Административное исковое заявление в арбитражный суд. Оформляем административный иск

В связи с вступившим с сентября 2015 года в законную силу Кодексом административного судопроизводства (за исключением некоторых норм), в судебной (практике) системе было введено множество нововведений. В частности это коснулось порядка рассмотрения административных дел. А также составления и подачи некоторых документов, в том числе и административных исковых заявлений.

Несоответствие требованиям законодательства при составлении и подаче административный иск может быть оставлен судом без рассмотрения, что может значительно затянуть процесс, а в некоторых ситуациях судебный орган вправе отказать в его приеме или вернуть исковое заявление с требованием доработать (донести документы, изменить содержание и т.п.).

Понятие, задачи, содержание

Что же такое административный иск? Согласно вновь принятому кодексу, это требование истца о защите его публичных имущественных прав, свобод и интересов. Но не стоит путать с административным исковым заявлением, основным отличием которого является тот факт, что в его состав могут входить несколько административных исков.

Административный иск ставит перед собой решение следующих задач:

  • признать действия/бездействия госорганов и органов власти безосновательными;
  • признать постановления, решения, приказы и т.д. органов власти любого статуса (федеральных, региональных, муниципальных и т.п.) неправомерными;
  • признать нормативные правовые акт, принятые одним из органов власти недействительными.
  1. Наименование суда (куда подается иск);
  2. Персональные данные истца:
    • если истом является юридическое лицо – наименование учреждения, юридический адрес, сведения из ЕГРЮЛ;
    • в случае подачи иска физическим лицом – ФИО, данные документа, удостоверяющего личность, дата, место рождения, адрес регистрационного учета, адрес фактического проживания, а также сведения об окончании ВУЗа с юридическим уклоном (если истец решит представлять свои интересы самостоятельно);
    • при использовании услуг по представлению в суде интересов истца, все данные доверенного с указанием серии, номера и срока действия доверенности;
    • контактные данные (номер телефона, эл. почта и т.п.).
  3. Все данные об ответчике (аналогичные истцу).
  4. Тело иска, с указанием нарушенных прав и требований к ответчику (обязательное указание нормативных актов/статей).
  5. Резолютивную часть (прошу, требую и т.п., с указанием нормативных актов).
  6. Далее указываются все приложенные документы.
  7. В заключении, ставится дата и подпись истца.

В наименовании исковых требований обязательно указывается, чьи/какие действия/бездействия обжалуются. Ими могут быть следующие претензии:

  • оспаривание решений органов власти (о признании решения незаконным);
  • обжалование действий/бездействий должностных лиц;
  • а также подать жалобу на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя.

Все исковые требования должны быть составлены в соответствии с законодательством и ссылаться на нормы закона. Поэтому, не имея юридического образования и судебной практики, для лучшего исхода дела стоит обратиться к юристу, практикующему в данной сфере права.

Виды

Все административные иски подразделяются на конкретные категории/виды, к ним относятся:

  • иск на действия/бездействия должностных лиц;
  • иск на постановления, действия/бездействия исполнительной власти;
  • иск на признание нормативного правового акта недействительным;
  • иск об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости и т.д.

Все исковые требования, относящиеся к административным нарушениям, так или иначе затрагивают все сферы власти и государственных служащих.

Важно! При составлении претензий (административных исков) к органам власти любое лицо может воспользоваться правом ходатайствовать по применению меры предварительной защиты, что в свою очередь приостанавливает действие вынесенного ранее решения госоргана.

Кто может обратиться

Субъектами административных исков могут быть любе заинтересованные лица, а также нерезиденты, если иное не предусмотрено законом.

Составление искового требования

  1. Вновь принятое судопроизводство (КАС) устанавливает такие же требования к написанию данного иска, как и остальные норм права, то есть – письменную. Но, как и другие сферы права, допускает написание иска как вручную, так и с использованием оргтехники.
  2. Обязательным требованием к составлению иска является подпись лица, а при его отсутствии – доверенного лица, действующего на основании нотариально заверенной доверенности.
  3. Можно воспользоваться и готовой формой административного иска. Скачать образец можно по форме ниже.

Образец 2019-2018

.

Подготовка и подача административного иска в суд

К основным правилам составления административных исков можно отнести следующие критерии:

  1. Обязательное использование норм права (использование КАС).
  2. Содержание вступительной части . К вступительной части относиться составление «шапки» документа, расположенной в правом верхнем углу, где указываются в первую очередь все данные об органе, куда подается иск и персональные данные истца и ответчика, с указанием контактных данных.
  3. Содержательная часть . Здесь необходимо прописать информацию о предмете нарушения (какие права/интересы нарушены). Выносилось ли решение другого органа об аннулировании вердикта предыдущей судебной инстанции. Указать доказательную базу, с приложением всех документов и т.п. Обязательны ссылки на статьи закона.
  4. Просительная часть . Нужно указать на норму закона, которую нарушил ответчик, с просьбой отменить в полной мере или частично.
  5. Заключительная часть . Указываются все приложенные документы, количество экземпляров каждого, подтверждение уплаты государственной пошлины (квитанция/чек). Подпись и дата.
Для рассмотрения административных дел главным является полная доказательная документальная база, допускается фото/видео-съемка. Устные подтверждения таким судом не рассматриваются.

Новый кодекс административного судопроизводства не регламентирует указание на конкретный судебный орган, который должен рассматривать такие дела. Административные иски могут подаваться как к мировому судье, так и в Арбитражный суд (каждое требование рассматривается по подсудности иска – военные к военным судам, предпринимательские – к арбитражным и т.п.).

Единственное требование закона указывает на то, что заявления должны подаваться по месту жительства/нахождения административного истца . Количество исков должно быть прямо пропорционально количеству сторон.

Госпошлина

Расходы судебного органа состоят из госпошлины и затрат, связанных с рассмотрение таких дел. определен Налоговым кодексом. Так же КАС допускает предоставление льгот для отдельных категорий граждан.

Сроки рассмотрения

  • Предварительно административный истец обязан попробовать разрешить проблему путем досудебного разрешения спора. Иначе судебный орган не станет даже рассматривать административный иск. Сроки подачи претензии ограничены тремя месяцами с момента, когда потерпевший узнал о своих нарушенных правах.
  • Исковое заявление на постановление судебного пристава подается в течение 10-ти дней с момента возбуждения производства по делу.
  • Сам судья принимает иск в течение 3-х дней с момента его представления. Далее судебный орган оповещает административного истца и все стороны процесса о месте, дате и времени проведения судебного разбирательства.

Административный иск и административное исковое заявление Содержание административного искового заявления в 2018 году Особенности искового заявления об оспаривании и признании незаконными решений органов или лиц, наделенных публичными полномочиями Особенности содержания административного иска об оспаривании нормативного акта Административный иск и административное исковое заявление Правом на административный иск субъект обладает в следующих случаях:

  • его право нарушено;
  • его право не может быть реализовано в силу незаконно созданных препятствий;
  • на него незаконно возложена обязанность;
  • ему специальной нормой предоставлена возможность защищать публичные интересы или права других лиц.

С 15 сентября 2015 года в Российской Федерации вступает в силу новый кодекс –Кодекс административного судопроизводства в Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ). Он будет регулировать вопросы, связанные с процедурой подачи в суд по делам, возникшим из публичных правоотношений, в том числе и делам, относящимся к главе 25 ГПК РФ. При этом особо стоит отметить, что введение КАС РФ не отменяет нормы ГПК, при этом нормы КАС РФ во многом дублируют положения ГПК, потому, по нашему мнению, приемлемо будет даже после 15 сентября ссылаться на нормы ГПК.


Ниже мы приведем наиболее существенные изменения, которые вступят в силу с 15 сентября 2015 года. В соответствии со ст. 38 КАС РФ сторонами по делу является административный истец (ранее именуемый заявитель) и административный ответчик (ранее именуемый заинтересованным лицом).

Административный иск по кас рф — образец

Ст. 154 КАС РФХодатайства лиц, участвующих в деле, их представителей по вопросам, связанным с судебным разбирательством административного дела, разрешаются судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, их представителей. О разрешении ходатайства суд выносит определение. 1. Ходатайства об истребовании новых доказательств, о привлечении к участию в административном деле других лиц, об отложении административного дела и по другим вопросам судебного разбирательства должны быть разрешены с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и с вынесением определения непосредственно после их заявления <340.

<340 По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм.

Ходатайства по кас рф

Внимание

Обязательным реквизитом документа является подпись. Ее может поставить сам заявитель или его представитель. Последний должен иметь на это полномочия, подтвержденные доверенностью. Образец административного искового заявления, согласно КАС, должен также содержать:

  1. Наименование инстанции, в которую адресуется документ.
  2. Сведения о заявителе.

Указываются его ФИО, место проживания (если им является гражданин) или наименование и адрес местонахождения (если им выступает организация), номер телефона. Юрлица должны также привести данные о госрегистрации. Граждане дополнительно указывают сведения о наличии высшего юридического образования, если планируют участвовать в делах, к которым привлечение представителя является обязательным.
  • Информация об ответчике.
    Здесь также следует указать Ф.И.О.
  • An error occurred.

    КАС РФ, оно должно отвечать нормам, изложенным в ст. 209 КАС РФ. В нем должны указываться:

    • данные об органах или лицах, принявших оспариваемый акт;
    • регистрационные данные оспариваемого акта;
    • данные о применении оспариваемого акта к истцу;
    • данные о действующих правовых нормах, имеющих большую юридическую значимость, которым противоречит оспариваемый акт;
    • сведения о документах, подтверждающих обоснованность иска, или об обстоятельствах, по которым они не могут быть представлены суду;
    • ходатайства, связанные с необходимостью получения документов, подтверждающих обоснованность исковых требований;
    • требование о признании акта недействительным с отсылкой к действующему нормативному акту, которому он противоречит.

    Статья 154 кас рф. разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле

    Когда заявленное ходатайство не направлено на решение задач административного судопроизводства, суд обязан вынести мотивированное определение (постановление) об отказе в его удовлетворении и отразить в нем доводы, в связи с наличием которых он считает заявленное ходатайство необоснованным <342. <342 По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 23 января 1996 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 11. 4. Судьям следует с одинаковым вниманием относиться к заявлениям всех участников судебного разбирательства, проявлять должный такт при обращении к прокурору, представителю, административному истцу и другим участникам процесса <343.


    <343 По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм.

    Статья 154. разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле

    В отечественном законодательстве установлены правила, по которым оформляются административные исковые заявления в суд. Рассмотрим далее основные требования, предусмотренные нормами. В статье будут также представлены образцы административных исковых заявлений.
    Общие сведения После введения в действие КАС РФ, система судопроизводства подверглась существенным изменениям. В первую очередь откорректированы правила оформления и предъявления документов в инстанции. В настоящее время все административные споры рассматриваются в порядке, закрепленном КАС.

    Важно

    Неисполнение предусмотренных в нем требований влечет различные последствия, в том числе, отказ от рассмотрения претензий и возврат документов. Административное исковое заявление: КАС РФ Основные правила оформления претензий закрепляет 125 статья Кодекса. В ней указывается, что исковое заявление (административное) составляется в письменном виде.

    КАС РФ. Например, по отношению к призывной комиссии вышестоящей является призывная комиссия субъекта Федерации (Санкт-Петербурга). КАС РФ вносит незначительные изменения в положения об обеспечительных мерах – прежде всего, изменив их название на меры предварительной защиты по административному иску. Они могут применяться в случае:

    • до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление;
    • защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

    Законодатель также изменил перечень оснований, по которым административному истцу может быть отказано в принятии заявления.

    Так, п. 3 ч. 1 ст.
    КАС РФ;

    • указание, какие права административного истца подверглись нарушению, обоснование незаконности действия, решения, нормативного акта.

    Иные особенности рассмотрим ниже, т. к. они относятся к административным делам определенной категории. Несоблюдение требований к содержанию рассматриваемого документа влечет оставление его без движения в порядке ст. 130 КАС РФ до исправления недочетов. Если же истец проигнорирует требования суда, иск будет возвращен без рассмотрения. Особенности искового заявления об оспаривании и признании незаконными решений органов или лиц, наделенных публичными полномочиями В некоторых случаях предмет иска обусловливает особенности его содержания. В таких ситуациях можно использовать отдельный образец административного искового заявления об оспаривании решения тех или иных госорганов или должностных лиц. Ст.

    Образец ходатайства кас рф

    Это может быть экспертиза, вызов специалиста и пр.

    • Представление стороной ходатайства об истребовании дополнительных доказательств по делу.
    • Неявка лица, присутствие которого включено в число обязательных условий проведения заседания, при условии, что оно было надлежащим образом уведомлено о слушании.
    • В случае отложения разбирательства суд выносит определение. В нем он указывает новое время и дату слушания. Заключение После вынесения окончательного решения по рассмотренному делу дается месяц на подачу апелляции. После чего постановление обязательно для исполнения.

      КАС РФ считается относительно новым Кодексом, поэтому на практике возникают сложности при подаче административных исков. Во избежание возврата документов следует внимательно изучить нормы законодательства, правила оформления бумаг.

    Ходатайства по кас рф образец

    В случае получения отказа в удовлетворении какого-либо требования или при неполучении ответа от властной структуры заинтересованный субъект может направить административное исковое заявление. При его оформлении следует учесть одну важную особенность. Составляя административное исковое заявление об оспаривании решений органов власти, лицо может просить о применении мер защиты. Это позволит приостановить действие обжалуемого акта. Необходимо учесть, что исковое заявление (административное) можно направить в трехмесячный срок с даты получения отказа или неполучения ответа на обращение в соответствующий орган. Пропускать этот период крайне нежелательно. Если причины несоблюдения срока уважительные, суд может его восстановить.
    Особенностью нового кодекса является то, что ст. 137 КАС РФ предусматривает возможность примирения сторон, в свою очередь мы полагаем, что исходя из сути правоотношений к главе 22 КАС РФ примирение сторон не применимо. Оценивая возможность заключения мирового соглашения при рассмотрении дела в порядке главы 25 ГПК РФ, Верховный суд указал: «по делам данной категории суд не вправе утвердить мировое соглашение между заявителем и заинтересованным лицом, поскольку в этом случае судом проверяется законность оспариваемых решений, совершенных действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, и на решение этого вопроса не могут повлиять те или иные договоренности между заявителем и заинтересованным лицом». Новый кодекс (ст.

    Любое административное исковое заявление — это письменный документ, его форма, порядок заполнения установлены ст. 125 КАС РФ, согласно нее лицо, которое пишет обращение (истец) должно указать:

    • 1. Наименование суда;
    • 2. Наименование истца, обязательно прописывается его адрес;
    • 3. Наименование ответчика, если известно, то его место пребывания, контактные данные;
    • 4. Информацию, какие права, интересы истца были нарушены;
    • 5. Требование, его обоснование, доказательства;
    • 6. Сведения, подтверждающие досудебное урегулирование спора (если предусмотрено);
    • 7. Сведения, подавалась ли жалоба;
    • 8. Список прилагаемых документов;
    • 9. Подпись, дата.

    Если заявление подается от имени прокурора, другого лица, то необходимо указать причину, почему человек не смог это сделать самостоятельно, пример, предъявить справку о госпитализации гражданина. К заявлению прилагается квитанция, что предусмотренная за подачу иска госпошлина уплачена.

    Об оспаривании решений судебного пристава

    Российский Кодекс административного судопроизводства говорит, что срок подачи иска на действия судебного пристава 10 дней, отсчет времени идет с того момента, когда человек узнал о нарушении интересов прав. Если это время прошло, тогда необходимо приложить ходатайство, оно поможет восстановить срок, иначе последует отказ.

    Подается заявление в районный суд, все иски об оспаривании решений приставов рассматривается за 10 дней, если требования иска вызовут у суда сложности, тогда судебная инстанция будет рассматривать дело в течении месяца.

    Суд назначит дату рассмотрения, не участие в процессе заинтересованных лиц не станет причиной переноса заседания, если истца будет представлять третье лицо, то понадобиться доверенность. Если оспаривание будет удовлетворительным для истца, то в течении месяца с даты его вступления в силу пристав известит, что постановления суда по делу выполнены. Также могут быть приняты другие решения, например, об оставлении обращения без движения, о возврате иска, иной вариант развития событий — судебная инстанция отказывает в принятии обращения. На обжалование человеку дается месяц.

    Возражение по кадастровой стоимости

    Любое возражение по кадастровой стоимости недвижимости нужно сначала подавать на рассмотрение в специализированную комиссию, она создана именно для рассмотрения споров, на ней также обязательно участие представителя Росреестра. Если требование обратившегося о снижении стоимости будет оставлено без удовлетворения (об чем комиссия уведомит человека, местный орган самоуправления), то появится право писать административный иск.

    Для написания можно использовать типовые бланки или вообще обойтись без них. Если владелец недвижимости будет подавать иск о бездействии комиссии, тогда нужно объяснить в чем оно состоит. Когда будет оспариваться ее действие необходимо приложить документ, который она приняла, с указанием даты, номера, места принятия, указать нормативный правовой акт, акты на соответствие, с которым нужно проверить принятое решение.

    В зависимости от требований могут понадобиться и следующие документы:

    • 1. Кадастровая справка о стоимости недвижимости из Росреестра;
    • 2. Нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа;
    • 3. Документы подтверждающие техническую ошибку, недостоверность сведений;
    • 4. Экспертное заключение об реальной стоимости недвижимости.

    Подача заявления должна быть выполнена в течении 3 мес. с даты решения комиссии. Обязательно прилагается документ подтверждающий, что пошлина уплачена, ее размер 300 р.

    В какой суд подается возражение, отзыв?

    Данное обращение может быть подано в суд общей юрисдикции или отдано администрации в арбитражный по месту нахождения недвижимости.

    Кодекс административного судопроизводства, образец искового заявления как составить?

    Новый Кодекс административного судопроизводства (вступления в силу — сентябрь 2015 года), он регулирует административное судопроизводство, осуществление контроля, надзора за деятельностью судов общей юрисдикции при рассмотрении дел о защите прав, интересов людей, организаций.

    Это позволяет рассматривать иски о взыскании различных видов задолженности, правильно ли был наложен штраф ГИБДД , дела о возмещении всевозможных убытков, правильность действий государственного органа, о привлечении к ответственности должностного лица, о недобровольной госпитализации, о своевременности исполнения решений суда, о признании незаконным любого действия (бездействия), о защите избирательных прав, по другим гражданским делам, даже о возвращении названия ГАИ и претензий к Пенсионному фонду.

    Чтобы воспользоваться возможностями КАС потребуется правильно заполнить исковое заявление. Для этого свои требования нужно излагать последовательно, грамотно, следует придерживаться делового стиля, избегая разговорных фраз. Ответчик не должен обвиняться голословно, требуются ссылки на закон. В тексте нужно указать, как были нарушены права, свободы, интересы, обстоятельства, требования, доказательства. Составление документа требует, чтобы человек исключил эмоции, занял нейтральную позицию. В конце обязательно нужно подписываться.

    Госпошлина за подачу административного искового заявления

    Согласно статье 331 НК для всех физических лиц цена расходов малозначительна и составит всего 300 р., в то время, как сумма для юридических — 2000-4500 р.

    Административное исковое заявление образец 2016 скачать бесплатно можно

    Написание искового заявления, при обращении граждан в суд – это прямой инструмент для защиты своих прав и интересов.

    В зависимости от отрасли права, делопроизводство при подаче иска может осуществляться, например, по Уголовному или Административному Кодексу . По каждому из них имеются свои особенности, тонкости и правила грамотного оформления иска. Остановимся подробнее на административном исковом заявлении.

    Основной особенностью данного заявления является то, что спорными сторонами в суде могут выступать только лишь гражданское лицо с одной стороны и государственный орган/лицо с другой. То есть, иски с двумя гражданскими либо физическими лицами уже не относятся к ведению административного делопроизводства.

    Вопросы подачи, оформления и дальнейшего продвижения административного иска прописаны в Кодексе Административного судопроизводства или КАС.

    Момент начала производства административного дела в суде начинается с предъявления заявления. Административное исковое заявление подается только в письменной форме и должно содержать в себе следующую информацию и реквизиты:

    • официальное название суда в который подается заявление;
    • Ф.И.О., дата рождения, место жительство для истца, как физическое лицо;
    • наименование и адрес организации для истца, как юридическое лицо;
    • Ф.И.О., дата рождения, место жительство для ответчика, как физическое лицо;
    • наименование и адрес организации для ответчика, как юридическое лицо;
    • подробное описание информации о факте нарушения прав и интересов истца;
    • подведения итогов, в виде окончательных и обоснованных требований к ответчику;
    • дата и подпись заявителя;
    • приложение, в виде копий документов, имеющих прямое отношение к делу.

    В тексте заявления не допускается наличие грамматических ошибок, нелексических слов и использование сокращений. Данные о суде, заявителе и истце оформляются в углу в виде «шапки» документа . После по центру пишется название документа исходя из характера иска, т.е. «Исковое заявление о…».

    Далее идет основная часть, в виде описания ситуации и сути претензий. Такс должен носить спокойный характер, без эмоциональных высказываний. Факты подлежат описанию кратко и по делу с указанием конкретных дат. В заключении, основываясь на нормах права, высказывается в порядке перечисления требования по иску.

    Описание приложения и подпись – завершающие моменты написания административного искового заявления.

    Подача административного искового заявления

    Согласно действующему КАС РФ , изначально перед подачей заявления в суд, законодатель требует от истца использовать попытку досудебного разрешения спора. Согласно этому составляется досудебная претензия, которая выглядит как способ мирного урегулирования ситуации.

    При отказе либо бездействии со стороны ответчика на нее, заявитель имеет полное право начать разбирательство уже в суде.

    Письменное предъявление права в суд по спорному вопросу может осуществляется лично истцом , его представителем либо почтовыми услугами. Выбор территориального суда для подачи иска зависит от того, кто выступает ответчиком:

    • если ответчиком выступает государственный орган, то иск подается в суд по месту нахождения данного органа;
    • если ответчик должностное лицо, либо гражданское – иск подается по месту нахождения данных людей.

    Грамотное написание и предоставление иска в суд, согласно всем существующим требованиям КАС, подлежит тщательному досмотру судьи. Рассмотрение заявления может длиться от трех до пяти рабочих дней.

    При обнаружении ошибок либо недостающих копий документов по делу иск может быть не принят для дальнейшего его рассмотрения. Одним из таких ошибок может быть неоплаченная государственная пошлина.

    Сумма пошлины варьируется в зависимости от характера искового заявления. При подаче заявления не имеющих денежных требований к ответчику, государственная пошлина начинается с суммы для физического лица от 300 рублей, для юридического от 2000 и выше.

    Для исков, имеющих финансовый характер – размер пошлины начинается от 400 рублей и выше, в зависимости от финансовой оценки имущества.

    Несколько особенностей административного иска

    1. Законодатель устанавливает требование к лицам, проявивших себя как заявитель. Для принятия участия в судебном разбирательстве он обязательно должен иметь юридическое образование. При отсутствии такового – истцом может выступать официальный представитель заявителя (адвокат) при наличии доверенности.
    2. Подача встречного иска со стороны уже ответчика в спорную сторону, при рассмотрении административного иска, не предоставляется возможным.
    3. Написание заявления в защиту прав и интересов, возможно путем заполнения готового бланка или по образцу, находящемся в свободном доступе в интернет сетях. Написать иск самостоятельно, учитывая правила, не сложно.
    4. По ходу судебного процесса истцу на любом его этапе представляется возможность изменить свои требования по иску.
    5. Оплата всех судебных издержек, после вынесения судебного решения, ложится на «проигравшую» сторону.


    Просмотров