Действия при рождении ребенка. Первые документы на ребёнка

«Скоро пакет документов на ребенка будет весить больше, чем сам младенец», – сетуют родители. И правда, оформление документов на новорожденного напоминает квест: съездить во все ведомства, отстоять в очередях, не забыть, куда и зачем бежать... К счастью, постепенно миссия становится все более выполнимой. К примеру, если раньше в Москве все службы находились в разных частях города, то сейчас необходимые документы можно оформить в едином центре госуслуг. Для облегчения процесса мы составили своеобразную «шпаргалку» для родителей.

Шаг 1 – Роддом

– Второй лист в обменной карте содержит информацию о том, как проходили роды, о течении послеродового периода и состоянии здоровья женщины. Этот лист необходимо отнести гинекологу.
– Третий лист в обменной карте рассказывает о состоянии ребенка: росте, весе при рождении и выписке, здоровье, дне первого приложения груди и дате вакцинации. Ну и, конечно, указано, мальчик у вас или девочка. Этот лист прикрепляется к медицинской карте новорожденного.
– Первое и второе приложения к третьему талону родового сертификата вам потребуются для того, чтобы с их помощью оплатить услуги диспансерного наблюдения за малышом в первый год его жизни.
– Справка о рождении ребенка, пожалуй, является главным документом, подтверждающим, что ребенок был рожден именно вами. В справке указано, где и когда родился малыш, какого он пола, кто принимал роды. Действителен документ в течение месяца. Именно его нужно взять с собой в ЗАГС для оформления свидетельства о рождении ребенка.

Шаг 2 – Свидетельство о рождении

Зарегистрировать младенца возможно в любом ЗАГСе города. Однако большинство родителей предпочитает делать это в отделе по месту жительства.

Для получения свидетельства возьмите следующие документы:

1. Справку о рождении ребенка из родильного дома. Если роды проходили за пределами медицинской организации, то документ о рождении должен выдать частнопрактикующий врач. Если роды проходили без участия врачей, потребуется заявление человека, присутствовавшего во время рождения младенца. При оформлении свидетельства о рождении справку у вас заберут.
2. Паспорта родителей. Если семья неполная, то – паспорт матери. Фамилия новорожденного записывается по фамилии родителей, а имя – по согласованию отца и матери. По желанию вписать можно и национальность ребенка.
3. Свидетельство о браке , если оно у вас есть. Помните, что если вы состоите в браке, то подать заявление о регистрации ребенка может любой из супругов. Присутствие второго необязательно. А вот если брак у не зарегистрирован, то прийти нужно и отцу, и матери. Сведения о первом будут внесены на основании записи акта об установлении отцовства. Если же оно не установлено, то сведения об отце записываются со слов матери или не указываются вовсе, если она этого не хочет. В таком случае младенец получает фамилию матери, а отчество записывают с ее слов.

В случае если по каким-либо причинам вы не можете предъявить в ЗАГС какие-либо документы, регистрация производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка.

Заявление о рождении ребенка нужно подать в течение месяца со дня его рождения. Вместе со свидетельством о рождении вы получите справку для оформления пособий на новорожденного, действительную в течение шести месяцев.

Внимание!

Шаг 3 – Регистрация по месту жительства

Зарегистрировать малыша можно по месту жительства как матери, так и отца. Причем согласие на это остальных людей, прописанных в квартире, не требуется. Для того чтобы сделать новому члену семьи регистрацию, обратитесь в паспортный стол по месту жительства. Занимает эта процедура несколько дней. Как результат – на свидетельстве о рождении ставится штамп, который и подтверждает место жительства новорожденного.

Для получения регистрации возьмите следующие документы:

1. Заявление одного из родителей о регистрации ребенка по месту жительства.
2. Справку от второго родителя о том, что ребенок не зарегистрирован с ним по месту жительства. Взять ее можно в паспортном столе.
3. Выписки из лицевых счетов и домовых книг с места жительства отца и матери. Взять их так же можно в паспортном столе.
3. Паспорта родителей. Не забудьте сделать ксерокопии страниц.
4. Свидетельство о рождении ребенка. Его тоже необходимо ксерокопировать.
5. Свидетельство о браке (в том случае, если он зарегистрирован).
7. Заявление от второго родителя, что он не против регистрации ребенка.

Все документы, кроме паспортов и свидетельств о рождении и о браке, заверяются у начальника ЖЭКа. После получения регистрации нужно снова зайти в ЖЭК и получить справку о прописке ребенка и о совместном его проживании с родителями. Эта справка вам еще пригодится для получения пособия.

Шаг 4 – Гражданство

До 2002 года оформление гражданства ребенка не требовалось. Однако теперь без него вас с малышом не только не выпустят за границу, но и не выдадут материнский капитал. Поэтому для оформления гражданства малыша обратитесь в районный отдел ФМС.

Для получения гражданства возьмите следующие документы:

1. Паспорта родителей.
2. Свидетельство о рождении ребенка. Именно на его обратной стороне проставляется штамп прямо в день обращения.

Шаг 5 – Полис обязательного медицинского страхования

Этот, безусловно, важный документ вы можете получить в детской поликлинике по месту жительства или в страховой компании, которая с этой поликлиникой работает. Пока полис оформляют, вы получите Лист регистрации заявки на изготовление полиса ОМС. Он заменит полис до момента его получения. Заметим отдельно: до того, как младенцу исполнится шесть месяцев, ему обязаны предоставлять бесплатную медицинскую помощь независимо от наличия у ребенка полиса ОМС.

Для получения полиса возьмите следующие документы:

2. Паспорт одного из родителей, в котором есть отметка о регистрации по месту жительства.

После получения полиса вы выбираете любую районную поликлинику. Неважно, будет ли ребенок прописан в этом районе или нет. Если вы выбираете поликлинику не своего района, получите открепительный талон. Он понадобится для получения бесплатных лекарств и детского питания.

Шаг 6. СНИЛС

Страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования выдается территориальным Управлением Пенсионного фонда по месту жительства.
Для получения СНИЛСа возьмите следующие документы:

1. Свидетельство о рождении ребенка.
2. Паспорт одного из родителей.

Во-первых, я крайне рекомендую всегда и везде носить с собой ксерокопии всех документов: паспортов, свидетельства о браке, свидетельства о рождении, полиса. Это может спасти вас от потери дней в очередях. Во-вторых, стоит помнить и о пособиях при рождении ребенка. Оформить его можно по месту работы или учебы одного из родителей. Более того, даже если вы не трудоустроены, пособие вы все равно получите. Для этого следует обратиться в Управление по социальной защите населения по месту жительства. Там же можно уточнить, полагаются ли вам еще какие-либо пособия и льготы (например, как молодой или малоимущей семье). В-третьих, при рождении второго ребенка направляйтесь в отделение Пенсионного фонда для получения сертификата на материнский капитал. В-четвертых, не забудьте встать в очередь в детский сад. На первый взгляд, дел очень много, однако все они стоят того, чтобы ими заняться.

Артур Новиков

юрист, адвокат по семейным делам

Конечно, когда в вашей семье появляется малыш, все остальное отходит на второй план. Однако помимо родительской заботы, внимания родственников, игрушек и милых сердцу детских вещичек, ребенку нужны и собственные документы. И забывать об этом не стоит – за нарушение законодательства могут грозить административные штрафы. Поэтому после ознакомления с нашей «шпаргалкой» соберите все необходимые документы, и сделайте шаг к тому, чтобы ваш малыш обрел свои собственные важные бумаги.

Ребенок родился... И теперь малышу необходимы не только родительская забота, радость и умиление окружающих, уютная кроватка и прочие детские вещички — ему необходимо стать законным гражданином своей страны, как ни высокопарно это звучит. И для этого нужны не деяния и поступки — они впереди, по мере взросления, а всего лишь документы, которые определят права ребенка и предоставят ему возможности пользоваться определенными льготами, предоставленными государством.

Итак, какие документы необходимы ребенку и каков должен быть порядок действий родителей по их получению?

Этап первый: документы из роддома

Из роддома счастливые родители должны взять два документа:

1. Оставшуюся часть обменной карты — ее 2-й и 3-й листы. 2-й лист — "Сведения родильного дома, родильного отделения больницы о родильнице" — заполняется врачом роддома, принимавшим роды, и содержит информацию о состоянии женщины после родов, возможных осложнениях в родах и проведенной терапии; он отдается в женскую консультацию. 3-й лист — "Сведения родильного дома, родильного отделения больницы о новорожденном" — заполняется в роддоме педиатром или неонатологом и содержит сведения о новорожденном: особенности протекания родов и их последствий для ребенка, физиологические параметры (рост, вес) в их динамике, данные о способе вскармливания, сделанных в роддоме прививках, — т.е. тот необходимый набор информации, который анализирует и учитывает участковый педиатр при патронаже . Эта часть обменной карты передается в детскую поликлинику, где ребенок будет наблюдаться; она подшивается к детской карте. Без этих сведений картина развития и здоровья вашего ребенка будет неполной.
2. Справка из роддома, написанная акушеркой, принимающей роды, и заверенная ее подписью и печатью роддома. В ней указывается время и дата рождения ребенка, его пол, кто принимал роды — с этой справкой родители получают свидетельство о рождении в загсе и единовременное пособие в собесе.

Если женщина рожала дома, то документ установленной формы о рождении выдается той медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов. Это первые документы вашего ребенка, на основании которых родители смогут получить последующие.

Этап второй: регистрация в органах загс

Цель регистрации новорожденного в загсе — документально подтвердить факт рождения ребенка и зафиксировать его имя, фамилию и отчество, а также определить родителей — отца и мать. Документ, который выдается в загсе и содержит сведения о ребенке и его родителях, — свидетельство о рождении. Бланки таких свидетельств выполняются типографским способом на гербовой бумаге; каждый имеет серию, свой номер и является документом строгой отчетности, он заполняется работником загса и заверяется печатью. Кроме того, в книгу актов гражданского состояния вносится соответствующая запись о рождении.

Как скоро родители должны пойти в загс? Срок подачи заявления о рождении ребенка установлен законодательно — не позднее, чем через месяц со дня его рождения.

В какой загс надо обратиться? Это может быть загс и по месту рождения ребенка, и по месту жительства одного из родителей — какой удобнее. Если ребенок родился за пределами РФ, регистрация рождения производится консульскими учреждениями РФ. Кстати, если в загс по той или иной причине не может обратиться ни один из родителей, это может сделать уполномоченное родителями лицо, которое должно иметь при себе документ, подтверждающий его полномочия, — доверенность, заверенную нотариально.

При обращении в загс при себе нужно иметь:

• справку о рождении из медицинского учреждения,
• заявление о регистрации рождения ребенка (заполняется в загсе по установленной форме),
• документы, удостоверяющие личность родителей (паспорта),
• свидетельство о браке (если есть).

Ко времени подачи заявления родители должны определиться с именем и фамилией ребенка, которая может быть записана как по отцу, так и по матери. При отсутствии соглашения между родителями по поводу имени ребенка и (или) его фамилии (при разных фамилиях родителей) в актовую книгу заносится соответствующая запись по указанию органа опеки и попечительства, в который должны были заранее обратиться родители.

Если мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено, имя ребенка записывается по желанию матери, отчество — по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка — по фамилии матери. Также в этой ситуации, по желанию матери, сведения об отце ребенка могут не вноситься в запись акта о рождении.

Визит родителей в загс имеет еще одну цель: взять там справку о рождении ребенка — форму № 25. Эта справка потребуется при получении пособия на ребенка.

Кроме того, в загсе внесут сведения о детях в паспорта родителей.

Этап третий: получение единовременного пособия

После получения первых документов надо будет получить единовременное пособие на ребенка.

В соответствии с Федеральным законом от 29.01.2005 № 206-ФЗ "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", с 1 января 2005 года сумма единовременного пособия при рождении ребенка составляет 6000 рублей; к этой сумме могут быть добавлены региональные выплаты. Их размер можно уточнить в районном Управлении социального обеспечения граждан (бывший собес).

Получает такое пособие один из родителей по месту работы, службы или учебы, а если родители не работают, не служат или не учатся, в органах социальной защиты населения по месту жительства. В случае рождения или усыновления двух (или более) детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.

Для получения пособия нужно подготовить следующие документы:

• заявление о назначении этого пособия,
• справку о рождении ребенка, выданная органами ЗАГС (форма № 25),
• в случае если оба родителя работают (служат, учатся), дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось.

Есть еще несколько аспектов, на которые стоит обратить внимание одиноким родителям или родителям, находящимся в разводе.

Если брак между родителями ребенка не зарегистрирован, а сведения об отце в свидетельстве о рождении ребенка внесены со слов матери (это фиксируется в справке о рождении, которая выдается органами ЗАГС), то пособие матери выдается по месту работы или, в случае если она не работает (не учится, не служит), — в органах социальной защиты, без представления справки с места работы отца ребенка о том, что он единовременного пособия при рождении ребенка не получал.

Если на момент обращения за пособием родители разведены, то мать ребенка должна представить вместе с другими документами копию свидетельства о расторжении брака. В данном случае справка с места работы отца ребенка может не представляться.

Родителям, планирующим получить это пособие, стоит помнить, что пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.

Перечислим основные законодательные акты, регулирующие порядок назначения и выплаты пособия:

• Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.95 г. № 81-ФЗ (ред. от 25.07.02 г.).
• Положение "О порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.09.95 г. № 883 (ред. от 08.08.03 г.).
• Федеральный закон "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" № 190-ФЗ от 31.12.02 г.
• "Правила добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.03.03 г. № 144.

Правительство России собирается выдать каждому гражданину персональный идентификационный номер на всю жизнь. По оценке МНС РФ, каждый гражданин в среднем в течение жизни вынужден получать 10 000 справок, большинство из которых необходимы для подтверждения его личности, и получать их приходится в разных инстанциях, что нередко сопровождается всевозможными проблемами. В информационную эпоху это выглядит явным анахронизмом: сейчас каждый из нас помечен множеством номеров — это ПИН (персональный идентификатор налогоплательщика), номер карточки Пенсионного фонда, карточка ОМС, номер водительского удостоверения, номер паспорта и т.д. Каждое ведомство производит самостоятельную нумерацию граждан, но их базы данных несовместимы между собой.

Новая система предусматривает введение для каждого гражданина страны персонального универсального идентификационного номера, который объединит информацию о человеке и позволит быстро получить нужные сведения. Возможно, он будет выглядеть как штрих-код и распознаваться только машиной. Предполагается, что начнется это с модернизации регистрации новорожденных в органах ЗАГС, а данные об остальных гражданах будут вноситься по факту их обращения в органы государственной власти.

Этап четвертый: регистрация ребенка по месту жительства

Теперь, когда у ребенка есть его первый в жизни документ — свидетельство о рождении, родители могут заняться вопросом его регистрации. Напоминаем, что институт прописки уже отменен; есть регистрация — по месту пребывания (временная) или месту жительства (постоянная). Несмотря на перипетии жилищной ситуации у родителей, права ребенка в любой сложной ситуации ставятся на первое место.

Какие документы необходимы для регистрации?

• Документы, удостоверяющие личность родителей (паспорта).
• Свидетельство о рождении ребенка.

С этими документами родители идут в РЭО (бывший ЖЭК) — по месту жительства одного из родителей — и на их основании происходит внесение сведений в карточки регистрации по форме №9 одного из родителей и в поквартирные карточки по форме №10 или домовые (поквартирные) книги по форме №11. Об этом сказано в "Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713.

По какому адресу может быть зарегистрирован ребенок? По месту жительства матери или отца. При условии, если отец ребенка официально записан в свидетельстве о рождении, то, при наличии у него такого права по жилищному законодательству, он может зарегистрировать ребенка, даже если он не входит в число собственников квартиры, в которой зарегистрирован. То же самое положение распространяется и на мать ребенка.

В зависимости от прав собственности родителей регистрация в квартире ребенка может приводить к различного рода семейным конфликтам, поэтому стоит обговорить этот вопрос отдельно: регистрация никак не влияет на право собственности. Необходимо знать следующее: члены семьи собственника квартиры (или одного из собственников), проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, согласно статье 292 Гражданского кодекса РФ, имеют право пользования этим помещением.

Еще один важный момент: на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи, согласно все той же "Инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства".

В ситуации, когда у родителей временная регистрация по месту пребывания, например в съемной квартире, сохраняются те правила: дети, проживающие вместе с родителями по месту пребывания, должны быть зарегистрированы в месте пребывания родителей. Регистрация по месту пребывания не дает им права в дальнейшем претендовать на квартиру. Одновременно ребенка можно зарегистрировать по месту жительства родителей путем поручения действий по регистрации определенному лицу на основании доверенности, в случае и родители лично не могут сделать этого из-за территориальной удаленности.

В случае если регистрация ребенка не будет произведена, может последовать предупреждение или административный штраф в размере до 1 минимального размера оплаты труда МРОТ). Если регистрация не будет произведена по вине хозяев квартиры, снимаемой родителями новорожденного, возможен штраф от 1 до 3 МРОТ.

Таким образом, если ребенок является гражданином РФ, то отказ зарегистрировать ребенка по месту жительства родителей не обоснован, и можно обжаловать его в судебном порядке с привлечением органов опеки и попечительства.

Этап пятый: получение полиса ОМС

Теперь, когда новорожденный имеет не только документы, и официальное место жительства, родителям пора подумать о полисе обязательного медицинского страхования (ОМС). Страховой медицинский полис ОМС выдается каждому застрахованному страховой медицинской организацией и предусматривает обязательства страховой медицинской организации (страховщика) по организации и финансированию медицинской помощи застрахованному. Виды и объем медицинской помощи, за организацию и финансирование которой несет ответственность страховщик, определяются территориальной программой обязательного медицинского страхования. Полис ОМС имеет силу на всей территории Российской Федерации, а также других государств, с которыми Российская Федерация имеет соглашения о медицинском страховании. Родители могут застраховать своего ребенка в любой коммерческой страховой компании, но полис ОМС тоже надо получить обязательно — согласно этому документу ребенок имеет право получать подавляющее большинство видов медицинской помощи в государственных медицинских учреждениях бесплатно.

Где можно получить полис на ребенка? Полис ОМС на детей выдается по месту постоянного жительства в пунктах выдачи полисов ОМС; чаще всего они расположены при районных поликлиниках.

Почему получение полиса на ребенка возможно только после регистрации по месту жительства или пребывания? Потому что он выдается страховой медицинской организацией при наличии одного из видов регистрации: если у ребенка имеется регистрация ни месту пребывания, то полис будет выдан временный, он будет автоматически продлеваться с продлением регистрации по месту пребывания. Если ребенок зарегистрирован по месту жительства, то он получит постоянный полис. Для получения полиса необходимы:

• свидетельство о рождении ребенка,
• паспорт родителя, который зарегистрирован по тому адресу, который территориально относится к данному пункту выдачи ОМС.

Стоит иметь в виду, что постоянный полис представляет собой пластиковую карточку, поэтому его изготовление занимает определенное время. Родителей предупредят о том, когда он будет готов, и сообщат, как это можно узнать. До получения пластикового полиса дают временный — бумажный.

Вот теперь ваш новорожденный малыш приобрел официальный статус, получив права и обязанности, которыми он воспользуется по мере взросления. А пока помогать ему в этом будут родители.

Светлана Кузьмина
юрист

Обсуждение

Я гражданка РФ росписалась на территории Азербайджана с азербайджанцем фамилию не поменяла так как не обратила внимание что в свидетельстве о браке указано что я беру фамилию мужа,родился ребенок как теперь ему сделать российское свидетельство

Я родила ребенка на территории РФ не имея гражданства.получила метрики и зделали временную регистрацию ребенку но полис мед.страхования нам не выдают.теперь я и муж граждани РФ но ребенку только будем подавать на гр как мне получить на него полис? Если он не гражданин?

В целом статья замечательная, но при этом имеет ряд существенных изьянов. Так при получении Свидетельства о рождении органы ЗАГС выдают справку не формы №25. а формы№ 24. Форма за №25 выдаётся только незамужним женщинам.
В статье совсем упущен один из главных пунктов-Присвоение гражданства ребёнку. В разных местах это такая длительная морока, особенно, если кто-то из родителей не гражданин или родился ранее за пределами России. УФМС все нервы Вам истреплет и будете в течении года представлять все мыслимые и немыслимые справки в ФМС доказывающие, что кто либо из родителей не граждан России или родившихся за пределами России (даже, если это раньше был СССР) не имеет другого гражданства. И даже, если Вы были офицером Министерства Обороны за пределами РСФСР, то будете обязаны доказывать своё гражданство посредством справок со многих и многих учреждений и посольств, которы зачастую не отвечают на все Ваши запросы. Будьте морально готовы к этому, либо заблаговременно решайте свои вопросы с гражданством России сами и только сами. При получении любых документов, что в УФМС (гражданство, заполнения графы в паспорте дети, регистрация и т.д. с Вас потребуют отдельно на каждую операцию все копии документов (паспорта и копии паспортов родителей со всеми заполненными страницами, копии свидетельств о заключении брака, копии свидетельства о рождении малыша, кучу заявлений...)
Далее, в статье не затронут вопрос получения на новорождённого СНИЛС в Пенсионном фонде России, где опять нужны все копии и заявления.
Далее, в статье не отражён вопрос постановки в очередь в детский сад по месту жительства, где опять ужны полностью все копии документов и заполненный специальный бланк...
В статье ничего не говорится о присвоении в ФНС (налоговой службе) ИНН младенцу.
Теперь уточнение:
- не органы ЗАГС вписывают детей в паспорта, а УФМС РФ,
- для оформления страхового полиса не обязательно иметь регистрацию ребёнка, достаточно иметь регистрацию одного из родителей в паспортеи по месту регистрации страховая Вам выпишет полис постоянный в течении 30 суток, а на первое время выдаст на 30 суток временный стр.полис. Пластиковые полиса совсем не выдают, все довольствуются только бумажным почти вполовину формата А-2.
-регистрация ребёнка может производиться органами ЗАГС только по месту регистрации одного из родителей на территории нашей страны и нигде более. Это прописано в руководящих документов по органам ЗАГС России.