Амнистия 100 лет революции. Законопроект об амнистии в честь столетия революции подан на рассмотрение президента россии

Эксперты скептически отнеслись к перспективе избавить граждан от административных наказаний

Совет по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ Кремлю провести в честь 100-летней годовщины революции 1917 года и уголовную, и административную амнистию. В Госдуме скептически относятся к идее освободить от наказаний многочисленных жертв КоАПа, но готовы исполнить волю Владимира Путина, какой бы она ни была.

Глава СПЧ Михаил Федотов рассказал «МК», что в письме, направленном в Администрацию президента, говорится о концепции амнистии в широком смысле слова, то есть и об уголовной, и об административной. «Обычно у нас амнистии проходят раз в два-три года, прошлая была в 2015 году, в честь 70-летия Победы, а сейчас есть подходящий повод - 100-летие Революции 1917 года», - пояснил он. Прошлая амнистия, как и все предыдущие в новейшей истории России, была уголовной - административных не проводили ни разу, хотя в КоАП возможность таковой предусмотрена.

По Конституции объявление амнистии - исключительное полномочие Госдумы: принятое ей на сей счёт постановление не требует одобрения Совета Федерации и подписи президента. Почему же СПЧ обратился не на Охотный ряд, а в Кремль? По словам г-на Федотова, «уже сложилась традиция, что в последние годы Госдума объявляет амнистию только по инициативе главы государства».

Пока, говорит он, контуры будущей амнистии правозащитниками обрисованы в общем виде: «Конкретные составы и статьи УК и КоАП - предмет детального обсуждения после принятия принципиального решения». Члены СПЧ считают, что можно было бы, к примеру, амнистировать совершивших уголовные преступления, максимальное наказание за которые не превышает 3 лет лишения свободы (то есть нетяжкие). Что касается административной амнистии - физические и юридические лица могли бы быть освобождены от таких видов наказаний, как штраф, лишение специального права, обязательные работы, приостановление деятельности, временный запрет на посещение спортивных мероприятий.

При этом, оговаривает г-н Федотов, «мы считаем невозможным применение амнистии в отношении тех, кто лишен прав за вождение в состоянии опьянения».

Среди предложений СПЧ есть и сокращение срока действия запрета на въезд в Россию для иностранцев. Но такая амнистия не является в строгом смысле слова ни уголовной, ни административной, потому что запрет на въезд прописан в миграционном законодательстве.

В Госдуме деталей пока не знают. «Если инициатива поступит - будем обсуждать», - сказал «МК» спикер Вячеслав Володин. Но диковинная для России административная амнистия вызывает у депутатом много вопросов.

Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) в разговоре с «МК» напомнил, что в 2015 году фракция ЛДПР предлагала вместе с уголовной провести административную амнистию для водителей, лишенных ранее прав за то, что в их организме было зафиксировано алкоголя больше нуля, но меньше допустимых уже на тот момент 0,16 промилле в выдыхаемом воздухе. «Но наш проект постановления всерьез рассматривать не стали», - говорит депутат. Он считает идею СПЧ «хорошей», но предлагает «смотреть, за что человек привлечен к ответственности, если говорить о лишении прав - можно амнистировать выехавших на встречную полосу или оставивших место происшествия, потому что и разметка бывает неправильной, и подстав на дорогах много».

Глава Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников («ЕР») так прокомментировал «МК» предложения СПЧ: «Правовые возможности административной амнистии существуют, но здесь, на мой взгляд, возможны не очень справедливые решения. Получается, что тот, кто исполнил свой гражданский долг и ответил за нарушение, уплатив штраф, наказан, а тот, кто платить, может, и не собирался - нет». Депутат предупреждает: «даже просто разговоры о возможности такой амнистии могут спровоцировать массовое неисполнение наказаний».

Г-н Крашенинников обратил внимание на ещё один аспект проблемы: «Когда речь идет об уголовной амнистии, то кроме постановления, где перечислены категории лиц, под неё подпадающих, принимается и постановление о порядке исполнения, где прописывается, какие органы власти в какие сроки обязаны пересмотреть дела и закрыть их, освободив уже осужденных от исполнения наказания. С учётом огромного количества органов власти, которые имеют право заводить административные дела, хотел бы я посмотреть на постановление о порядке исполнения широкой административной амнистии, о которой, как можно понять, идет речь в предложениях СПЧ».

Административные дела по КоАП могут заводить 69 органов власти разных уровней, включая полицию, налоговиков, таможенников и пограничников, во многих случаях наказание определяет суд.

Знакомый с ситуацией эксперт Высшей школы экономики, пожелавший остаться неизвестным, тоже «с большим трудом представляет себе, как можно реализовать административную амнистию», так как «есть множество нюансов, которые надо учитывать». По его словам, амнистия могла бы иметь смысл для тех, кто наказан по статьям, где повторность грозит уголовным делом, как в случае нарушения правил проведения публичных мероприятий, при пьянке за рулем, нанесении побоев или неуплате алиментов.

Группа депутатов ЛДПР предлагает амнистировать ряд категорий лиц, осужденных за совершение преступлений, не относящихся к числу тяжких и особо тяжких. Под амнистию могут попасть и осужденные по «болотному делу»

Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС

Госдуме предложили провести амнистию в честь столетия Октябрьской революции 1917 года. Проект соответствующего постановления уже внесен в парламент, следует из базы документов Госдумы.

«Мы специально подготовили проект амнистии к Октябрьской революции, потому что не будь этого события, может быть и в тюрьмах находилось бы меньше людей», — сказал РБК один из авторов предложения, депутат Госдумы Сергей Иванов.

Круг лиц, к которым может быть применена амнистия, авторы документа предлагают ограничить осужденными за преступления, не относящиеся к числу тяжких и особо тяжких. По словам Сергея Иванова, под амнистию могут попасть и осужденные по «болотному делу». Однако рассчитывать на амнистию смогут только представители некоторых наиболее уязвимых категорий — несовершеннолетних, женщин в возрасте старше 55 лет, беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, инвалидов и так далее.

Глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников назвал шансы на проведение амнистии к столетию Октябрьской революции невысокими. «Внесли — будем смотреть. Дата, я считаю, не очень такая, что нужно к ней принимать», — сказал Крашенинников (цитата по «РИА Новости»).

Амнистия, приуроченная к годовщине Октябрьской революции, предположительно пройдет в 2017-2018 годах, сообщил РБК руководитель комиссии СПЧ по гражданским свободам и гражданской активности Николай Сванидзе. «Амнистия коснется всех, кроме совершивших тяжкие преступления, прежде всего женщин с детьми, пожилых людей и других наиболее беззащитных социальных групп заключенных», — пояснил РБК Сванидзе.

13 сентября во время проведения у здания Госдумы одиночного пикета в поддержку проведения приуроченной к столетию Октябрьской революции амнистии (но затем отпущен на свободу) координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов. Важность проведения амнистии Удальцов, сам вышедший на свободу только в начале августа 2017 года, объяснял необходимостью «расчистки места» в колониях для коррумпированных чиновников.

Весной 2017 года за проведение в России масштабной амнистии выступил Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), предложивший впервые распространить ее не только на уголовные дела, но и на административные правонарушения. В результате счет амнистированных мог бы пойти на миллионы.

«Точная цифра, наверное, сейчас не может быть названа, но это от 3 млн до 6 млн человек, которые привлекались за последнее время к административной ответственности. В отношении этих людей такая амнистия будет гуманным актом, государство откажется от их преследования в административном порядке», — говорил тогда председатель постоянной комиссии по избирательным правам СПЧ Илья Шаблинский.

В последний раз амнистия была проведена в России в 2015 году и была приурочена к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Ранее «юбилейные» амнистии проводились в России и СССР в 2010-м (к 65-летию Победы), 2006-м (к 100-летию Госдумы), 2005-м (к 60-летию Победы), 2000-м (к 55-летию Победы), 1995-м (к 50-летию Победы), 1987-м (к 70-летию Октябрьской революции), 1985-м (к 40-летию Победы), 1982-м (к 60-летию СССР), 1977-м (к 60-летию Октября), 1967-м (к 50-летию Октября), 1957-м (к 40-летию Октября) и так далее.

Два года назад в нашей стране прошла вполне ожидаемая волна различных амнистий. Тогда оказались свободными чуть больше пятидесяти тысяч человек, которые длительное время отбывали законное наказание, что составляет примерно 9-10 процентов от общего числа людей, находившихся на тот момент под заключением. Кроме того, на аналогичное решение вполне могли рассчитывать не меньше двухсот тысяч других правонарушителей, которые к тому моменту обзавелись условным заключением.

В тот год судейская система выступила с долгожданным для многих решением простить людей, совершившихся преступления. При этом амнистия распространялась исключительно на тех, кто оказался под заключением впервые и при этом совершил правонарушение средней/небольшой тяжести. Наш президент многократно говорил в своих различных интервью:«Любой человек имеет право на то, чтобы исправиться». Два года назад он подтвердил свои слова еще и действиями. Если при этом говорить конкретнее, то на свободе тогда оказались:

• нарушители закона, не достигшие на момент амнистии 18 лет;
• люди, у которых ограничены возможности;
• женщины, которые находятся в ожидании ребёнка.

Что же подразумевается под таким, простым на первый взгляд понятием, как амнистия 2017 ? Это на сегодняшний день специально разработанная программа, исходящая от органов исключено верховной власти в нашей стране с демократическим режимом, которая дает возможность получить смягчение отбываемого наказания, в определенных случаях полное освобождение исключительно тех, кто в данный момент отбывает реальный срок под тюремным заключением. Первый раз еще в девятнадцатом веке освобождение было проведено любимцем общества Александром Вторым. В те радостные для многих заключенных годы было решено освободить всех, кто в принимал малейшее участие в легендарном восстании начала 19 века. Многих амнистия 2017 года в России когда будет , интересует и из-за того, что процесс часто использовался во времена, когда ещё существовал Советский Союз.

Некоторые из заключенных отмечают: «Основными предпосылками к проведению в текущем году амнистии является то, что на сегодняшний день известно достоверно, что достаточно сильно сокращены представители от исполнительно-уголовной власти». При этом даже не профессионалам не сложно заметить, что людей, отбывающих наказание в тюрьмах, становится с каждым годом все больше. Причем, очень часто люди стали отбывать наказания за малозначительные, а в исключительных случаях даже нелепые нарушения закона.

Политика бюджета прошлого года также имеет важную роль. Стоит отметить, что семнадцать лет назад под освобождение попало как раз такое множество заключенных. Несмотря на то, что все представители охраны порядка тогда ожидали резкого скачка в сфере преступности в сторону увеличения, в действительности это произошло, так что амнистия 2017 года официальный текст российская газета вероятнее всего быть должна.

Что является предпосылкой для будущей амнистии?

С каждым днем все чаще говорят о том, что амнистия должна быть. Вот и президент РФ выразил свое согласие с предложением от Совета по правам человека. Пока что сложно сказать, насколько масштабным будет мероприятие, поскольку сами правозащитники в самых различных интервью говорят о том, что освобождены могут быть от 50 000 до 100 000 человек.

В соответствии с главным законом нашей страны у Государственной Думы есть закрепленное законодательно право объявления амнистии. На сегодняшний день достоверно стало известно, что проект соответствующего постановления будет внесен сначала президентом, а уже затем его обсудят депутаты и вынесут свое решение в течение шести месяцев. Различные актуальные предложения уже подготовлены Советом по правам человекам. Глава государства в свою очередь с рядом инициатив согласен и даже назначил встречу для того, чтобы более детально обсудить важные моменты.

В.В.Путин сказал: «Проект получился достаточно хорошим и если сравнивать его с остальными, выходившими ранее, то он заметно выделяется на общем фоне. Амнистия действительно должна носить политический и государственный характер. Нельзя не вспомнить о том, что амнистии, проведенные ранее, лишь способствовали снижению в значительной мере в обществе состояния напряженности и раздражительности. Безусловно, амнистия при этом должна быть по-настоящему широкой, однако это не значит, что люди, которые совершили поистине тяжкие преступления имеют право выйти на свободу вместе с остальными».

Президент отметил, что решение, которое будет принято, должно быть максимально сбалансированным для общества. Сразу после официальной встречи СМИ стало интересно амнистия 2017 года официальный сайт Госдумы РФ законопроекты какие предусмотрены. Пресс-секретарь страны отметил, что говорить пока что о конкретных фамилиях людей, которых освободят слишком рано. В ближайшем будущем проект будет официально доработан, и тогда можно будет говорить более предметно.

Кто может надеяться на амнистию?

Предварительно можно говорить о том, что в соответствии с проектом нового года об амнистии должны быть освобождены те люди, у которых были заслуги перед отечеством, а преступление совершено было впервые. Под закон также могут попасть:

1. Мужчины, на попечении которых находятся дети, на момент амнистии не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
2. Инвалиды 2/1 группы;
3. Женщины, которые уже старше шестидесяти лет, мужчины, возраст которых достиг отметки в 55 лет;
4. Подростки, осужденные на срок более, чем пять лет;
5. Люди, осужденные по закону условно;
6. Люди, с различными заболеваниями онкологии 3/4 группы и др.

Несмотря на то, что существует достаточно большой перечень статей, которые очевидно попадут под объявленную в этом году амнистию, предусмотрен также и список статей, которые однозначно во время амнистии рассматриваться не будут. Здесь убийство, совершенное умышленно, изнасилование, а также различные действия развратного характера и многие другие, полный перечень которых можно будет увидеть в финальной версии проекта, утвержденной В.В.Путиным. Конечно остается самым популярным вопросом.

Относительно амнистии всегда было достаточно много самой различной информации, которую определенно стоит поделить на достоверную и не актуальную. В первую очередь не стоит наивно полагать, что мероприятие может осуществляться практически на любой праздник большого масштаба. В действительности это конечно не так.

Что важно знать про амнистию?

Большинство заключенных ждали амнистии, надеялись на то, что она будет приурочена в этом году к празднику Великой Победы. В действительности в мае хороших новостей для заключенных не было. Шанса на начало жизни с чистого листа, без воспоминаний о совершенных злодеяниях пока что они, к сожалению, не получили. Чтобы быть в курсе всех главных новостей, касающихся амнистии этого года, достаточно лишь внимательно изучить сайт властей в РФ. Абсолютно вся значимая информация по данном вопросу, включая мнение властей относительно развития данного проекта, на сайте есть.

Виды амнистий

Если обратиться к истории, то уже больше двадцати лет на территории нашего государства активно действует налоговая амнистия. Что это такое? По сути, это комплекс мероприятий, которые в первую очередь направлены на то, чтобы освободить физическое лицо от законного наказания, которое было выбрано после многократной неуплаты обязательных налогов. Также уже приблизительно два года действует новая земельная амнистия, которая в первую очередь касается собственников загородных участков. На протяжении этого года они имеют право по специальной схеме законным образом оформить свои постройки, получить на руки пакет необходимых документов, устанавливающих их право собственности. Стоит отметить, что с начала этого года в проект было внесено несколько изменений.

Кроме того на сегодняшний день есть информация о том, что уже в этом году появится амнистия о помиловании тех водителей, которые ранее были законно лишены прав за то, что водили автомобиль не в трезвом виде. Законодательный акт на сегодняшний день только проходит первую стадию и обсуждаются его нюансы. В дальнейшем решение будет зависеть исключительно от того насколько правильно делать послабления для выбранной категории водителей.

Что думают депутаты?

Некоторые из представителей органов власти уверены, что снизить в государстве преступность сегодня можно только, если выбрать преимущественно новый подход к наказаниям. На сегодняшний день бюджет, предусмотренный на год, уже не в состоянии покрыть различные нужды тех людей, которым необходимо отбывать наказание. Именно поэтому депутаты уверены, что как раз пришло то время, когда необходимо несколько пересмотреть реальные уголовные наказания по различным видам преступлений, при этом заменив, например, лишение человека свободы или на большие суммы штрафов, или на пропагандируемые в последнее время исправительные работы.

В основном это конечно должно коснуться категории преступлений, совершенных в экономической сфере, поскольку это вполне логично, когда человека после хищения больших сумм не сажают в тюрьму, где его жизнь обеспечивает государство, а заставляют работать на важных для страны предприятиях, чтобы он понимал, как сложно зарабатывается каждый рубль. Кроме того, изменения должны затронуть обязательно несовершеннолетних граждан, которые действительно нарушили закон, действующий в стране, но сделали это по глупости исключительно. Большинство таких подростков не являются полностью потерянными для общества, их можно по-настоящему перевоспитать и совсем не обязательно для этого, лишать их свободы и прятать в тюрьмы. Амнистия этого года может стать стартом проведения различных реформ, которые дадут возможность не просто отправлять людей в тюрьмы для дальнейшего заключения, а действительно перевоспитывать население, предоставляя им шанс исправиться и жить, не нарушая законы государства.

Амнистия, программа снятия уголовного наказания частично или в полной мере. Как провило все амнистии приурочены к каким-то юбилейным историческим датам.

Программа по амнистии рассчитана на своего рода шанс начать новую жизнь заключенным легкой тяжести преступления и разгрузку колоний. Были предположения что амнистия 2017 года будет приурочена к 100 летнему юбилею Октябрьской Революции. Однако по заявлению пресс-секретаря головы государства Дмитрия Пискова, администрацией президента не было принято никаких решений, об амнистии приуроченной Октябрьской Революции.

Уголовная амнистия 2017: Амнистия будет или нет в 2017

Из за кризиса Российской Федерации правительство принимает всяческие меры для сокращения расходов по бюджету. Кризис внес свои коррективы по которым произошли сокращения штатов гос служащих, ряд реформ правоохранительной системы, изменения заработной платы.

Полагаясь на это, правительство России существенно может сэкономить и на содержании заключенных, уменьшив их количество путем амнистии. Ближайшим временем Госдума рассмотрит о возможном решении принятия амнистии в 2017 году, и по каким статьям могут быть изменены условия помилования.

Уголовная амнистия 2017: кого ожидает досрочное освобождение

Несколько категорий могут попасть под амнистию 2017 года, а именно такая категория. Беременные, женщины имеющие детей инвалидов, женщины имеющие несовершенно летних детей, одинокие отцы несовершенно летних детей.

Участники войн, срок заключения которых не превышает 5 лет, так же досрочно могут выйти инвалиды всех групп и пенсионеры. Страдающие тяжелыми заболеваниями, лица впервые осужденные, те чей строк наказания был отсрочен и лица совершившие преступление по неосторожности если их срок не более 5 лет.

Уголовная амнистия 2017: лица которые не попадают под программу амнистии

Не попадают под амнистию только лица совершившие тяжкие преступления о точнее те кто совершил преднамеренное убийство и изнасилование, несовершенно летних в том числе. Лиц совершенных вооруженное ограбление и ограбление со взломом, так же за похищение человека и мошенничество. Не амнистируют и тех кто не однократно преступал черту закона.

Уголовная амнистия 2017: что думают сами депутаты об амнистии

По мнению некоторых представителей власти, снижение преступности в стране возможен лишь в случаи иного подхода к наказаниям преступлений. Годовой бюджет страны на содержание заключенных на сегодня не в силах покрыть потребности заключенных.

Траты государства на содержание граждан в местах заключения колоссальные и с каждым гидом вырастает количество заключенных, и понятно их содержание. Принимая это во внимание отдельные депутаты считают актуальным пересмотреть уголовные наказания по отдельным статьям.

22.11.2017, Сашка Букашка

В Совете по правам человека РФ разработали проект постановления об амнистии в 2017 году. Правозащитники готовы списать штрафы ГИБДД, а также долги перед бюджетом за нарушение экономического и миграционного законодательства.

Проявить порцию милосердия президента просят в честь 100 летия Октябрьской революции.

Проект амнистии к 100 летию революции: часть первая – административная

Новость о том, что может быть объявлена первая в стране административная амнистия, разлетелась быстро. Эксперты, правозащитники и народные избранники активно комментируют проект постановление. Что собой представляет инициатива, которая могла бы затронуть миллионы граждан?

По задумке правозащитников, надо помиловать людей, допустивших правонарушения, наказание по которым предусмотрено КоАП РФ. Речь идет о:

штрафах ГИБДД, которые уже назначены, но пока не оплачены (поскольку максимальный размер санкций за нарушение ПДД – 20 тысяч рублей, для казны это будут небольшие потери);

санкциях за нарушение миграционных правил (здесь суммы крупнее, особенно для юридических лиц, что может уже оказать влияние на бюджет, но их не так много, подсчитали эксперты);

штрафах за экономические правонарушения – список сфер, где можно было бы списать долги, пока не утвержден.

По данным авторов проекта, только в прошлом году в госказну не попало примерно 72 млрд рублей штрафов. Около полумиллиона водителей остались без водительских удостоверений. Если хотя бы часть людей простят и спишут немного денег, работа с должниками будет проще, уверяют в Госдуме.

Проект амнистии к 100 летию революции: часть вторая – уголовная

Помимо прощения правонарушителей, президенту предлагают еще проявить заботу о преступниках в память об Октябрьской революции. Уголовная амнистия 2018 года могла бы традиционно коснуться женщин, имеющих детей, лиц пенсионного возраста, граждан из льготных категорий типа ветеранов различных войн.

Насколько это реально

Законодательством предусмотрено, что закон принимает Государственная Дума. Внести соответствующую инициативу для законопроекта может правительство, глава Российской Федерации, любой из депутатов, представители властей субъектов РФ. В последние годы, правда, с таким предложением чаще остальных обращался президент. Но сейчас в Кремле не определились, хотят ли они объявлять очередную общеуголовную и/или новую административную амнистию. Тем более в честь 100 летия Октябрьской революции.

Большинство экспертов склоняется к тому, что она все-таки будет. С одной стороны, впереди выборы, и президентской администрации нужна новая порция благодарных избирателей. С другой – в последний раз амнистию объявляли в 2015 году – в честь 70 летия Победы, а такие мероприятия традиционно проводятся раз в 2-3 года.

Впрочем, инициатива со стороны власти на этот раз может и не понадобиться. В марте думская фракция коммунистов говорила, что подготовила проект помилования в связи со 100-летними юбилеями двух русских революций - Февральской и Октябрьской. А в сентябре этого года в Госдуму был внесен другой законопроект Амнистия к 100 летию Октябрьской революции. Его авторы – депутаты ЛДПР. Они предлагают простить заключенных – несовершеннолетних, лиц, совершивших преступление до 18 лет, а также осужденных матерей, беременных, инвалидов, преступников пенсионного возраста. Депутаты верят, что такие мероприятия укрепят авторитет чиновников. И напоминают: прощать – историческая традиция российской государственности, это делали и при царской России, и в советскую эпоху.