Бланк жалобы на постановление об административном правонарушении. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

Согласно статье 30.1 Кодекса об административных нарушениях N 195-ФЗ, каждый гражданин РФ имеет право обжаловать постановление, вынесенное сотрудниками ГИБДД или решение судьи, рассматривавшего дело о ДТП или нарушении правил дорожного движения.

На что можно пожаловаться?

По факту выявления правонарушения сотрудники ГАИ составляют протокол – процессуальный документ, в котором подробно излагаются все доказательства вины водителя, показания свидетелей и другие важные моменты, позволяющие более подробно оценить ситуацию при дальнейшем ознакомлении с делом. Обжаловать протокол нельзя, поскольку составление документа еще не означает признание вины.

После детального рассмотрения дела выносится постановление, содержащее окончательное решение в отношении обвиняемого лица. По сути, жалоба на постановление является требованием к вышестоящим органам рассмотреть законность действий дознавателей и вынесенного вердикта.

Статья 244 приказа МВД РФ от 02.03.2009 № 185 устанавливает право физических и юридических лиц в досудебном порядке обжаловать решение, принятое сотрудниками государственных органов, если данное постановление:

• нарушает права и свободы гражданина РФ;
• создает препятствия, приводящие к нарушению гарантированных законом прав и свобод;
• возлагает на ответчика незаконные обязанности;
• незаконно привлекает к ответственности.

Кто может подать жалобу?

Обжаловать решение судьи или сотрудника ГИБДД может:

• лицо, в отношении которого ведется делопроизводство;
• потерпевший;
• защитники и законные представители сторон.

Весомым поводом для жалобы может стать: предвзятость при рассмотрении дела, не достаточно тщательное изучение фактов, применение методов, не предусмотренных законом, а также лишение лица возможности быть полноценным участником процесса.

Период обжалования

Закон отводит на подачу жалобы на постановление о лишении прав или назначении суммы штрафа только 10 дней. Точкой отсчета является день вручения (при вынесении постановления на месте) или день доставки письма, указанный на уведомлении (в случае почтовой отправки).

Порядок обжалования постановлений

1. Четкая формулировка требований: отмена вынесенного постановления или смягчение наказания.
2. Сбор весомых доводов и доказательств, подтверждающих незаконность вынесенного решения.
3. Выбор инстанции, в юрисдикцию которой входит рассмотрение подобных обращений.
4. Составление жалобы.
5. Выбор оптимального пути подачи заявления.

Куда жаловаться

С целью обжалования постановления можно обратиться:

• к руководителю соответствующего отдела ГИБДД;
• в районный суд (по месту вынесения спорного решения).

Жалоба руководству ГИБДД

Направить ходатайство о пересмотре размера штрафа или законности наложения санкций можно к начальнику отдела автоинспекции, в котором работает сотрудник, принявший такое решение.

1 способ – online приемная.

Подробную информацию можно найти на официальном сайте ГИБДД (www.gibdd.ru). Здесь в разделе «Прием обращений» можно оформить заявление, введя все требуемые данные в поля формы и прикрепив необходимые файлы.

2 способ – регистрация у дежурного сотрудника.

Для подачи жалобы достаточно подойти к дежурному, в обязанности которого входит регистрация обращений. Сотрудник оформит документ, выпишет талон-уведомление и обеспечит доставку заявления в отдел делопроизводства.

3 способ – прием у начальника .

Обжаловать постановление можно также на личной встрече с начальником ГИБДД. Адреса и контактные данные отделений находятся на официальном сайте по ссылке http://www.gibdd.ru/struct/reg/iaz.php.

4 способ – отправить по почте.

Отправлять документ можно только заказным письмом с уведомлением о вручении. Это минимизирует вероятность его потери. Если жалоба будет проигнорирована, корешок о вручении обращения будет использован как доказательство в суде.

Заявление в суд

Даже если постановление было вынесено в судебном порядке (к примеру, лишение водительских прав), его можно оспорить, обратившись в вышестоящие судебные органы. Поскольку большинство решений, касающихся нарушений ПДД или участия в ДТП находятся в юрисдикции мировых судей, то апелляция подается в районный суд. Контакты и адреса судов собраны на портале www.sudrf.ru.

Как составить жалобу

Первый шаг к решению проблемы – это грамотное составление жалобы. Вот несколько основных правил, которых стоит придерживаться при написании обращения:

• Никаких эмоций. Официальный документ должен быть составлен в деловом стиле.
• Грамотность и корректность изложения фактов.
• Неоспоримая доказательная база.
• Ссылки на соответствующие статьи закона.
• Четкая формулировка требований.

Любое заявление состоит из трех блоков:

1. Шапка . Содержит полное название организации, данные лица, к которому обращается составитель (Ф.И.О., должность), а также информацию о самом заявителе.
2. Основной блок . Необходимо как можно подробнее изложить обстоятельства дела, акцентируя внимание на фактах, доказывающих неправомерность вынесенного решения. В основной части стоит упомянуть о хронологии событий, фамилии и звании сотрудников, составлявших протокол и выносивших решение, а также четко сформулировать свои требования.
3. Подпись и число .

Совет юриста! Приложите к жалобе копию оспариваемого постановления, а также копии других документов, если на них есть ссылки в тексте заявления.

Сроки рассмотрения и вынесения решений

Если по ошибке жалоба будет направлена в организацию, в компетенцию которой не входит рассмотрение подобных запросов, то в течение 7 дней претензия будет перенаправлена в соответствующую службу.

Результат

Согласно закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» на рассмотрение жалобы отводится 30 дней, по истечению которых может быть вынесено одно их следующих решений:

• отменить постановление и прекратить делопроизводство;
• отменить постановление и вернуть дело на повторное рассмотрение;
• изменить постановление (смягчить меру пресечения или уменьшить размер взыскания);
• оставить постановление без изменений, а жалобу, соответственно, без удовлетворения.

Эти решения также могут быть обжалованы в вышестоящем суде.

Могут ли органы не отвечать на жалобу?

Обращение, оформленное с соблюдением требований законодательства обязательно будет рассмотрено в 30-дневный срок. Ответ направляется на почтовый адрес заявителя. Не дается ответ по существу поставленного вопроса если обращение анонимно или его невозможно прочесть.

Таких проблем можно избежать, не отправляя бумаги почтой, а обратившись непосредственно в автоинспекцию или суд. Регистрируя заявление, сотрудники обязательно обратят внимание на правильность составления документа и наличие необходимых данных.

Также закон дает право отказать в ответе, если он приведет к разглашению государственной тайны, охраняемой законом РФ. Но, в этом случае, на почту заявителя придет уведомление с подробным объяснением причин отказа.

Видео: Конфликт с сотрудником ГИБДД

Периодически у автолюбителей возникает необходимость обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД. В таких ситуациях водитель уверен, что не нарушал правила дорожного движения. В свою очередь инспектор считает иначе, полагая что за совершенные действия должно следовать наказание.

На основе этого он выносит постановление. В результате сотрудник фактически обвиняет автовладельца в несоблюдении общепринятых норм. Но всегда ли прав инспектор?

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает сроки, в течении которых автолюбитель имеет право составить заявление на обжалование постановления ГИБДД.

По общему правилу такая возможность предоставляется в течении 10 дней. Однако при исчислении срока есть одна особенность. Дни начинают считаться с момента вручения или получения постановления.

Это означает, что если по каким-то причинам гражданином не был получен документ, он не может обратиться за защитой своих прав – придется ждать, когда фактически документ будет у него на руках.

Где можно обжаловать?

Обжаловать постановление можно:

1. в ходе процессуального разбирательства. Однако не все водители знают в какой суд обжаловать постановление ГИБДД. Делается это в районном суде по месту нахождения самого отдела;
2. в административном порядке. Необходимо обратиться к высшему должностному лицу того органа, в котором работает инспектор.

За гражданином остается право выбора между этими двумя способами. Это личное решение он принимает самостоятельно и определяет то, как ему будет удобнее поступить в сложившейся ситуации.

• с учетом всех доводов;
• непредвзято;
• справедливо;
• изучив все материалы дела;
• без личностной и эмоциональной оценки случившегося.

При обращении к высшему должностному лицу соблюдение всех этих компетенций не гарантируется. Не смотря на требование закона, руководитель может встать на защиту своего сотрудника и вынести решение не в пользу автолюбителя.

Порядок действий

Многие не знают, как обжаловать постановление ГИБДД. Однако при соблюдении правил сделать это проще, чем кажется.

Особенности составления жалобы

При написании жалобы нужно учитывать разные нюансы дела. Много зависит от того, какой пункт правил дорожного движения вминает нарушителю сотрудник ГИБДД.

Гражданин должен приводить доводы, опровергающие конкретное обвинение.

Необходимо:

• проанализировать статью и ее часть, нормы которой были нарушены;
• изучить статью 24.5 КоАП. В ней указаны причины, на основании которых производство по делу может быть завершено;
• сопоставить эти причины с реальными. Выявить доводы, подходящие для оспаривания или документального подтверждения;
• указать их в жалобе. Например, отсутствие состава правонарушения;

После подготовки жалобы, необходимо дождаться официального вызова на заседание. Кроме того, на сайте суда можно проверить принято производство по жалобе или же оно отклонено.

Если появились какие-то новые обстоятельства, то в суде необходимо ссылаться на них.

На что стоит обратить внимание

При составлении такого заявления, автовладелец может по незнанию совершить ряд ошибок. Чтобы этого не произошло, ему следует учитывать следующие особенности:

• к жалобе не прикладывается оригинал постановления, вынесенный сотрудником ГИБДД. Необходима только его копия. Если проигнорировать данную норму, то есть риск, что такую жалобу вернут;
• если копия постановления нечитаема, необходимо с помощью технических средств повысить ее качество – то же правило касается и самой жалобы. Она должна быть написана грамотно, аккуратно и без шибок;
• в заявлении на обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД необходимо указывать только доводы, необходимые для его отмены. Не допускаются сведения, не имеющие отношения к делу;
• в тексте необходимо указать реквизиты постановления: его номер, дату и другие сведения.

На практике случаются разные ситуации. Довольно часто нарушенные права восстанавливают, а все обвинения полностью снимают. Но не всегда автолюбители выигрывают судебное заедание. Однако решение, которое будет принято не в пользу водителя, можно опротестовать в суде.

Если вы стали жертвой незаконной работы сотрудников ГИБДД, то можно смело подавать на них жалобу в вышестоящие инстанции. Неважно какого характера было нарушение, будь то остановка автомобиля инспектором в неположенном месте либо неправильное составление протокола. Борьба с незаконными действиями сотрудников ГИБДД начинается с момента подачи жалобы на постановление. На сегодня большинство автомобилистов не уверены в том, что после рассмотрения жалобы последует незамедлительное разрешение вопроса. Тем не менее обжалование постановления - это единственный реальный шаг в борьбе за восстановление собственных прав.

Постановление об административном правонарушении составляется уполномоченными сотрудниками ГИБДД в случае, когда зафиксировано грубое нарушение правил ПДД (столкновение, авария, езда в нетрезвом виде). Согласно КоаП за административное правонарушение гражданин обязуется оплатить штраф (в определенном размере) или сдать свои водительские права с правом восстановления через определенный период времени (1-3 года).

Нередки случаи, когда инспектора ГАИ на месте аварии могут превышать свои полномочия либо умышлено делать неправильные выводы относительно виновника аварии или пострадавшего. Например, если нарушение в постановлении сформулировано неверно, а также неправильно определена юрисдикция правонарушения.

Обжаловать постановление можно в случаях, когда пострадавший считает, что его гражданские права нарушены и он частично либо вовсе не виновен в случившемся происшествии.

Перечислим некоторые виды нарушений при составлении постановления ГИБДД:

1. Грубые нарушения:
   Если при досмотре авто или освидетельствовании не было понятых либо их роль выполняли сами инспектора ГИБДД.
   Участникам происшествия не были разъяснены их права и обязательства.
   Если при составлении протокола не учитывались важные обстоятельства и не заносились сведения и замечания участников аварии.
   Если в постановлении изложена неправильная квалификация содеянного нарушения.
   Если лицо, на которое составлен протокол не уведомлено о дате и месте рассмотрения дела.
2. Незначительные нарушения:
   Наличие опечаток в документе.
   Если протокол составляется по истечении 2-х суток после происшествия.
   В протоколе нет данных или неправильно квалифицировано правонарушение.

Важно! Постановление составляется на основании протокола. В процессе рассмотрения дела в протокол могут быть внесены поправки относительно места происшествия, личности виновника и т. д. Уже после уточнения всех нюансов составляется постановление.

Жалоба может подаваться в следующие органы:

• начальнику ГИБДД;
• местный или районный суд;
• прокуратуру.

Практика показывает, что вероятность отмены постановления при подаче жалобы вышестоящему начальству органов ГИБДД, очень мала. Управление ГАИ не слишком заинтересовано в отмене санкций, так как это порча репутации и статистики, поэтому надеяться на эту инстанцию нежелательно.

Отменить вынесенное постановление имеет право только суд. Если после судебного заседания истец остался недоволен вынесенным решеним, то он имеет право подать на апелляцию в верховный суд.

Важно! Решения, принимаемые судами субъектов РФ (краевые, республиканские) обжалованию не подлежат. Решение вступает в силу сразу после суда.

Существует 2 варианта доставки документов:

1. Передать лично. При подаче жалобы документ необходимо отнести в судебную канцелярию. Заявителю необходимо попросить копию документа и попросить отметить, что жалоба принята.
2. Передать через адвоката.
3. Отправить заказным письмом. В качестве подтверждения о подаче заявления выступает уведомление о доставке, его отправитель должен запросить на почте во время отправки документа.

Законодательно установленные сроки на обжалование постановления составляют 10 календарных дней с даты получения постановления лично в руки. В свою очередь, постановление, после его принятия, передается нарушителю в течение 3-х суток. Важно отметить 10 дней предоставляется с учетом праздничных и выходных дней. Подача жалобы спустя 10 суток разрешается исключительно людям, которые не уложились в отведенные сроки по уважительным причинам (находились в больнице).

На рассмотрение жалобы отводится:

• в органах ГИБДД - 10 дней;
• в суде - от 30 дней до 2-х месяцев.

Отказать в рассмотрении вопроса могут в случае, если документ составлен неправильно: в нем отсутствую реквизиты постановления, нет четко изложенных требований либо бланк не читабелен.

Важно! Подача жалобы в суд на постановление ГИБДД абсолютно бесплатна.

В последнее время становится популярен еще один способ подачи жалобы на постановление ГИБДД - интерактивный. Жалобы подаются на официальном сайте ГИБДД МВД РФ. На портале размещены основные рекомендации по поводу составления документа, а также форма для прикрепления дополнительных документов, которые относятся к делу. Значительным минусом данного способа является то, что не закреплено никаких временных рамок рассмотрения жалобы. Существует даже вероятность, что вопрос и вовсе не будет рассмотрен.

Закон не предусматривает определенного образца жалобы, таким образом, не существует конкретных рамок, в которых должен излагаться вопрос. Жалоба является проблемой сугубо индивидуального характера, поэтому одинакового изложения происшествия не может быть априори. Образец написания жалобы на постановление ГИБДД можно взять на сайте или в ГАИ (некоторые примеры размещают на стендах).

Обязательная информация, которая должна быть перечислена в жалобе на постановление ГИБДД:

1. Наименование инстанции куда отправляется документ.
2. ФИО, адрес и контакты заявителя.
3. Краткое содержание постановления.
4. Основания для отмены или изменения постановления (доказательства, ссылки правовые акты).
5. Просьба об отмене постановления.
6. Основные требования, которые должно рассмотреть должностное лицо.
7. Выдержки из законов, на которые вы ссылаетесь.
8. Приложения в виде доказательств, данных экспертиз, показания свидетелей, данные видео фиксации, ходатайства и т. д.

Стоит отметить, что если заявитель просит обратить внимание на дополнительные показания очевидцев, которые ранее не были занесены в протокол, то будет достаточно сложно доказать, что эти сведения достоверны.

Все данные должны быть изложены очень четко без субъективных данных. Многие граждане доверяют составление и сбор документов адвокату, так как его помощь в суде понадобится однозначно. Юрист гарантированно составит жалобу по всем правилам и подберет подходящие формулировки законов.

Если вы решили обойтись без помощи юриста, то необходимо тщательно подготовиться к рассмотрению обжалования постановления. Следует изучить законы и собрать как можно больше доказательств о неправомерных действиях работников ГАИ.

Образец жалобы начальнику ГИБДД на постановление

В жизни простого человека часто случаются конфликты на дороге. Нередко их участниками становятся сотрудники ГИБДД, которые, по мнению водителя, необоснованно оштрафовали водителя. Для перевода подобных конфликтов в цивилизованное русло существует возможность обжалования постановлений сотрудников ГИБДД. Рассмотрим подробнее, куда подавать жалобу на незаконное постановление сотрудника милиции.

Органы, в которых рассматривается жалоба

Жалоба на постановление ГИБДД может быть направлена в следующие органы:

1. Вышестоящий правоохранительный орган. Административный порядок рассмотрения жалоб сложно назвать эффективным, однако полностью игнорировать такую возможность не следует.
2. Органы прокуратуры. На решение любого правоохранительного органа, в том числе и ГИБДД, может быть подана жалоба в органы прокуратуры, сотрудники которых, в порядке надзора, проверяют обоснованность действий сотрудников милиции и могут инициировать привлечение их к ответственности.
3. Суд. Именно жалоба в суд на постановление гибдд является наиболее эффективным способом восстановления законных прав водителя или другого участника дорожного движения. Юрисдикция суда распространяется на все правоотношения в РФ, поэтому районный суд обязан рассмотреть вашу жалобу на постановление инспектора ГИБДД

Порядок подачи жалобы в суд

Сразу следует отметить, что жалоба в суд может быть подана не на административный протокол, а на постановление об административном нарушении. Таким образом, для того чтобы обжаловать незаконное решение сотрудника ГИБДД, вам необходимо сначала получить постановление. Необходимо помнить, что обязанность доказывания в таких делах лежит на государственном органе, поэтому именно сотрудник милиции должен доказать, что вынесенное им постановление отвечало нормам законодательства, содержит доказательства вины нарушителя и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В жалобе можно оспаривать как сам факт правонарушение, так и ряд процедурных неточностей на стадии оформления административного протокола и постановления. Наличие процедурных проблем, особенно если их невозможно восполнить на этапе судебного рассмотрения, является безусловным основанием для отмены решения сотрудника ГИБДД.

Срок подачи жалобы на такое постановление ограничен 10 днями с момента получения копии этого документа. Госпошлина за подачу жалобы не взимается.

Образец жалобы на постановление гибдд можно скачать на нашем веб-ресурсе.

Дорого времени суток уважаемые дамы и господа. Несколько дней назад ко мне обратились за помощью по средствам обратной связи, бывает и по телефону звонят, с таким вопросом: — Подскажите, как правильно составить заявление об оспаривании решения административного органа, должностного лица? Немного посмеялись над формулировкой вопроса, а потом перешли к делу. Вернее я подготовился и дал некоторые советы по составлению правильного документа, а именно как составить жалобу на постановление об административном правонарушении. Сейчас решил этот заполненный образец «жалоба на постановление» выложить на блоге, возможно кому нибудь пригодиться. Если посмотреть внимательно, то жалоба на постановление пишется довольно просто, в таком духе можно оспорить любое постановление об административном правонарушении.

В _______________________ суд

Области

ЗАЯВИТЕЛЬ : _________ФИО____________

г. _____________, ул. ___________, дом __ , кв. __

Орган вынесший обжалуемое постановление:

Дорожный надзор ГАИ _________ РОВД

Индекс______, ___________ область,

г. _____________, ул. ___________, __

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении №__ АВ ______

20__ года старшим госинспектором ____________ ГАИ __________ РОВД капитаном ______ФИО______ был составлен протокол №__ АВ ______ об административном правонарушении. Из указанного протокола следовало, что я, _____ФИО_______., являясь должностным лицом, нарушил правила содержания железнодорожного переезда, а именно: на подъездах к переезду установлено ограждение из рельсов, а также не работала звуковая сигнализация, в результате чего мною было допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании указанного протокола __ ______ 20__ года вышеуказанным должностным лицом было вынесено постановление №__ АВ ______ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в соответствии с которым я был привлечен к административной ответственности и в отношении меня применено административное наказание – штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Считаю обжалуемое постановление необоснованным и незаконным по следующим основаниям:

1. Статья 13.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Рассматриваемая норма является бланкетной. Конкретные проявления рассматриваемого правонарушения она в общем виде отсылает к Правилам по охране дорог и дорожных сооружений, поэтому в данном случае следует устанавливать, какое правило нарушено. Однако в обжалуемом постановлении не указано, какое правило и какая норма была нарушена.

2. При производстве по делу об административном правонарушении подлежат доказыванию лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Однако каких-либо проверок моих полномочий и обязанностей инспектор не проводил, какие-либо приказы, должностные инструкции не запрашивались. Правила по содержанию железнодорожных переездов я не нарушал. Более того, после визита инспектора мною были проверены все имеющиеся в распоряжении ОАО «Илецксоль» железнодорожные переезды и каких-либо нарушений инструкций по эксплуатации не обнаружил. Вину в совершении административного правонарушения считаю не установленной и не доказанной.

3. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения…

Из протокола от __ ______ 20__ года, явившегося основанием для принятия обжалуемого постановления, невозможно определить место совершения правонарушения, а именно какой именно железнодорожный переезд является предметом правонарушения, а также не указано местонахождение переезда. В распоряжении ОАО «___________» находятся два железнодорожных переезда общего пользования.

Протокол составлялся в кабинете начальника железнодорожного участка ОАО «_________». Выезд на место совершения правонарушения и проверка состояния работоспособности переезда не производилась, свидетели и понятые не привлекались.

4. Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения…

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола наличие события правонарушения ничем из вышеперечисленного не подтверждено, понятые не привлекались, свидетели не опрашивались, какие-либо доказательства инспектором не представлены.

Предписаний по устранению указанных нарушений ранее мне никто не выдавал.

Невыполнение требований ст.26.1 КоАП РФ явилось основной причиной принятия необоснованного и незаконного постановления по делу об административном правонарушении и привлечения меня к административной ответственности в виде уплаты штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановление №__ АВ ______ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, вынесенное старшим госинспектором _____ФИО______ ГАИ ___________ РОВД капитаном ______ФИО______. в отношении _______ФИО________. – отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Приложение:

1. 1. Копия настоящей жалобы для второй стороны.
2. 2. Копия протокола __ АВ ______ об административном правонарушении от __ ______ 20__ года.
3. 3. Копия постановления __ АБ ______ по делу об административном правонарушении от __ ______ 20__ года.

ФИО ________________ Дата ____________