День санитарной службы в году. День образования санитарно-эпидемиологической службы рф. Высокие технологии на страже здоровья

В 2017 году исполняется 95 лет со Дня образования санитарно-эпидемиологической службы России.

Истоки санитарного дела в Кировской области уходят к концу XIX века. В 1918 году был создан врачебно-санитарный отдел здравоохранения, возглавляемый врачом И.И.Акимовичем, который имел в своем составе несколько подотделов, в том числе и санитарно-эпидемиологический.

В составе губернского санитарного отдела было 5 секций: общесанитарная, жилищно-санитарная, эпидемиологическая, статистическая, по борьбе с социальными болезнями (туберкулез, сифилис) и два подотдела: охрана материнства и младенчества, оздоровление детей и работающих подростков. С принятием 15 сентября 1922 года Совнаркомом РСФСР декрета «О санитарных органах республики» началось развитие санитарно-эпидемиологической службы. Этот документ определил права и задачи санитарно-эпидемиологической службы, как государственного санитарно-контрольного органа. В соответствии с декретом санитарная организация области носила губернский характер. Работа в уездах велась персоналом участковой сети, под общим руководством губсанэпидотдела.

В те времена проходили Всероссийские и Губернские съезды гигиенистов и эпидемиологов, на которых обсуждались меры борьбы с эпидемиями, вопросы формирования санитарной службы, разрабатывались планы профилактических мероприятий.

Значительную роль в работе санитарно-эпидемиологической службы по борьбе с эпидемиями в Вятской губернии сыграл Бактериологический институт, основанный в 1914 году на средства Земства и имевший первоначально клинико-диагностическое и оспенное отделения, и пастеровскую станцию. В 1924 году открылось еще 3 отделения, была организована химико-гигиеническая лаборатория. В здании бывшего института в настоящее время размещается ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области».

Наряду с производством вакцин и сывороток сотрудники института выезжали на расследование и ликвидацию вспышек инфекционных заболеваний, проводили бактериологические и химические исследования пищевых продуктов и воды. Также ими проводилась большая научно-практическая работа по изучению воды реки Вятка с целью использования ее для городского водоснабжения.

При институте был организован и городской прививочный отряд. Таким образом, работа института была тесно связана с практическими задачами санитарно-эпидемиологической службы, деятельность которой с каждым годом становилась сложней и многообразней. Неблагополучие, как в губернии, так и в целом в стране по инфекционной заболеваемости заставило в 20-х годах создавать сеть прививочных, противоэпидемических и дезинфекцион­ных отрядов, а позднее малярийные и туляремийные пункты и станции. В последующие годы развитие сельского хозяйства, строительство промышленных предприятий, рабочих поселков, городов и, связанное с этим, развитие водопроводных и канализационных сетей, требовало усиления са­нитарно-гигиенического надзора.

Новый этап в развитии санэпидслужбы начался с создания в 1933 году государственной санитарной инспекции, в 1934 году такая инспекция была создана в Кировской области. Ее возглавлял в течение трех лет И.И. Елкин, в последствие - главный государственный санитарный инспектор страны. Госсанинспекция состояла из 20 врачей и 40 помощников, которых называли Го­сударственными санитарными инспекторами и помощниками госсанинспекто­ра.

Санэпидстанции стали появляться в Вятской губернии в 1938 году - вначале как меж­районные санэпидстанции (МСЭС) на базе эпидемиологических отрядов. Первые МСЭС были организованы в Яранске, Советске, Нолинске, Котельниче, Зуевке, Белой Холунице, Куменах. Несколько позже в Слободском и Мурашах. Однако большой радиус обслуживания не позволял качественно и своевременно проводить противоэпидемическую работу. Поэтому в 1942 году МСЭС были реорганизованы в 55 районных санэпидстанций, кото­рые согласно положения, обслуживали один административный рай­он всем комплексом санитарных и противоэпидемических мероприя­тий.

По архивным документам Областная санэпидстанция упомина­ется с 1939 года. Она входила в состав Облздравотдела и имела адми­нистративно-хозяйственный аппарат, 2 эпидемиологических, 3 банно-дезинфекционных и 2 прививочных отряда, автопропускник. Началь­ником санэпидстанции в то время был С.А. Ашихмин.

В 1949 году Постановлением Совета Министров СССР «О всесоюзной государственной санитарной инспекции и органах санитарно-эпидемиологической службы» в стране была создана единая санитарно-эпидемиологическая служба. С 1 января 1949 года Областная санитарно-эпидемиологическая станция ста­новится самостоятельным учреждением. В ее состав входили: противо­эпидемическое управление Облздравотдела и самостоятельная сани­тарно-гигиеническая лаборатория.

В 1950 году в состав Областной санэпидстанции вливается хозрасчетное областное отделение профилактической дезинфекции, которое в 1977 году становится самостоятельным учреждением - Кировская городская дезинфекционная станция.

Менялось время, изменялись и задачи службы. Противоэпидемическая работа уступает место профилактической деятельности. В годы советской власти главным в работе становится предупреждение эпидемий инфекционных заболеваний, осуществление санитарного надзора в сфере промышленности, сельского хозяйства, предприятий переработки, общественного питания, торговли, коммунально-бытового обслуживания населения, образования и здравоохранения.

Санитарную службу Кировской области с 1954 по 1975 годы возглавляла Н.С. Колышкина - фронтовик, заслуженный врач РСФСР; с 1975 по 1988 годы В.В.Рябинин - отличник здравоохранения С 1988 по 2005 годы Л.П.Абросимова - отличник здравоохранения, заслуженный врач Российской Федерации, благодаря ее усилиям построены административно-лабораторные корпуса в Арбажском, Малмыжском, Мурашинском районах Кировской области, лабораторный корпус Центра госсанэпиднадзора в Кировской области.

В 50-х годах в городе Кирове строится городской канализационный коллектор, вводится в эксплуатацию горячее водоснабжение. В начале 70-х годов начинается строительство очистных сооружений в городах Слободской, Омутнинск, Нолинск, Зуевка. В этот период получило развитие новое направление профилактической медицины - «коммунальная санитария», у истоков стояли санитарные врачи М.А. Братухин, Н.И. Андрианов, Е.П. Малков, Г.Е. Шаламов.

Послевоенное развитие промышленности потребовало организации предупредительного санитарного надзора. Вятскополянский машиностроительный, Сосновский судостроительный, Нововятский механический заводы, Нововятский лыжный комбинат, Омутнинский металлургический завод и другие предприятия строились и реконструировались под контролем специалистов отделения гигиены труда Э.М. Ложкиной, Г.И. Андриановой, М.И. Шабардина.

Строительство крупных перерабатывающих предприятий пищевой промышленности, таких, как Яранский комбинат молочных продуктов, Советский пищекомбинат, мясокомбинат и маслосырбаза в г. Котельниче, реконструкция Кировских предприятий: молочного комбината, мясокомбината, хладокомбината, внедрение новых технологий выработки пищевых продуктов проводилось под контролем специалистов отделения гигиены питания заведующей отделом Л.А. Немовой - отличника здравоохранения, заслуженного врача РСФСР, В.Е. Бармина, Т.П. Самко, В.А. Мышкина, В.А. Куликова.

С принятием Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 19 апреля 1991 года Областная санэпидстанция была реорганизована в Центр Госсанэпиднадзора в Кировской области.

Последующие десятилетия Служба проходила непростой путь ста­новления, развития и реорганизации. Совершенствовалась ее структура, были созданы новые отделения, такие как: метрологии и стандартизации, социально-гигиенического мониторинга, автоматической системы управления, по исследованию физических факторов, гигиеническому обучению и др. Получили развитие новые направления деятельности: гигиеническая экспертиза и оценка продукции, услуг и производства. Введены в службу новые должности: экономисты, юристы. Активно внедряются в жизнь новые информационные технологии, реализуются компьютерные программы, в частности по ведению статистических отчетных форм, анализу заболеваемости, факторов среды обитания человека и др. Все рабочие места оборудованы персональными компьютерами. Расширился спектр лабораторных и инструментальных методов исследований. Современный испытательный лабораторный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» оснащен современным высокоточным измерительным оборудованием, отвечающим мировым стандартам и автоматизированными компьютерными системами, что позволяет проводить исследования с применением высокочувствительных методов спектрального, электрохимического, хроматографического, молекулярно-генетического, иммуноферментного анализов, экспресс-методов с применением автоматических анализаторов и идентификаторов.

С 2005 года санитарно-эпидемиологическая служба области была реорганизована в две структуры: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, осуществляющее функции по контролю (надзору) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (руководитель Г.Н.Грухина, с декабря 2010 Е.А.Белоусова) и Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области», обеспечивающее деятельность Управления в рамках государственного надзора (главный врач Л.П.Абросимова, с августа 2010 Л.Г.Никитинская, с мая 2015 года С.В.Агафонов).

Структура Управления Роспотребнадзора по Кировской области на сегодня представлена 6 структурными подразделениями (отделами) в городе Кирове: организации и обеспечения деятельности; санитарного надзора; эпидемиологического надзора; защиты прав потребителей; юридического обеспечения, кадров и государственной службы; бухгалтерского учета и отчетности и 7-ю территориальными отделами в Вятских Полянах, Кирово-Чепецке, Котельниче, Слободском, Советске, Уржуме, Юрье с прикреплением по 3-7 районов области с проживающим населением от 50 до 200 тыс. человек.

Структура ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» соответствует структуре Управления, 7 филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» размещены в местах расположения территориальных отделов Управления.

Одно из основных направлений деятельности Службы области сегодня - реализация законодательства, направленного на совершенствование федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и принятых в его развитие нормативных правовых актов, повышение эффективности и результативности контрольно-надзорных функций при безусловном обеспечении конституционных прав граждан на охрану здоровья, обеспечение максимальной эффективности судебной защиты прав потребителей, контроль исполнения государственного задания.

Новым, в контрольно-надзорной деятельности на современном этапе является использование риск-ориентированного планирования, которое позволяет совершенствовать контрольно-надзорную деятельность, повышать уровень санитарно-эпидемиологического благополучия населения при одновременном устранении избыточных административных барьеров для деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Данная система включает в себя оценку потенциальной опасности объектов, подлежащих контролю (надзору) с учетом критериев риска причинения вреда здоровью человека.

За 95 лет своей деятельности Служба области прошла большой и сложный путь становления и развития, и сегодня способна решать сложные задачи, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

Днем рождения санитарно-эпидемиологической службы России является 15 сентября 1922 года, когда был подписан Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах Республики». Дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологическая служба получила в 1963 году, когда постановлением Совета Министров СССР было утверждено новое «Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР». С принятием Федерального закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в 1991 году впервые в истории страны на законодательном уровне было введено правое регулирование деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Преобразованная в 2004 году в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, она не только не снизила свои позиции, но стала играть еще большую роль в деле обеспечения национальной безопасности, сохранения здоровья и улучшения качества жизни людей.

Санитарной службой района достигнуты значительные успехи по ликвидации и снижению многих инфекционных заболеваний, улучшению состояния среды обитания и показателей здоровья населения, по улучшению качества продуктов питания, питьевой воды, атмосферного воздуха, улучшению условий воспитания и обучения подрастающего поколения. Благодаря труду специалистов территориального отдела Роспотребнадзора в районе сохраняется стабильная санитарно-эпидемиологическая обстановка по инфекционной заболеваемости населения. В связи с проводимой профилактической работой за последние 5 лет снизилась заболеваемость по следующим нозологическим формам: вирусные гепатиты А, В, краснуха, острые кишечные инфекции. Систематическая совместная работа территориального отдела и МЛПУ «Шатковская ЦРБ» позволила достигнуть высоких показателей привитости декретированных возрастных групп населения, в результате чего среди населения района не регистрируются такие инфекционные заболевания как корь, дифтерия, эпидемический паротит.

С мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля и муниципального контроля», в соответствии с которым значительно ограничились контрольные функции санитарной службы и, соответственно, сократилось количество проводимых надзорных мероприятий. Так, за период с мая 2009 по сентябрь 2010 года количество надзорных мероприятий составило 70, в то время как за аналогичный период 2007 - 2008 годов число проведенных проверок составило 241. Сокращение проводимых надзорных мероприятий, естественно, привело к ухудшению санитарного состояния многих объектов надзора, так как понятие «презумция добросовестности» присуще меньшей части представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В последнее время резко возросло количество обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей в связи с приобретением некачественных товаров. Нашей службой по этим вопросам проводятся консультации, готовятся претензии и исковые заявления в суд. Основная масса заявлений и обращений поступает в устной форме. Однако, после разъяснений, собеседований и подготовки претензий потребителям в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вопросы по удовлетворению требований потребителей решаются в досудебном порядке.

В настоящее время в нашей службе работают специалисты высокой квалификации, образованные и грамотные люди. Хочется выразить им слова благодарности, поздравить с нашим профессиональным праздником коллектив, ветеранов санитарной службы, внесших значительный вклад в ее становление и развитие.

Л. ВАСЮКОВА, начальник территориального отдела в Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области.

Ежегодно 15 сентября сотрудники Роспотребнадзора отмечают профессиональный праздник. В этот день в 1922 году был подписан Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики». Сложный путь пройден с тех пор. Неоднократно проходили различные реформы и преобразования.
Но за все время существования службы основные ее функции не менялись - обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие, охранять здоровье земляков, бороться с нарушителями. Эти же задачи решаются и сейчас.

Уважаемые коллеги!

Дорогие ветераны санитарной службы!
Примите сердечные поздравления с нашим праздником, Днем образования санитарно-эпидемиологической службы России! Пусть нелегки наши трудовые будни, пусть не всегда мы находим понимание у тех, кого приходится проверять, но наша цель благородна, ведь мы охраняем самое дорогое – их здоровье и благополучие земляков!
От всей души желаем вам крепкого сибирского здоровья, реализации самых смелых планов и проектов, успехов во всех делах и начинаниях, счастья и благополучия, мира и любви!
Пусть ваш благородный труд будет востребован и по достоинству оценен земляками!
Санитарная служба - казенное слово,
О тебе не поют и не пишут стихов.
Но всегда и вездев бой идти мы готовы
За здоровье своих дорогих земляков.
Нам доверены всей нашей жизни основы:
Труд и отдых людей, почва, воздух, вода.
Санитарная служба – это мирное слово,
В бой готова вступить за здоровье всегда!
Особо поздравляем Фролова Сергея Александровича, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай по Турочакскому и Чойскому районам, с присвоением звания «Почетный работник Роспотребнадзора» за профессионализм, успехи в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия на территории республики!

Л.В. Щучинов, главный государственный санитарный врач РА,
Г.С. Архипов, главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РА»,
Е.П. Михайлов, начальник Алтайской противочумной станции Роспотребнадзора.

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба России готовится отметить важную дату - 95-летие со для своего создания. 15 сентября 1922 года Совет народных комиссаров РСФСР принял декрет «О санитарных органах республики». Этот документ стал основой для последующего создания санитарно-эпидемиологической службы Советского Союза.

Сегодня это Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) . В течение почти десяти лет (с 12 марта 2004 по 23 октября 2013) службу возглавлял первый зампред комитета по образованию и науке Госдумы, доктор медицинских наук, академик РАМН, заслуженный врач России и Киргизии, профессор Геннадий Онищенко .

Федеральное агентство новостей публикует поздравление Геннадия Онищенко своим коллегам в связи с юбилеем Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Дорогие коллеги! В этот праздничный, светлый, знаменательный день душевно приветствую и поздравляю вас, желаю больших успехов в избранном служении на благо нашего Отечества!

Наша деятельность всегда была воплощением высокого патриотизма и нравственности, подлинной интеллигентности, профессионализма и жертвенности. В основе этого - чистосердечная преданность врачебному долгу и гражданам России.

В этот день уместно вспомнить, что главной идеей российской государственной санитарной службы всегда являлось служение человеку, безусловное признание человеческой жизни, как основной ценности на земле.

Мы прошли трудные годы современной истории нашего государства и своим трудом предотвратили многие осложнения санитарно-гигиенической обстановки в зонах конфликтов, техногенных и природных катастроф.

Вдохновляясь деятельностью наших предшественников по ликвидации оспы, мы разработали и выполнили программу по ликвидации полиомиелита, кори, острого гепатита B, добились впечатляющих успехов в борьбе с гриппом и острыми респираторными заболеваниями. Мы сформировали современное законодательство в области защиты санитарно-гигиенического благополучия и защиты прав потребителя. Опираясь на научные разработки и опыт предшественников, мы творчески осмыслили и внедрили принципы оценки рисков в деятельности государственного санитарного надзора.

Человеческая цивилизация стоит на пороге нового технологического уклада, где будут доминировать достижения биотехнологий и синтетической биологии, где у человечества появится шанс вернуть нарушенный им за последние 200 лет экологический баланс с остальной природой. В связи с этим возможности и значение нашей службы неизмеримо возрастут.

Вместе с тем, возможности биотехнологий и синтетической биологии содержат в себе огромные риски преднамеренного нанесения ущерба человечеству и гражданам нашей страны. И нам нужно сделать очень многое для того, чтобы наши возможности, наши знания соответствовали этим вызовам, и чтобы мы были готовы предотвращать возникающие риски.

История нашей службы являет много примеров жизненного и научного подвига наших великих предшественников. Они несут нам свет мудрости, душевности, человеколюбия, примеры доброты, сострадания, милосердия и служения своему Отечеству. К предшествующей истории нашей службы прекрасно подходят словам Ньютона, который когда-то сказал: «Если я видел дальше других, то потому, что стоял на плечах гигантов». Нашей службе уготовано великое будущее. Именно профилактическое направление современной медицины даст человеку счастье, здоровье и гармоничную жизнь.

Думаю, что в этот знаменательный день вы с особой ясностью создаете великую привилегию служить важнейшему делу государственного санитарно-эпидемиологического надзора, честной жизнью, знаниями и добросовестным трудом работать на благо людей. Поздравляя вас с этим событием, я уверен, что вы продолжите великое дело, которому служили и служат многие поколения российских санитарных врачей.

Пусть хранит Создатель вас в здравии и мире - людей, посвятивших себя самой святой на земле профессии. Желаю всем вам здоровья, человеческого и творческого долголетия. Пусть ваша благородная деятельность будет наполнена творческими достижениями, а преданность профессии станет твердым убеждением и жизненной позицией.

Пусть в мире и благополучии живет и славится в веках наша родное Отечество, имя которому - Россия! С праздником!

Бактериальные, вирусные, грибковые и многие другие инфекции способны нанести вред людям и послужить причиной гибели населения. Невидимые человеческому глазу, они разрушают хрупкий организм изнутри, подчас не проявляя себя до последнего момента. Именно службе, которая решает глобальные государственные задачи, и людям, которые посвятили свою деятельность борьбе с эпидемиями, профилактике заболеваний, обеспечению условий жизни, труда и отдыха населения, и посвящен этот профессиональный праздник.

Когда проходит

День образования санитарно-эпидемиологической службы РФ отмечается ежегодно 15 сентября. Он не входит в перечень государственных торжественных дат.

Кто празднует

История праздника

15 сентября 1922 г. СНК РСФСР ратифицировал Декрет «О санитарных органах Республики». С годами служба претерпевала изменения, однако именно дата подписания вышеуказанного документа и стала днем празднования события.

О профессии

Несмотря на то, что в санитарных органах России трудится множество сотрудников различных направлений деятельности, все они преследуют единую цель - предупреждение, профилактика и борьба с массовыми инфекционными заболеваниями.

В XIX-XX веках Россия занимала одно из первых мест среди европейских государств по численности заболевших и умерших от эпидемий граждан.

Родиной санитарного дела считается Пермь. Именно там в 1872 году появился первый санитарный врач И.И. Моллесон.

С 2009 года государственная СЭС РФ имеет гимн «На страже здоровья людей», который официально не утвержден.

В течение 70 лет с момента учреждения Декрета (1922-й год) ВС РСФСР не было принято ни одного федерального закона о службе (принимались только положения). Только в 1991 г. был ратифицирован ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Первая временная общественная санитарная организация появилась в Москве в 1866 году, а постоянная - в 1884-м.