Чернобыльский отпуск: кому полагается. Дополнительный отпуск чернобыльцам

07.07.2017, 20:58

Принят на работу новый сотрудник – чернобылец. Кадровый специалист знает, что данная категория работников имеет право на дополнительные отпуска. Однако какой именно отпуск полагается принятому на работу сотруднику, непонятно. Наши специалисты помогут кадровику разобраться с этим вопросом.

Чернобыльцы имеют право на допотпуск

Отдельным категориям работников кроме ежегодного отпуска полагается дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Среди лиц, имеющих право на такой отпуск работники вредных производств, сотрудники с ненормированным рабочим днем, спортсмены, тренеры и т.д.

Также дополнительный отпуск полагается и чернобыльцам (подробнее об этом см., « »). Под чернобыльцами следует понимать лиц, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

Оплата отпуска чернобыльцам производится за счет государства

Оплата дополнительного отпуска, как и основного ежегодного отпуска, производится из расчета среднего заработка работника. В том же порядке нужно рассчитать отпускные для чернобыльцев. Однако оплачивать такой дополнительный отпуск организация не должна. Отпуска чернобыльцев подлежат оплате из федерального бюджета (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 №136).

Чтобы работнику заплатили отпускные, ему нужно выдать справку о размере его среднего заработка. Данную справку он представит в орган социальной защиты населения (собес), который уполномочен производить такие выплаты.

Продолжительность отпуска разная

Итак, работники, пострадавшие от радиации из-за аварии на ЧАЭС, имеют право на дополнительные отпуска (Федеральный закон от 15.05.1991 №1244-1). Продолжительность отпуска зависит от того, к какой категории чернобыльцев относится сотрудник (Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1):

К сведению
Кроме чернобыльцев мерами социальной поддержки пользуются лица, пострадавшие вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и при сбросе радиоактивных отходов в реку Теча.

Так, граждане, ставшие инвалидами или получившие лучевую болезнь и другие заболевания, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (ст. 2, 3 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ, п. 1, 2 ст. 13, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1).

Аналогичные права имеют и дети первого и второго поколения пострадавших граждан, (ст. 12, 14 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1).

Кому положен чернобыльский отпуск? Чтобы иметь льготы, чернобылец должен представить документ, удостоверяющий данную категорию. К ней относятся граждане, которые участвовали в ликвидации аварии на ЧАЭС и ее последствий, а также пострадавшие от облучения радиацией.

Все эти лица дополнительно подразделяются на 4 категории по степени воздействия на них облучения.

Для каждой подгруппы определен перечень льгот.

И среди них оговаривается возможность предоставления чернобыльских отпусков.

Помимо основного отпуска предусматривается и дополнительный для каждой из подкатегорий:

1. Чернобыльцам 1 и 2 категории дается дополнительный отпуск с сохранением заработной платы протяженностью 14 дней.
2. До 14 дней, но уже без содержания, предоставляется дополнительный отдых и для чернобыльцев 3 и 4 категорий, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих в зоне, загрязненной радиацией.

Иногда, на усмотрение работодателя, продолжительность дополнительного чернобыльского отпуска может составлять 16 календарных дней (согласно Программе социальной защиты пострадавших от катастрофы).

Действует ли накопительная система?

И основной, и дополнительный отпуска лицам, подходящим под категорию «чернобылец», предоставляется в любое удобное для них время. Для предоставления дополнительного отдыха по категории «чернобылец» не имеет значения стаж работы на данном предприятии , т.к. эта льгота не взаимосвязана с рабочим процессом и работник вправе ее не использовать, если в том нет необходимости.

Но следует иметь в виду, что если дни основного отпуска могут накапливаться при неиспользовании, то дополнительным следует воспользоваться в том календарном году, на который он рассчитан. В противном случае льготные дни после декабря автоматически «сгорают».

ВАЖНО: На дополнительные отпуска не действует система накопления. Иными словами, он не переносится на следующий год и не прибавляется к дням следующего отпуска. Не полагается и денежная компенсация при увольнении.

Если ликвидатор аварии на ЧАЭС и приравненное к нему лицо не воспользовались дополнительным льготным отдыхом до расчета, они вправе сначала отгулять его, а затем сразу же уволиться.

Процедура оформления

Несмотря на то, что оплата дополнительного отпуска чернобыльцам осуществляется из средств бюджета, оформлять его следует на предприятии.

Работодателю подается заявление на предоставление положенного дополнительного отдыха с прилагаемой к нему справкой из органов соц.защиты, подтверждающей такое право.

Само заявление имеет стандартную форму, где в тексте указана просьба о предоставлении дополнительного отпуска за конкретный год на определенный период.

Здесь же указывается основание – ссылка на Федеральный закон № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» . К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего ваше право, как чернобыльца.

На основании этого заявления, подписанного работодателем, и оформляется дополнительный отпуск, как и любой другой, приказом по предприятию по унифицированной форме Т-6. В приказе указывается категория отпуска – оплачиваемый или без сохранения заработной платы.

Если дополнительный отдых предоставляется лицам 3 и 4 категории чернобыльцев (т.е. бесплатный), в приказе делается ссылка на наличие несовершеннолетних детей. А к заявлению прилагаются копии свидетельств о рождении, а также справка с места жительства, подтверждающая совместное проживание.

Оплата

Давайте рассмотрим ещё, один важный вопрос касательно дополнительного отпуска чернобыльцам — кто оплачивает данные выходные дни? Как было сказано выше, оплату дополнительного (чернобыльского) отпуска по ЧАЭС для первых двух категорий производит бюджет.

Для этого подается заявление в службу соц. защиты на оплату данного отдыха.

К нему прилагаются следующие документы:

• ксерокопия удостоверения чернобыльца;
• справка о средней зарплате, взятая на предприятии;
• справка о сроках предоставления отпуска (либо выписка из приказа);
• паспорт, удостоверяющий личность.

Справки, выдаваемые работодателем, должны быть заверены его подписью. На документе о средней заработной плате также должна стоять подпись главного бухгалтера.

ПАМЯТКА: Документ о сроках предоставления отпуска визируется еще и кадровым работником. Обе справки заверяются «мокрой» печатью предприятия, где работает чернобылец.

Для начисления денежной суммы оплаты дополнительного отпуска берется та же формула, что и при ежегодных. А основой для этого служит справка о средней заработной плате за полные 12 месяцев, предшествующие отпуску. Сначала определяется дневная усредненная сумма зарплаты.

Она исчисляется следующим образом: вся заработная плата за 12 месяцев делится на количество календарных дней за вычетом праздничных, попавших в этот период, т.е Зп: (365 – пр) = Дн.ставка. Так как продолжительность дополнительного отдыха составляет 14 календарных дней, то необходимо дневную ставку умножить на 14: Сумм = Дн.ставка * 14.

Заключение

Если вы действительно являетесь ликвидатором аварии на ЧАЭС, либо пострадали от ее радиации, и это подтверждено соответствующим удостоверением, вы считаетесь социально защищенным лицом с определенными льготами. И никакой работодатель не вправе отказать вам в дополнительном отпуске в период, который устраивает именно вас.

Оплачиваемый чернобыльский отпуск полагается гражданам, подвергшимся радиационному облучению вследствие катастрофы на АЭС. Кому предоставляется и как оформляется эта государственная компенсация? Рассмотрим основные нормативные аспекты.

Чернобыльский отпуск – кому положен

Оформление дополнительного отпуска чернобыльцам наряду с прочими мерами социальной защиты пострадавших людей регламентирует Закон России № 1244-1 от 15.05.91 г. Этим правовым актом устанавливается разделение категорий граждан на 4 группы, в зависимости от принадлежности к которым утверждена продолжительность отпускного периода.

Оплачиваемые дополнительные 7 дней отпуска полагаются чернобыльцам с I и II категориями, в частности:

• Лицам, проживающим или трудящимся на территориях со льготным социальным статусом (ст. 13 п. 8) при условии работы или проживания постоянно там до 02.12.95 г.
• Лицам, работающим в зонах отчуждения (ст. 13 п. 5).
• Лицам, работающим или постоянно проживающим в зонах отселения с 02.12.95 г. (ст. 13 п. 9).

Оплачиваемые дополнительные 14 дней отпуска полагаются чернобыльцам с III и IV категориями, в частности:

• Работникам-инвалидам, получившим болезнь вследствие лучевого/радиационного воздействия во время катастрофы или непосредственно при ликвидации ее последствий (ст. 13 п. 1).
• Лицам-участникам ликвидационных действий катастрофы ЧАЭС (ст. 13 п. 2, 3, 4).
• Лицам, эвакуированным из-за последствий аварии (ст. 13 п.2).
• Лицам, непрерывно проживающим и работающим на пострадавшей территории, имеющим законное право на отселение, начиная с периода 26.04.86 г. (ст. 13 п. 7).
• Лицам, постоянно работающим с 26.04.86 г. в зоне отселения без условия проживания (ст. 13 п. 10).

Обратите внимания! Для отдельных категорий граждан устанавливается неоплачиваемый отпуск, а также 21 и 30 отпускных дней. Для точного определения, кому положен чернобыльский отпуск, необходимо обратиться к Закону № 1244-1. При оплате суммы компенсации расчеты производятся за счет бюджетного финансирования, а не средств работодателей (ст. 5 Закона). Для получения отпускных физлицу следует подать заявление в органы соцзащиты со своими реквизитами и приложением справки о заработке.

Заявление на чернобыльский отпуск – образец

Порядок оформления оплачиваемого дополнительного отпуска участника ЧАЭС начинается с подтверждения права на льготу – паспорта, свидетельства инвалида или специального удостоверения гражданина, принимавшего участие в устранении последствий атомной катастрофы. Затем на основании имеющегося статуса сотрудник должен составить заявление на имя руководителя предприятия с просьбой о предоставлении отпуска.

Пример заявления на отпуск чернобыльца:

Генеральному директору

ООО «Кордон»

Каменскому А.С.

От начальника отдела продаж

Романцева В.И.

Заявление

Согласно ст. 123 ТК РФ и ст. 14 п. 5 Закона № 1244-1 от 15.05.91 г. прошу Вас предоставить мне оплачиваемый ежегодный дополнительный отпуск с 01.03.2017 г. на 14 (четырнадцать) календарных дней.

14.02.2017 г. Романцев /Романцев В.И./

Образец приказа о предоставлении отпуска чернобыльцам

На основании полученного заявления сотрудника-чернобыльца руководитель предприятия издает приказ унифицированной формы Т-6 либо Т-6А о предоставлении отпускных дней. В документе необходимо указать кому оформляется отпуск, на какой период, по какой категории – оплачиваемый или за свой счет. Дополнительно кадровик отражает положенные дни в табеле рабочего времени с использованием буквенного/цифрового шифра ОД/10. Если одновременно физлицу предоставляется очередной годовой отпуск, такой период обозначается кодом ОТ. Соответствующие пояснения следует внести в личную карточку сотрудника , в раздел об отпусках.

Важно! Чтобы своевременно получить отпускные, гражданину необходимо самостоятельно подать заявление с приложением подтверждающих документов в органы соцзащиты. Точный список можно узнать у работника собеса, как правило, просят принести: копию удостоверения; справку от работодателя о размере среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих году наступления отпуска; выписку из приказа о назначении отпускных дней; паспорт. После проверки всех данных денежная сумма переводится на счет предприятия с целью последующих расчетов с чернобыльцем.

Чернобыльский отпуск представляет собой дополнительную льготу для отдельных категорий сотрудников, которая гарантируется им государством. В соответствии с действующими правилами, чернобыльский отпуск является отдельным периодом, которой дополнительно предоставляется, помимо основного отпуска.

Естественно, дополнительный чернобыльский отпуск может быть представлен только исключительным категориям работников, входящим в особый список. К ним относятся сотрудники, которые пострадали в результате произошедшей аварии, а также лица, которые исполняют свои профессиональные обязанности в опасных либо вредных условиях. Дополнительный отпуск является особой льготой, основной задачей которой выступает предоставление возможности более продолжительного отпускного периода для восстановления или поправки текущего физического и психологического состояния.

Кому предоставляется такой отпуск?

Прежде всего, на дополнительный чернобыльский отпуск могут претендовать те лица, которым авария нанесла непосредственный физический ущерб. В основном, сюда входят граждане, заболевшие серьезными лучевыми и радиоактивными заболеваниями, которые явились непосредственным результатом произошедшей экологической катастрофы. Сюда также входят сотрудники, имеющие любую группу инвалидности, а также граждане, которые постоянно проживают в непосредственной близости от очага аварии - до 30 км. Отдельной категорией также выступают работники, которые принимали участие в ликвидации последствий случившейся экологической катастрофы.

Образец заявления на предоставление чернобыльского отпуска без труда можно найти на различных тематических сайтах. При этом оно не имеет особых отличий от стандартной формы заявления на обычный регулярный отпуск. Единственным условием будет являться обязательное предоставление документов, способных подтвердить правомерность указанных в заявлении требований.

Так как чернобыльский отпуск является полноценной мерой социальной поддержки и дополнительной льготой, он подлежит полной оплате, как и обычный отпускной период. Нарушение прав работника относительно предоставления такого отпуска либо его полной оплаты подлежит обязательному наказанию. Мера данного наказания будет зависеть от тяжести правонарушения, а также от иных дополнительных обстоятельств дела.

Важные нюансы

Итак, претендовать на законный дополнительный чернобыльский отпуск могут лишь 4 вышеуказанных категории сотрудников. Как только работодатель получил от такого работника письменное заявление, он обязан зарегистрировать его и издать соответствующий приказ о предоставлении отпускных дней.

Помимо четырёх основных категорий, существует и пятая, правда неофициальная. Однако многие работодатели идут навстречу таким сотрудникам и не отказывают им в предоставлении дополнительного отпускного периода. В эту категорию входят граждане, до сих пор работающие на атомной станции.

Нюансы предоставления дополнительного отпуска и особенного оформления

Общая продолжительность дополнительного чернобыльского отпуска составляет 14 календарных дней. Именно на этот срок любой сотрудник, попадающий в соответствующую категорию, может быть освобожден от исполнения своих профессиональных обязанностей. При этом отпускной период, как правило, оформляется сразу полностью, так как минимальный срок отпуска как раз и составляет 14 дней.

Чернобыльский отпуск обладает и некоторыми особенностями его предоставления. Во-первых, его дни не могут быть перенесены по причине выпавших на него выходных либо официальных государственных праздников. Во-вторых, один чернобыльский отпуск может быть использован только в конкретном временном периоде, то есть один отпуск за один календарный год. Не допускается перенос неиспользованного отпуска на другие годы.

Помимо этого, в большинстве случаев заменить чернобыльский отпуск денежной компенсацией не получится. Это объясняется тем, что законодательством этот отпуск выделяется именно для дополнительного отдыха сотрудника, а также восстановления его здоровья. Но в исключительных случаях компенсация все же имеет место быть. Например, когда сотрудник увольняется, но при этом он не использовал свое право на получение дополнительного отпуска в данном отчетном периоде. В таком случае ему положена обязательная компенсация отпуска, в соответствии со средним заработком сотрудника и иными показателями. Дополнительные условия по поводу такого отпуска могут быть прописаны в различных внутренних документах - коллективном договоре, соглашениях, положениях и т.д.

Иные особенности

Самой первой и обязательно категорией, обладающей правом на получение дополнительного отпуска, безусловно, можно назвать тех граждан, которые до сих пор проживают в районе с опасной экологической и радиационной обстановкой. Эти люди обладают особым положением, которое позволяет им пользоваться дополнительными льготами и привилегиями на законных основаниях.

Законное право на получение чернобыльского отпуска сохраняется даже в том случае, если сотрудник выступает в роли совместителя. При его желании, отпускной период может быть даже разбит на несколько частей, однако для этого требуется согласие непосредственного руководителя. Все эти намерения сотрудника должны быть отражены в письменном заявлении - именно этот документ является главным основанием для предоставления дополнительных отпускных дней.

Для того чтобы право на дополнительный отпуск было подтверждено с точки зрения закона, руководитель может запросить дополнительные документальные сведения о сотруднике. Это могут быть различные документы, которые подтвердят его нахождение в опасной зоне в разные временные периоды. Помимо этого, доказательствами могут выступать и медицинские заключения, свидетельствующие о наличии характерных заболеваний. Полноценным доказательством также может служить специальная справка из отделения социального обслуживания, которая также сможет подтвердить наличие у сотрудника особого статуса.

После того как работник первый раз представит работодателю все подтверждающие документы, последний должен внести эти сведения в личное дело сотрудника. Впоследствии работник может не предоставлять эту документацию - так как наличие льготы остается неизменным фактором.

Помимо подтверждающих документов, руководитель, при оформлении сотрудника на работу, формирует полноценное личное дело, включая туда и иные важные сведения, а также особые обстоятельства. Впоследствии именно эти сведения станут основанием для произведения всех необходимых расчетов, например, при выплате отпускных, начислении больничных выплат и т.д.

Точный расчет необходимой отпускной суммы является прямой обязанностью бухгалтера организации. Первоначальным этапом становится вычисление количества отработанных дней в определенном временном периоде. Затем рассчитываются дополнительные показатели, например, средний размер заработной платы за один рабочий день и т.д. Расчеты выплат по дополнительному чернобыльскому отпуску абсолютно ничем не должны отличаться от расчетов по регулярному оплачиваемому отпускному периоду.

Каждому сотруднику всегда следует помнить о том, что чернобыльский отпуск может быть взят в любое время, отдельно от основного. Некоторые работодатели практически принуждают сотрудников совмещать эти два отпуска, мотивируя такие действия более удобными подсчетами необходимых выплат и облегчением труда бухгалтерии. Данное поведение руководителя является в корне неверным. Оно нарушает законные права особых категорий сотрудников. Абсолютно любой работник имеет право взять дополнительный отпуск отдельно от основного.

При возникновении подобной ситуации, о неправомерных действиях работодателя следует как можно быстрее сообщить в соответствующие инстанции. Оптимальным решением станет обращение в Комиссию по труду. В своем письменном заявлении следует грамотно и подробно изложить все обстоятельства дела, приложить необходимые документы, подтверждающие требования и иные важные бумаги. Другим вариантом всегда остается обращение в суд. Как правило, судебный представитель всегда принимает решение в пользу сотрудника, признавая действия работодателя неправомерными.

В таком случае работник сможет претендовать не только на получение дополнительного отпуска, но и на взыскание дополнительной денежной суммы, например, за моральный ущерб. Допускается также и выплата компенсации за другие годы, в которые работодатель отказался предоставить сотруднику положенный ему дополнительный отпуск. Главное, чтобы в качестве доказательств были приложены все необходимые справки и подтверждающая документация.

08.07.2018, 0:09

Сотрудник живет на постоянной основе в чернобыльской зоне, а работает за ее пределами. Полагается ли ему отпуск за проживание в чернобыльской зоне? Или право на дополнительный отдых имеют только сотрудники, работающие в данной местности? Какова продолжительность отпуска чернобыльцев? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Допотпуска

В ряде случаев работодатель обязан предоставить некоторым категориям работников дополнительные отпуска. В частности, право на доп отпуск имеют следующие сотрудники.

Дополнительный отдых чернобыльцев

Работники, которые оказались подвержены воздействию радиации в ходе аварии на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы) имеют право на дополнительные отпуска. К данной категории относятся лица, которые постоянно проживают или работают:

• на территории зоны проживания с правом на отселение;
• на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
• в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Действующим законодательством установлен Перечень населенных пунктов, пострадавших от радиационного заражения вследствие катастрофы на ЧАЭС (постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136.

Таким образом, работнику полагается дополнительный отпуск за проживание в чернобыльской зоне, даже если место его работы находится за ее пределами.

Продолжительность отпуска зависит от ряда факторов, в частности, от категории чернобыльцев, к которой относится работник и периода проживания (работы) в данной местности.

Оплата доп отдыха

Организация не оплачивает дополнительные отпуска чернобыльцев. Расходы на доп отдых покрываются из федерального бюджета. Это прямая обязанность государства. Выплаты производятся через собесы по месту жительства сотрудника (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136).

Чтобы работник смог воспользоваться своим правом на оплачиваемый отпуск, ему нужно выдать справку о его среднем заработке. Ориентируясь на указанную там информацию орган соцзащиты населения оплатит чернобыльцу отпуск.