Амнистия термин. Что такое амнистия? Уголовная амнистия

Слово амнистия присутствует практически во всех европейских языках и везде имеет одно и то же значение. Амнистия - это полное или частичное освобождение от уголовной ответственности, предусмотренное национальным законодательством и прекращение уголовного преследования. Амнистия применяется во многих странах мира и чаще всего вводится актом парламента. В США и Великобритании амнистия формально возможно, но не применялась уже многие десятилетия.

Когда проводится амнистия

Изначально амнистия проводилась как акт прекращения политической борьбы. Например, после наполеоновских войн правительство бурбонов амнистировало бонапартистов, а после гражданской войны в США амнистия была предусмотрена для потерпевших поражение конфедератов. Такие решения смягчали последствия военных действий. Позднее амнистию стали использовать для облегчения уголовного наказания.

В СССР постановление Верховного Совета об амнистии давало заключённым, отбывшим значительную часть срока, право на досрочное освобождение. Амнистирование приурочивалось к государственным праздникам. Освобождение из тюрьмы не означало снятия судимости. Такого рода амнистия существует в постсоветских странах и сегодня, хотя в них амнистия уже связывается с праздниками.

Виды амнистии

В разных странах применяются несколько видов амнистии:

• политическая,
• уголовная,
• налоговая,
• амнистия капиталов,
• амнистия мигрантов.

• Амнистия политических заключённых связана с изменением политического строя в государстве или завершением гражданского противостояния. Амнистия не является признание невиновности. Это отличает её от реабилитации.
• Уголовная амнистия означает досрочное освобождение заключённых, осуждённых по одной или нескольким статьям уголовного законодательства. Как правило, освобождённые по амнистии лица, находясь на свободе, какое-то время остаются ограниченными в правах.
• Амнистия мигрантов предусматривает предоставление вида на жительства лицам, которые пересекли границу нелегально, провели длительное время в чужой стране, но при этом не совершили тяжёлых уголовных преступлений. Такая амнистия спасает нелегальных мигрантов от депортации.
• Правительства некоторых стран объявляют налоговую амнистию и амнистию капиталов, которые дают возможность легализовать доходы, полученные незаконным путём или в обход органов налогообложения. Такая амнистия предполагает, что уголовное преследование против таких уклонистов даже не начнётся.

Амнистия и помилование

В бытовом языке слова амнистия и помилование употребляются как синонимы. Однако между ними существует важное отличие. Амнистия охватывает большую группу лиц. Она приводит к прекращению преследования сотен, а иногда и тысяч человек. Помилование применяется только к одному человеку. Если амнистию в большинстве случаев вводит акт законодательного органа, то решение о помиловании принимает глава государства.

Критика амнистии

У института амнистии есть немало критиков. Идея амнистии заключается в том, чтобы проявить милосердие к заключённым, но критики указывают, что такое мало кто из осуждённых достоин снисхождения. Другие отмечают, что регулярные амнистии способствуют появлению чувства безнаказанности и ослабляют желание людей следовать закону. Уголовная амнистия не практикуется в странах с англо-саксонской системой права с конца ХIХ века. Её не предусматривают законы современной Польши и некоторых федеральных земель Германии. Тем не менее в большинстве стран мира эта мера по-прежнему считается эффективной.

АМНИСТИЯ АМНИСТИЯ (гр. amnestia - забвение, прощение) - полное или частичное освобождения от уголовной ответственности или от наказания неопределенного круга лиц, совершивших преступления, либо замена наказания более мягким, либо сокращение его срока, либо снятие судимости с лиц, его отбывших. В РФ А. объявляется Государственной Думой.

Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М . А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева . 2003 .

Синонимы :

Смотреть что такое "АМНИСТИЯ" в других словарях:

- (греч. αμνηστια забвение, прощение) мера, применяемая по решению органа государственной власти к лицам, совершившим преступления, сущностью которой является в полное или частичное освобождение от наказания, замене наказания на более… … Википедия

- (греч. amnestia, от a отриц. част., и mnesis воспоминание, память). 1) забвение преступлений против правительства, прощение и освобождение от наказания, целым местам, классам народа или отдельным лицам. 2) самый акт такого прощения. Словарь… … Словарь иностранных слов русского языка

- (от греческого сл. amnhsteia, прощение, собственно забвениеперенесенной неправды). Один из видов помилования, называемый у Римлян abolitio generalis personarum et causarum (полное прощение лиц изабвение дел) составляет прерогативу верховной… … Энциклопедия Брокгауза и Ефрона

амнистия - и, ж. amnistie f., нем. Amnestie < , пол. amnestya, лат. amntstia. 1. Прощение и забвение неприятельских действий, подданической или союзнической неверности (первоначально на войне). Сл. 18. Ежели помянутой князь Вишневецкой.. даст в верности … Исторический словарь галлицизмов русского языка

См … Словарь синонимов

- (от греч. amnestia забвение, прощение) освобождение от уголовного наказания или замена назначенного судом наказания более мягким. Осуществляется по решению главы государства или высшего представителя органа власти. Амнистия может быть общей (для… … Политология. Словарь.

- (от греч. amnestia забвение прощение), освобождение от уголовного наказания или замена назначенного судом наказания более мягким. Осуществляется по решению главы государства или высшего представителя органа власти. Амнистия может быть общей (для… … Большой Энциклопедический словарь

АМНИСТИЯ, амнистии, жен. (греч. amnistia, букв. забвение) (полит., юр.). Прощение или смягчение наказания, освобождение от наказания, даруемое верховной властью целым группам преступников. Широкая амнистия. Применить амнистию. Срок тюремного… … Толковый словарь Ушакова

амнистия - АМНИСТИЯ, освобождение, помилование, свобода, устар. милость АМНИСТИРОВАТЬ, выпускать/выпустить, миловать/помиловать, освобождать/освободить, отпускать/отпустить … Словарь-тезаурус синонимов русской речи

Полное или частичное освобождение от наказания лиц, совершивших преступление, либо замена назначенного судом наказания более мягким. А. может снимать судимость с лиц, уже отбывших наказание. А. обычно является правом высшего законодательного… … Словарь бизнес-терминов

Книги

• Амнистия капиталов , И. Н. Соловьев. Вниманию читателя представлена книга, в которой автор с теоретических и практических позиций рассматривает такое явление, как амнистия капиталов. Актуальность создания данного труда…
• Амнистия , Василий Ордынский. Знакомство молодого ресторанного музыканта- "лабуха" Валерия Балабанова и бывшего чемпиона по боксу Игоря Истомина состоялось в необычной обстановке - за тюремнойрешеткой. Их судьбы теперь…

Время чтения ≈ 7 минут

Периодически в Российской Федерации ряд лиц, нарушивших закон, попадает под амнистию. Такая акция в стране может иметь как разовый, так и системный характер. В основном речь идет об уголовных преступлениях. Ниже рассмотрим, какие статьи попадают под амнистию.

Амнистия - что это такое

Амнистия 2018 года в России по уголовным делам будет проводиться массово. Это политическое решение. Чиновники разрабатывают специальные нормативные документы, где будет указан перечень лиц, подлежащее такой процедуре. В отличие от помилования амнистия не предполагает наличие обращения конкретного правонарушителя к представителям власти. Процесс амнистии чаще связан со значимыми датами для страны и праздничными событиями.

В этом году провести амнистию предлагается такими событиями, как:

• к столетию начала Гражданской войны;
• к девятому мая.

Определением списка потенциальных лиц, которые могут выйти на свободу, занимается специальная комиссия. По ее мнению, этом году такие события, наиболее подходящие для амнистирования заключенных. Не исключено, что к моменту президентских выборов пройдет амнистия в отношении заключенных, совершивших правонарушения в налоговой и финансовой сфере.

Амнистия

Виды амнистии в 2018 году

В 2018 году под амнистию попадут преимущественно уголовные дела. Так, тюрьмы будет более разгружены. Это означает, что в бюджете Российской Федерации появятся дополнительные средства, к примеру, на социальные выплаты.

Амнистии считается актом милосердия. Это пошло с давних времен. Обычно она превращается в торжественное событие. Иногда такой процесс носит общественно-политический характер.

Многие задаются вопросом, какие статьи попадают под амнистию. в России по уголовным делам не будет обращена к светлому празднику Пасхи. Это связано с выбором других дат.

Лица, принимающее решение по освобождению заключенных, обычно ориентируются на то, не причинит ли человек вреда обществу. Рассматриваются конкретные дела граждан.

Обычно под амнистию попадают и граждане, получившие условный срок. На данный момент они находятся в местах лишения свободы. Иногда под процессом амнистии попадают граждане, находящиеся под следствием. Таким образом, при ответе на вопрос, какие статьи попадают под амнистию 2018 года в России по уголовным делам, необходимо ориентироваться на каждый конкретный случай.

Виды амнистии

В этом году амнистия коснется в первую очередь следующих категорий граждан:

• людей пожилого ;
• граждан, имеющие первую судимость;
• лиц, не достигшие 18 лет;
• заключенных по легким статьям;
• людей с различными онкологическими заболеваниями.

Также под амнистию могут попасть в те, кто тяжело больны, лица женского пола, которые вынашивают плод. К этой же категории попадают в ветераны Великой Отечественной войны, 1 и 2 группы, родители, под опекой которых находятся несовершеннолетние дети.

Амнистия 2018 года в России по уголовным делам касается в первую очередь и граждан, что находятся в местах лишения свободы не более 5 лет. Преимуществом для вхождения в список амнистированных лиц будет служить прохождение общественных работ. Заключенные часто интересуются, какие статьи попадают под амнистию.

В то же время на досрочное освобождение можно не всегда рассчитывать. Существуют также такие виды амнистии, как уменьшение срока пребывания за решеткой, смягчение наказания, аннулирование судимости. Также возможен вариант замены более сурового наказания на более мягкое.

Особо тяжкие преступления и преступления, имеющие насильственный характер, с большой долей вероятности не попадут под амнистию. На досрочное освобождение, в том числе не могут претендовать группы лиц, совершившие преступления особой тяжести. Для получения амнистии вышеуказанных категорий заключенных, необходимо подать ходатайство соответствующего образца. Оно должно соответствовать требованиям российского законодательства.

Особо тяжкие преступления не попадают под амнистию

Для чего проводится амнистия

Амнистия 2018 года в России по уголовным делам проводится для того, чтобы сделать общество более гуманным и социально ориентированным. Чиновники надеются, что бывшие заключенные смогут адаптироваться в новой среде, влиться в трудовые коллективы, принести пользу стране. Важное условие после выхода на волю - это соблюдение законов.

При ответе на вопрос, какие статьи попадают под амнистию, необходимо выделить следующие цели такого процесса:

1. Проявить милосердие к гражданам, которые нарушили закон.
2. Уменьшить нагрузку на российский бюджет.
3. Прекратить вооруженные конфликты, остановить противостояние сторон.

По итогу амнистии происходит освобождение от уголовного наказания заранее совершенное преступление. Такие лица также могут рассчитывать на меньший срок наказания. В некоторых случаях предполагаются более мягкие меры при нахождении за решеткой. Не исключено снятие судимости по другим причинам по итогу освобождения.

Функциональное значение амнистии

Амнистия в 2018 году коснется людей, которые уже находятся на свободе, но чувствуют на себе груз уголовной ответственности. Это означает, что ранее у них была уголовная судимость, она зафиксирована в базе. Такие сведения будут удалены. Это упростит адаптацию бывших заключенных в обществе.

Кто назначает амнистию

Вне зависимости от того, какие статьи попадают под амнистию, последние новости свидетельствует о том, что в течение 2018 года такой процесс состоится. В России пройдет амнистия по уголовным делам. Осталось выяснить, кем она назначается.

Многие из представителей политических партий и правозащитных организаций поднимают вопрос о необходимости проведения амнистии. К ним подключаются члены общественных организаций и инициатив. Необходимость проведения амнистии выносится в средства массовой информации.

Государственная дума Российской Федерации является специальным органом, который уполномочен реагировать на такие обращения и заявления. Полномочия предоставлены в рамках Конституции РФ. Специальный орган разрабатывает и предоставляет документы об амнистии. В нем перечисляются условия, кто попадет под процесс, и каким образом пройдет освобождение. На данный момент представители власти обсуждают такой важный для российского общества вопрос.

Статьи об амнистии

К процессу обсуждения документа об амнистии будут подключены не только правозащитники, но и профессиональные юристы. При разработке документов может потребоваться помощь специалистов, задействованных в системе исполнения наказаний.

На практике должно быть, разработано постановление, после документ утверждает президент Российской Федерации. Решение об амнистии подписывает Владимир Путин. Только после этого закон вступает в силу.

Амнистия-2018: последние новости

На сегодняшний день, по официальным данным, в местах лишения свободы находится свыше 800 тысяч российский граждан. Они осуждены за особо тяжкие преступления и правонарушения легкого характера.

В первую очередь под амнистию попадут лица, которые глубоко осознали свою вину. Те, кто не принимает на себя ответственность по совершении уголовного правонарушения, в списки вынесены не буду.

Некоторые правозащитники уверены, что такая процедура нарушает права человека. Это связано с тем, что ряд граждан могут не признавать свою вину по политическим мотивам. Оппозиционные активисты настаивают на мнении, что в первую очередь, должно быть проявлено человеческое милосердие.

Под амнистию попадут лица, которые осознали свою вину

На момент 2017 года под амнистию попало около 25 тысяч человек. В этом году на волю могут выйти еще 75 тысяч осужденных. Для бывших заключенных нужна адаптация в социуме. Важно, чтобы общество их приняло как полноправных членов, для этого в первую очередь необходимо определить постоянное место жительства и трудоустроить их. В случае отсутствия таких факторов не исключено повторное совершение правонарушения.

Согласно последней информации, процесс амнистии в Российской Федерации в 2018 году может пройти задержкой. Это связано с сокращением численности полицейских. С одной стороны, освобождение ранее осужденных граждан - это разгрузка для бюджета Российской Федерации. С другой стороны, если такие лица совершают повторное правонарушение, то увеличится работа для представителей правоохранительных органов. Большинство ранее осужденных лиц склонны к повторному нарушению закона, поскольку имеют сложившиеся по жизни привычки.

Российское правительство надеется, что по итогу амнистии большинство бывших заключенных смогут адаптироваться в обществе. Важно, чтобы они нашли свое место в жизни. Это дает надежду на снижение уровня преступности в стране.

Согласно статье 84 УК РФ , уголовная амнистия – это один из способов применения гуманизма , который используют государственные органы к людям, совершившим преступление.

Целью амнистии может быть :

1. Проявление милосердия.
2. Экономические факторы – разгрузить исправительные учреждения путём уменьшения в них количества, отбывающих срок наказания.
3. Политические мотивы. Например, если после амнистии может прекратиться вооружённое столкновение.

Сущностью амнистии является полное освобождение от наказания , избавление от какой-либо его части или замена существующей формы исправления более мягкой.

Кого могут освободить?

Необходимо чётко различать, что амнистия не имеет индивидуального характера . В этом, кстати, её отличие от помилования.

То есть под амнистию попадают не конкретные люди, а целые группы , которых объединяет конкретный признак.

Например, амнистия может объявляться для таких категорий граждан :

Поэтому будет колебаться и массовость амнистии : от нескольких десятков до сотен тысяч человек.

Если человеку по решению суда назначают и медицинское лечение , то амнистия будет распространяться на него только после прохождения соответствующих врачебных мероприятий.

В каких случаях прекращают уголовное дело?

Законодательство РФ регулирует вопросы, касающиеся прекращения уголовного дела по амнистии.

Это могут быть такие ситуации :

• если расследование по делу закончено, но в суд его ещё не передали;
• если расследование по делу только производилось;
• в том случае, если вина человека будет доказана во время расследования, дело против него прекращается на основании амнистии;
• если же дело было передано в суд, то судебное разбирательство продолжается, виновному определяют приговор, но освобождают по амнистии.

Если человек сам против того, чтобы уголовное дело против него в связи с амнистией было закрыто, то прекращать расследование запрещается .

Что такое акт амнистии?

Акт амнистии – это сам нормативно – правовой документ , в котором непосредственно и обосновываются условия амнистии.

Объявлять амнистию имеет право Государственная Дума Российской Федерации.

На что действует?

Акт амнистии распространяется на те преступления , которые человек совершил до подписания документа .

Но возможны случаи, когда акт амнистии действует на протяжении некоторого времени после его подписания.

В акте амнистии могут быть следующие указания :

Порядок применения

Для того чтобы произошла амнистия Государственная Дума Российской Федерации издаёт специальное постановление .

Это может быть снятие судимости , если человек уже отбыл наказание, прекращение уголовного дела , если на момент подписания документа оно велось, сокращение срока наказания .

Чаще всего амнистию приурочивают, к каким-либо знаменательным датам.

Какие ограничения накладывает на амнистию?

В акте про амнистию могут быть внесены некоторые ограничения .

Они могут указывать на категорию людей, которые не попадают под амнистию или же список статей Уголовного Кодекса (УК РФ), на которые не распространяется акт.

Также могут быть поставлены некоторые условия , не соблюдая которые амнистию невозможно произвести.

Например, освободить заложников.

Итоги

Подведём следующие итоги :

• амнистия не доказывает, что человек не совершал преступления;
• если человек, попавший под амнистию, совершит повторное преступление, то в определение меры наказания будет учитываться и, то преступление, за которое он был помилован;
• амнистия не изменяет законы. Это лишь проявление милосердия.

86. Государственная власть в Российской Федерации

Принцип разделения властей – норма построения политических институтов в современных демократических обществах. Государственную власть в Российской Федерации на уровне законодательной власти осуществляет Федеральное Собрание Российской Федерации – представительный и законодательный орган РФ, состоящий из двух палат. Двухпалатная система позволяет сочетать представительство населения страны в целом с представительством субъектов Федерации.

Совет Федерации (верхняя палата) осуществляет в числе прочих следующие полномочия.

1. Назначение выборов Президента РФ и отрешение его от должности.

2. Утверждение указов Президента о введении военного и чрезвычайного положения.

3. Утверждение изменения территориальных границ субъектов Федерации.

4. Назначение на должность судей, Генерального прокурора и освобождение от данных должностей.

5. Вопросы возможного использования Вооруженных Сил РФ за пределами ее территории.

Государственная Дума (нижняя палата) ведает следующими вопросами.

1. Решает вопрос о доверии Правительству Российской Федерации.

2. Дает согласие на назначение Председателя Правительства РФ.

3. Назначает на должность и освобождает от нее Председателя Центрального банка РФ.

4. Объявляет амнистию.

5. Выдвигает обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности.

Полномочия Президента РФ

1. Является главой государства.

2. Является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.

3. Определяет основные направления внутренней политики и внешнеполитический курс страны.

4. Принимает необходимые меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и территориальной целостности.

5. Обеспечивает слаженное функционирование и взаимодействие органов государственной власти РФ.

6. Представляет интересы Российской Федерации на внешнеполитической арене. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ.

Полномочия Правительства РФ

1. Разрабатывает проект федерального бюджета, обеспечивает его исполнение.

2. Обеспечивает проведение единой государственной политики страны в области науки, образования, социального обеспечения, экологии и т. д.

3. Обеспечивает проведение единой финансовой и денежной политики.

4. Управляет федеральной собственностью.

5. Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан РФ.

6. Принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализует внешнюю политику страны.

Судебная власть на федеральном уровне представлена в Российской Федерации Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ.

Полномочия Конституционного Суда РФ

1. Дает толкование Конституции РФ.

2. Разрешает дела в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, нормативными актами органов государственной власти РФ.

3. Решает вопросы компетенции органов государственной власти.

Верховный Суд РФ – высший судебный орган по уголовным, гражданским и иным делам.

Высший Арбитражный Суд – высший судебный орган, разрешающий экономические споры.

7.10. Амнистия. Помилование

Правом объявления амнистии, согласно Конституции Российской Федерации, обладает Государственная Дума Федерального Собрания Российской федерации (п. «е» ч.1 ст. 103). Уголовно-правовая регламентация акта амнистии содержится в ст. 84 УК. Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц (ч. 1 ст.84 УК). Это означает, что в акте амнистии указываются не конкретные лица, а категории лиц, на которые он распространяется (например, женщины; лица, совершившие преступления определенного вида и др.).

В соответствии с ч. 2 ст. 84 акты амнистии могут содержать в себе предписания об освобождении лиц, совершивших преступления, - от уголовной ответственности; осужденных - об освобождении от наказания. Осужденным назначенное наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо они могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Издание актов амнистии является проявлением принципа гуманизма российского права. Актами амнистии уголовный закон не отменяется и не изменяется. Не ставится под сомнение справедливость и законность вынесенного судом и вступившего в законную силу приговора. Они призваны облегчить участь лиц, совершивших преступления, и осужденных. При этом характер и обстоятельства совершенных преступлений, как правило, свидетельствуют о небольшой степени общественной опасности деяния и виновного.

На основании акта амнистии прекращаются производством определенные категории дел, находящихся в стадии предварительного расследования, а также дел, расследование по которым закончено, но не рассмотренных судом (ст. 5 УПК РСФСР). Прекращение уголовного дела по акту амнистии не допускается в случаях, когда обвиняемый возражает против этого (ч. 5 ст. 5 УПК РСФСР). Если в ходе последующего судебного разбирательства будет установлена виновность такого лица, дело в отношении него прекращается по основаниям, указанным в соответствующем акте амнистии. Не допускается прекращение по акту амнистии уголовного дела, которое находится в стадии судебного разбирательства. В этом случае суд выносит обвинительный приговор с освобождением осужденного, подпадающего под амнистию, от наказания (ч. 4 ст. 5 УПК РСФСР).

В акте амнистии указываются ограничения в применении амнистии к определенным категориям лиц. Порядок применения амнистии определяется в отдельном постановлении.

К лицам, которым наряду с наказанием были назначены принудительные меры медицинского характера, акт амнистии применяется только после окончания курса лечения (от алкоголизма, наркомании).

Акт амнистии носит нормативный характер. Юридическим основанием для исполнения акта амнистии в отношении конкретного лица является один из следующих документов: постановление о прекращении уголовного дела, обвинительный приговор с освобождением виновного от наказания, определение суда второй инстанции о прекращении уголовного дела, постановление учреждения или органа, ведающего исполнением наказания, об освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

По общему правилу акт амнистии распространяется на преступления, совершенные до его принятия. Иное специально оговаривается в акте амнистии. В этих случаях он может распространяться на преступления, совершенные в течение определенного времени после принятия акта амнистии.

Амнистия объявляется в виде постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Осуществление помилования является прерогативой Президента Российской Федерации (п. «в» ст. 89 Конституции Российской Федерации). Правовая регламентация этого акта милосердия верховной власти содержится в УК (ст. 85). В помиловании, как и в амнистии, проявляется гуманизм российского права.

В соответствии с законом помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного, персонифицированного лица (ч. 1 ст. 85 УК) или группы обозначенных поименно лиц. Акт помилования распространяется только на лицо, осужденное за совершение преступления (ч. 2 ст. 85 УК). Помилование не может применяется в виде освобождения от уголовной ответственности.

Уголовно-правовые последствия применения помилования для лица могут выражаться в освобождении от дальнейшего отбывания наказания, в сокращении назначенного наказания, в замене наказания более мягким видом наказания, в снятии судимости (ч. 2 ст. 85 У K).

При осуществлении права на помилование Президент Российской Федерации не связан ограничениями ни по кругу лиц, ни по категориям преступлений, ни по видам наказаний. Помилованным может оказаться любое лицо, даже осужденное за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве, к наказанию в виде пожизненного лишения свободы. Смертная казнь (до установления Конституционным Судом Российской Федерации запрета на ее применение) могла быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 3 ст. 59 УК).

При отказе в удовлетворении ходатайства о помиловании возможно повторное обращение.

Помилование объявляется Указом Президента Российской Федерации.

Уголовное право - отрасль публичного права, регулирующая отношения, связанные с преступностью и наказуемостью деяний. Как всякая отрасль права уголовное.

Уголовное право . Понятие преступления в памятниках права определялось по-разному. В одном случае оно рассматривалось как нарушение норм права - «выступ» из.

Уголовное право . В казахском обычном праве особенно много норм было посвящено наказаниям за преступные деяния. При этом своеобразие хозяйственной жизни, .

Уголовное право . В начале XX в. в России действовало несколько крупных уголовных кодексов: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г., .

Уголовное право . Если гражданские правоотношения развивались сравнительно медленно, то уголовное право в данный период претерпело существенные изменения, .

Уголовное право . В XVIII в. уголовное право сделало значительный шаг вперед. Это объяснялось как обострением классовых противоречий, .

Уголовное право . Разработке норм уголовного права Уложение Василия Лупу уделяло больше всего внимания (в нем содержалось более 1000 статей, относящихся к.

Весьма радикальному пересмотру подверглись общие положения об уголовной ответственности, которые вобрали в себя новеллы, внесенные в уголовное право Франции.

Амнистия

Глава 13 УК включает только три статьи, регулирующие вопросы применения амнистии и помилования как своеобразных оснований освобождения от уголовной ответственности и от уголовного наказания, а также специфический уголовно-правовой институт судимости, впрямую не связанный с первыми двумя институтами, но помешенный в данную главу по соображениям юридической техники.

Амнистия

Амнистия (ст. 84 УК) — это акт законодательного органа власти страны в отношении индивидуально не определенного круга лиц, совершивших преступление, в соответствии с которым указанные в нем лица освобождаются от уголовной ответственности или от наказания, назначенное им наказание смягчается или заменяется более мягким, а с лиц, отбывших наказание, досрочно снимается судимость.

Под амнистией (в переводе с греч. — забвение) принято понимать прощение, даруемое верховной властью целым группам преступников.

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении индивидуально не определенного круга лиц (п. «о» ст. 71, п. «е» ч. 1 ст. 103 Конституции РФ, ч. 1 ст. 84 УК). По своей правовой природе амнистия представляет собой комплексный правовой институт: это и конституционно-правовой акт (постановление Государственной Думы), и важное мероприятие уголовно- правового (а также в определенной мере уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного) характера.

В соответствии с ч. 2 ст. 84 УК акт об амнистии может содержать следующие решения (одновременно все — в отношении разных категорий лиц, либо только некоторые из них).

1. Лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Как и во всех иных случаях освобождения от уголовной ответственности, такое решение не следует рассматривать как «акт прощения» лица, совершившего преступление, со стороны высших органов государственной власти. Акт амнистии не может отменить тот факт, что лицо совершило преступление, и не реабилитирует его, поэтому для освобождения и по данному основанию требуется согласие лица на освобождение. Такое освобождение влечет прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, но до вынесения судом обвинительного приговора.

2. Лица, осужденные за совершение преступления, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо они могут быть освобождены от дополнительного вида наказания (ч. 2 ст. 84 УК). Закон не предусмотрел достаточно надежных критериев избрания того или иного из предлагаемых решений, что обусловливает значительный элемент случайности при выборе решения.

Назначенное осужденному наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания в соответствии с перечнем, установленным ст. 44 УК. Логично предположить, что в данном случае законодатель имеет в виду только меру основного наказания. Судьба дополнительного наказания, назначенного осужденному, в таких случаях как бы «зависает», остается неопределенной. Законодатель указывает в рассматриваемой уголовно-правовой норме, что осужденный может быть освобожден от дополнительного вида наказания, но лишь в качестве альтернативы сокращению либо замене основного наказания.

3. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть досрочно снята судимость. Принятие того или иного решения в каждом конкретном случае основывается на совокупности юридического (издание акта амнистии) и ряда фактических (объективных и субъективных) условий, которые законом не установлены, но прямо или косвенно определяются в акте амнистии. Это такие обстоятельства, на основании которых законодатель приходит к выводу об отсутствии необходимости привлекать определенные категории лиц к уголовной ответственности, полностью или частично исполнять назначенное им наказание и т.п.

Изданием акта амнистии могут преследоваться разные цели, которые обычно декларируются в самих актах и определяют их содержание, виды и характер принимаемых решений. Среди таких целей: облегчение участи лиц, совершивших относительно нетяжкие преступления, несовершеннолетних, женщин, больных и т.п.; идеологические (социально-политические) цели; цели национального примирения, достижения гражданского мира и согласия; социально- экономические цели; решение проблемы перенаселения мест лишения свободы и др. В качестве поводов для амнистии чаще всего выступает какое-либо значительное либо торжественное событие в жизни страны. При этом во всех случаях важно соблюдать меру: амнистия должна оставаться исключительным событием в уголовной политике и практике государства, она не должна превращаться в дежурное мероприятие к очередной юбилейной дате или использоваться в качестве инструмента политической борьбы. Для применения амнистии должны быть веские основания, она не должна применяться «механически», «огульно», акты амнистии не должны подменять декриминализацию или использоваться не в соответствии с целями уголовно-правового воздействия. Отрицательно следует оценить использование амнистии как средства для разгрузки мест лишения свободы.

Важным условием правильного применения амнистии является сопровождение ее тщательно продуманной программой ресоциализации амнистируемых, включающей комплекс мер по трудовому и бытовому обустройству лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, их медицинскому обслуживанию, контролю за их поведением и т.п.

В конкретном акте об амнистии специально указываются категории лиц, на которые амнистия не распространяется (лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, ранее судимые за такие преступления, злостно нарушавшие установленный порядок отбывания наказания и т.п.).

Уголовно-правовое значение амнистии

Согласно Конституции РФ объявление амнистии относится к компетенции Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (п. «е» ч. 1 ст. 103).

Вопрос о юридической природе амнистии спорен в теории уголовного права. Слово «амнистия» в переводе с греческого означает прошение, забвение. Одни ученые, определяя отраслевую принадлежность амнистии, не считают ее институтом уголовного права и рассматривают ее в рамках конституционного права. Другие полагают, что ее следует рассматривать в рамках многоотраслевого института. Третьи приходят к выводу, что амнистия — своеобразная государственная мера, направленная на реализацию уголовной ответственности. Большинство же считают се институтом уголовного права.

Уголовно-правовая регламентация института амнистии дается в ст. 84 УК. Акт об амнистии не изменяет и не отменяет закона, устанавливающего уголовную ответственность за те или иные общественно опасные деяния, признаваемые преступлениями, и не ставит под сомнение законность и обоснованность приговора суда, назначившего наказание (если он состоялся на момент провозглашения амнистии). Амнистия лишь смягчает положение лиц, совершивших преступления. Как акт милости и гуманизма она прежде всего распространяется на несовершеннолетних, женщин, лиц, совершивших нетяжкие преступления, лиц, имеющих заслуги перед Родиной либо преклонный возраст, и объявляется в отношении персонально не определенного круга лиц.

Акт об амнистии влечет определенные уголовно-правовые последствия, предусмотренные в уголовном законе. Такие акты могут содержать следующие предписания, перечисленные в ч. 2 ст. 84 УК:

• об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления;
• об освобождении от наказания или от его отбывания лиц, осужденных за преступления;
• о замене назначенного наказания другим более мягким видом наказания;
• о сокращении срока назначенного наказания;
• об освобождении от дополнительного вида наказания; о снятии судимости.

Конкретное содержание амнистии определяется в самих актах об амнистии. Обычно они имеют комплексный характер и содержат предписания нескольких видов из числа предусмотренных ч. 2 ст. 84 УК и в отношении нескольких категорий лиц.

Как правило, акты об амнистии приурочиваются к знаменательным событиям в стране, праздничным датам. Например, Государственной Думой были приняты постановления от 20 апреля 2005 г. № 1761-IV ГД «Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов», от 19 апреля 2006 г. N° 3043-IV ГД «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России».

Но амнистия может быть применена и по политическим соображениям или в целях «разгрузки» уголовно-исполнительной системы. Таково, например, постановление Государственной Думы от 12 марта 1997 г. № 1199-11 ГД «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике».

Поскольку применение акта об амнистии соответствующими государственными органами представляет определенную сложность, помимо самого акта об амнистии Государственная Дума обычно принимает дополнительное постановление, в котором она определяет органы, на которые возлагается применение акта об амнистии, раскрывает содержание терминов, используемых в акте об амнистии, разъясняет различные вопросы, связанные с применением этого акта.

В актах об амнистии почти всегда содержится специальная оговорка о неприменении его к отдельным категориям лиц (совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, неоднократно судимым, к которым ранее применялись акты амнистии или помилования, и др.) либо оговариваются специальные условия применения к лицам определенных категорий данного акта. Так, в постановлении от 24 декабря 1997 г. № 2038-II ГД «Об объявлении амнистии» указывалось, что к лицам, больным венерическими заболеваниями, либо к лицам, которым назначены принудительные меры медицинского характера в виде лечения от алкоголизма или наркомании, акт об амнистии применяется только после завершения полного курса лечения.

Амнистия не означает реабилитации лица, совершившего преступление. Напомним, что это лишь акт прощения, милосердия. Поэтому освобождение конкретного лица по амнистии возможно только при отсутствии с его стороны возражений против этого. При наличии таких возражений (возможно, лицо надеется, что при рассмотрении дела в суде будет установлена его невиновность) производство по делу продолжается в обычном порядке, доводится до судебного разбирательства и суд постановляет либо оправдательный, либо обвинительный приговор, но с применением предписаний, указанных в акте об амнистии.

Какие статьи попадают под амнистию в России?

Амнистия - это лучик надежды для граждан, оказавшихся за решеткой. Как известно, на текущий год запланирована реализация ее проекта. Постараемся подробно разобрать, какие статьи попадают под амнистию в 2017 году.

Что такое амнистия

В самом буквальном смысле амнистия - это досрочное дарование свободы гражданам, находящимся в местах отбывания наказания. Полное значение слова: специальное распоряжение органов верховной власти РФ, которое смягчает наказание для тех, кто отбывает срок в тюрьме, или вовсе гарантирует им досрочное освобождение.

Самую первую амнистию провел в XIX веке император Александр II, освободив всех заключенных декабристов. Следующая была приурочена к коронации Николая Второго, третья - к трехсотлетию царствования рода Романовых. Не единожды эта мера применялась в СССР. Обычно амнистию приурочивают к важным государственным событиям, например ко Дню Победы в Великой Отечественной войне.

Ошибочно предположение, что амнистию стоит ждать к любому большому государственному празднику. Утверждение ее - сложный процесс, который проходит максимум один раз в год. Инициирует проект о проведении амнистии только депутат Государственной думы либо представитель верховной государственной власти. Его решение обязательно должно быть поддержано на всеобщем голосовании. Проект закона затем должен быть принят кабинетом министров и одобрен президентом РФ.

Проведению предшествует объемная работа психологов, аналитиков, экспертов, которые тщательно высчитывают все последствия такого решения, в том числе определяя, какие статьи Уголовного кодекса попадают под амнистию. Важно, чтобы она не пошатнула уровень безопасности в обществе. Например, в 2015 году было досрочно освобождено 10 % заключенных (около 60 тыс.) - это никак не сказалась на уровне преступности в стране.

Зачем проводится амнистия

Амнистия объявляется государством, конечно же, не просто так. Вводя эту меру, оно преследует и "личные" цели:

1. Полное обеспечение одного заключенного в год обходится казне в сумму около 100 тыс. рублей. На фоне не самого лучшего положения экономики в нашей стране сегодня это сумма для государства весьма серьезная. Подсчитано, что благоприятным эффектом для российской экономической системы будет досрочное освобождение не менее 200 тыс. заключенных.
2. Одна из причин амнистии 2017 года - существенное сокращение штата сотрудников уголовно-исполнительной системы, МВД за последние 30 месяцев. Например, в 2015 году количество работников уменьшилось на 27 тыс. человек, в то время как число заключенных осталось на прежнем уровне.

Кто будет освобожден в первую очередь

Прежде чем указать, какие статьи УК РФ попали под амнистию, важно отметить категории граждан, которых планируется освободить в первую очередь:

• ветеранов Великой Отечественной войны;
• имеющих заслуги перед Родиной и при этом впервые оступившихся перед законом (участники военных операций в Афганистане, Чечне, на Северном Кавказе; лица, участвующие в ликвидации последствий трагедии на ЧАЭС);
• имеющих государственные награды СССР, РФ;
• беременных девушек и женщин;
• одиноких отцов, у которых есть несовершеннолетние дети;
• матерей с маленькими детьми, с детьми-инвалидами;
• женщин со сроком судимости до 6 лет и отбывших треть периода наказания;
• заключенных пенсионного возраста (мужчины - старше 60, женщины - старше 55 лет);
• лиц с инвалидностью I, II группы;
• несовершеннолетних преступников, осужденных на 6 и более лет и уже пробывших за решеткой более одного года;
• лиц с условной судимостью;
• имеющих отсроченные наказания;
• лиц с наличием судимости без условия лишения свободы;
• больных туберкулезом первой и второй группы, состоящих на учете в соответствующем диспансере;
• лиц с онкологическими заболеваниями последних стадий - III и IV;
• осужденных за преступления, совершенных без умысла, по неосторожности (срок - не более пяти лет).

Какие статьи Уголовного кодекса попали под амнистию в 2017 году

Перечисленные ниже статьи УК РФ упомянуты в Проекте постановления "Об объявлении амнистии":

• 145.1; 146; 147;
• 170.1 (1); 171.1,2; 172; 173.1,2; 174.1; 176; 177; 178;
• 180; 185.1,2,3,4,5;
• 191; 192; 193; 194; 198; 199.1,2;
• преступления в области предпринимательства: ст. 159, 160, 165.

Проект еще не одобрен, поэтому стопроцентно утверждать, какие уголовные статьи попадают под амнистию в этом году, можно будет только после подписания документа президентом.

Амнистия с учетом современного положения дел

Если проанализировать ситуацию в России в последний год, можно предполагать, что амнистия с большой вероятностью коснется граждан:

• нарушивших положение Налогового кодекса, уже погасивших свой долг (плюс начисленные 2,5 %);
• нарушивших условия кредитных договоров перед банками;
• водителей, лишившихся прав за вождение в нетрезвом виде.

Лица, которых амнистия не коснется

Теперь о более серьезных разделах УК. Какие статьи попали под амнистию, мы рассказали. Стоит перечислить категории осужденных граждан, которых эта мера не затронет. Итак, это осужденные за:

• шпионаж;
• участие в особо крупных беспорядках;
• экстремизм, сепаратистские операции;
• измену Отечеству;
• формы бандитизма;
• похищение человека/людей;
• умышленные преднамеренные убийства;
• участие в террористических операциях;
• половое развращение несовершеннолетних;
• изнасилования;
• кражи личного имущества в особо крупных размерах;
• умышленное нанесение вреда физическому и психическому здоровью личности;
• совершение крупных мошеннических операций;
• коррупционные деяния.

Перечисляя, какие статьи попадают под амнистию в России, также следует сообщить, что досрочное освобождение не рассматривается для лиц:

• ранее попадавших под подобное помилование и вновь оказавшихся в местах лишения свободы;
• совершивших во время отбывания наказания умышленно новое преступление, за которое к уже назначенному сроку был дополнительно добавлен год или более.

Амнистии в современной России

Говоря о том, какие статьи попадают под амнистию, стоит упомянуть эту меру, уже проводимую в РФ ранее:

1. К 70-летию Победы (2015) - освобождение лиц, осужденных за нетяжкие преступления.
2. К 20-летию Российской Конституции (2013) - среди освобожденных: участники группы Pussy Riot, "Болотного дела", члены "Гринписа", осужденные за участие в протестах на Печорском море.
3. К 65-летию окончания Великой Отечественной войны (2010) - граждане, отбывающие срок за совершение нетяжких преступлений.
4. К столетию российского парламентаризма (2006) - среди помилованных были участники событий в Южном Федеральном округе РФ.
5. К 60-летию ВОВ (2005) - в первую очередь освобождались участники боевых действий в Афганистане.
6. К принятию Чеченской Конституции (2003) - граждане, участвующие в чеченских антитеррористических военных действиях.
7. К 55-летию Победы (2000) - самая масштабная амнистия (209 тыс. человек досрочно вышли только из мест лишения свободы), освобождение осужденных с малыми сроками.
8. В 1999 году - были освобождены первым делом участники антитеррористических действий, проводившихся на Северном Кавказе.
9. В 1997 году - амнистия также существенно затронула участников чеченских войн.
10. В 1996 году - амнистированы участники противоправных действий в Республике Дагестан.
11. К пятидесятилетию Победы в ВОВ - отдельные категории граждан.
12. К принятию Российской Конституции (1993) - лица, состоящие в ГКЧП, защитники ВС, а также осужденные по делам экономической направленности.

УК РФ: амнистия и помилование

При рассмотрении вопроса о том, какие статьи попадают под амнистию, следует рассказать также о разделах документа, регулирующего такие меры, как амнистия и помилование.

В статье 84 УК России сообщается, что амнистия в нашей стране объявляется Государственной думой. Она касается не отдельных личностей, а широкого круга лиц. Акт амнистии освобождает осужденных от несения уголовной ответственности. Как вариант, наказание заменяется более щадящим либо прекращаются какие-либо его дополнительные меры. Также амнистия правомочна снять с гражданина судимость.

Этот процесс следует отличать от помилования: оно объявляется президентом РФ в отношении конкретного гражданина (ст. 86). Применяются те же меры, что и при амнистии: освобождение из мест лишения свободы, смягчение наказания, погашение судимости.

Громкие случаи помилования

Случаи помилования отдельных лиц в свое время широко освещались в СМИ:

1. 1997 год. Президент Б. Ельцин подписал акт о помиловании бывшего дипломата Владимира Макарова, завербованного американской разведкой еще во времена СССР. Бывшего советника Министерства иностранных дел приговорили к 7 годам лишения свободы. Президент даровал Владимиру Макарову свободу.
2. 2010 год. Президент Д. Медведев подписал акт о помиловании в отношении трех граждан: Александра Запорожского, Сергея Скрипаля, Игоря Сутягина. Все трое были обвинены в государственной измене. Решение президента в чем-то было вынужденным: преступников обменяли на десятерых российских разведчиков, задержанных за месяц до принятия решения в Соединенных Штатах. Среди них была знаменитая Анна Чапман.
3. 2017 год. Президент В. Путин силой своего указа помиловал обвиненную в государственной измене Оксану Севастиди.

Амнистия 2015 года

Вспомним результаты последней, девятнадцатой амнистии в России:

• акт об объявлении амнистии был подписан 23 апреля 2015 года;
• на момент окончания процедуры всего было освобождено 231 588 граждан;
• только из мест лишения свободы досрочно была отпущены на свободу 34 725 человек, из них 34 - несовершеннолетние, а 2621 - женщины;
• из следственных изоляторов были освобождены 7 812 человек;
• из уголовно-исправительных инспекций освободились 189 236 граждан;
• среди всех амнистированных: 80 инвалидов, больных туберкулезом и онкобольных, 135 мужчин-пенсионеров и 44 женщины-пенсионерки, 5 отцов-одиночек, 42 беременных женщины и матери, имеющие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; 58 участников антитеррористических операций на Северном Кавказе и в Чечне, 7 участников военных действий в Афганистане и 5 участников Великой Отечественной войны.

Освобожденным были оплачены билеты до места жительства и питание по выезде, предоставлена материальная помощь - 800 рублей.

Рассуждать о пользе или вреде амнистии сложно. Как показывает практика, через год после такого акта число осужденных вновь увеличивается до прежних цифр - 55 % снова возвращаются в места лишения свободы (вне зависимости от того, какие статьи попадают под амнистию). Однако для отдельных граждан она становится спасением, дорогой к новой счастливой жизни.

Амнистия — тонкости и особенности процедуры в РФ

Когда речь заходит об амнистии, она может вызывать совершенно противоречивые чувства. Те, кто когда-то нарушал закон и находился в местах лишения свободы, наверняка отнесется к понятию положительно. Этого не скажешь о большинстве законопослушных граждан, которые обычно опасаются всплеска преступности со стороны «криминальных элементов» общества.

Всё же амнистия - широко известное почти во всех странах мира явление, которое имеет некоторые особенности в РФ. Давайте рассмотрим суть понятия, особенности процедуры, терминологии и порядок применения.

Что такое амнистия?

Само слово пришло в русский язык из греческого и означает «прощение», «забвение». Когда-то понятие применялось к прекращению преследования по политическим мотивам после поражения какой-либо партии или группы людей. Но сейчас под термином подразумевают прощение определенной группы преступников. Понятие может означать освобождение от наказания или его смягчение. В некоторых случаях с амнистированных лиц снимается судимость.

Кто объявляет амнистию в РФ?

Как правило, органом, ответственным за амнистию, является парламент. В РФ он называется Государственной Думой. Именно она вправе объявить условия амнистии, смягчив для некоторой группы преступников отбываемое ими наказание. Часто прощение даруется в связи с какими-то торжественными, значимыми государственными датами и праздниками. Всё же многие отмечают, что на самом деле одна из главных целей амнистии - экономия госбюджета за счет уменьшения затрат на содержание заключенных. По крайней мере, это один из факторов, влияющих на принятие решения.

Кого могут освободить?

Госдума издает Постановление, в котором регламентируется, какой именно группе лиц дается освобождение от уголовной ответственности или смягчение наказания. Это необязательно означает определенный тип преступления (хотя обычно ситуация касается только тех, кто совершил не слишком серьезные правонарушения). Иногда освобождение или прекращение уголовного преследования затрагивает несовершеннолетних, женщин и другие подобные социальные категории. В любом случае акт амнистии указывает на порядок и условия процесса. Но традиционно он касается неопределенного круга лиц, без ограничений по численности.

Процедура проведения амнистии

Объявление амнистии осуществляет высший орган законодательной власти. Делается это тогда, когда уже принят соответствующий акт или закон. Стоит заметить, что процедура не отменяет и не отрицает совершение преступных деяний. Она лишь заменяет наказание. Ввиду этого амнистия не считается актом уголовного законодательства, из-за которого нужно вносить изменения в Уголовный Кодекс РФ.

Дополнительно к акту или закону Госдума принимает другой документ. Он регламентирует порядок применения амнистии. Там же разъясняются связанные с процедурой понятия и определяются попадающие под постановление субъекты.

Амнистия и помилование – одно и то же?

В народе принято использовать понятия амнистии и помилования как равнозначные. И всё же отличие в значении терминов есть. Амнистия касается большой группы людей, а вот помилование – одного человека. Во втором случае в индивидуальном порядке глава государства может объявить помилование преступнику на основании каких-либо гуманистических соображений. В случае с амнистией в России инициатором почти всегда является законодательный орган.

Сохраните статью в 2 клика:

Закон об амнистии, очевидно, не имеет каких-либо четких и строгих правил. Это лишь возможность, которую парламент (в нашем случае - Государственная Дума РФ) использует, так сказать, «на свое усмотрение». Практика применения процедуры может отличаться в зависимости от требований времени или от взглядов входящих в высший законодательный орган людей. Согласно последним данным, после проведения амнистии не наблюдается резкое увеличение количества правонарушений.