ответственность. Здесь упоминается, что в случае неправильного использования имущества соглашение может быть отменено.
4. Прочие условия. К таковым относятся дата вступления в силу договора, порядок внесения изменений и разрешения споров.
5. Данные сторон. Указывают адреса организаций и их банковские реквизиты. В случае с физическими лицами вносится место регистрации, паспортные данные и контактная информация.
6. Подписи сторон.

Договор пожертвования составляется в двух экземплярах. Каждой стороне выдается по одному бланку.

Документ можно дополнить и другими пунктами. В частности, включается подзаголовок, посвященный разрешению споров. Для этого стороны обращаются в суд. Другой момент, который иногда выделяют в отдельный пункт - условия расторжения договора. Стоит предусмотреть возможность отказа от пожертвования со стороны одаряемого и отмену сделки жертвователем.

Что может передано в качестве пожертвования

Ключевой пункт документа - четкое определение предмета договора. Помимо названия в текст включаются его характеристики.

Потребуется указать:

1. Для денежных средств - сумму и валюту.
2. Для вещи - все значимые особенности, в том числе износ и имеющиеся недостатки.
3. Для земельного участка - присутствие третьих лиц, имеющих право собственности на этот участок.

Сложности нередко возникают при передаче земельного участка. Обязательно нужно указать, существует ли обременение. Например, на территории участка расположена постройка, которая не находится в собственности жертвователя. Тогда ее владельцы будут продолжать использовать объект и необходимую для этого часть земли.

С другой стороны, если в качестве пожертвования передается здание, вместе с ним отходит и участок, который занимает данный объект.

Кто может выступать в качестве сторон сделки

Договор может заключаться как с участием физических лиц, так и между юридическими лицами. В случае с организациями нужно подтверждать документально расходные операции. Это правило распространяется и на пожертвования.

Безвозмездно передать для целевого использования деньги или имущество можно:

• физическим лицам;
• научным и учебным учреждениям;
• лечебным и воспитательным учреждениям;
• религиозным организациям;
• культурным организациям;
• любым субъектам РФ.

ГК РФ не устанавливает ограничений в отношении того, что именно может быть передано в качестве пожертвования. Допускается оформление сделок с любым имуществом, которое может быть полезно обществу. Со стороны одаряемого не требуется чье-либо разрешение на принятие пожертвования.

Важно! Договор пожертвования можно заключить между юридическими лицами при условии, что хотя бы одно из них не является коммерческой организацией.

В некоторых случаях устанавливаются ограничения на сферу лиц, которые могут выступать в роли жертвователя. Если речь идет о пожертвовании для политической партии, муниципальные учреждения наряду с другими лицами не могут передавать имущество или денежные средства. Кроме того, в роли жертвователя не выступают граждане иностранных государств.

Можно ли заключить сделку через посредника

По закону допускается заключение договора пожертвования без личного присутствия сторон. При этом представитель должен иметь при себе:

• от физического лица - нотариальную доверенность;
• от юридического лица - простую доверенность.

Перед тем как подписывать документ следует убедиться, что доверенность действительна. Это необходимо сделать, так как она может быть отозвана на момент заключения сделки. Чтобы обезопасить себя, вторая сторона вправе запросить копию доверенности.

Если бланк подписывает представитель, его данные потребуется указать во вводной части документа наряду со сведениями о самом жертвователе (или одаряемом).

В чем разница между пожертвованием и дарением

Хотя пожертвование нередко ассоциируется с дарением, на основании статьи 582 ГК РФ можно сказать, что между ними есть принципиальное отличие. Куда направить переданные в качестве подарка средства, решает сам получатель.

Пожертвование по ГК РФ - это целенаправленный дар. Как пример, средства могут быть пожертвованы на лечение заболевания или приобретение предметов первой необходимости.

При заключении соглашения жертвователь вправе оговорить не только цель передачи средств, но и способ контроля соблюдения поставленных условий. Если обнаружится, что пожертвование используется не по назначению, его прежний владелец вправе отозвать договор.

Текст документа готовится жертвователем. Перед одаряемым ставится выбор: принять переданные средства или отказаться от них. Принятие пожертвования на своих условиях является неправомерным.

Договор пожертвования по ГК РФ позволяет безвозмездно передать другой стороне деньги, вещи или имущество для использования в определенных целях. Документ предусматривает контроль за соблюдением условий. Единой формы его не установлено. Далее можно загрузить по ссылке примерный образец.

Бюджетное учреждение – государственная компания, которая сформирована для выполнения различных социальных задач и ни в коем случае не подразумевает под собой получение какой-либо выгоды .

Большая часть вопросов относительно пожертвования регулируется статьей 582 ГК РФ. В ней описаны вопросы относительно:

Если же жертвователем было указано, как именно нужно использовать его дар, но его предпочитают использовать по-другому либо с нарушением правил, то правопреемник (или жертвователь) вправе требовать отмену факта передачи.

Параллельно с этим статья 582 ГК РФ не включает в себя каких-либо специальных требований относительно оформления договора пожертвования.

На основании этого, к таким правоотношениям применяют общие предписания, указанные в статьях 158 – 165 ГК РФ, а правила относительно дарственной прописаны в статье 574 ГК РФ. Относительно пожертвования в устной форме правил не упоминается.

Важные нюансы

Бюджетные учреждения являются юридическими лицами, на основании чего, кем бы ни являлся жертвователь, необходимость в письменной форме является обязательным. Параллельно с этим, религиозные компании тоже являются юридическими лицами, однако это не мешает им использовать урны для пожертвований.

Согласно статье 574 ГК РФ, документальная форма в обязательном порядке необходима в случае подписания соглашения относительно конклюдентной структуры (своего рода обещание относительно пожертвований в дальнейшем).

Образец

Допускается возможность соглашения о пожертвовании заключать в письменной и устной форме. Форма устанавливается по желанию самого благотворителя и одаряемого.

Бюджетное учреждение в обязательном порядке должно формировать соглашение о пожертвовании, если:

• жертвователем является юридическое лицо, причем себестоимость подарка свыше 3 тысяч рублей;
• благотворитель пообещал в дальнейшем передать пожертвование.

Жертвователем бюджетному учреждению не могут выступать несовершеннолетние дети и недееспособные физические лица. Для возможности принять пожертвование бюджетной организации нет необходимости спрашивать у кого-либо разрешения. Иными словами, отказаться в получении такого варианта дохода невозможно.

Для подписания соглашения благотворителю нужно в обязательном порядке обратиться в управление бюджетного учреждения, либо же с помощью СМИ узнать необходимые реквизиты. Вариант пожертвования напрямую зависит от желания жертвователя быть «в тени».

Для возможности избежать каких-либо проблем с налоговой инспекцией, в обязательном порядке следует подписывать соглашение в письменном виде. Если в нем отсутствует условие о направлении использования пожертвования, то его можно применять по назначению.

Основными условиями договора по вопросу пожертвования бюджетной организации принято считать:

• обязательное использование в полезных общественных целях;
• наличие факта безвозмездности;
• наличие порядка предоставления отчетности относительно использования пожертвования;
• период действия договора;
• конкретное описание предмета соглашения (где он расположен, его подробные характеристики и так далее).

В процессе формирования соглашения обязательно следует обращать внимание на такие нюансы , как:

1. Не допускается использования двусмысленных формулировок в тексте соглашения. Иными словами, каждое предложение должно передавать конкретную суть.
2. Обязательно должна быть указана цель, на выполнение которой будет пожертвование.
3. Категорически запрещается указывать в качестве цели подобные формулировки: «На развитие либо же нужды бюджетной организации». Должно быть примерно так: «Пожертвование денег на покупку компьютеров».

Виды

Пожертвование бюджетному учреждению может быть нескольких видов :

• пожертвование имущества;
• пожертвование финансовых средств.

Рассмотрим каждый из них подробней.

Вариант пожертвования такого вида подразумевает под собой возможность устного либо письменного соглашения . Однако если речь идет о какой-либо недвижимости, необходимо в обязательном порядке составлять письменное соглашения, причем его регистрация не нужна.

Обобщенные особенности соглашения предусмотрены статьей 582 ГК РФ. Подробные детали и компоненты содержания договора согласовываются с юристом бюджетной организации.

Это нужно для того чтобы охватить всю специфику направления трудовой деятельности компании в рамах правовых взаимоотношений между бюджетным учреждением и жертвователем.

Основные нюансы , которые должны содержаться в тексте соглашения относительно имущества, имеют вид:

1. Каков предмет пожертвования (имеется в виду движимое либо недвижимое имущество, которое не изъято из гражданского оборота). Его следует подробно описать в договоре с указанием характеристик, в противном случае договор считается недействительным.
2. Какова основная цель применения имущества.
3. Метод передачи (путем личной передачи либо через доверенное лицо).
4. Период предоставления отчета относительного его применения (регулярность).
5. Права и обязанности каждой из сторон соглашения.
6. Каков именно порядок урегулирования возможного недопонимания между сторонами.

Если же имущество будет в дальнейшем применяться не по прямому назначению, сделка будет аннулирована, что влечет за собой его возврат жертвователю в судебном порядке.

Часто встречаются ситуации, при которых бюджетным учреждениям жертвуют какую-либо денежную сумму. К примеру, на покупку какого-либо оборудования, медицинских препаратов и так далее.

Жертвователь имеет полное право передать денежные средства :

• наличными в отдел бухгалтерии;
• либо перечислением по реквизитам расчетного счета бюджетного учреждения.

Для первого варианта в обязательном порядке необходимо будет составлять письменное соглашение. Что касается второго метода, то нет необходимости в подписании договора.

В случае пожертвования финансовых средств в обязательном порядке нужно указывать валюту, в которой будут переданы деньги. Размер указывается не только цифрами, но и прописью.

На первый взгляд, в случае пожертвования все просто – безвозмездность договора позволяет не фокусировать свое внимание на таких важных условиях, как оплата, ответственность, сроки… Но, как и в любой гражданско-правовой конструкции, в составлении договора пожертвования имеется ряд нюансов. Рассмотрим порядок заключения договора в таком случае с помощью сервиса СПС .

Условия этого договора, приносящего сторонам исключительно радостные эмоции, урегулированы специальной статьей, входящей в Главу 32 ГК РФ , посвященную дарению. Существенно отличатся пожертвование от дарения кругом лиц, которые являются стороной договора пожертвования, принимающие пожертвования. Круг этот достаточно широк (перечислен в ч. 1 ст. 582 ГК РФ), в него входят и граждане. НО.. Если получатель пожертвования – физическое лицо, то договором должно быть предусмотрено определенное назначение передаваемого имущества или денежных средств. Без такой оговорки отношения сторон будут подчиняться условиям обычного договора дарения.

Еще одним отличием договора пожертвования от дарения является невозможность жертвователя освободить одаряемую сторону от имущественной обязанности перед собой или третьим лицом (такая возможность предусмотрена по отношению к договору дарения п. 1 ст. 572 ГК РФ).

Итак, составим договор пожертвования с помощью сервиса СПС .

Преамбула договора

Не дает наименования сторон договора пожертвования. Юристы часто называют стороны «Жертвователь» и «Одаряемый». Хотя если прописать в договоре стороны как «даритель» и «одаряемый» (аналогично договору дарения), ошибки не будет.

В преамбуле стоит обратить внимание на следующий момент. Одаряемым могут выступать в том числе Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование. Здесь важно определить и точно указать, в лице какого органа или учреждения будет выступать данная сторона договора. От имени Российской Федерации действует федеральный орган государственной власти, от имени субъекта РФ – орган государственной власти субъекта, уровень муниципального образования представляет орган местного самоуправления.

Предмет договора

Предметом договора пожертвования могут выступать:

• денежные средства,
• движимое или недвижимое имущество,
• имущественные права (например, право на результат интеллектуальной деятельности),
• выполненные работы, оказанные услуги (разъяснения по этому поводу дал Минфин Письмом от 29.10.2013 N 03-03-06/4/46052).

В данном разделе важно максимально полно описать предмет пожертвования: если речь идет о денежных средствах, то указать сумму, валюту; если передается имущество, то описать все характеристики, присущие конкретному виду имущества; указать, где и кем зарегистрировано право жертвователя в установленном порядке на имущество или права.

Кстати, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 219 НК РФ налогоплательщик имеет возможность получить социальный налоговый вычет в сумме доходов, перечисляемых в качестве пожертвования. Вычет по НДФЛ может предоставляться независимо от формы пожертвования. Но в статье Налогового кодекса РФ есть ограничения по категориям получателей и некоторым целям. Об этом дает подсказку и ссылку сервис Конструктор договоров СПС Консультант Плюс:

В этом же разделе (или в отдельном) договора пожертвования следует указать порядок передачи денежных средств, имущества или прав. Распишите подробно, единовременно или по графику будут передаваться денежные средства, в какой форме будет осуществлен платеж (наличными денежными средствами или в безналичной форме), в какой срок одаряемый получит пожертвование. Определиться поможет опять же Конструктор договоров:

Порядок использования пожертвования

Этот раздел важен для данного вида договоров. Именно он содержит основные отличительные черты пожертвования по сравнению с договором дарения. Определяем порядок использования пожертвования. Но в любом случае при отношениях пожертвования должны фигурировать общеполезные цели (так требует п. 1 ст. 582 ГК РФ). В адрес некоммерческих организаций культуры либо определенных образовательных организаций пожертвование может поступить с целью реализации меценатской деятельности (в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 04.11.2014 № 327 «О меценатской деятельности»). Также целью передачи предмета пожертвования может являться иная благотворительная деятельность в рамках Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Если одаряемый – юридическое лицо со строго оговоренными целями деятельности, то в договоре допускается привязка целей пожертвования к уставной деятельности получателя пожертвования.

Если одаряемый использует переданные ему денежные средства, имущество или права не по назначению, согласованному сторонами в договоре (или изменяет назначение не в соответствии с требованиями ст. 582 ГК РФ), то жертвователь вправе требовать отмены пожертвования.

Наличие таких условий, как срок использования пожертвования, порядок контроля за использованием переданных денежных средств, имущества или прав, отчетность одаряемого перед жертвователем – отдано законодателем на согласование сторон. Если жертвователь намерен предусмотреть эти условия в договоре, ему в помощь Конструктор договоров:

Заключительные положения

Данный раздел договора пожертвования не содержит специфики по сравнению с другими видами договоров. В нем определяются порядок изменения и расторжения договора, правила подсудности споров, юридически значимые сообщения, срок действия договора, количество экземпляров. Например, по условиям изменения и расторжения договора сервис Конструктор договоров предлагает такие формулировки:

Важные моменты для сторон, заключающих договор пожертвования:

1. входит в Главу 32 ГК РФ , т.е. пожертвование – это определенный вид дарения, урегулированный специальными нормами права.
2. На договор пожертвования распространяются те же требования о форме договора дарения, предусмотренные ст. 574 ГК РФ . Заключение договора пожертвования в письменной форме (как и договора дарения) обязательно в случаях:
   • если стороной выступает юридическое лицо
   • если стоимость пожертвования боле трех тысяч рублей
   • если договор пожертвования содержит обещание передачи пожертвования в будущем
   • если договор пожертвования подписывается в отношении недвижимости.
3. Договор пожертвования – всегда безвозмездный. Сторонам следует очень четко определить в договоре его безвозмездный характер. В судебной практике имеются случаи, когда договором предусматривалась передача вещи, а в последующем суд разрешал спор, какого характера отношения возникли у сторон такого договора. Ведь в соответствии со ст. 423 ГК РФ существует порядок определения цены договора, даже если она не предусмотрена сторонами.
4. Внимательнее стоит относиться к указанию назначения (цели) использования пожертвованных денег (имущества и др.). Указание в договоре так называемых общих формулировок может вызвать судебные споры, ведь законодательство не расшифровывает понятие «общеполезные цели», а уставная деятельность у получателя дара может быть разнообразной.

Именуемое в дальнейшем «Жертвователь», в лице _______________________________________________, действующего на основании _________________, с одной стороны, и _________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице _________________________________________, действующего на основании _________________, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Жертвователь обязуется безвозмездно передать Получателю денежные средства в сумме ____________________________ рублей (далее - пожертвование) для реализации проекта ______________________________.

1.2. Пожертвование передается Жертвователем Получателю в соответствии с утвержденным Перечнем победителей Конкурса социальных и культурных проектов _______________ на территории _____________________________ от ___________ 2012 года.

1.3. Получатель обязуется использовать пожертвование по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

2. Использование пожертвования

2.1. Имущество, созданное и (или) приобретенное Получателем за счет пожертвования, должно использоваться Получателем для осуществления его основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью.

2.2. Расходы за счет пожертвования должны быть произведены Получателем в срок не позднее _____________201__ года.

2.3. Получатель обязан вести отдельный учет произведенных расходов за счет пожертвования.

2.4. Получатель обязан предварительно информировать Жертвователя обо всех публичных мероприятиях, связанных с реализацией проекта.

2.5. Получатель обязан организовать за свой счет не менее пяти публикаций в СМИ о ходе реализации проекта. Публикации и другие формы распространения Получателем информации, связанной с реализацией проекта, должны содержать указание на поддержку проекта Жертвователем.

3. Отчетность

3.1. Получатель обязан в срок до ______________201__ года представить Жертвователю итоговый содержательный (описывающий деятельность) и итоговый финансовый (подтверждающий расходы пожертвования) отчеты о целевом использовании пожертвования (по форме Приложения № 1, 2) к настоящему договору.

3.2. Получатель обязан вместе с итоговым содержательным отчетом о целевом использовании пожертвования представлять Жертвователю копии публикаций и иных информационных материалов, связанных с целевым использованием пожертвования, если таковые имелись.

3.3. Получатель обязан вместе с итоговым финансовым отчетом о целевом использовании пожертвования представлять Жертвователю копии всех документов, подтверждающих расходы за счет пожертвования.

3.4. Документы, подтверждающие расходы за счет пожертвования, должны храниться Получателем не менее пяти лет со дня представления Жертвователю итоговых содержательного и финансового отчетов о целевом использовании пожертвования.

3.5. Получатель обязан оказывать Жертвователю содействие в организации оценки целевого использования пожертвования.

3.6. Получатель обязан в соответствии с абзацем вторым пункта 14 статьи 250 Налогового кодекса Российской Федерации представлять в налоговый орган по месту своего учета отчет о целевом использовании полученных целевых средств, в том числе пожертвования.

4. Передача пожертвования

4.1. Жертвователь передает пожертвование в сумме ________________________ рублей путем перечисления на банковский счет Получателя, указанный в настоящем договоре, в течение 10 рабочих дней с даты подписания настоящего договора.

Моментом исполнения обязательств Жертвователя перед Получателем считается дата списания денежных средств с расчетного счета Жертвователя.

4.2. В случае если Жертвователь не сможет перечислить пожертвование на банковский счет Получателя, указанный в настоящем договоре (денежные средства, отправленные платежным поручением с указанными в настоящем договоре реквизитами Получателя, вернутся на банковский счет Жертвователя), Жертвователь вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор.

5. Ответственность Получателя

5.1. Нецелевое использование Получателем пожертвования дает Жертвователю право требовать возврата части суммы пожертвования, использованной не по назначению. Получатель обязуется вернуть сумму пожертвования, использованную не по назначению, в течение 15 рабочих дней с момента получения письма от Жертвователя о возврате суммы пожертвования.

5.2. За нарушение сроков предоставления отчетности Получатель обязан заплатить штраф 0,1% от суммы пожертвования за каждый день просрочки.

5.3. В случае невозврата Получателем суммы пожертвования в срок, указанный в п. 5.1., Получатель уплачивает Жертвователю штраф в размере 0,1% от суммы пожертвования, использованной не по назначению, за каждый день просрочки.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами обязательств по нему.

6.2. Изменения и дополнения в настоящий договор совершаются сторонами в письменной форме.

6.3. В случае изменения сведений о Получателе, указанных в настоящем договоре, до дня представления Жертвователю итоговых программного и финансового отчетов о целевом использовании пожертвования, Получатель обязан незамедлительно в письменной форме уведомить об этом Жертвователя и несет риск последствий, вызванных отсутствием у Жертвователя соответствующих сведений.

6.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с настоящим договором, будут разрешаться путем переговоров между сторонами.

6.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах на русском языке. Оба экземпляра идентичны и имеют равную юридическую силу. У Получателя и Жертвователя хранится по одному экземпляру настоящего договора.

7. Адреса и платежные реквизиты сторон

Елена Абросимова, кандидат юридических наук, доцент юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

В последнее время российские компании стали больше расходовать средств на решение социальных вопросов путем безвозмездной передачи денежных и иных средств. Каковы особенности заключения договора пожертвования между юридическими лицами? Каков режим налогообложения средств, поступающих по такому договору? Автор отвечает на эти вопросы и дает практические рекомендации.

В современных компаниях в России в последнее время все больше внимания уделяется вопросам социальной ответственности бизнеса - концепции, предполагающей расходование средств компании на социальные и филантропические программы. Иногда российские предприятия для обозначения своей социальной вовлеченности используют термин "социальные инвестиции". Социальные инвестиции не противопоставляются коммерческим интересам компании, они дополняют и расширяют возможности предприятий по влиянию на местное сообщество и снижают возможный ущерб от основной деятельности.

Получателями этих социальных инвестиций становятся, как правило, некоммерческие организации (общественные объединения, разного рода фонды, образовательные и медицинские учреждения, спортивные организации, учреждения культуры и искусства), которые решают проблемы местного уровня и непосредственно создают благоприятные условия для жизни людей в регионах присутствия компании. Несмотря на название "социальные инвестиции", инвестиционный договор в этом случае не может быть заключен, так как он предполагает извлечение прибыли. Отношения между компанией и внешним окружением, на которое направлено социальное инвестирование, оформляются договором дарения или пожертвования.

Понятие договора пожертвования и его отличие от дарения

Правовой статус пожертвования определяется статьей 582 ГК РФ. В п. 1 данной статьи определяется, что пожертвование - это дарение вещи или права в общеполезных целях. В свою очередь, дарение законодательство определяет как безвозмездную передачу или обещание передачи вещи или права или освобождение от обязанности (долга).

Пожертвование имущества юридическому лицу может быть, а не должно быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению (п. 3 ст. 582 ГК РФ).

Пожертвование является частным случаем дарения, однако у них есть существенные различия (см. таблицу 1).

Таблица 1. Сравнение договора пожертвования и договора дарения

Стороны договора пожертвования

Сторонами договора пожертвования являются жертвователь и получатель пожертвования. Именно так стороны именуются в договоре.

Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 ГК РФ.

Этим вариантом не могут, к сожалению, воспользоваться многие некоммерческие организации, не перечисленные в ст. 582 ГК РФ (ассоциации, союзы, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации и пр.), они не могут быть получателями пожертвования. Безвозмездную передачу имущества в собственность таким организациям следует признавать простым дарением, которое не входит в перечень целевых поступлений, не включаемых в налоговую базу по налогу на прибыль.

О форме договора

Заключение договора пожертвования возможно как в форме составления единого документа, так и в форме обмена письмами. Договор, заключенный таким образом, признается договором, заключенным в письменной форме. В России второй вариант более известен как наградное письмо. В нем должны содержаться все существенные условия договора пожертвования. К таким условиям относятся: решение о предоставлении пожертвования, его цели, сумма и порядок финансирования (единовременный или периодический), процедура расходования денежных средств и приобретения оборудования, предоставления отчетности, а также другие условия.

Договор пожертвования должен иметь следующие основные разделы:

1. предмет договора с указанием названия программы или кратким описанием проекта, на который выделяются средства;
2. права и обязанности сторон;
3. порядок перечисления средств;
4. процедура предоставления финансовой и содержательной отчетности;
5. срок действия договора;
6. ответственность сторон;
7. изменение условий договора;
8. другие условия;
9. адреса и банковские реквизиты сторон;
10. приложения к договору (описание проекта, смета, календарный план).

Целевое назначение средств, передаваемых в качестве пожертвования

Следует обратить особое внимание на то, что целевое назначение пожертвования должно четко вытекать из условий договора. Обычно в договоре пожертвования его целям посвящается отдельная статья или раздел. Как правило, пожертвования предоставляются на реализацию какого-либо социального (благотворительного) проекта организацией-получателем или на осуществление уставных целей организации-получателя (иначе говоря, содержание организации). Оптимальным является не только упоминание целей в общем виде, но и достаточно подробное описание мероприятий, которые получатель пожертвования для достижения этих целей обязуется выполнить.

В отдельных случаях в договорах пожертвования делается ссылка на приложения, которые являются неотъемлемой частью договора. В этих приложениях могут предусматриваться подробное описание мероприятий проекта, списки оборудования, которое должен приобрести получатель пожертвования для достижения цели.

Довольно подробное описание целей, на которые предоставлено пожертвование, вызвано необходимостью контроля как со стороны самого жертвователя, так и со стороны налоговых служб. Как показывает практика, налоговыми инспекциями при проведении проверок правильности применения налоговых льгот особое внимание обращается на целевое использование безвозмездно полученных средств. Причем налоговые инспекторы часто подменяют понятие "нецелевое использование" на "нецелесообразное", руководствуясь при этом собственными представлениями о целесообразности.

Безвозмездный характер договора пожертвования

Еще один момент, на котором стоит остановиться, - это вопрос о безвозмездности пожертвования. В договоре пожертвования должно быть определенно указано на то, что оно предоставлено безвозмездно. В российском законодательстве понятие безвозмездности трактуется как отсутствие встречной передачи имущества (в том числе денег) или встречного исполнения обязательств как в отношении жертвователя, так и в отношении третьих лиц, связанных с жертвователем какими-либо обязательствами. Предоставление пожертвования, например, медицинскому учреждению для оплаты лечения сотрудников компании-жертвователя означает отсутствие безвозмездности, потому что получатели пожертвования связаны с компанией-жертвователем договорными отношениями.

При этом обязанность получателя пожертвования предоставить жертвователю отчет о целевом использовании средств не является таким встречным обязательством, поскольку предоставление отчета является для жертвователя лишь средством контроля за целевым использованием средств.

Никакие другие обязанности не могут быть возложены на получателя пожертвования, как-то: возвратить имущество, приобретенное в ходе использования пожертвования, по требованию жертвователя, сообщать во всех публикациях, касающихся проекта, финансируемого за счет пожертвования, сведения о жертвователе, передавать безвозмездно жертвователю информацию, созданную в ходе работы по договору и являющуюся интеллектуальной собственностью, не допускать замены специалистов (в том числе руководителей проекта), работающих на предоставленные средства.

В этом смысле безвозмездность отличается от безвозвратности договора пожертвования. Так, договор пожертвования может предусматривать возврат оборудования, полученного по этому договору и используемого не по назначению, жертвователю. Данная норма договора не противоречит законодательству. Она определяет данную сделку как сделку, совершенную под условием. Право собственности у получателя пожертвования возникает с так называемыми имущественными обременениями. Оно обременено специальными обязательствами - использовать имущество только в определенных целях.

Необходимо отметить, что отнесение таких поступлений к целевым средствам определяется не только формулировками в платежном поручении на перевод средств, в договоре, но и фактическим безвозмездным характером отношений, не предусматривающим никаких встречных предоставлений передающей стороне.

Выполнение некоторых незаконных требований жертвователей может привести к негативным последствиям. Так, например, обязанность размещать в средствах массовой информации сведения о компании-жертвователе может быть расценена как реклама, а договор пожертвования, содержащий такое условие, может быть признан в судебном порядке притворной сделкой, то есть сделкой, которая совершена с целью прикрыть другую сделку (ст. 170 ГК РФ). В свою очередь, признание договора притворной сделкой повлечет налогообложение суммы пожертвования как оплаты за услугу.

Отчетность по договорам пожертвования

Существуют два вида отчетов, которые получатель пожертвования должен представить в соответствии с законодательством: программный отчет, включающий описание мероприятий, выполненных за счет пожертвованных средств, - он предоставляется жертвователю для осуществления контроля за целевым использованием средств, и финансовый отчет. Организации, получившие пожертвования, по окончании отчетного года представляют в налоговый орган по месту своего нахождения отчет о поступивших суммах и об их расходовании.

Налоговый режим средств, поступающих по договору пожертвования

Пожертвование признается целевым поступлением и не облагается налогом на прибыль (подп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ).

Пожертвование может не учитываться при определении налоговой базы получателя пожертвования - некоммерческой организации при соблюдении всех условий ГК РФ и дополнительных условий НК РФ:

• не могут быть пожертвованы подакцизные товары (например, легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 150 лошадиных сил или автомобильный бензин) и подакцизное минеральное сырье (природный газ);
• вещи, в том числе деньги, или имущественные права должны передаваться в общеполезных целях;
• пожертвования должны быть сделаны на содержание получателя пожертвования (понятие "содержание" не определено ни одним нормативно-правовым актом) или ведение им уставной деятельности, то есть деятельности, соответствующей уставным целям;
• пожертвование должно быть использовано по назначению;
• вещи или имущественные права переданы организации, которая названа ГК РФ в числе получателей пожертвования (общественные организации, религиозные организации, фонды, учреждения).