Что положено ветеранам боевых действий в. Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в россии. Что выгоднее НСУ в рублях или услугах

ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

1. Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
2. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
3. Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
4. Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
5. Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
6. Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
7. Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

Как регламентируются права ветеранов

Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

• гражданами РФ;
• иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
• лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.

Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

1. Наименование документа.
2. Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
3. Серия и номер документа.
4. Ф.И.О. владельца удостоверения.
5. Фото ветерана.
6. Личная подпись владельца документа.
7. Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
8. Дата выдачи документа.
9. Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

Как получить удостоверение

Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

Документы для выдачи удостоверения ветерана

Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

1. Военный билет.
2. Личное дело.
3. Справку о ранении.
4. Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
5. Наградные материалы.
6. Справки из архивных учреждений.
7. Летные книжки.
8. Архивные справки, которые удостоверяют факт:

• участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
• участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
• участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
• службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
• службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

Документы для участников чеченского конфликта

Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

1. Выписки из приказов начальников.
2. Записи в удостоверениях личности.
3. Записи в военных билетах.
4. Записи в трудовых книжках.
5. Командировочные удостоверения.

Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

Заполнение удостоверения

Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

Регистрация удостоверения

Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения

В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

Медаль ветерана боевых действий

Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

Не знаете свои права?

Кто имеет право получить ветеранскую медаль

Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

• ветераны локальных войн;
• ветераны военных событий за пределами СССР.

Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

Внешний вид ветеранской медали

Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

Льготы ветеранам боевых действий 2019. Что положено ветеранам боевых действий

Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

1. Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
3. Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
4. Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
5. Право на внеочередную установку квартирного телефона.
6. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
7. Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
8. Внеочередное оказание медицинской помощи.
9. Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
10. Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
11. Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
12. Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
13. Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
14. Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:

• на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
• погребение тела;
• изготовление и установку надгробного памятника.

Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

1. Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
2. Внеочередное медицинское обслуживание.
3. Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
4. Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
5. Внеочередная установка квартирного телефона.
6. Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
7. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
8. Обеспечение жильем.
9. Ритуальные услуги.

Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

• на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
• преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
• ежегодный отпуск в удобное время;
• внеочередную установку квартирного телефона;
• оказание ритуальных услуг.

Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

• налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
• получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
• уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
• льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.

Как получить положенные льготы

Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Как оформить налоговые льготы

Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы

Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

Отпуска ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.

Как оформить ЕДВ

Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.

Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.

(коротко, ВБД) вправе рассчитывать на разного рода поддержку от государства. 21 января 1995 года в России принят закон «О ветеранах», в котором четко указано, какие выплаты, пособия, компенсации, иные льготы может получить ВБД, и в течении какого срока они действуют.

• военнослужащие, находящиеся в Афганистане во время войны;
• трудящиеся в Сирийской республике с 30 сентября 2015 года;
• занимавшиеся разминированием и тралением после 1945 года;
• лица, выполнявшие соответствующие задачи в России, Советском Союзе и некоторых иных странах.

Господдержка оказывается не только военнослужащим-срочникам, прошедшим службу на основании контракта, но и тем, кто был уволен в запас. Наряду со льготами полагаются единовременные выплаты ветеранам боевых действий (ЕДВ). Они выплачиваются ежемесячно, но с учетом разных нюансов, оказывающих влияние на конечную сумму.

Виды выплат ветеранам боевых действий

В федеральном законе предусмотрен целый список разных льгот для ВБД.

1. Так, к этим лицам применяется особый порядок налогообложения. К примеру, с выдаваемого ЕДВ ветеранам боевых действий не взимается налог.
2. Также льготы предусмотрены по пенсионным выплатам. Сегодня различаются военная и страховая часть пенсии. Доплата производится в индивидуальном порядке с учетом общего стажа, а также выслуги лет. Устанавливается надбавка к пенсионной выплате в размере 32%. Если ВБД имеет право на два и более основания для доплаты, то он должен выбрать какое-то одно по своему усмотрению.
3. Нуждающиеся в жилье лица, состоящие на учете с 2005 года и ранее, вправе рассчитывать, как на оплату части услуг ЖКХ, так и на право обеспечения жильем.
4. У них имеется преимущество при желании вступить в ЖК, ЖСК, ГК так же, как и в СНТ и иные дачные организации.
5. До пенсии они могут получать медпомощь в учреждениях, куда прикреплены, а также им оказывается внеочередная медпомощь, выдаются протезы (кроме зубных) и соответствующие изделия.
6. Им полагается неоплачиваемый отпуск, длительность которого не превышает 35 дней, предоставляемый в удобное для льготников время.
7. Сохраняется внеочередное право на посещение спортивных, культурных и просветительских мероприятий.
8. Преимущественная покупка билетов на любой транспорт.
9. Дополнительное образование, которое должно оплачиваться работодателем.
10. Возмещение затрат на ритуальные услуги.

Что выбрать: выплаты или льготы

Социальные льготы и пособия для ветеранов боевых действий по их желанию заменяются регулярными выплатами, которые начисляются так или иначе, но их размер зависит от оснований начисления. Кроме того, каждый год проводится индексация, по результатам которой наблюдается стабильно небольшое повышение ЕДВ.

Так, первоначальная сумма, выплачиваемая в 2016 году, равна 1643,04 рубля. Если социальная льгота заменена на выплаты, то эта сумма вырастала до 2638,27 рубля. В 2017 году с учетом индексации изначально она составляла 1699 рубля, а после отказа от социальных услуг повышалась до 2780,74 рубля. Таким образом, компенсация за социальные услуги в 2016 году составляла 995,23 рубля, а в 2017 году - 1081,74 рубля.

По этой причине, если гражданин не планирует пользоваться предоставляемыми государством социальными услугами, он может заменить их прибавкой к ежемесячным выплатам, причем полностью или частично. Чтобы принять верное решение, надо понимать, что входит в данный пакет. По состоянию на 2016 год он был следующего вида и размера:

• на обеспечение лекарственными препаратами выделялось 766,55 руб.;
• на путевки - 118,59 руб.;
• на езду в общественном транспорте - 110,09 руб.

Условия предоставления

Все вышеуказанные выплаты и войны, при этом ими могут являться, как жители России, так и иностранцы и лица без гражданства, живущие на территории страны на постоянной основе.

Статус ВБД подтверждается соответствующим удостоверением, которое выдается после подачи ветераном заявления с документами, подтверждающими его участие в несении службы в горячих точках. К ним относятся такие бумаги, как:

• личное дело;
• летная книжка;
• документы из архива, а также о ранении и о получении наград, если таковые были;
• выписка о зачислении в ВЧ;
• военный билет.

Для лиц, выполнявших спецзадания в Чечне, нужно представить следующую документацию:

• выписки из приказов;
• надлежащие записи в военных билетах, трудовых и удостоверениях;
• направления в командировку.

Сотрудникам МВД, участвовавшим в конфликтах на Северном Кавказе, помимо удостоверения, нужно представить соответствующие ПП от 9 февраля 2004 года, выписки из приказов.

Документ регистрируется и выдается ветерану под роспись. Если удостоверение по каким-то причинам утратится или испортится, ВБД имеет право на получение дубликата, если представит необходимые бумаги.

Порядок оформления

Все послабления, предусмотренные для лиц, участвующих в военных конфликтах, оформляются в разных госструктурах. Тогда ветерану нужно представить удостоверение с иными бумагами. Установлением и ежемесячной выплатой денежных сумм ветеранам боевых действий занимаются отделения ПФР на местах, именно туда и следует обращаться.

Заявление можно подать, как написанное от руки или напечатанное на бумаге, так и в электронном виде. Ветераны могут его подавать сами или воспользоваться помощью своих представителей. К нему следует приложить:

• удостоверение личности с пометкой или отдельным свидетельством о регистрации;
• удостоверение ВБД.

Документы подают в отделение ПФР по месту прописки (постоянной или временной, если первая отсутствует). Решение принимается по истечении 10 дней, начиная расчет со дня подачи документации.

Если ветеран, например, Афганской войны - пенсионер, то данная сумма выдается ему вместе с пенсионной выплатой. Он вправе получать ее на почте или на банковскую карту по своему усмотрению.

Если необходимо изменить способ выдачи выплаты, получателю нужно обратиться в отделение ПФР и написать об этом заявление. Если же он пенсионером не является, то получает деньги единожды в месяц в тот день, который назначает ПФР.

Если ветеран погиб во время военного конфликта, то на получение ежемесячной выплаты имеют право его близкие родственники. Для этого им также следует написать заявление и предъявить:

• бумаги, доказывающие родство;
• свой паспорт;
• удостоверение ВБД.

Вдовы могут являться получателями выплаты, если не вступили в брак повторно после смерти мужа, и проживают в одиночестве или с ребенком, не достигшим совершеннолетия, либо учащегося Вуза в возрасте до 23 лет, либо инвалида любой возрастной категории.

Так как данные выплаты относятся к доходам и носят регулярный характер, данная сумма учитывается при назначении алиментов. Также этот доход принимается во внимание и при других начислениях налогов.

Если вы являетесь ВБД или членом семьи, приглашаем к обсуждению: поделитесь с пользователями, какими льготами пользуетесь, и в каком размере получаете выплаты. Задавайте вопросы в комментариях к статье, и мы обязательно на них ответим.

Действующее законодательство РФ выделяет несколько категорий граждан, для которых предусмотрены определённые льготы. Особого внимания в этом перечне заслуживают лица, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях и получившие после этого статус ветерана.

В соответствии с правилами и нормами 2017 года, данная категория по праву считается одной из наиболее сложных, так как имеет множество особенностей и подкатегорий. Если досконально изучить все нюансы действующего закона, ветеран сможет добиться выплаты всех льгот и пособий, на которые он имеет право, и даже, получить жильё.

Ситуация, наблюдающаяся на данный момент, а именно программа, в соответствии с которой ветеранам предоставляются льготы и различные выплаты, на протяжении многих лет сохраняется практически неизменной. В 2017 году, как и ранее, мало кто проявляет интерес к людям, которые участвовали в боевых действиях. Чиновники крайне редко задаются вопросом о наличии жилья и получении пособий такими гражданами.

Как правило, только в том случае, если ветеран самостоятельно подаст заявление и начнёт долгий путь по различным инстанциям, у него есть возможность добиться получения льгот, пенсий, отпусков и жилья, в случае такой необходимости. Социальная незащищённость данной категории граждан объясняется еще и тем, что, преимущественно, в неё входят лица, получившие инвалидность, а также пенсионеры.

К сожалению, государственные структуры не принимают никаких активных действий, чтобы изменить и исправить ситуацию. Даже наоборот, некоторые коррективы в законодательстве упраздняют имеющиеся льготы. Одним из ярких примеров являются изменения, в соответствии с которыми ветераны военных действий более не имеют возможности бесплатно передвигаться на общественном транспорте.

Ранее, это право было зафиксировано на федеральном уровне, тогда, как сейчас, возможность бесплатного пользования полностью зависит от пожеланий региональных органов управления.

В соответствии с действующим законодательством, по состоянию на 2017 год для ветеранов возможны следующие льготы:

• Ряд финансовых пособий и доплат;
• Увеличенный размер пенсии;
• Финансовые доплаты, производимые на регулярной основе;
• Безвозмездная помощь определённых медицинских специалистов;
• Для работающих ветеранов – предоставление отпусков;
• Льготные условия для коммунальных платежей.

Прежде чем более детально изучить данное направление, следует разобраться с некоторыми нюансами законодательства и правовыми особенностями темы. Отвечая на вопрос о том, кого именно следует относить к ветеранам военных действий, необходимо отметить, что единое мнение на этот отсутствует. Учитывая этот факт, следует брать в основу трактовку, зафиксированную в законе «О ветеранах», действующем с 1995 года.

Современная практика указывает на то, что получить льготные условия, денежные доплаты, а также иные преференции, могут только те граждане РФ, которые отвечают ряду критериев. Учитывая дополнения и изменения, принятые на протяжении последних лет, включая 2017 год, на льготы имею право следующие лица:

• Граждане, принявшие участие в разрешении военных конфликтов в зарубежных странах, а также служащие и военнообязанные лица в период всеобщего сбора войск;
• Участники разминирования территории Советского Союза в послевоенное время;
• Служащие автомобильных батальонов, доставляющие на территорию Афганистана продукты, медикаменты и иные грузы, в период военного конфликта;
• Представители различных гражданских специальностей, работавших и выполнявших профессиональные задания в Афганистане;
• Сотрудники гражданской авиации, осуществлявшие полёты в зарубежные страны в процессе проведения военных операций.

Законодательством также определён перечень стран, на территории которых проводились военные действия. Льготы, доплаты и иные преференции возможны только для лиц, принимавших участие в решении следующих конфликтов:

• Сирия и Ливан (1982 год);
• Афганистан (с 1978 по 1989 год);
• Чечня (с 1994 по 1996 год);
• Таджикистан (1992 год);
• Абхазия (2008 год).

Все вышеперечисленные государства включены в 3-й раздел. Что касается 1-го и 2-го, то к ним относятся участники ВОВ и Гражданской войны. Примечательно, что раздел, предусматривающий льготы для участников Гражданской войны, сильно устарел, однако причины этому остаются неизвестными.

Тем не менее, преференции для лиц, участвовавших в боевых действиях, не ограничены списком, зафиксированным в законодательном акте. Льготы и выплаты могут быть установлены и региональными властями.

В соответствии с действующим законодательством, у местных властей есть возможность самостоятельно вводить всевозможные льготы и денежные пособия. К сожалению, современная ситуация сложилась таким образом, что лишь немногие регионы действительно используют данную возможность и вводят дополнительные статьи расходов в местный бюджет. Именно по этой причине каждый случай достоин отдельного изучения и анализа.

Тема получения жилья во все времена была актуальной. Ситуация не переменилась и сейчас. Пока существовал Советский Союз, обеспечение нуждающихся жилой недвижимостью являлось стандартной практикой, однако, в современном мире, ситуация значительно изменилась в отрицательную сторону.

В соответствии с законодательством, действующим в 2017 году, участники военных действий могут претендовать на обеспечение жильём, но, с определённой оговоркой. Если они не прошли регистрацию как нуждающиеся в недвижимости до 2005 года, то им придётся встать в общую очередь на выдачу жилой недвижимости.

Начисление пенсий относится к отдельной подкатегории предоставляемых льгот. В соответствии с законом, который действует в 2017 году, военнослужащие могут претендовать на получение двух видов пенсий: обычной и «ветеранской».

Стандартная пенсия является аналогом пенсионной выплаты по достижению пенсионного возраста и отличается соответствующим размером. Величина основной пенсии напрямую зависит от определённых факторов:

• Выслуга лет;
• Должность военнослужащего в тот момент, когда он вышел на пенсию;
• Присвоенное звание и другие подобные особенности.

Что касается так называемых «ветеранских» выплат, то они существенно ниже обычной пенсии. Так, в 2017 году, их размер равен немногим более 2 тыс. руб. и в ближайшем будущем, увеличивать эту сумму не планируется.

Следует также отметить, что социальная компенсация, величина которой 839 руб., уже включена в обозначенный размер «ветеранской» пенсии.

Помимо пенсий, законодательство предусматривает начисление пособий по инвалидности. Их размер напрямую связан со степенью тяжести травмы, а также обстоятельств, при которых она была получена. Для тех лиц, которые получили травмы и увечья во время войны на Северном Кавказе, предусмотрена отдельная шкала пособий по инвалидности, появившаяся после корректировки законодательства в 2014 году.

• III гр. – 2,3 тыс. руб.;
• I и II гр. – 6 тыс. руб.,
• Супруги военнослужащих, пропавших без вести или убитых во время операций на территории Афганистана – 3 тыс. руб.

Вышеуказанная денежная помощь выплачивается каждый месяц.

По ситуации на 2017 год, для участников боевых действий возможна социальная льгота, предусматривающая погашение 50% суммы коммунальных платежей. Каждый месяц, половину суммы за услуги коммунальщиков, берут на себя региональные власти. Этот вид преференции, как и предоставление отпуска, является прерогативой местных властей и не учитывается федеральным бюджетом.

Также, ветераны могут претендовать на получение путёвок в дом отдыха, на курорт или в санаторий. При непосредственной трактовке закона, выясняется, что у данной категории граждан есть лишь приоритет при выдаче путёвок, воспользоваться которым удаётся далеко не каждому.

Помимо возможности пройти оздоровительный курс на одном из курортов, ветераны обладают преимуществом при визите в государственные лечебные организации. В частности, речь идёт о тех учреждениях, которые находятся в подчинении у Министерства Обороны. Эти заведения обязаны обслуживать ветеранов вне очереди, а также предоставлять им ряд услуг на безвозмездной основе.

Анализ Трудового Законодательства позволяет выяснить, что указанная категория имеет лишь несколько преимуществ. В частности, речь идёт о предоставлении трудового отпуска именно в тот период, который наиболее комфортен для гражданина. В соответствии с нормами и правилами действующего законодательства, после получения заявления, работодатель обязан предоставить 35-дневный отпуск.

Практика насчитывает множество случаев, когда при решении данного вопроса появляются проблемы. Это обусловлено тем, что отпуск сотрудника не был учтён в предварительно составленном графике. Если ситуация сложится таким образом, что отпуск не позволит уйти на отдых другим работникам, конфликта избежать не удастся.

Помимо вышеперечисленных льгот и выплат, в 2017 году участники боевых действий имеют право на получение еще нескольких преференций:

• Преимущество при вступлении в различные кооперативы;
• Преимущество при посещении всевозможных мероприятий, носящих общественный характер;
• Подключение телефонного номера на жилой площади, находящейся в собственности у льготника.

Некоторое время назад в этот перечень входило и право на бесплатное пользование общественным транспортом, но на данный момент этот пункт упразднили. Предпосылок для обратных перемен в будущем пока нет, хотя, региональные власти пока сохраняют за ветеранами право бесплатного проезда.

Ветераны Афганистана входят в особую категорию льготников. Для них предусмотрены дополнительные преференции, к которым относятся и вопросы уплаты налогов. Например, если стоимость недвижимость не превышает 300 млн. руб., то налог за неё можно не платить. Необходимо принять во внимание тот факт, что освобождение от налога на недвижимость касается только одного объекта, за второй и более, налог уплачивается в полном объёме.

Льготы ветеранов боевых действий

Post Views: 13

Ветераны боевых действий – это категория россиян, которая имеет ряд привилегий. К таким привилегиям относится и получение льготного отпуска. Кого относят к ветеранам боевых действий? Что же собой представляет подобный отпуск, положенный для этой категории россиян? Читайте об этом в данной статье.

Ветераны боевых действий: кто они

Федеральное законодательство нашего государства еще в 1995 году приняло нормативный акт, который является регламентирующим документом для всех категорий ветеранов – ФЗ, закон № 5. Он так и называется – «О ветеранах». Согласно этому закону, к ветеранам боевых действий следует относить россиян, которые принимали участие в боях, исполняя свои прямые служебные обязанности:

• военнослужащие, которые служат и сегодня;
• уволенные в запас;
• ушедшие в отставку;
• военнообязанные, призванные на сборы;
• сотрудники ОВД или из органов власти Советского Союза.

При этом они могут относиться и к рядовому и начальствующему составу отдела внутренних дел. Также россияне, относящиеся к вышеперечисленным категориям, чтобы считаться ветеранами боевых действий могут:

1. Принимать участие:
   • в боевых заданиях по приказу Правительства нашего государства, в том числе и связанных с разминированием территорий бывшего Союза и других государств – с 1945 года по 1952 год;
   • в боевом тралении, в том числе уничтожении мин в результате подрывных работ (период с 1945 года по 1958 год).
2. Проходить службу:
   • в автомобильных батальонах, что доставляли грузы, предназначенные для Афганистана (период – боевые действия);
   • в летных войсках, что совершали вылеты на территорию Афганистана во времена Советского Союза (период – боевые действия);
   • в числе обслуживающего персонала для воинских частей (и советских, и российских), что располагались на территории других государств (период – боевые действия), при этом данные лица имеют увечья или контузии, полученные в результате ранений, и медали с орденами от Правительства России или Советского Союза;
   • в числе рабочих, направленных в Афганистан (период – с 1979 года по 1989 год).

Также в законодательстве нашего государства оговаривается ряд территорий, на которых проводились такие боевые действия (нами уже назывался Афганистан). Это Алжир, Египет, Камбоджа, Таджикистан, Сирия, Чечня, Северный Кавказ, Абхазия, Южная Осетия и другие.

Привилегии, предоставляемые ветеранам боевых действий в 2016-17 гг.

Тот же закон «О ветеранах» предусматривает около десятка льготных привилегий, предназначенных для ветеранов, участвовавших в боях:

• на коммунальные услуги (например, компенсационные выплаты за оплаченную квартплату в виде пятидесяти процентов);
• на медицинское обслуживание (к ним относятся внеочередная медицинская помощь, диспансеризация и льготное протезирование);
• на получение денежных выплат (в том числе и ежемесячных – в 2016 году это 2 тысячи 622 рубля 80 копеек).

Отпуск для ветеранов, участвовавших в боях, также относиться к льготам. Почему? Этому есть свое объяснение.

Отпуск ветеранам, участвовавшим в боях

В нашем государстве под понятием «отпуск» подразумевают освобождение от прямых служебных и рабочих обязанностей на конкретно оговоренный заранее период времени с сохранением рабочего места. Условия выхода в отпуск зависят от некоторых факторов:

• наличие рабочего места и трудового стажа;
• отличительные условия работы в определенных сферах (в том числе и воинской службе);
• определенная договоренность в уставном документе (например, трудовом договоре).

Право на такой стандартный оплачиваемый предприятием отпускной период имеет любой работающий россиянин, в том числе и ветераны боевых действий. Его особенностью является то, что:

• его нельзя ограничить;
• его нельзя отменить;
• его нельзя утратить за весь период трудовой деятельности.

Как уже говорилось, ветераны боевых действий могут воспользоваться стандартным отпуском, но в случае, если у них имеется определенное количество непрерывного времени, входящего в трудовой стаж – ТК, статья № 122. По российским законам этот период непрерывной работы должен составлять от полугода и больше. Такой временной минимум дает гарантию предоставления стандартного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого обычно составляет двадцать восемь дней по календарю.

Для ветеранов, которые принимали участие в боях, отпуск может быть предоставлен на льготных условиях. Вот эти условия:

1. Стандартный оплачиваемый отпуск в количестве двадцати восьми дней можно взять в любое удобное время в течение всего годового рабочего периода.
2. Длительность отпускного льготного периода, что предоставляется дополнительно к стандартному отпуску, продлена до тридцати пяти дней, во время которого заработная плата не сохраняется.
3. Предоставляется один раз за весь год в удобное для отпускника время.

Основанием для этого являются следующие документы, принятые на федеральном уровне – ФЗ, закон №5, статья 16 (часть 1, пункт 11 и часть 2, пункт 4).

Отпускной период может быть продлен в нескольких случаях, если во время такого отпуска ветеран боевых действий:

• перенес заболевание (на что имеется документальное подтверждение в виде больничного листа);
• исполнял государственные обязанности (но при этом должно быть официально оформленное освобождение от основных трудовых обязанностей);
• при других обстоятельствах, которые предусматриваются российскими законами.

При этом ветеран, который принимал непосредственное участие в боях, получает отпускные выплаты в размере средней заработной платы. Такие отпускные подлежат налоговому обложению – это соцналог, обязательные страховые выплаты, НДФЛ.

Дополнительный отпуск для ветеранов, участвовавших в боях

Такое понятие, как «дополнительный ежегодный отпуск», подразумевает дополнительное время, которое присоединяется к стандартному отпускному периоду. Он также является оплачиваемым, как и основной отпуск.

Федеральное законодательство нашего государства, а именно закон № 76 – статья 11, пункт 5.1, утверждает, что ветераны боевых действий имеют право воспользоваться дополнительным отпускным периодом оплачиваемого типа. Он может длиться до пятнадцати суток по календарю.

Ветераны боевых действий относятся к категориям граждан, которые имеют право на определенные льготы и денежные выплаты. Законодательство четко определяет, кто является ветераном боевых действий, какие льготы и выплаты ему положены, в течение какого срока реализуются права.

Федеральный закон №5 от 21.01.1995 четко регламентирует понятие “ветеран боевых действий”.

• работающие на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
• работающие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
• занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
• занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
• занимавшиеся выполнением боевых задач на территории РФ, СССР и ряда других стран.

Именно эти граждане имеют право на получение ежемесячных денежных довольствий, размер которых строго регламентируется законодательством РФ.

К ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Размер ежемесячной денежной выплаты в 2017-2018 году

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий с февраля 2016 года составляют 2638,27 рублей. При этом на набор социальных услуг из этой суммы удерживается 995,23 рубля. Конечная сумма выплат составляет 1643,04 рубля.

Выплатой средств занимается Пенсионный Фонд РФ и его территориальные отделы.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сумма, которая удерживается Пенсионным Фондом на социальные услуги, может быть получена гражданином в денежном эквиваленте. Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов для составления соответствующего заявления.

После отказа от получения набора социальных услуг в натуральном виде, к сумме ЕДВ прибавляется сумма, которая удерживалась для НСУ.

При обращении в Пенсионный Фонд для составления заявления о переводе натуральной формы набора социальных услуг в материальную, гражданину при себе необходимо иметь удостоверение ветерана боевых действий и паспорт .

Иных документов законодательством не предусматривается, поэтому требовать их при обращении не имеют права.

Поскольку выплаты ветеранам боевых действий налоговыми органами считаются доходом физического лица, с них удерживался подоходный налог.

Однако Конституционный суд РФ 13 апреля 2016 года составил постановление, согласно которому полученные ветеранами выплаты не подлежат налогообложению до тех пор, пока в Налоговый Кодекс не будут внесены соответствующие изменения.

Пенсионный Фонд не вправе удерживать проценты с ЕДВ, выплачивая сумму в полном объеме.

Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ, выплаты, которые получают ветераны боевых действий, относятся к государственным пособиям. И облагаться налогами они не могут.

Выплаты для определенных категорий граждан обычно индексируются один раз в год . До 2016 года индексацию пособия для ветеранов боевых действий подлежали индексации дважды в год.

С февраля 2016 года были внесены поправки в законодательные акты, которые сократили периоды индексации до одного раза в год.

При этом нет четкий данных о том, будут ли подлежать повышению пособия в 2017-2018 году.

Многие граждане подходящей категории сталкиваются с проблемой определения, что для них выгоднее — получать набор социальных услуг в денежном эквиваленте или же в натуральной форме.

Как показывает практика многих отделений Пенсионного Фонда РФ, большая часть «льготников» предпочитает получать положенные льготы в рублях.

Так, если затраты на медикаменты не превышают 700 рублей в месяц, то ветераны предпочитают получать средства в денежной форме.

Согласно последним изменениям набор социальных услуг включает в себя:

• обеспечение лекарствами (766,55 рублей);
• путевки в санатории (118,59 рублей);
• бесплатный проезд в транспорте (110,09 рублей).

Граждане имеют право получить НСУ в рублях полностью или частично, выбирая для себя только те статьи расходов, в которых действительно нуждаются.

Для того чтобы оформить пособие, ветерану необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ по месту жительства со следующими документами:

• документ, удостоверяющий личность;
• удостоверение ветерана боевых действий;
• свидетельство о регистрации по месту жительства.

Заявление подается сотрудникам Пенсионного фонда в письменном виде лично или через электронный кабинет на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.

В течение 10 календарных дней заявителю должен прийти ответ на заявление с подтверждением права на получение выплат или мотивированным отказом.

При этом гражданин, не согласный с решение Пенсионного Фонда, вправе обратиться с претензией в вышестоящий пенсионный орган для рассмотрения правомерности отказа.

Если ветеран боевых действий считается умершим или погибшим, то члены его семьи имеют право на получение ежемесячной выплаты вместо него.

При обращении в Пенсионный Фонд родственникам необходимо иметь при себе документы, подтверждающие близкое родство с погибшим, удостоверение ветерана боевых действий и документ, удостоверяющий личность заявителя.

Если ветеран боевых действий является пенсионером, то ежемесячная денежная выплата перечисляется ему одновременно с пенсионными выплатами . При этом гражданин имеет право выбрать, как именно получать накопления — через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (банки).

В случае если требуется изменение способа получения, то человеку необходимо направить соответствующее заявление в Пенсионный Фонд в письменном виде лично или через представителя, или в электронном виде на официальном портале Пенсионного Фонда.

Если получатель выплат не является пенсионером, то он может получать средства единожды в месяц в ту дату, которую назначает Пенсионный Фонд. Способ получения человек может выбрать самостоятельно, составив соответствующее заявление.

Ветераны боевых действий или члены семей погибших ветеранов имеют право на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения в виде жилищной субсидии.

Сумма, которую государство перечисляет данной категории граждан, является целевой, поэтому потрачена может быть только на приобретение жилого помещения.

Размер выплаты напрямую зависит от установленной нормы предоставления жилого помещения и рыночной стоимости жилья в выбранном регионе.

Норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет:

1. 33 квадратных метра общей площади жилого помещения — на одного человека;
2. 42 квадратных метра общей площади жилого помещения — на семью из двух человек;
3. 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи — на семью из трех и более человек.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В Совете Федерации РФ в планах рассмотреть предлагаемые поправки к Налоговому Кодексу РФ в части определения выплат ветеранам, как выплат, которые не подлежат налогообложению.

Пока изменения в Налоговый Кодекс внесены не будут, с льготной категории граждан подоходный налог взиматься не будет на основании действующего постановления Конституционного Суда РФ.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!