Альтернативная гражданская служба и госслужба. Что такое АГС? Сроки службы. Как проходит рассмотрение заявлений

Альтернативная служба в армии в 2016 году остается актуальной возможностью для замены военной службы по призыву для граждан РФ. Право на альтернативную службу гарантировано Конституцией и урегулировано Федеральным Законом №113-ФЗ от 25.06.2002 «Об альтернативной гражданской службе».

В соответствии с этим законом, право на альтернативную службу граждане получают в двух случаях:

• Служба в армии идет в разрез с убеждениями или вероисповеданиями призывника (пацифисты, буддисты и т.п.).
• Призывник принадлежит к малочисленному коренному народу, который ведет традиционное хозяйствование и промыслы.

Обратите внимание: если призывник не пригоден для несения службы, на альтернативную службу он не направляется. Соответственно, альтернативная гражданская служба – это замена службы только для тех, кто признан годным для несения основной службы в ВС РФ.

Формально требования к призывнику для направления на альтернативную службу выглядят так:

• Призывной возраст: от 18 до 27 лет
• Отсутствие каких-либо действующих оснований для освобождения от военной службы

Суть альтернативной службы

Каждый гражданин РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, который подлежит военному призыву, имеет право на прохождение альтернативной службы, которая представляет собой специфическую трудовую деятельность на благо государства. По состоянию на 2016 год существует 65 профессий и 61 должность , которая будет предложена призывнику вместо службы в армии. Несмотря на относительно низкую популярность альтернативной службы в России, по состоянию на 2014 год количество призывников «альтернативщиков» планируется на уровне около 6 тыс. чел (по сравнению с периодом 2012 – 2013, когда таких призывников насчитывалось 1,2 тыс. чел.).

Стоит отметить, что альтернативная гражданская служба – это не способ подыскать определенную работу недалеко от дома и пройти службу, особо не меняя своей привычной жизни. Все равно распределение призывников производится так же, как и в случае с военной службой: те, кто будут определены для прохождения «альтернативки» будут направляться за пределы субъектов РФ, где они проживают. Исключение – коренные малочисленные народности, для которых гражданской службой может быть привлечение к традиционным отраслям хозяйствования.

Срок альтернативной службы зависит от места ее прохождения:

• В 1,5 раз больше, чем соответствующий срок прохождения службы в вооруженных силах, если «альтернативка» проходится в организациях, относящихся к Вооруженным Силам Российской Федерации. Нынешние призывники должны отслужить 18 месяцев.
• В 1,75 раз больше, чем соответствующий срок прохождения службы в вооруженных силах, если служба проходится в других организациях. В частности, для граждан, которые были направлены на эту службу после 1 января 2008 года, срок составляет 21 месяц.

Есть одна тонкость: прогулы без уважительных причин, дополнительные отпуска по причине обучения в образовательных организациях, время пребывания под уголовным или административным арестом, а также выходы на работу в состоянии опьянения любой природы не засчитываются в срок службы.

Именно такие сроки и являются причиной низкой популярности альтернативки: призывники понимают, что в любом случае это будут потерянные годы жизни. И терять в полтора, а то и в 1.75 раз больше времени на службу никому не хочется. Однако стоит отметить, что альтернативка отлично подойдет тем, кто совершенно не мыслит себя в армейской среде со всей ее спецификой и сложностями социальных взаимоотношений.

Какие есть варианты?

На 2016 год альтернативная служба в армии утверждена приказом Минтруда России №110н от 27.02.2015 года. Список возможных вариантов можно определить одним словосочетанием: низкоквалифицированные виды работ . Наиболее распространенными являются профессии в отраслях животноводства, промышленности, сельского хозяйства, медицины, образования. «Альтернативщик» может быть направлен на прохождение службы поваров, плотником, подсобным рабочим, садовником, санитаром, слесарем, столяром, трактористом, уборщиком и т.п. Есть и более экзотические специальности, например:

• Ряд специальностей, связанных с судоходством, к примеру – помощник шкипера и т.п.
• Медицинские должности, включая должности врачей.
• Актерские должности, включая варианты «артист балета» и «артист оркестра».
• Работы, связанные с ЭВМ, в частности – программист.

Порядок действий, если вы хотите попасть на альтернативную службу

• По месту военного учета призывник подает заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую. Подавать заявление нужно до 1 апреля для тех, кто призывается в октябре-декабре текущего года и до 1 октября для тех, кто попадает на призыв в апреле-июне следующего года. Если у призывника закончилась отсрочка, подать заявление можно позже, но не позднее 10 дней с момента прекращения оснований для отсрочки. К заявлению нужно приложить автобиографию и характеристику с места работы. Важно получить на руки документ о регистрации заявления.
• Призывная комиссия рассматривает заявление в присутствии призывника. Время проведения заседания призывнику сообщается дополнительно. По итогам принятия решения ему выдается копия решения.
• Необходимо пройти медицинскую комиссию, которая должна установить пригодность призывника для прохождения альтернативной гражданской службы.
• На призывной комиссии происходит направление на альтернативную гражданскую службу, определяется конкретное место службы.
• В военкомате призывник получает удостоверение, а также учетную карту и предписание для отправки на место прохождения службы. Выдаются проездные документы.
• Необходимо в установленный срок явиться на пункт сбора и отправиться на место прохождения альтернативной службы.

При кажущейся волоките и дополнительной бумажной работе, на самом деле процесс относительно прост. И может послужить реальным шансом защитить себя от рисков, связанных с прохождением службы в армии.

Вот уже пять лет в Российской Федерации действует закон «Об альтернативной гражданской службе». У россиян появилась возможность, не поступаясь моральными принципами, отдать стране свой конституционный долг гражданина.

Понятие альтернативной гражданской службы

Альтернативная гражданская служба (АГС) - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (ст. 1 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

Кого направляют на АГС

Законодательство предусматривает только два, вернее три основания, по которым призывник вправе ходатайствовать перед призывной комиссией о направлении его на альтернативную службу:

• несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
• он относится к коренному малочисленному народу , ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

Срок подачи заявления о направлении на АГС

• до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;
• до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Кто принимает решение о направлении на АГС

Решение о направлении на альтернативную гражданскую службу принимает призывная комиссия (ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Именно призывной комиссии вам придется доказывать свое право на отказ от оружия и военной формы. Поэтому прежде чем предстать перед комиссией, советуем запастись свидетелями, которые могли бы, например, подтвердить ваши религиозные убеждения. Это может быть священнослужитель, знающий вас лично, и другие лица. К заявлению можно приложить документы, подтверждающие ваши взгляды (статьи в СМИ, переписка и так далее).

Доказывать свою принадлежность к малочисленному народу с одной стороны просто, с другой – не совсем. Национальная принадлежность гражданина в официальных документах указывается только с его согласия, либо вовсе не указывается. При этом у наших граждан врожденная аллергия на любое отражение собственной национальности в документах, оставшаяся еще с советских времен. Кроме того, официальная наука еще до конца не определилась с тем, по каким признакам определяется национальность: по месту рождения, отцу или матери. С другой стороны, на «альтернативу» может претендовать призывник только в том случае, если он ведет традиционный образ жизни и занимается традиционными промыслами. То есть, если вы предстанете перед призывной комиссией в национальном костюме алеута и с тушей тюленя за спиной в качестве подарка заседающим, то, скорее всего, у комиссии к вам не возникнет никаких вопросов…

В случае необходимости получения дополнительных сведений и документов, призывная комиссия может направить соответствующий запрос.

Комиссия принимает решение в течение месяца с момента окончания срока для подачи заявления о направлении на альтернативную службу. В случае направления запроса срок рассмотрения заявления может быть продлен еще до одного месяца (ч. 3 ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

Возможные причины отказа гражданину в направлении его на АГС

• он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;
• характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
• в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;
• он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;
• ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

Обжалование решения комиссии

Если вас по каким-то причинам не устраивает решение призывной комиссии, то вы вправе обжаловать его в трехмесячный срок, либо в вышестоящий орган (не рекомендуется), либо непосредственно в суд. Для этого вам необходимо получить копию решения комиссии, которую вам обязаны выдать в течение трех дней с момента принятия решения и обратиться с соответствующей жалобой в суд. Более подробно с порядком обжалования можно ознакомиться .

Сроки службы

Особенности прохождения АГС

В отличие от обычных военнослужащих-срочников, с гражданином, проходящим АГС, в обязательном порядке заключается срочный трудовой договор со всеми вытекающими последствиями: оплатой труда в установленном размере, нормированным рабочим днем, обеспечением рабочей одеждой и обувью, ежегодным оплачиваемым отпуском и прочими благами цивилизации. Организация, в которой проходит службу «альтернативщик», обязана обеспечить его жильем. Кроме того, он подлежит социальному и пенсионному страхованию (ст. 20 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

Граждане, являющиеся представителями коренного малочисленного народа, направляются для прохождения АГС в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов.

В свою очередь прохождение АГС подразумевает под собой ограничение прав и свобод гражданина (ст. 21 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»), в частности, гражданин не вправе:

• отказываться от заключения срочного трудового договора, а также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на него срочным трудовым договором;
• занимать руководящие должности;
• участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций;
• совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях;
• заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями;
• покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где он проходит АГС, без согласования с представителем работодателя;
• прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей инициативе;
• оставлять рабочее место и покидать организацию, где он проходит АГС, в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности.

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Как проходит альтернативная служба в армии (список профессий)? Альтернативная служба в армии в России: где ее проходят и что делают?

Проблема отказа от службы в армии с оружием в руках не нова. На протяжении всего периода существования регулярных армий во всем мире находились люди, чьи убеждения (в основном религиозные) противоречили пролитию крови. В различное время к таким новобранцам относились по-разному. В некоторые периоды истории их чувства уважали и освобождали от службы в армии, в другие – сурово преследовали и осуждали как преступников. В современной России проблема с отказниками была решена с принятием ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». С того времени у любого юноши, достигшего призывного возраста, появилось право самостоятельно выбирать: служить ли ему с оружием в руках либо же, согласно убеждениям, ему больше подходит альтернативная служба в армии в России. Давайте разберемся как заменить военную службу на альтернативную гражданскую службу (АГС) и каков порядок её прохождения.

Как попасть на альтернативную службу в армии? Существует 2 категории лиц, которые вправе претендовать на прохождение альтернативной службы:
— члены религиозных организаций (конфессий, общин, толков) которые в силу убеждений не имеют права брать в руки оружие, участники пацифистских, философских объединений, мировосприятию которых чуждо насилие в любом его проявлении;
— юноши из числа малочисленных народов, которые ведут традиционное хозяйство.

Если несение военной службы противоречит вероисповеданию или убеждениям призывника, он вправе заменить ее на альтернативную гражданскую службу. Замена военной службы на альтернативную гражданскую службу допускается также в иных случаях, установленных законом (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ).

Если из числа религиозных адептов и пацифистов заявления на прохождение АГС подаёт ежегодно несколько тысяч призывников, то от представителей коренных малочисленных народов такие заявления практически не поступают. Голословного заявления о принадлежности к религиозной секте или пацифистскому движению перед тем как попасть на альтернативную службу в армии недостаточно. Этот факт должен быть подтверждён документально, засвидетельствован руководством религиозной общины, свидетельствами участия в её деятельности или работы в пацифистской организации.

Таким образом, существуют варианты альтернативной службы в армии:
— работа на предприятиях МО РФ;
— работа на государственных (муниципальных) предприятиях;
— работа в сфере традиционного национального промысла коренных малочисленных народов.

Если несение военной службы противоречит вероисповеданию или убеждениям призывника, он вправе заменить ее на АГС. Замена военной службы на АГС допускается также в других случаях, установленных действующим законодательством (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ).

От армейской службы альтернативная служба в армии в России отличается сроком – 21 месяц для служащих на гражданских предприятиях, 18 месяцев – для работающих на гражданских должностях предприятий МО РФ и имеющих высшее образование. Во время службы молодые люди не надевают военную форму, за ними не закрепляется табельного оружия и они не принимают присягу.

Читайте также: Возможна ли альтернативная служба в полиции вместо армии?

В соответствии с законом альтернативная служба в армии в России должна проходить в местностях, удалённых от места жительства служащего, но на практике около 70% «альтернативщиков» проходят службу в местности проживания. За время службы они имеют право на получение заработной платы (оклада) и ежегодный отпуск продолжительностью, определяемой ТК РФ.

Для замены военной службы на АГС нужно обратиться с соответствующим заявлением в военкомат и после решения призывной комиссии пройти медосвидетельствование.

Подача заявления для замены военной службы на АГС

Альтернативная гражданская служба, порядок поступления и прохождения предусматривает ряд поэтапных действий. Перед тем как пройти альтернативную службу в армии необходимо подать письменное заявление в военкомат, где призывник состоит на воинском учёте. Установлены сроки подачи заявлений – до 1 апреля гражданами, подлежащими призыву осенью, и до 1 октября — призывниками которые должны быть призваны весной. Это же распространяется и на лиц, имеющих отсрочку от службы или обучающихся в вузе.

Призывник, желающий пройти АГС, должен обосновать, почему несение военной службы противоречит его вероисповеданию или убеждениям (п. 1 ст. 11 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

В заявлении нужно указать причины и обстоятельства, побудившие просить о замене военной службы АГС, а также лиц, которые согласны подтвердить доводы призывника.

От призывника не могут требовать справку или другой документ от общественной организации (религиозного объединения), подтверждающие его убеждения или вероисповедание. К заявлению для замены военной службы на АГС прилагаются автобиография и характеристика с места работы (учёбы). Другие документы призывник приложить вправе, однако не обязан (п. 2 ст. 11 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

Призывная комиссия изучает предоставленные документы и при необходимости собирает дополнительные свидетельства участия призывника в работе религиозных (пацифистских) организациях. После этого в установленные сроки призыва кандидат на прохождение АГС вызывается повесткой в военкомат на заседание комиссии. Решение принимается при личном участии кандидата. Он лично должен отвечать на вопросы членов комиссии, доказывая целесообразность замены воинской службы гражданской. В работе комиссии имеют право принимать свидетели из числа членов религиозных (пацифистских) организаций.

Заявление призывника рассматривается в течение 1 месяца с момента окончания срока подачи заявления. В случае необходимости сбора дополнительных сведений срок принятия решения может быть продлён ещё на 1 месяц (п. п. 2, 3 ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

В случае отказа призывной комиссии в праве на АГС можно обжаловать этот отказ в судебном порядке. Уже имеются положительные судебные решения, обязывающие предоставить призывнику право на АГС, даже если заявление подано с нарушением срока подачи (Определение Конституционного Суда РФ от 17.10.2006 N 447-О).

Прохождение медицинского освидетельствования

Перед тем как получить альтернативную службу в армии кандидаты проходят медицинское освидетельствование на общих основаниях. К их здоровью предъявляются те же требования, что и к остальным призывникам. Если призывник признается годным к военной службе, то призывная комиссия выносит решение о направлении его на АГС.

В случае несогласия с решением призывной комиссии призывник вправе оспорить его в судебном порядке. В этом случае выполнение решения приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (ст. 15 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

Условия прохождения и прекращения АГС

Альтернативная гражданская служба и порядок её прохождения регламентируются ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». При определении вида (работы, профессии, должности) АГС и места ее прохождения призывная комиссия учитывает образование призывника, его специальность и квалификацию, а также потребность организаций в трудовых ресурсах и т.д. (п. 5 ст. 4 «Об альтернативной гражданской службе»).

В соответствии с российским законодательством большинство юношей, достигших восемнадцатилетнего возраста, обязаны проходить медицинские комиссии в военкоматах, вслед за этим большинство из них обязаны отдать свой воинский долг государству и пройти срочную службу в российской армии . Невзирая на то, что в последнее время в государстве срок службы в армии сократился с 1,5 до 1 года, тем не менее молодые люди стремятся к уклонению от нее, при этом придумывают для себя самые разнообразные заболевания или выезжают в другие страны. И все эти действия можно назвать неразумными, поскольку в армейской службе имеются и свои плюсы:

• Могут появиться новые друзья, с которыми у молодых людей, как правило, на долго или даже на всю жизнь остаются прекрасные взаимоотношения;
• Всего лишь на один год сменится обстановка;
• Появятся возможности обучиться стрельбе из многих образцов боевого оружия. Почти все молодые люди заинтересованы в ознакомлении и в собственноручном опробовании настоящего оружия;
• Проверить свой потенциал смелости, решительности и отваги;
• У отслуживших в армии молодых людей имеется больше шансов быть принятыми на работу. Кроме того можно устроиться на службу в силовых и иных государственных структурах.

Главным образом, у многих современных призывников нет каких-либо вразумительных причин в том, чтобы отдавать лучший год своей жизни военному делу, поэтому у них возникают логичные с их точки зрения поводы, чтобы «откосить» от этого. Кроме того, религиозные воззрения некоторых молодых людей не позволяют использование какого-нибудь насилия в отношении всего живого, а тем более воспрещают применение оружия. И собственно для таких и других молодых людей, которые не желают или не могут по самым разнообразным причинам служить в армии, имеется иная версия — альтернативная гражданская служба. И право на альтернативную гражданскую службу есть у многих граждан российского государства.

Альтернативная служба в армии является такой деятельностью, которая направлена на пользу государству и всему его народонаселению. Другими словами, это такая разновидность деятельности, при исполнении которой молодые люди освобождаются от службы в армии. По собственному желанию прохождение такой службы просто невозможно. И в этом имеется определенная логика, правила, обстоятельства и множество других факторов.

Кто обладает правом на альтернативную службу?

Прежде всего, следует знать, что в соответствии с нашим законодательством все российские граждане, достигшие призывного возраста, имеют право на прохождение альтернативной гражданской службы. Тем не менее, если погрузиться далее в изучение этого вопроса, то далеко не все желающие «откосить» от армии смогут проходить такую службу. А все потому, что всего лишь у двух категорий призывников может быть право на замену военной службы альтернативной, и это:

• Те призывники, для которых служба в воинских частях с их порядками находит серьезные противоречия с религиозными воззрениями;
• Те призывники, которые входят в состав коренных народов и занимаются ведением хозяйственной деятельности.

Подтвердить отношение к какому-то определенному вероисповеданию сейчас вполне возможно. Это достигается получением показаний у одноверцев. Другое дело — это убеждения не брать в руки оружие. Привести доказательства этому практически невозможно, и только при выполнении практических стрельб можно уже определиться, с принципами и убеждениями, не позволяющими молодым людям весть огонь из стрелкового или иного оружия. Понятно, что и в этих случаях призывники могут легко солгать, отчего выяснение правды будет чрезвычайно сложным процессом.

Согласно российскому ФЗ, прохождение альтернативной службы может быть позволено людям, которые подходят таким критериям:

• Соответствуют призывному возрасту;
• Не имеют серьезных заболеваний. Если таковые имеются, молодые люди получают «белые билеты» или отсрочки от срочной службы;
• Обладают уважительными причинами для замены службы армии на АГС;
• Имеют решение призывной комиссии типа: «Решение о замене воинской обязанности и направлении на альтернативную гражданскую службу».

Не исключено, что многим людям могут приходить в голову вполне закономерные вопросы. Например, зачем же призывникам рисковать своей свободой, зачем прятаться от военкоматов и заниматься доставанием липовых справок о том, что они не могут проходить службу в армии, если у них могут быть прекрасные альтернативные варианты? А все потому, что многие молодые люди не согласны со сроками и условиями прохождения альтернативной службы.

Что такое АГС? Сроки службы

Продолжительность такого вида службы немногим отличается от воинского аналога. Российским ФЗ предусмотрены такие сроки:

• Когда молодые люди будут работать в компаниях или предприятиях, которые подведомственны российскому Министерству Обороны, продолжительность такой профессиональной деятельности будет равна 1,5 годам (или 18 месяцам);
• Когда такие же граждане трудятся в остальных организациях или учреждениях, которые никоим образом не относятся Министерству Обороны РФ, тогда сроки будут равны почти 2 годам (или 21 месяцу).

Таким образом, продолжительность такой деятельности значительно отличается от прохождения воинской службы, которая продолжается всего лишь один год.

Альтернативная гражданская служба: где ее нужно проходить и что делать

Ни для кого не является секретом тот факт, что вместе со сроками молодых людей всегда будут интересовать места, в которых им хотелось бы проходить свою альтернативную службу, а также непосредственная альтернативная профессиональная деятельность. Как правило, чрезвычайно редко они отправляются в другие города.

Государством установлен порядок, по которому самым разнообразным муниципальным организациям заблаговременно разрешено подавать заявки. В этих заявках должны указываться всевозможные вакансии, по которым этим организациям можно привлекать новобранцев к прохождению АГС. Это могут быть работы связанные со сферой обслуживания, с производством, работой с документацией, уходом за больными и пр.

Стоит заметить, что в тех случаях, когда молодых людей направляют на работы в другие города, им кроме всего прочего предоставляются комнаты в общежитиях. Так, федеральным законодательством уже предусмотрено кое-что по всем этим вопросам. Например, в перечне видов деятельности для граждан, которым предстоит проходить АГС, включены более ста видов работ, должностей, профессий и почти восемьсот компаний и предприятий, в которых имеются в наличии представленные вакансии.

Какие имеются преимущества при АГС

Замена военной службы альтернативной дает множество преимуществ для призывников. В частности призывники-«альтернативщики» имеют право:

• Получать заработную плату, предусмотренную за выполнение тех работ, которые выполняют обычные граждане. Другими словами, зарплату призывникам, которые проходят АГС, не понижают;
• Подписывать трудовые договоры. Призывники работают официально, вследствие этого трудовые договоры являются обязательными атрибутами в таких случаях;
• Пользоваться оплачиваемыми отпусками и больничными;
• Пользоваться выходными. Несомненно, молодым людям могут предоставляться выходные дни на период прохождения АГС, как и обычным гражданам.

Но при наличии прогулов или других нарушений трудовой дисциплины, как и на всех работников, на таких молодых людей могут накладываться взыскания, иначе дни не будут засчитаны в срок АГС.

Особенности альтернативной службы

Отношения между работодателями и работниками-призывниками регламентированы российским трудовым законодательством. Это относится и к вопросам оплаты. Заработную плату призывники получают в соответствии утвержденными заработными платами в организации, при этом учитываются все налоговые и страховые вычеты. Однако в таких случаях за такими работниками не сохраняются права по добровольному расторжению трудовых взаимоотношений по собственному желанию.

Работодатели же в свою очередь также не имеют прав по увольнению работников-призывников, но обладают правами подавать жалобы в военные комиссариаты на несоблюдения правил со стороны таких сотрудников. Рабочие дни и продолжительность рабочего дня могут определяться внутренними распорядками организаций. Военнообязанные, выбравшие гражданские работы, полностью пользуются всеми военными льготами, но не денежным довольствием.

Все денежные средства, которые зарабатываются по АГС — это собственность работников. Все они имеют права, чтобы распоряжаться деньгами по своему усмотрению. Оплата труда граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, производятся организациями соответственно с действующим в таких организациях системах оплаты труда.

Виды работ на АГС

Согласно установленным правилам, работы обычно предлагаются исключительно низкоквалифицированные. То есть только те, которые не потребуют от работников специфических познаний или умений.

Наиболее частыми гражданскими специальностями, по которым направляются молодые люди, бывают обычные профессии. Главным образом военнообязанные становятся:

• Помощниками поваров;
• Механиками;
• Подсобными рабочими;
• Секретарями;
• Сварщиками;
• Изготовителями полуфабрикатов;
• Столярами;
• Официантами;
• Уборщиками;
• Помощниками воспитателей в детских садах;
• Санитарами и прочими.

В основном выбор происходит согласно данным, которые имеются в Центрах занятости населения. В тех местах, в которых недостаточно рабочих специалистов, временно трудоустраивают для гражданских работ молодых людей по призыву. При имеющемся у военнообязанных среднего специального образовании их могут временно направлять на более узконаправленные работы, типа программистов, поваров, врачей, медбратов. А если имеются какие-нибудь противопоказания к определенным работам, то их могут менять на надлежащие при имеющихся на то основаниях.

Как добиться АГС

Для прохождения АГС подают следующие документы:

• Заявление, в котором граждане обосновывают свои решении, излагают свои принципы и религиозные убеждения, с указанием лиц, которые смогут это засвидетельствовать;
• Автобиографию;
• Характеристику с места учебы или работы.

Все эти документы пишутся от руки в произвольной форме. Весьма важно подавать документы в срок, чтобы не было отказа. А сроки подачи могут быть такими:

• К осеннему призыву документы для прохождения АГС должны быть поданы до 1 апреля;
• К весеннему призыву – до 1 октября.

Когда может быть получен отказ от АГС

Порой случается так, что призывники получают отказы от прохождения альтернативной службы. Это может происходить по следующим причинам:

• Когда граждане нарушили сроки подачи документов;
• Когда характеристики противоречат или всецело не соответствуют тому, что молодые люди писали в заявлениях;
• Когда в заявлениях имеется ложная информация;
• Когда призывники дважды не пришли на заседания комиссий без уважительных причин.

Из всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что АГС является неплохим вариантом для тех, кто не в состоянии отдавать свой гражданский долг наравне со всеми. Такая альтернатива обладает множеством плюсов и лишь одним недостатком – более длительными сроками. Но для отдельных категорий это вовсе не проблема. В наши дни молодые люди нередко остаются работать в тех же организациях, где им приходилось проходить АГС.

Закон об Альтернативной гражданской службе существует с 2002 года, но молодые люди по-прежнему либо не хотят, либо не знают, как им можно воспользоваться. Ежегодно из 150 тысяч призывников по всей России, только тысяча подает на АГС. PublicPost поговорил с АГСниками о том, как на самом деле работает эта система в России.

1: Альтернативная служба длится не так долго, как кажется

С 2008 года срок службы на АГС состаляет 21 месяц (служба в армии - 1 год). В соответствии с Трудовым кодексом альтернативная служба засчитывается в трудовой стаж, предусматривает оплату труда, а также предоставляет два месяца отпуска (чего нет на военной службе). Работа по стандартному графику - отработал 8 часов и ты дома. Можешь гулять или учиться, получать вечернее или заочное образование. АГСники фактически служат 1 год и семь месяцев - это вполне приемлемый срок.

Дмитрий Бояринов:

«АГС я прохожу в данный момент. Работать пришлось в санатории Можайском, который находится в Подмосковье. Основной причиной, почему я решил не идти в армию, являются мои религиозные убеждения - я с самого детства Свидетель Иеговы. Я принципиально не собирался брать в руки оружие, а альтернативная служба как раз позволяет «отдать долг родине» без насилия и обучения воинскому делу. Если говорить о сроках, то мне 1 год и 9 месяцев службы не кажутся долгими. Во время службы ничего не теряешь, так как выход за территорию места службы свободный, все свободное время ты проводишь, как тебе заблагорассудится. Думаю, я больше приобрел, нежели потерял. Во-первых, куча новых друзей из разных уголков страны появилось - Москва, Питер, Казань, Ставропольский край, Саратовская область и др. Во-вторых, те навыки, которые я получил во время службы, несомненно пригодятся мне в дальнейшей самостоятельной жизни. Несколько слов о самой работе: как и с обычными работниками, со мной был составлен трудовой договор, то есть 8-часовой рабочий день, суббота и воскресенье - выходные. Любой человек может попасть на альтернативную службу - главное наличие желания и принципов, по которым ты не хочешь служить в армии».

2: Добиться перевода на АГС совсем не сложно

На деле нужны только 3 документа: заявление (в свободной форме), характеристика с последнего места учебы или работы (также в любом формате) и короткая автобиография. Молодой человек подает заявление в военкомат за полгода до призыва. Сотрудники военкомата в любом случае (если даже срок этот нарушен) обязаны принять его документы. Заявлением призывник обозначает свои убеждения. Наличие самих убеждений доказывать не надо, необходимо лишь сформулировать, почему эти убеждения противоречат военной службе. Также могут быть свидетели - люди, которые смогут подтвердить, что молодой человек действительно живет по принципам, в соответствии со своими убеждениями.

Отказ может быть только при нарушении формальных требований: нарушения сроков подачи документов или пропуск заседания комиссии. Плюс, отказ может быть в том случае, если у комиссии есть факты, противоречащие доводам призывника (если человек утверждает, что он пацифист, а комиссия приносит справку из милиции с доказательством того, что он участвовал в драке и т.д.). Отказать призывнику, за которым не числится никаких нарушений, практически невозможно. Перед подачей на АГС нужно тщательно проверить здоровье - человек, негодный к воинской службе, также негоден и к альтернативной.

Максим Кравченко:

«Прохожу АГС с июля 2011 года в психоневрологическом интернате Кинешемского района Ивановской области. Должность: санитар воспитатель. Срок службы 1,5 года плюс 2 отпуска. Я служу на АГС из-за религиозных убеждений. Вообще я рад, что есть АГС. Я выполняю свой долг перед народом, при этом не нарушая библейские принципы и конституционные законы. Я не потратил зря 1,5 года на АГС. Я живу дома, на работу езжу на собственной машине. Мне платят зарплату, и у меня идет трудовой стаж. Так что сожалеть мне не о чем. На работе меня полностью снабжают спецодеждой, средствами индивидуальной защиты. Бесплатно кормят. Работаю по такому графику: 2 дня работаю, 3 отдыхаю. В смене у меня 2 медсестры и 1 санитар. Плюсы: не нужно принимать присягу, потому что при принятии присяги подписываешь себя на действие военного устава, а не гражданского закона. Больших минусов я не вижу. Необходимо четко определить свою позицию. Хочет ли призывник вообще служить на АГС. Это нужно для того, чтобы когда военком будет разговаривать и задавать вопросы, призывник мог четко и уверенно отстаивать свою позицию. А иначе там легко могут сбить с толку и поставить в неловкое положение».

3: Нужно быть готовым к провокациям со стороны военкомата

В военкоматах существуют препятствия, молодому человеку нужно суметь подать заявление. Иногда они начинают запугивать, угрожать, делают все возможное, чтобы документы не проходили. При подаче документов на АГС будьте настойчивы и не бойтесь никаких отказов. Даже если возникают какие-то проблемы в военкомате или у призывной комиссии, у вас есть право обжаловать это решение. Нужно предварительно изучить закон и тексты документов, при возникновении проблем связаться с общественными и правозащитными организациями.

Арсений Левинсон:

«Я подал на АГС в этом году. Мой старший брат тоже проходил альтернативную службу - два года он успешно отработал в главпочтамте. На тот момент он был единственным молодым человеком в своем военкомате, который подавал заявление на АГС. Но и сейчас этот вид службы не очень популярен. Нет никакой адекватной информации по этому поводу. В военкоматах ребят специально дезинформируют. Я вот уже столкнулся с проблемой - мой военкомат вовремя не созвал комиссию и пропустил все сроки. Они фактически нарушили закон. Но я с этим буду бороться. Призывники должны понимать, что имеют полное право на прохождение АГС. И убеждения могут быть любыми, не только религиозными. Главное, знать свои права».

4: Большинство АГСников остаются служить у себя в регионе

Положение об «экстерриториальности» прохождения АГС существует. Но вместе с тем в законе прописано, что если молодой человек направляется в другой регион, то ему должны предоставить общежитие со всеми удобствами. Таких общежитий у организаций сейчас практически нет. Поэтому 80% ребят остаются служить по месту жительства, всех оставляют дома. А в другой регион отправляют только в том случае, если в родном городе призывника нет организаций, готовых принять АГСников.

Тимофей Адаховский:

«Я проходил АГС в Москве с 2009 года по 2011, в Психоневрологическом интернате №30. Я работал обычную 40-часовую неделю, с 9 до 16.30, график 5/2. Зарплата была достойная вполне, но это, конечно, из-за того, что я служил в Москве и в учреждении такого профиля. В мои обязанности входили уход и надзор за пациентами, работал я санитаром. Еще был большой плюс, что я работал/служил в своем городе и ночевал дома. В выходные можно было погулять с друзьями, а также оплаченный отпуск - он у меня был очень большой, но это, скорее, в плюсы работы в психиатрии. Если собираетесь проходить АГС, советую заранее заняться подготовкой документов для подачи заявления, лучше сделать это за год до призыва, ну и, конечно, продумать аргументацию. Хоть в законе и написано, что любой может заменить службу в армии альтернативной службой, но военкомат просто так не сдастся и не отправит работать, им все-таки народ набирать надо».

5: Претендовать на АГС можно по любым убеждениям

До сих пор продолжается негативная пропаганда альтернативной службы со стороны военкоматов. Они всячески запугивают парней, делают все, чтобы в обществе считали АГС таким маргинальным явлением. На самом деле это не так - претендовать на АГС можно по любым основаниям, не только религиозным. Были ребята, которые не только по пацифистским или антимилитаристским, но и по политическим убеждениям подавали на АГС. Это очень широкий спектр, и он работает.

Макар Бутков:

«Я только планирую подавать на АГС. На мой взгляд, главный плюс альтернативной службы в отсутствие необходимости служить в армии. Суть и организация армейской службы находятся в противоречии с моими личными убеждениями. Конституция нам гарантирует свободу совести и этим надо пользоваться. Я считаю АГС хорошим способом выполнить свой долг перед родиной и при этом не встраиваться в армейскую иерархию. Принцип беспрекословного выполнения приказов, когда он оторван от реальной необходимости, противоречит нормальным человеческим отношениям и приводит к многочисленным проблемам. Работу на АГС ты не выбираешь сам, однако в заявлении можно дать рекомендации, а также учитывается образование. Лично я хотел бы работать в сфере экологии».

6: АГС охватывает широкий спектр профессий и специальностей

Любая государственная организация имеет право подать заявку на привлечение альтернативных служащих. В течение года Роструд собирает эти заявки, и выпускается перечень организаций, куда могут быть направлены ребята. На сайте Роструда можно найти перечень всех вакантных должностей и профессий. В первую очередь, это социальные организации - дома престарелых, детские дома, больницы. Почта России сейчас активно берет на работу альтернативщиков. Можно пойти работать в музей, театр и даже в зоопарк. Ребят есть куда размещать: вакантных мест около 4-5 тысяч, а желающих набирается всего лишь около тысячи человек год. Во многих больницах не хватает персонала, в заповедниках и национальных парках мало работников. В таких сферах АГС может сыграть значимую роль. Единственный минус в том, что сам призывник не может выбирать место работы. Но при распределении всегда учитывается его специальность, навыки, социальное положение.

Сергей Цевменко:

«Я проходил АГС с 2007 по 2010 год в городе Дзержинский Московской области. Там есть предприятие «Союз» - бывший военный завод. Я там строителем работал. Я сам из маленького городка Кандалакша Мурманской области. В своем городе я был самым первым альтернативщиком. Комиссия даже не знала о существовании АГС. Меня уверяли, что туда одни сектанты идут. Но когда я начал настаивать и доказывать свои права, они успокоились и направили меня в Московскую область. На заводе со мной работало много альтернативщиков - в основном представители разных вероисповеданий. Все вроде спокойно прошло… Важный момент, о котором нужно помнить при подаче на альтернативную службу, - если вас определили на какую-то работу, которая вам не нравится, если не устраивает должность или зарплата, вы можете отказаться и попросить, чтобы вас перенаправили. По закону вам должны подыскать еще какие-то варианты».

7: На АГС служащий застрахован от дедовщины и насилия

На АГС служащий полностью застрахован от насилия или унижения. Здесь нет дедовщины, как в армии. Если приказ начальства противоречит твоим моральным установкам, ему можно не подчиняться. В отличие от военнослужащих, которые обязаны следовать любому приказу, здесь не надо идти против своей совести.

Андрей Шишкин:

«Я подавал на АГС, но пройти так и не успел, так как поступил в аспирантуру и получил отсрочку на 3 года. У меня родной брат пострадал от дедовщины. После этого я понял, что в армию идти не хочу. Мой совет тем парням, кто не хочет служить, платить взятки или выдумывать себе болезни, - пусть пишут заявление на АГС и отстаивают свои права. Это будет лучшая школа жизни, нежели чем в казарме страдать от дедовщины».