Безопасность труда в строительстве в гостах. Безопасность труда в строительстве в гостах Безопасность труда в строительстве

Охрана труда – понятие емкое, включающее ряд мероприятий. Их должен знать и выполнять не только работодатель, но и штатный сотрудник любого предприятия.

Основные положения :

• санитарный и гигиенический контроль;
• двустороннее исполнение трудового законодательства;
• соблюдение техники безопасности;
• выполнение норм, связанных правилами организации рабочего места и общими требованиями, предъявляемыми к охране труда.

Нормативные акты

Все базовые принципы и понятия, связанные с охраной труда в сфере строительных работ, регулируются нормативно-правовыми актами, СНИП, Положениями Федерального Закона РФ, ГОСТа и инструкционными постановлениями, принятыми предприятиями и организациями на внутреннем уровне.

Все руководящие акты можно классифицировать по следующим основным разделам :

1. Система проведения охраны труда – пункт, включающий приоритетные направления по формированию и функционированию структуры. Регламентирующий документ – ГОСТ, в частности его раздел об специфических требованиях, предъявляемых к данной системе управления.
2. Специализация по охранным мероприятиям (методические семинары, обучающие процессы).
3. Плановые медицинские осмотры.
4. Нормирование гигиенических правил.
5. Положения, определяющие перечень и специфику обуви, одежды, используемой в процессе производства.
6. Льготный и облегченный труд.
7. Социальное страхование работников.
8. Правила и нормы, согласно которым выполняется трудовой процесс на объектах строительства, реконструкции, восстановления.

СНИП

Правила, прописанные в нормах, применяемых в данной сфере производства, касаются не только объектов, начатых с нуля. Они распространяются и на реконструкционные работы, капитальный ремонт, изготовление конструкций для строительства зданий и сооружений.

Данный нормативный документ содержит основные принципы организации и ведения работ с точки зрения обеспечения безопасности работников:

• проектные и строительные нормы;
• межотраслевые отношения, подкрепленные соответствующими инструкциями;
• санитарный и эпидемиологический контроль;
• роль всех участников производственного процесса в деле обеспечения охраны труда.

В качестве главных требований к процессу считают:

• обучение знаниям по эксплуатации объектов и проверка их реализации;
• инструктаж лиц, чей род деятельности связан с вредными или опасными производствами;
• обеспечение распорядительной документации по реализации внутренней программы охраны труда;
• внесение в должностные обязанности руководящих сотрудников контроль над соблюдением мер безопасности и создание комфортных условий труда;
• назначение лиц, несущих административную и уголовную ответственность за несоблюдение пунктов программы и нарушение техники безопасности на объектах;
• подготовка списка профессий, нуждающихся в ежедневном инструктаже на трудовом месте, и категории специалистов, от них освобожденных;
• регламент перечня мероприятий в соответствии с нарядом-допуском на работу;
• наличие и ведение журнала, фиксирующего количество несчастных случаев и травм, а также документов, связанных с их классификацией, медицинским оформлением и результатами служебных расследований по выявленным фактам нарушений;
• наличие у сотрудников средств индивидуальной защиты от воздействия вредных факторов;
• поведение аттестационных зачетов по контролю за обеспечением надлежащих условий труда;
• санитарное, лечебное и профилактическое обслуживание сотрудников.

Комплект документов

Специфика строительства состоит в потенциальной травмоопасности и требует максимальной организации трудового процесса . Высокий уровень организации подтвердит наличие следующего пакета документов :

• распоряжение о введении СОУТ (с обязательными сопроводительными приложениями) и руководство по регулированию руководящей деятельности;
• приказ о приоритетных направлениях в области охраны труда – главные мероприятия в данной отрасли, выявление факторов риска на производстве, перечень юридических актов, обязательных к исполнению штатными сотрудниками компании;
• документ, регламентирующих роль и участие работников в реализации данной программы – приказ о деятельности профсоюзов и других организаций, защищающих права и интересы трудового коллектива;
• распоряжение об охранной деятельности – предписания структурам, ответственным за сохранность и порядок на строительном объекте;
• распорядительный документ, содержащий должностные обязанности в рамках проведения мероприятий по охране и безопасности труда, утверждение соответствующих инструкций в журнале учета инструктажей;
• документальный регламент;
• аналитика СУОТ;
• профилактика травматизма на производстве;
• ведомости, подтверждающие обеспечение коллектива спецодеждой и обувью;
• план действий по оказанию срочной первой помощи пострадавшим до приезда медицинской бригады;
• распоряжение о проведении служебных расследований по факту выявления несчастных случаев и травматизма;
• журнал, в котором должна содержаться информация о проведении плановых профилактических проверок на предмет организации рабочих мест, уровня безопасности на объектах (при этом контроль должен осуществляться по трехступенчатому принципу — это также должно найти свое отражение в журналах).

Новые правила на 2018 год

Правила по проведению мероприятий, связанных с охранной деятельностью, претерпели ряд дополнений и существенных поправок :

1. Оценка уровня квалификационной подготовки сотрудников строительных специальностей – в специализированных центрах будут проводиться экзамены на соответствие должности. Процедура проводится за счет заинтересованной стороны и финансируется работодателем. При условии успешной сдачи теста экзаменуемый получит сертификат профпригодности.
2. Принцип кадровой политики штанного учета на небольших предприятиях теперь будет проходить по-другому – организациям теперь можно не принимать постановления, касающиеся внутреннего распорядка, приказы об оплате труда, премировании сотрудников, сменном расписании.
3. Санитарные требования к организации рабочих мест – теперь необходимо будет учитывать уровень вибрации и производственных шумов, качество освещения, защиту от радиационного излучения, магнитного и ультрафиолетового колебания, а также общим показателям климатического соответствия.
4. Несчастные случаи и производственные травмы в строительстве – теперь внутреннее расследование должно проводиться не только по факту серьезных происшествий, связанных с временной потерей нетрудоспособности, но и при незначительных травмах. Изменится и сама динамика таких расследований.
5. Трудовой режим для водителей, участвующих в транспортировке строительных грузов – изменится время отдыха, перерывов, планового еженедельного отдыха.

Кроме того, увеличилась минимальная норма отплаты труда сотрудников, что положительно скажется на росте заработной платы данной категории работников, выплат по больничным листам временной нетрудоспособности и декретным начислениям.

Советы по охране труда в строительстве представлены ниже.

Специализированные нормативно-правовые акты, которые направлены на контроль всех процессов, связанных с трудовой деятельностью в различных сферах и обеспечивают сохранность здоровья граждан Российской Федерации – это правила охраны труда.

Не только работники, но и все работодатели должны внимательно отнестись к новым изменениям в трудовом законодательстве.

Новости в охране труда в 2017, 2018 годах, которые вступили в силу или ожидают изменения

Реализация новых законопроектов не только на федеральном, но и на региональном уровне является необходимой для повышения производственной безопасности и ужесточения мер для работодателей, нарушающих правила по охране труда в различных отраслях деятельности.

Разработка, пересмотр и утверждение правил ОТ происходит ежегодно. Известно, что они учитывают все мировые стандарты безопасности, инструкции по ОТ и требуют подтверждения Министерством труда РФ.

Данное условие касается всех правил, независимо от сферы деятельности. Правила выбираются и прописываются в «Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда» и документах по технике безопасности, которые являются основой договоров между нанимателем и работником и других бумагах организаций.

Расскажем, что же ждет работодателей, нарушивших правила ОТ.

Ответственность работодателей в случае нарушения правил охраны труда

Во-первых, работодатели несут наказание по каждому случаю правонарушения.

Их ожидает:

• Дисциплинарное взыскание. Руководителю могут сделать замечание, выговор или уволить.
• Административное наказание. В случае серьезных или повторных нарушений нанимателя могут оштрафовать.
• Материальное возмещение средств за причиненный вред и ущерб работнику. Сотрудник имеет право требовать возместить средства, потраченные на лечение, поправку здоровья или эмоционального состояния.
• Уголовное наказание. Нерадивого работодателя могут наказать более строго, например привлечь к исполнительным работам или уголовной ответственности, лишить права заниматься определенной деятельностью или занимать руководящие посты.

Все вышеперечисленные наказания предусмотрены для лиц, которые нарушили или не выполнили вовсе требования по охране труда, не учли или не осуществили свои обязательства, предусмотренные заключенными с работниками договорами, а также мешали государственным специалистам, контролирующим деятельность компании.

Штрафы и наказания по ОТ в 2017, 2018 гг.

Эти наказания будут распространяться на работодателей, которые нарушали правила ОТ по отношению к каждому сотруднику, а не ко всему трудовому коллективу.

Пример работы данного документа: руководитель компании «Одуванчик», являющегося юридическим лицом, которое второй раз не провело обучение по ОТ для 30 сотрудников в установленные сроки. В первый раз он мог быть оштрафован на 50 000 рублей, в случае повторного нарушения штраф будет начислен на каждого работника организации и увеличен до 60 000 — 80 000 руб.

В сумме руководитель должен будет уплатить штраф в размере 1 800 000 — 2 400 000 руб.

Конечно же, такие изменения принесут дополнительные убытки компаниям, но при этом будет увеличен срок выплаты штрафов, который составит не 2 месяца, как раньше, а 1 год.

Новые правила охраны труда для отдельных отраслей в 2017, 2018 году

Согласно последним изменениям Министерство труда РФ посчитало необходимым изменить и утвердить перечень нормативно-правовых документов, которые обеспечивают безопасность и комфортные условия для работников в таких отраслях, как:

• Деревообрабатывающая промышленность.
• Автотранспорт, грузовые и легковые автомобили .
• Переработка сырья из минералов.
• Пищевая промышленность.
• Жилищно-коммунальное хозяйство.
• Строительство.
• Лесозаготовка или лесохозяйство.
• Хозяйственная деятельность в земледелии, полеводстве, животноводстве и лесоводстве.

Данные области считаются экономически нестабильными и травмоопасными.

Разработанные правила по ОТ и ТБ в обязательном порядке должны выполнять индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица.

Проверку выполнения этих требований будут проводить представители исполнительной власти РФ и специально-организованные комиссии.

Соблюдение правил поможет уменьшить возникновение трагедий и несчастных случаев на производствах, при этом снизит появление возможных профессиональных заболеваний, возникающих у специалистов.

Изменения в нормативных актах по ОТ и ТБ в 2017, 2018 гг.

Правила по охране труда в других сферах деятельности, направленные на улучшение условий труда, будут разработаны в течение 5 следующих лет – до 2020 г.

Еще посты по данной теме

Охрана труда в организации. Локальные нормативные акты Порядок разработки, принятия локальных нормативных актов Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) вводит такое понятие, как «локальные нормативные акты организации, содержащие...

Правила по охране труда в строительстве 2017 года - вопрос, который сегодня волнует каждого работодателя, чья деятельность непосредственно связана со строительством. О том, чем ему необходимо руководствоваться в отношении организации охраны труда работников, пойдет речь в данной статье.

Основа правил по охране труда в строительстве

В 2017 году продолжают действовать специальные Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Минтруда РФ от 01.06.2015 № 336н (далее Правила № 336н). Эти правила содержат свод указаний и требований, которые должны быть соблюдены при осуществлении различного рода строительных работ, в том числе капитального ремонта.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Правила № 336н должны неукоснительно соблюдаться любой строительной организацией, будь то юридическое лицо (при этом независимо от организационно-правовой формы) или частный предприниматель.

Применяемые в 2017 году правила охраны труда в строительстве содержат отдельные блоки требований к внутреннему нормативному регулированию строительной деятельности (наличие необходимых инструкций, регламентов и прочих документов), к территории, на которой осуществляется строительство (стройплощадка), к обеспечению безопасности работников, к самим работникам и пр.

Так, осуществление строительных работ сопряжено с риском воздействия различных опасных факторов: перемещаемые строительные материалы, спецтехника, элементы конструкции здания, загазованность воздуха, высокая физическая нагрузка и др. (п. 5 Правил № 336н). Поэтому организацию любых строительных работ следует выстраивать так, чтобы потенциально негативное воздействие (риски) таких опасных факторов было сведено к минимуму.

Правила № 336н говорят, что для этого у работодателя должны быть конкретные готовые технологические решения вопроса должной охраны труда и обеспечения безопасности производства, указанные в проекте организации строительства и в проекте производства работ. Так, постоянные зоны опасности законодатель требует отделять специальными ограждениями, а вероятно опасные зоны - выделять сигнальными знаками (раздел 2 Правил № 336н).

Кроме того, Правила № 336н указывают, что к выполнению строительных работ на каком-либо функционирующем производственном объекте можно приступить только после получения специального разрешения (акта-допуска строительной компании на объект для выполнения работ).

Поскольку почти любое строительство сопряжено с воздействием опасных факторов, необходимо оформить наряд-допуск на выполнение работ при воздействии опасных производственных факторов. В нем следует указать, какие именно факторы могут воздействовать на строителей, какие меры безопасности будут предприняты, а также состав лиц, которые будут работать по данному наряду-допуску, и в течение какого периода времени. Такой наряд-допуск должен быть выдан лицу, непосредственно руководящему процессом строительных работ, со стороны исполнителя (к примеру, прорабу).

ВАЖНО! Если в ходе выполнения работ появились обстоятельства (опасные факторы), не предусмотренные данным нарядом-допуском, то такой документ прекращает действие, а строительные работы следует немедленно приостановить. Снова продолжить их можно будет только после получения нового наряда-допуска (п. 23 Правил № 336н).

Конкретный перечень работ, при осуществлении которых нужно оформлять указанный выше наряд-допуск, содержится в п. 20 Правил № 336н.

Определенные требования Правила предъявляют и к работникам, занятым на таких работах.

Подробнее о том, как проверить знания сотрудников об охране труда, рассказывается в статье .

Так, они должны в обязательном порядке своевременно проходить медосмотры, подготовку по охране труда, укладываться в возрастные ограничения, иметь определенные навыки (соответствующие конкретному виду работ).

Работодатель, в свою очередь, обязан обеспечивать сотрудников специальной одеждой, обувью, иным снаряжением, санитарно-бытовыми помещениями на строительной площадке. Кроме того, он должен постоянно осуществлять контроль соблюдения безопасности и условий труда (п. 19 Правил № 336н).

Кроме изложенного, Правила № 336н предъявляют специфические требования к обеспечению безопасности труда непосредственно на строительной площадке.

Требования к охране труда на строительной площадке

В разделе 3 Правил № 336н предписано, что строительные площадки необходимо подготовить до того, как начнется само строительство. В ходе такой подготовки работодатель должен проверить, соответствует ли площадка основным требованиям безопасности труда. Какие это критерии?

Прежде всего, площадку, на которой будут вестись строительные работы, следует оградить от внешнего мира, т. е. обнести забором (его высота и иные параметры установлены в п. 47 Правил № 336н).

Там, где рядом со стройплощадкой граничат тротуары или иные дороги, по которым передвигаются пешеходы, должно находиться специальное защитное ограждение, а вход в само строящееся здание должен располагаться под защитным козырьком.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ограждение требуется и в случае, когда были вырыты котлованы, ямы в местах передвижения людей, несмотря на то, что сам строящийся объект расположен в другом месте.

Перед въездом на стройплощадку Правила № 336н требуют разместить карту-схему дорог, по которым можно передвигаться на транспорте по территории стройплощадки. При этом сами дороги на стройплощадке должны оснащаться необходимыми дорожными знаками, чтобы строительная техника передвигалась упорядоченно.

ВАЖНО! И проезды для автомобильного транспорта, и специальные ограждения для прохода пешеходов не должны загромождаться строительными материалами и конструкциями (п. 52 Правил № 336н). Поэтому организации важно содержать указанные элементы инфраструктуры стройплощадки в чистоте.

Работодателю, организующему работу на стройплощадке, важно помнить, что все основные элементы ее инфраструктуры должны освещаться в вечерне-ночное время (п. 53 Правил № 336н), а также должны быть обеспечены телефонной (радио-) связью.

На каждой строительной площадке существуют бытовые помещения: строительные вагончики, специальные здания и т. д., в которых рабочие имеют возможность отдохнуть. Такие здания на стройплощадке должны быть обязательно расположены вдали от опасных зон.

Кроме того, раздел 3 Правил № 336н содержит специальные требования, которые предъявляются к организации рабочих мест на стройплощадке.

Таким образом, перечень тех критериев обеспечения безопасности условий труда на строительной площадке, которые должен соблюдать работодатель, занимающийся строительными работами, очень широк. Следовательно, ему необходимо выстроить определенную систему по соблюдению таких критериев. Для этих целей существуют внутренние инструкции по охране труда в строительстве.

Инструкции по охране труда в строительстве

Правила № 336н (п. 3) требуют, чтобы инструкции по охране труда были в обязательном порядке утверждены у работодателя. Такие инструкции имеют статус локальных нормативно-правовых актов.

Сформировать инструкции необходимо, опираясь на нормы постановления Правительства РФ «О Положениях разработки НПА, содержащих гос. требования к охране труда» от 27.12.2010 № 1160, а также на Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утвержденные Минтрудом РФ 13.05.2004.

О том, соблюдения каких критериев требует от лиц, занятых строительной деятельностью, государство, читайте в статье .

Указанные документы предписывают, чтобы такие инструкции были составлены работодателем для каждой группы сотрудников, объединенных схожими должностями, характером выполняемой работы, а также принадлежащих к одной и той же профессии.

Инструкции по охране труда в строительстве можно составить, основываясь на соответствующей типовой инструкции (межотраслевой или отраслевой). Кроме того, некоторые требования к безопасности устанавливаются в специальной документации к оборудованию, используемому в производстве, с тем чтобы обеспечить безопасную работу специалиста на данном оборудовании (Методические рекомендации). Поэтому основные положения из такой документации также следует включить в инструкцию по охране труда в строительстве.

ВАЖНО! В процессе подготовки инструкции необходимо учесть позицию профсоюза или иного уполномоченного работниками на то органа. Свою точку зрения относительно инструкции такой орган выражает письменно и представляет руководству работодателя.

Если же какая-либо производственная деятельность вводится в действие у работодателя впервые, он вправе составить временную инструкцию по охране труда, которая будет действовать вплоть до передачи в эксплуатацию созданного производства.

По общему правилу в организации инструкции по охране труда действуют в неизменном виде максимум 5 лет, после чего необходимо их пересмотреть. Вместе с тем Методические рекомендации говорят, что существуют особые обстоятельства, при наступлении которых инструкции могут быть досрочно пересмотрены (к примеру, при изменении условий труда, использовании новых технологий и т. д.).

После того как работодатель подготовил инструкции, он может их выдать лично сотрудникам при первичном инструктаже либо хранить в каком-нибудь месте, куда сотрудник имеет доступ.

О том, какой период времени отводится на хранение документов по охране труда, читайте в статье .

Итоги

Правила охраны труда в строительстве 2017 года соблюдать должны все без исключения работодатели, функционирующие в сфере строительства. Теперь специальные требования предъявляются к системе охраны труда во время строительства объекта, к персоналу, занятому на таком строительстве, а также к самим строительным площадкам. Кроме того, важно не забыть, что все основные положения, касающиеся вопросов обеспечения безопасности труда во время строительства, необходимо закрепить в инструкциях об охране труда. Такие инструкции должны быть составлены для каждой профессии и должности, существующей у работодателя. При этом важно помнить о необходимости не реже чем в 5 лет эти инструкции обновлять.

ГОСТ Р 12.3.050-2017

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Система стандартов безопасности труда. Строительство

РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ

Правила безопасности

Occupational safety standards system. Construction. Works at height. Safety regulations

ОКС 13.340.60

Дата введения 2017-09-01

Предисловие

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Научно-производственным и консультативным центром безопасности в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве (НПКЦС и ЖКХ) - филиалом Национальной ассоциации центров охраны труда (НАЦОТ), Федеральным автономным учреждением "Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ "ФЦС")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 июля 2017 г. N 737-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" . Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Настоящий стандарт разработан в развитие Правил по охране труда при работе на высоте с учетом специфики и условий труда в строительной отрасли и жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ).

Требования настоящего стандарта к обеспечению безопасности труда при выполнении трудовых операций на высоте в строительстве и ЖКХ разработаны с учетом требований Правил по охране труда в строительстве .

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования безопасности при работах на высоте в строительстве при возведении основного каркаса монолитных, крупноблочных и других видов зданий и сооружений высотой до 100 м и при выполнении эксплуатационных работ по очистке кровель в системе жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Стандарт содержит организационно-технические требования к безопасной организации конкретных рабочих мест на высоте в процессе возведения основного каркаса монолитных и крупноблочных типовых зданий и сооружений, за исключением уникальных специальных сооружений - дымовых труб, градирен, резервуаров, газгольдеров, мачтовых и башенных сооружений, которые возводятся по специальным проектам и с соблюдением определенных требований с привлечением высококвалифицированных работников.

Стандарт не содержит требований к конструкциям грузоподъемных механизмов, оборудованию, инструменту, домкратам и другим устройствам, применяемым в строительстве и не имеющим прямого отношения к предупреждению падения работника с высоты и его защите в случае падения. Требования к данным устройствам приведены в правилах .

Стандарт не распространяется на работы, выполняемые методом промышленного альпинизма с привлечением альпинистов, спелеологов и специально обученных высококвалифицированных рабочих, применяющих специальное снаряжение и приспособления.

Приспособления, приведенные в приложениях А-В, отвечают требованиям к безопасной организации рабочих мест на высоте с применением ограждений опасных зон и средств подмащивания. Точное копирование этих приспособлений является необязательным при условии выполнения требований безопасности, приведенных в настоящем стандарте и должностных инструкциях инженера по внедрению новой техники.

При этом особое внимание следует обратить на соблюдение следующих требований: высота ограждения рабочих мест должна быть не менее 1,1 м; угол наклона к горизонту сетополотна в защитно-улавливающих сетках (ЗУС) должен быть не менее 20°; конструкции защитных и страховочных ограждений опасных зон должны быть рассчитаны в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.059 .

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.4.059 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия

ГОСТ 12.4.107 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Канаты страховочные. Технические условия

ГОСТ 2688 Канат двойной свивки типа ЛК-Р конструкции 6х19 (1+6+6/6)+1 о.с. Сортамент

ГОСТ 3077 Канат двойной свивки типа ЛК-О конструкции 6х19 (1+9+9)+1 о.с. Сортамент

ГОСТ 8486 Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия

ГОСТ 24258 Средства подмащивания. Общие технические условия

ГОСТ 26887 Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия

ГОСТ 27372 Люльки для строительно-монтажных работ. Технические условия

ГОСТ 27772 Прокат для строительных стальных конструкций. Общие технические условия

ГОСТ 32489 Пояса предохранительные строительные. Общие технические условия

ГОСТ Р 12.3.049 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Работы на высоте. Термины и определения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 12.3.049 .

4 Общие положения

4.1 Работами на высоте в строительстве и системе ЖКХ считаются трудовые операции, выполняемые на высоте более 1,3 м от поверхности земли, пола, площадок, междуэтажных перекрытий, покрытий, а также работы, выполняемые в опасных зонах, т.е. ближе чем 2 м от границы перепада по высоте 1,3 м при отсутствии страховочных ограждений или ЗУС.

4.2 По степени опасности и вероятности падения работников с высоты работы на высоте подразделяются на три степени опасности.

4.2.1 К работам на высоте первой степени опасности относятся верхолазные работы: трудовые операции, выполняемые на высоте более 5 м от рабочих площадок, земли, пола, если работник находится непосредственно на элементах конструкций зданий и сооружений, оборудовании, грузоподъемных механизмах, когда основным или единственным средством защиты от/при падении с высоты является предохранительный пояс или страховочная система.

К работам на высоте первой степени опасности следует относить: монтаж и демонтаж металлических опалубок в монолитном домостроении, когда работник находится с внешней стороны опалубки; движение по вертикальным навесным лестницам длиной более 5 м без дуговых ограждений; укладка и закрепление профнастила; монтаж балочных систем из прокатных сечений, если использование поясов, страховочных канатов и полуавтоматических устройств становится недостаточно эффективным (например, технологическая необходимость перехода на высоте по элементам конструкции шириной менее 0,6 м в условиях отсутствия возможности установки страховочных канатов на уровне выше опирания ступней ног минимум на 0,8 м).

4.2.2 К работам на высоте второй степени опасности относятся работы, выполняемые на междуэтажных перекрытиях, покрытиях или рабочих площадках, когда работник находится в опасной зоне, т.е. ближе чем 2 м от границы перепада по высоте 1,3 м при отсутствии страховочных ограждений или ЗУС.

4.2.3 К работам на высоте третьей степени опасности относятся работы, выполняемые на строительных лесах, рабочих площадках средств подмащивания, люльках, рабочих площадках автогидроподъемников и вышек, имеющих защитные ограждения высотой не менее 1,1 м.

5 Правила допуска к работам на высоте

5.1 К работам на высоте допускаются работники, в том числе инженерно-технический персонал в возрасте не моложе 18 лет, признанные в установленном порядке годными для работы на высоте по результатам медицинского профосмотра.

Перед началом работ на высоте работник должен пройти вводный инструктаж по общим правилам охраны труда на данном объекте, инструктаж по правилам безопасности непосредственно на рабочем месте, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты и необходимым инструментом.

5.2 К работам на высоте должны, как правило, допускаться лица, прошедшие специальное теоретическое и практическое обучение в специальных учебных организациях в установленном порядке и имеющие специальное удостоверение.

Для лиц, не прошедших обучение и не имеющих соответствующих аттестационных документов, должно быть организовано обучение в учебных организациях в установленном порядке или в собственных учебных центрах (комбинатах) строительных организаций. Практическое обучение должно быть организовано непосредственно на объектах строительства.

Программа обучения должна быть разработана профильными организациями или собственными специалистами и согласована с Профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации (далее - Профсоюз строителей РФ).

5.3 Лица, впервые допускаемые к работам на высоте, должны быть включены в бригаду или звено, работающие на данном объекте. При этом распоряжением руководителя подразделения, выполняющего работы на высоте, должен быть назначен опытный работник - бригадир или звеньевой, который должен обучать работника правилам безопасного выполнения работ на высоте с применением средств защиты и других приспособлений. Одновременно должен быть оформлен документ соответствующей формы о прохождении стажировки.

5.4 К самостоятельным работам на высоте допускаются работники не моложе 19 лет, имеющие стаж работы на высоте в строительстве не менее одного года и квалификацию не ниже 3-го разряда.

Самостоятельные работы на высоте - трудовые операции, выполняемые работником на высоте без помощи и наблюдения за его действиями со стороны второго, более опытного работника.

5.5 В зависимости от степени опасности выполняемых трудовых операций на высоте к возрасту работника и его квалификации предъявляются определенные требования.

5.5.1 К работам на высоте первой степени опасности допускаются работники не моложе 21 года, имеющие не менее двух лет стажа самостоятельного выполнения работ на высоте.

5.5.2 К работам на высоте второй степени опасности допускаются работники не моложе 19 лет, имеющие право выполнять самостоятельные работы на высоте.

5.5.3 К работам на высоте третьей степени опасности допускаются работники не моложе 18 лет, отвечающие требованиям 5.1.

5.6 Работники, допускаемые к выполнению работ на высоте первой степени опасности, в обязательном порядке должны пройти практическое обучение правилам безопасного выполнения работ на высоте с применением специальных страховочных систем, включающих в себя лямочные предохранительные пояса с амортизаторами, горизонтальных или вертикальных страховочных канатов с ловителями. Обучение данных категорий работников должно быть организовано на специальных стендах, устройствах и приспособлениях, имитирующих отдельные опасные рабочие места на высоте, созданных при обучающих организациях различных регионов страны или строительных организаций. При отсутствии таких центров обучение работников следует организовать непосредственно на объекте строительства в присутствии и под наблюдением членов экзаменационной комиссии.

Лица, прошедшие обучение, должны иметь специальное удостоверение. Виды стендов, устройств и приспособлений, а также программа и методы обучения разрабатываются соответствующими организациями и согласовываются с Профсоюзом строителей РФ.

5.7 Руководители строительного производства, отвечающие непосредственно за безопасность работ на высоте, - главный инженер или лицо, исполняющее его обязанности, руководители служб и специалисты по охране труда, линейные инженерно-технические работники (начальники строительства, производители работ и мастера) каждые пять лет должны проходить обучение по правилам обеспечения безопасности труда на высоте и иметь специальное удостоверение. Лица, не имеющие такого удостоверения, не должны допускаться к руководству строительными работами, связанными с работами на высоте.

5.8 Для обучения рабочего персонала должны быть привлечены инженерно-технические работники, в том числе специалисты по охране труда организации. При этом обучающий должен иметь квалификационный аттестат или лицензию на право обучения правилам безопасности работ на высоте в строительстве и стаж работы непосредственно на строительных площадках не менее пяти лет.

Обучение практическим навыкам и сдача квалификационного экзамена дистанционным методом запрещается. Теоретическую часть обучения допускается проводить дистанционным методом.

Обучение руководителей строительного производства должно быть организовано в учебных организациях, имеющих соответствующую лицензию.

5.9 Для приема экзаменов у рабочего персонала должна быть создана комиссия под руководством главного инженера или руководителя подразделения, выполняющего работы на высоте. В состав комиссии должны быть включены непосредственные руководители работ - производители работ, которые несут ответственность за обеспечение безопасности труда на высоте, руководители служб и специалисты по охране труда, представитель профсоюза организации и преподаватели учебного комбината, аттестованные в установленном порядке.

Результаты экзаменов оформляют протоколом с подписями членов комиссии. Работникам, сдавшим успешно экзамен, должны быть выданы удостоверения соответствующего образца.

6 Общие требования безопасности при работах на высоте

6.1 Работы на высоте следует производить в соответствии с проектом производства работ (ППР), который должен содержать средства и способы безопасного и удобного подъема и спуска работников на высоту, безопасного перехода с одного рабочего места на другое, средства индивидуальной и коллективной защиты, места и способы их закрепления

6.2 Для обеспечения безопасности работы на высоте следует применять средства ограждения опасных зон (СООЗ), средства индивидуальной защиты (СИЗ) и средства коллективной защиты (СКЗ), разработанные в установленном порядке.

При необходимости разработки и использования в ограниченном количестве нестандартных средств обеспечения безопасности работ на высоте, а именно: СООЗ, СКЗ (переходные мостики, трапы, навесные площадки, люльки, лестницы), необходимо соблюдать следующие правила:

- разработка проекта опытного образца приспособления с учетом существующих требований к его несущей способности специалистами профильной организации или самой организации;

- изготовление и испытание опытного образца в эксплуатационном положении;

- корректировка проекта с учетом результатов испытаний, изготовление, при необходимости, одного образца и повторное его испытание.

По результатам разработки и испытания приспособления следует составить акт в произвольной форме. Акт согласовывают представитель профсоюза организации, специалист по охране труда и утверждает главный инженер или лицо, исполняющее его обязанности.

6.3 Рабочие места на перекрытиях, покрытиях, рабочих площадках, расположенные в опасной зоне, т.е. на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте 1,3 м, должны быть оснащены страховочными ограждениями или ЗУС, а при расстоянии более 2 м - сигнальными или защитными ограждениями.

При невозможности или экономической нецелесообразности использования страховочных ограждений допускается производить работы в опасной зоне с использованием строительных предохранительных поясов или страховочных систем, включающих в себя строительные предохранительные пояса, страховочные канаты, удлинители стропа и другие необходимые приспособления, обеспечивающие возможность надежного и удобного закрепления карабином пояса.

6.4 Работы на высоте первой степени опасности должны выполняться не менее чем тремя работниками под постоянным наблюдением производителя работ или мастера, работы второй и третьей степеней опасности - не менее чем двумя работниками.

Запрещается выполнение работ на высоте любой степени опасности одним работником.

Все виды работ на высоте должны выполняться в зоне видимости других работников.

При выполнении работ на высоте первой и второй степеней опасности руководитель работы должен оформить наряд-допуск согласно требованиям правил , пункт 20 и приложение 3. При этом в наряде-допуске должны быть приведены конкретные средства и способы закрепления поясом или страховочной системой.

6.5 При организации и ведении работ вахтовым методом (по 10 или 12 ч в смену) необходимо организовать работу таким образом, чтобы в последние 4 ч рабочей смены не производились работы на высоте первой степени опасности.

6.6 Работы первой степени опасности и ответственные работы, в том числе соединение узлов, несущих нагрузку металлических балок и других элементов с помощью электросварки, необходимо производить в дневное время суток, когда не требуется освещение рабочих мест. Запрещается производить данные работы во время дождя, снегопада или при силе ветра, превышающей значение, установленное правилами.

6.7 Перед началом строительных работ необходимо изучить ППР, разработать основные мероприятия по обеспечению безопасности работ на высоте на данном конкретном объекте и ознакомить с ними ответственных лиц.

Мероприятия должны включать в себя применяемые:

- СИЗ - предохранительные пояса, страховочные системы, средства и методы ограждения рабочих мест в опасных зонах;

- СКЗ - страховочные канаты, средства подмащивания, в том числе средства для подъема/спуска работников на высоту к рабочим местам.

Мероприятия должны быть согласованы с представителем профсоюза организации и утверждены главным инженером.

6.8 При укладке и закреплении профнастилов, а также компонентов горизонтальных опалубок монолитных перекрытий первую карту необходимо устанавливать при нахождении на рабочих площадках вертикальных или наклонных лестниц, механизированных подъемников или передвижных секционных подмостей. Следующие очередные карты необходимо устанавливать, находясь на предыдущих устойчиво закрепленных листах профнастила или опалубок перекрытий с использованием переходных мостиков, трапов, лямочных поясов, страховочных канатов, полуавтоматических верхолазных устройств и других приспособлений, обеспечивающих удобное и надежное закрепление СИЗ.

6.9 Для дополнительной защиты работающих на высоте и улавливания падающих строительных отходов при возведении монолитных и жилых общественных зданий и сооружений необходимо применять ЗУС, состоящие из синтетических сеток и металлических опор для их закрепления, разработанные, изготовленные и сертифицированные в установленном порядке.

ЗУС не устанавливают в случаях одновременного монтажа ограждающих конструкций из сборных железобетонных элементов в процессе возведения монолитного каркаса зданий.

6.10 Для прохода работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крышах с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, необходимо устраивать трапы шириной не менее 0,5 м с поперечными планками для упора ног.

6.11 Для перехода работников с одного рабочего места на другое необходимо применять лестницы, переходные мостики и трапы, имеющие ограждения высотой не менее 1,1 м.

6.12 Навесные монтажные площадки, лестницы, люльки, страховочные канаты следует, как правило, устанавливать на монтируемых конструкциях до их подъема.

6.13 Запрещается переход монтажников в положении "стоя" по установленным конструкциям - верхним поясам металлических или железобетонных ферм, ригелям, металлическим прокатным балкам в балочных системах. Технология монтажа здания или сооружения должна исключать необходимость такого перехода. При необходимости такого перехода следует использовать переходные мостики.

Для перехода по нижним поясам стальных стропильных или подстропильных ферм и по подкрановым балкам необходимо устанавливать горизонтальные страховочные канаты диаметром не менее 6 мм на высоте 1,2-1,8 м от уровня опирания ступней ног.

Для выхода с нижнего на верхний пояс стальных стропильных или подстропильных ферм необходимо устанавливать навесные вертикальные металлические лестницы в местах, устанавливаемых ППР.

Технология производства работ должна исключать необходимость перехода по нижним поясам сборных железобетонных стропильных или подстропильных ферм.

6.14 Для обеспечения безопасности движения (вверх/вниз) по вертикальным металлическим лестницам длиной от 4 до 5 м необходимо оборудовать их вертикальным стальным страховочным канатом с ловителем для закрепления карабином предохранительного пояса или использовать пояса с наплечными лямками типа Ва с двумя стропами, прикрепленными к амортизатору, расположенному на поясе со стороны спины между лопатками (позиция 4 таблицы Б.1 приложения Б).

При длине лестницы от 5 до 10 м ее необходимо оборудовать дуговыми ограждениями с вертикальными связями или вертикальным страховочным канатом с ловителем.

При длине лестницы более 10 м ее необходимо оборудовать дуговыми ограждениями и площадками для отдыха через каждые 10 м.

6.15 Монтаж лестничных маршей и площадок зданий (сооружений) должен осуществляться одновременно с монтажом конструкций здания. По ходу монтажа этих элементов необходимо своевременно устанавливать временные или постоянные ограждения.

6.16 В процессе монтажа конструкций зданий или сооружений монтажники должны находиться на ранее установленных и надежно закрепленных конструкциях или средствах подмащивания. Запрещается пребывание работников на элементах конструкций и оборудования во время их подъема и перемещения.

6.17 Заливку бетона в опалубку с помощью бадьи и его уплотнение необходимо осуществлять с инвентарных навесных площадок с ограждением с внешней стороны высотой не менее 1,1 м, установленных на конкретной опалубке.

Запрещается выполнение данных работ в положении "стоя" на верхней части опалубки.

6.18 Горизонтальные ребра жесткости металлических опалубок при ширине щита более 3 м, применяемые в монолитном домостроении, должны быть обеспечены двумя сквозными отверстиями диаметром 18-20 мм, расположенными по горизонтальной оси ребра жесткости на расстоянии 0,5-1,0 м друг от друга для установки съемных вертикальных или горизонтальных скоб, обеспечивающих удобство и безопасность работника при движении по опалубке и возможность закрепления карабином пояса в процессе выполнения работ, когда работник находится на опалубке. При ширине щита металлической опалубки менее 1 м должно быть предусмотрено одно отверстие, располагаемое по вертикальной оси симметрии щита.

6.19 При проектировании зданий высотой более трех этажей с крышей под уклоном от 10° до 30° и более для районов, подверженных снегопадам, необходимо предусматривать специальные анкерные точки на крышах для закрепления горизонтальных страховочных канатов или полуавтоматических верхолазных устройств.

6.20 По окончании устройства очередного перекрытия этажа здания или сооружения технологические проемы, отверстия, лифтовые шахты, лестничные и другие проемы немедленно должны быть закрыты с использованием надежных деревянных щитов или ограждены защитными или страховочными ограждениями.

6.21 В процессе возведения зданий или сооружений в целях предотвращения доступа посторонних лиц должны быть надежно перекрыты этажи, где работы не производятся.

6.22 На каждом строительном объекте должны быть назначены не менее двух работников, которые обязаны постоянно в течение рабочей смены следить за состоянием применяемых СКЗ, СООЗ в целях недопущения наличия открытых технологических проемов, отверстий, а также проемов лифтовых шахт на этажах.

Данные работники обязаны оперативно устранять нарушения, а при невозможности выполнить это самостоятельно - сообщать руководителю строительства, производителю работ или бригадиру для принятия соответствующих мер по их устранению.

6.23 При монтаже сборных железобетонных плит перекрытий этажей и плит покрытий в многоэтажных зданиях из готовых заводских элементов следует применять строительные предохранительные пояса с наплечными лямками, снабженные амортизатором, или лямочные пояса, полуавтоматические верхолазные устройства или стальные страховочные канаты. Порядок монтажа плит с использованием данных средств приведен в позиции 8 таблицы В.1 приложения В.

6.24 В процессе возведения монолитных зданий и сооружений при установке вышележащих элементов конструкций, когда работник находится на междуэтажных перекрытиях в условиях отсутствия стен, колонн или пилонов, безопасность труда необходимо обеспечивать применением предохранительных лямочных поясов с амортизатором, удлинителей стропа и специального устройства ВП-3 в соответствии с позицией 7 таблицы Б.1 приложения Б. Схема безопасной организации труда приведена в позиции 9 таблицы В.1 приложения В.

6.25 Для предупреждения падения работника с высоты при выполнении трудовых операций на щитах металлических опалубок с внутренней стороны здания следует использовать безлямочные предохранительные пояса типа Аа с амортизатором и стропом длиной 1,5 м. При этом работник должен быть закреплен стропом пояса с использованием приспособления ВП-4 согласно позиции 8 таблицы Б.1 приложения Б или с использованием скоб согласно позиции 9 таблицы Б.1 приложения Б.

При работе на опалубке с внешней (наружной) стороны здания работник должен использовать лямочный предохранительный пояс типа Да согласно позиции 2 таблицы Б.1 приложения Б и удлинитель стропа пояса длиной 1,0-1,2 м с винтовым карабином. Работник карабином стропа пояса через удлинитель должен закрепиться за скобу (позиция 9 таблицы Б.1 приложения Б), которая должна быть прикреплена к верхнему ребру жесткости щита опалубки.

7 Требования безопасности к средствам ограждения опасных зон

7.1 Для обозначения опасных зон при работе на высоте следует применять один из следующих типов ограждений - сигнальные, защитные, страховочные или сигнально-защитные ограждения.

Конструктивные решения ограждений должны соответствовать ГОСТ 12.4.059 .

7.2 Сигнальные ограждения должны быть установлены на расстоянии не менее 2,0 м от края перекрытия, покрытия или рабочих площадок для обозначения зоны, за пределами которой существует опасность падения работника с высоты. Высота ограждения должна быть в пределах от 0,8 до 1,1 м.

По длине ограждения через каждые 5-10 м должны быть установлены плакаты, предупреждающие об опасной зоне. Конструктивные элементы сигнальных ограждений не рассчитывают на нагрузки.

7.3 Защитное ограждение должно быть установлено на расстоянии не менее 2,0 м от края перепада высот для предотвращения непреднамеренного доступа в опасную зону.

Защитные ограждения рассчитывают на прочность и устойчивость к поочередному действию как горизонтальных, так и вертикальных равномерно распределенных нагрузок.

7.4 Страховочное ограждение должно быть установлено непосредственно на границе перепада высот или на расстоянии до 0,3 м от края для предотвращения падения с высоты работника в случае потери им устойчивости вблизи границы перепада высот.

Страховочные ограждения рассчитывают на прочность и устойчивость к действию горизонтальной сосредоточенной нагрузки не менее 700 Н (70 кгс), приложенной в любой точке по высоте ограждения в середине пролета, а страховочные наружные, кроме того, - на прочность.

7.5 Сигнально-защитное ограждение должно быть установлено не ближе чем 0,5 м и не далее чем 1,8 м от границы перепада по высоте для обозначения опасной зоны, как сигнальное ограждение, предотвращающее непреднамеренный доступ в опасную зону, и одновременно в качестве опоры для закрепления карабином предохранительного пояса при работе в опасной зоне на междуэтажных перекрытиях, что практически заменяет страховочное ограждение.

В приложении А приведены конструктивные решения ограждений опасных зон при работах на высоте.

8 Требования безопасности к средствам индивидуальной защиты и правилам их эксплуатации

8.1 В качестве СИЗ при работе на высоте должны применяться строительные предохранительные пояса, отвечающие требованиям ГОСТ 32489 .

Запрещается применение поясов, отвечающих только требованиям технических условий.

8.2 Требования безопасности к поясам

8.2.1 Вновь разрабатываемые пояса, а также пояса, изготовляемые по другим стандартам, для применения в строительстве должны пройти опытные испытания на строительных объектах в целях определения соответствия их эксплуатационных качеств условиям труда в строительстве.

При этом должно быть обеспечено соответствие технических и эксплуатационных характеристик поясов приведенным ниже требованиям.

8.2.2 Пояса должны обеспечивать как удерживание (фиксацию) рабочей позы, предупреждая падение работника с высоты, так и его защиту в случае падения с высоты, снижая до безопасного значения динамическую нагрузку, действующую на тело работника при защитном действии пояса. Безопасное значение динамической нагрузки для безлямочного пояса не должно превышать 4 кН (400 кгс), а для лямочного пояса - 6 кН (600 кгс).

Не допускается применение пояса, обеспечивающего только удержание работника на высоте.

8.2.3 Конструкция пояса должна обеспечивать максимальное удобство, комфортность и надежность его эксплуатации и отвечать требованиям 8.2.4-8.2.6.

8.2.4 Система застежки пояса должна состоять из металлической пряжки с одним шпеньком, установленной на первом конце ремня, а второй конец ремня должен иметь отверстия с установленными на них металлическими люверсами.

Запрещается применение других систем застежек.

8.2.5 Конструкция карабина должна обеспечивать быстрое и надежное закрепление и открепление его от опоры одной рукой при надетой утепленной перчатке и исключать возможность защемления и травмирования пальцев руки при манипуляциях с карабином.

8.2.6 В качестве фала стропа пояса следует применять полиамидные (полиэфирные) канаты в специальной оплетке или цепи из проволоки диаметром не менее 5 мм.

Запрещается применение в качестве фала пояса лент любых видов и стальных канатов.

8.3 При использовании пояса необходимо соблюдать требования 8.3.1-8.3.3.

8.3.1 При выполнении работ на высоте первой степени опасности необходимо применять пояса с наплечными и набедренными лямками (лямочные пояса) или пояса с наплечными лямками, снабженные амортизатором, снижающим до безопасного значения динамическую нагрузку, действующую на тело человека, или страховочные системы, включающие в себя, кроме лямочного пояса, горизонтальные или вертикальные страховочные канаты, удлинители стропа пояса, ловители и другие необходимые компоненты, обеспечивающие возможность закрепления поясом.

8.3.2 При выполнении работ на высоте второй степени опасности следует применять пояса с наплечными лямками с амортизатором типа Ва или пояса с наплечными и набедренными лямками типа Да.

8.3.3 При выполнении работ на высоте третьей степени опасности следует применять безлямочные пояса или пояса с наплечными лямками, снабженные амортизатором.

8.4 Предохранительные пояса следует использовать в строгом соответствии с инструкцией по эксплуатации, разработанной изготовителем с соблюдением действующего законодательства и согласованной с Профсоюзом строителей РФ. В инструкции по эксплуатации должны быть указаны основные способы закрепления поясом.

8.5 Способ закрепления стропом предохранительного пояса должен быть таким, чтобы значение свободного падения пользователя не превышало 1,5 м.

В приложении Б приведены конструктивные решения основных типов строительных предохранительных поясов и способы их закрепления к опорам различных типов при работе на высоте.

9 Требования безопасности к средствам коллективной защиты

9.1 Для организации безопасного и удобного подъема/спуска к рабочим местам на высоте, подхода к местам производства работ, а также для предупреждения падения работников с высоты следует применять СКЗ - страховочные канаты, средства подмащивания и ЗУС, разработанные и изготовленные в установленном порядке.

9.2 Конструктивное решение, способы установки и эксплуатации горизонтальных стальных страховочных канатов должны соответствовать ГОСТ 12.4.107 .

Не допускается использование синтетических канатов (веревок) любого диаметра для изготовления горизонтально располагаемых страховочных канатов.

9.3 Конструктивное решение, способы установки и эксплуатации вертикальных страховочных канатов для установки ловителей должны быть разработаны в ППР. При необходимости кратковременного одноразового использования допускается применение в качестве вертикального страховочного каната плетеного полиамидного каната в оплетке диаметром 10-12 мм, разрывной прочностью не менее 25 кН (2500 кгс).

9.4 ЗУС следует устанавливать по периметру возводимого монолитного здания, начиная с перекрытия третьего этажа, и передвигать вверх через каждые два этажа. Угол наклона сетки должен быть не менее 20° к горизонту. ЗУС должна выдерживать динамическую нагрузку падающего с высоты 7 м груза (мешок с песком) массой 100 кг.

9.5 Металлические опалубки, применяемые для возведения монолитных зданий или сооружений, должны быть постоянно или временно (на период производства работ) оборудованы специальными, установленными на щитах опалубок съемными приспособлениями в виде вертикальных или горизонтальных скоб для обеспечения безопасности перемещения рабочих по этим опалубкам и обеспечения возможности закрепления карабином пояса для выполнения работ со щитов опалубки. Схема расположения скоб на щитах опалубок должна соответствовать позиции 9 таблицы Б.2 приложения Б.

9.6 Средства подмащивания - леса, подмости, площадки, вышки, люльки, лестницы, переходные мостики, применяемые в строительстве, должны быть разработаны и изготовлены в установленном порядке. При необходимости изготовления в небольшом количестве нестандартных средств с учетом местных условий необходимо соблюдать правила, приведенные в 6.2.

9.7 Конструктивное решение средств подмащивания, способы расчета надежности конструкций, требования к ограждениям рабочих площадок должны соответствовать требованиям ГОСТ 24258 , ГОСТ 26887 и ГОСТ 27372 .

9.8 При установке и эксплуатации средств подмащивания необходимо соблюдать требования правил , пункты 120,123-130.

В приложении В приведены наиболее оптимальные конструктивные решения и способы установки СКЗ, которые нашли наиболее частое применение на объектах строительства зданий и сооружений, охватываемых настоящим стандартом.

10 Требования безопасности при очистке кровель от снега или мусора

10.1 Очистка кровель от снега, наледи или мусора относится к работам на высоте второй степени опасности. К данным работам должны допускаться работники с соблюдением правил, приведенных в 5.1 и 5.5.2.

Работу по очистке кровли необходимо производить с оформлением наряда-допуска согласно 6.4. При этом за процессом работы постоянно должны следить назначенные приказом ответственные за безопасность труда инженерно-технические работники.

10.2 К работе по очистке кровель при любом значении уклона крыши должно быть допущено звено из трех специально обученных работников. Не допускается поручение этой работы одному работнику независимо от его квалификации.

В особо опасных условиях (например, кровли с уклоном до 30° и более, покрытые металлическими листами без страховочных ограждений) очистку кровли следует поручать промышленным альпинистам.

10.3 Работники, участвующие в очистке кровли, должны работать в нескользящей обуви.

10.4 Очистку кровли следует проводить в светлое время дня в безветренную погоду при отсутствии снегопада.

10.5 Работы по очистке кровли следует производить в строгом соответствии с ППР или технологической картой (ТК), содержащей средства и методы безопасной организации работ на высоте - СИЗ и СКЗ от/при падении с высоты: строительные предохранительные пояса, страховочные системы, горизонтально, вертикально или наклонно устанавливаемые страховочные канаты, лестницы, механизированные передвижные подмости и другие необходимые средства в зависимости от высоты здания.

ППР или ТК должны быть разработаны профильной проектной организацией или специалистами системы ЖКХ и согласованы с городским комитетом профсоюза ЖКХ.

10.6 В качестве предохранительного пояса следует применять строительные пояса по ГОСТ 32489 или их аналоги с наплечными или наплечными и набедренными лямками, отвечающие требованиям 8.2.1-8.2.6. При этом строп с карабином должен быть закреплен за распределительное кольцо на поясе, расположенное между лопатками со стороны спины работника. Страховочная система должна включать в себя пояс, удлинитель стропа, страховочный канат, снабженный при необходимости ловителем или полуавтоматическим верхолазным устройством.

10.7 Конструктивные решения горизонтальных или вертикальных страховочных канатов должны соответствовать 9.2 и 9.3. При невозможности установки и надежного закрепления канатов минимум на высоту 1 м от уровня опирания ног работника канаты следует устанавливать непосредственно на кровлю. Опоры для закрепления канатов должны выдержать статическую нагрузку не менее 8 кН (800 кгс).

10.8 Страховочные канаты из синтетических нитей не допускается оставлять на кровле под воздействием климатических факторов более чем на 3 сут подряд, поэтому их следует снимать и хранить в закрытых помещениях.

10.9 Конструкции опоры и способы прикрепления к ней страховочных канатов должны быть определены в ППР или ТК с учетом местных условий. Запрещается использовать в качестве опор для закрепления канатов, удлинителей стропа строительного предохранительного пояса дымоходы, вентиляционные коробы, конструктивные элементы карнизов и другие не проверенные на устойчивость и надежность элементы кровли без согласования с проектной организацией.

10.10 При необходимости использования стропил чердака здания в качестве опор для закрепления канатов или удлинителей стропа пояса необходимо строго соблюдать требование о необходимости организации работником своего перемещения таким образом, чтобы падение не превышало 0,2 м. При этом возможность закрепления за стропила необходимо согласовать с проектной организацией.

10.11 Способ закрепления предохранительным поясом или страховочной системой должен исключать эффект маятника. Для соблюдения этого требования необходимо следить, чтобы угол отклонения линии движения работника по кровле относительно анкерной точки закрепления страховочной системы от линии, проходящей через эту точку перпендикулярно к краю кровли, не превышал 30°.

Приложение А (справочное). Конструктивные решения ограждений опасных зон при работах на высоте

Приложение А
(справочное)

Таблица А.1

Приложение Б (справочное). Средства индивидуальной защиты и специальные приспособления для их закрепления

Приложение Б
(справочное)

Таблица Б.1

Приложение В (справочное). Средства коллективной защиты

Приложение В
(справочное)

Таблица В.1

Библиография

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальное издание
М.: Стандартинформ, 2017

Приветствую, уважаемые друзья! Нормативная правовая база в области охраны труда продолжает пополняться новыми правилами по охране труда. На этот раз речь идёт о новых Правилах по охране труда в строительстве, утверждённых Приказом Минтруда России от 01.06.2015 года под номером 336н.

Правила по охране труда в строительстве являются полноценным НПА, т.к. были зарегистрированы в Минюсте России 13 августа 2015 под номером 38511.

Чуть позже, 17 августа 2015 года Правила по охране труда в строительстве были опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации по адресу www.pravo.gov.ru

И теперь самое важное! Правила по охране труда в строительстве начнут действовать уже 28 августа 2015 года! Т.е. за восемь дней, руководителям и специалистам по охране труда занятым в строительстве, необходимо внести изменения в локальные нормативные акты, программы обучения по охране труда, программы инструктажей на рабочем месте, а также обучить членов комиссии по проверке знаний требований охраны туда в учебном центре . Кроме всего прочего, со всеми локальными нормативными актами, которые были актуализированы в связи с вступлением в действие новых Правил по охране труда в строительстве, ответственным лицам необходимо ознакомить всех касающихся работников.

Теперь немного преамбулы к новым Правилам по охране труда в строительстве, и далее можно будет посмотреть и скачать официальный вариант Правил по охране труда в строительстве 2016.

Новые Правила по охране труда в строительстве распространяются на общестроительные и специальные строительные работы, выполняемые при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений. В общем Правила распространяются на весь строительный сектор.

Работодатель как обычно должен обеспечить безопасность производства строительных работ и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, их соответствие требованиям законодательства об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда и утвержденных Правил и контроль за их соблюдением.

Работодателем также должна быть организована разработка инструкций по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ , которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учётом мнения профсоюза или уполномоченного по охране труда .

Правилами по охране труда в строительстве утверждены следующие формы:

Приложение 1: акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта;

Приложение 2: наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов;

Приложение 3: акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства.

В общем суть новых Правил по охране труда в строительстве ничем не отличается от сути всех остальных Правил по охране труда — надо организовать безопасные условия труда, а также обучить безопасным приёмам выполнения работ.

На этом у меня всё. Спасибо за внимание.

П.С. Этот и следующие материалы, связанные с реализацией новых Правил по охране труда в строительстве, также будут освещаться в нашей официальной группе ВКонтакте ОХРАНА ТРУДА ВКонтакте . Для удобства поиска данным материалам будет присваиваться хэштег