Телефон:

Кабинет:

Деятельность отдела:

Общий отдел Управления организует и обеспечивает единую систему делопроизводства и документооборота в Управлении и подведомственных налоговых инспекциях, включая единый порядок учета и регистрации входящих и исходящих документов, внедрение систем электронного документооборота СЭД-регион и СЭД-ИФНС.

Общий отдел производит учет и регистрацию поступающих в Управление обращений, жалоб и заявлений граждан, систематически контролирует исполнение поручений по обращениям, жалобам и заявлениям граждан, подготавливает информационно-аналитические и статистические справки о состоянии работы с гражданами руководству Управления.

Также отдел организует работу архива Управления, включая подготовку номенклатуры дел, их хранение и, в случае необходимости, их оперативное использование.

Отдел обеспечения деятельности Управления

Деятельность отдела:

Отдел обеспечения деятельности Управления отвечает за организацию и осуществление контроля за исполнением поручений Руководителя УФНС России по г.Москве должностными лицами Управления и подведомственных инспекций, планов мероприятий и других нормативных документов, совместно принятых Правительством Москвы, руководством ФНС России и других ведомств, работу секретариатов и помощников Руководителя Управления и его заместителей.

Отдел организует работу общественной приемной Управления, в том числе прием граждан, обратившихся лично в Управление для получения устной консультации, либо для предварительной записи на прием к руководству УФНС России по г.Москве

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Финансовый отдел Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве является самостоятельным структурным подразделением УФНС России по г. Москве. Финансовый отдел осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивая финансово-экономическое функционирование Управления и территориальных инспекций, в рамках государственной и бюджетной политики.

Финансовый отдел готовит проект сметы доходов и расходов, ее утверждение и исполнение; осуществляет учет имущества, обязательств, финансовых и хозяйственных операций в Управлении; проводит мероприятия по организации оплаты труда и материального стимулирования; представляет в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность; осуществляет внутренний финансовый аудит территориальных налоговых органов в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Хозяйственный отдел

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

1. Обеспечение бесперебойной работы всех инженерных систем зданий и сооружений в зданиях Управления, Инспекций ФНС России по г. Москве и Межрайонных инспекций ФНС России по г. Москве (далее – подведомственные инспекции).
2. Обеспечение качественного и своевременного предоставления коммунальных услуг, необходимых для работы Управления и подведомственных инспекций.
3. Участие в подготовке и заключении государственных контрактов (договоров) на эксплуатацию, ремонт, обслуживание зданий, оборудование и другие работы, выполняемые сторонними организациями;
4. Организация и контролирование работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию оборудования инженерных систем Управления и подведомственных инспекций.
5. Обеспечение автотранспортом Управления и подведомственных инспекций.
6. Координация взаимодействия с отделами и службами совладельца здания по адресу ул. Б. Тульская д. 15, в вопросах, относящихся к компетенции Отдела.
7. Осуществление учета и контроля затратной части бюджетных средств, отпускаемых на эксплуатацию зданий Управления и подведомственных инспекций, оборудование и ремонт, экономия потребления электроэнергии, тепла, воды, канализации, связи.
8. Обеспечение функций единого заказчика при выполнении общестроительных и специализированных работ в зданиях и сооружениях Управления и подведомственных инспекциях:
- предварительный отбор проектировщиков, подрядчиков, изготовителей и поставщиков оборудования и выбор, на конкурсной основе, исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в строительстве и заключении договоров (государственных контрактов);
- разработка и утверждение проектно-сметной документации;
- контроль качества и приемка выполненных работ;
- своевременная оплата работ и услуг и сдача объекта в эксплуатацию;
- передача объектов собственникам или эксплуатирующим организациям;
9. Обеспечение контроля и организация оформления договоров аренды, имущественных прав Управления и подведомственных инспекций. Взаимодействие с государственными и московскими городскими организациями по вопросам имущественных прав Управления и подведомственных инспекций, совместно с юридическим отделом Управления.
10. Организация и контроль обеспечения Управления и подведомственных инспекций телефонной, мобильной, радиосвязью во исполнение задач по сбору налогов, обеспечению безопасной работы сотрудников, взаимодействия Управления и подведомственных инспекций с различными московскими и федеральными службами.
11.Организация приема поступающих материальных ценностей, его документальное оформление в части, касающейся Отдела.
12.Организация складирования материальных ценностей на складах Отдела в соответствии с требованиями руководящих документов.
13.Участие в разработке нормативных, контрактных (договорных), плановых и других документов.
14.Выявление на складах Отдела сверхнормативных и излишествующих запасов, оборудования и материалов, составление и согласование перечней такого имущества, разработка предложений по его реализации в установленном порядке в части, касающейся Отдела.
15. Взаимодействие с отделами общего и хозяйственного обеспечения подведомственных инспекций.
16.Материально-техническое обеспечение работы аппарата, подразделений Управления и подведомственных инспекций по следующей номенклатуре:
- форменное обмундирование;
- канцелярские и хозяйственные товары, таблички, стенды;
- телефоны, факсы, цифровая техника;
- офисная мебель;
- стеллажное оборудование, металлические шкафы и сейфы;
- копировально-множительная техника и расходные материалы к ней;
- бытовая техника, франкировальные машины с краской и картриджами с красящей лентой к ним;
- бланочная продукция;
- своевременное обеспечение подразделений Управления и подведомственных инспекций транспортными средствами, с учетом необходимости и срочности выполнения поставленных задач.
17. Рациональное использование выделяемых денежных средств за счет подготовки аукционов, конкурсов и запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и контроля достоверности заявок и строгого соответствия их утвержденным нормам, а также участия в разработке и выдаче предложений по корректировке норм расхода и запасов материальных средств.
18. Обеспечение подразделений Управления и подведомственных инспекций копировально-множительной и факсимильной техникой, расходными материалами к ней, а также обеспечение технического обслуживания данной техники.
19. Организация социального (в части обеспечения путевками в санатории, пансионаты, а также в части улучшения жилищных условий) и медицинского обслуживания сотрудников и работников Управления и подведомственных инспекций.
20. Ведение складского хозяйства, организация приема и складирования поступающей продукции, а также обеспечение сохранности материальных ценностей по количеству и качеству.
21. Постоянное совершенствование материально-технического снабжения, учета и хранения материальных ценностей посредством внедрения компьютерной техники.
22. Организация учета автотранспорта состоящего на балансе Управления и подведомственных инспекций.
23. Контроль за исполнением заключенных государственных контрактов.
24. Безусловное обеспечение выполнения приказов, распоряжений руководства Управления и ФНС России.

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Обеспечение реализации руководителем Управления полномочий в области государственной службы в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в налоговых органах по г. Мо­скве, в соответствии с задачами и функциями Управления.

Обеспечение реализации руководителем Управления полномочий по решению кадровых вопросов, формированию структур и штатной численности подразделений аппарата Управления и подведомственных ему территориальных органов, в целях обеспечения эффективности их работы, а также вопросов, касаю­щихся поощрения и награждения работников.

Формирование и проведение кадровой политики в УФНС России по г. Москве и подведомственных ему территориальных органах.

Организация функционирования и оптимизации системы подготовки кадрового состава УФНС России по г. Москве и подведомственных ему территориальных органах.

Методологическое обеспечение прохождения государственной служ­бы и организации кадровой работы в налоговых органах по г. Москве.

Отдел безопасности и профилактики коррупционных правонарушений

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Организация безопасной деятельности налоговых органов г. Москвы;

Предупреждение и пресечение противоправных действий в отношении работников налоговых органов;

Выявление и предупреждение фактов коррупции и злоупотребления служебным положением со стороны работников налоговых органов;

Организация охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на объектах налоговых органов;

Организация взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

Обеспечение безопасности конфиденциальной информации, в том числе при её обработке средствами вычислительной техники.

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Представление интересов налоговых органов г. Москвы в судах;

Осуществление правового анализа документооборота Управления;

Координация правовой работы налоговых органов г. Москвы

Отдел информационных технологий

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Внедрение в системе ФНС России информационных систем, программных комплексов, автоматизированных рабочих мест работников Управления, инспекций ФНС России по г. Москве и межрайонных инспекций ФНС России по г. Москве, разрабатываемых в ФНС России и по заказу Управления;
- организация работ по сопровождению, эксплуатации и администрированию информационных систем, программных комплексов, баз данных;
- внедрение и эксплуатация в системе ФНС России телекоммуникационных систем и систем информационного взаимодействия в соответствии с утвержденными планами работы Управления;
- системно-техническое обеспечение, организация технического обслуживания и ремонта средств вычислительной техники (СВТ) в Управлении и Инспекциях.

Отдел учета и отчетности

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

1. Формирует и представляет в ФНС России налоговую статистическую отчетность по формам №№1-НМ "О начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ", 1-НОМ «Отчет о начислении и поступлении налоговых платежей в бюджетную систему РФ по основным видам экономической деятельности», 2-ЕМ «Отчет о поступлении в федеральный бюджет доходов, администрируемых налоговыми органами».
2. Организует работу инспекций ФНС России по г.Москве по обеспечению учета поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, обеспечивает контроль за правильностью его ведения.
3. Осуществляет контроль за достоверностью данных информационного ресурса «Расчеты с бюджетом», передаваемого на региональный уровень налоговыми инспекциями г.Москвы, межрегиональными ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и подготавливает материалы для принятия мер к устранению выявленных нарушений.
4. Осуществляет представление данных информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» регионального уровня с кодами ОКАТО других субъектов Российской Федерации, в том числе по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) отдельно по каждому субъекту Российской Федерации и передачу указанных данных в Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.
5. Подготавливает и направляет в отделы Управления информацию в разрезе инспекций для осуществления мониторинга, анализа и контроля по начисленным и поступившим суммам налогов, сборов и иных обязательных платежей, отраженным в информационном ресурсе «Расчеты с бюджетом».
6. Формирует «Реестры о поступлении в бюджеты», «Реестры начисленных сумм налогов, сборов, пеней, процентов и налоговых санкций» и «Реестры сумм налогов, сборов, пеней, процентов и налоговых санкций, начисленных на основании объемов кассовых поступлений», администрируемых ФНС России и представляет их в финансовый отдел Управления.
7. Обеспечивает ежедневное получение от Управления федерального казначейства по г.Москве информации о поступлении платежей в соответствии с приказом Минфина России от 05.09.2008 №92н.
8. Осуществляет отправку в налоговые инспекции г.Москвы файлов передачи данных (ФПД) со сведениями из реестров ПД к платежным поручениям на общую сумму, сформированным филиалами Сбербанка России (биллинговая технология), и осуществляет контроль за приемом указанных файлов налоговыми инспекциями г.Москвы.
10. Осуществляет учет поступающих сумм платежей в доходы бюджетов Российской Федерации путем ведения программного продукта по поступившим и возвращенным суммам платежей, администрируемым налоговыми органами, как по счету №40101, так и по уровням бюджетов.
11. Осуществляет формирование информационного ресурса «Мониторинг кредитных организаций» и передачу в ежедневном режиме сведений о поступивших платежах, администрируемых налоговыми органами, в разрезе кредитных организаций в МИ ФНС России по ЦОД для мониторинга кредитных организаций.
12. Осуществляет сверку отчетных данных о поступлениях и возвратах (выплатах) на балансовый счет №40101 по платежам, подлежащим администрированию Федеральной налоговой службой с отчетными данными УФК по г.Москве.
13. Осуществляет сверку поступлений доходов в бюджетную систему Российской Федерации с Управлением федерального казначейства по г.Москве.
14. Представляет информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
15. Осуществляет работу по выяснению вида и принадлежности платежей, отнесенных Управлением федерального казначейства по г.Москве в разряд «невыясненных». Формирует Уведомления формы № 54 для направления платежей по назначению и принадлежности.

Отдел анализа и прогнозирования

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Проведение анализа изменения налогооблагаемой базы и поступления доходов, администрируемых ФНС России, в бюджетную систему с учетом макроэкономических показателей;

Составление и согласование с ФНС России и Департаментом финансов г. Москвы среднесрочных и краткосрочных прогнозных расчетов поступления доходов, администрируемых ФНС России;

Разработка методики расчета индикативных показателей по мобилизации доходов, администрируемых ФНС России, в бюджетную систему по инспекциям ФНС России г. Москвы;

Распределение и доведение до налоговых инспекций индикативных показателей в соответствии с утвержденными методиками;

Подведение итогов выполнения установленных показателей и представление материалов по выполнению бюджетных назначений подведомственными инспекциями руководству Управления;

Расчет показателей оценки эффективности деятельности территориальных органов ФНС России в соответствии с утвержденными методиками;

Составление аналитических материалов о поступлении доходов, администрируемых налоговыми органами, в бюджетную систему для представления руководству Управления, ФНС России, Мэру Москвы, в финансовые структуры Правительства Москвы;

Разработка предложений по усовершенствованию методов анализа и прогнозирования поступления доходов, администрируемых ФНС России, в бюджетную систему.

Отдел регистрации и учета налогоплательщиков

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Контроль за организацией порядка и осуществлением государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и учета налогоплательщиков.

Формирование и ведение Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) регионального уровня;

Внесение записей о регистрации юридических лиц в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), в отношении для которых ст.10 Федерального закона 129-ФЗ от 08.08.2001 установлен специальный порядок регистрации;

Предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц сведений о конкретном юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, в виде выписки из государственного реестра, копии документа (документов), содержащихся в регистрационном деле, справки об отсутствии запрашиваемой информации;

Информационное взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и ведомствами в соответствии с требованиями Налогового Кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства России, указаниями ФНС России по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

Отдел работы с налогоплательщиками

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Отдел по работе с налогоплательщиками координирует деятельность налоговых инспекций Москвы по приему и вводу отчетности (на бумажном носителе и в электронном виде), в том числе по телекоммуникационным каналам связи, работу налоговых инспекций по сверке расчетов налогоплательщиков с бюджетом и выдаче справок по форме 39-1, качество предоставления услуг в соответствии с Единым стандартом обслуживания налогоплательщиков.

Отдел проводит информационно-разъяснительную работу с налогоплательщиками по вопросам применения налогового законодательства, организует взаимодействие московской налоговой службы со СМИ и общественностью, наполняет и поддерживает в актуальном состоянии интернет-сайт , обеспечивает руководство Управления и все структурные подразделения материалами о характере освещения в СМИ проблем, связанных с деятельностью налоговой службы города.

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Организация проведения выездных налоговых проверок, повторных выездных налоговых проверок, налогоплательщиков и налоговых агентов по вопросам соблюдения налогового законодательства. Сопровождение и контроль выездных налоговых проверок. Разработка рекомендаций и предложений по улучшению организации и проведения контрольной работы. Контроль за ходом выполнения Планов выездных налоговых проверок.

Выявление форм, способов и «схем» уклонения от уплаты налогов. Разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства. Организация информационного обмена с налоговыми органами иностранных государств и государств СНГ в рамках действующих соглашений. Организация проведения валютного контроля.

Рассмотрение и подготовка заключений и ответов по материалам писем, жалоб и обращений налогоплательщиков, правоохранительных и других контролирующих органов, а также органов законодательной и исполнительной власти.

Отдел анализа и планирования налоговых проверок

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Формирование списков крупнейших налогоплательщиков, проведение мониторинга финансово – экономических показателей деятельности организаций с целью выявления налогоплательщиков, удовлетворяющих критериям отнесения к крупнейшим и уточнение их перечня;

Контроль за исполнением графиков перевода крупнейших налогоплательщиков в Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, подготовке предложений и контролю за исполнением графиков перевода крупнейших налогоплательщиков в Межрайонную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам;

Подготовка предложений и контроль за исполнением перевода налогоплательщиков, отобранных по отраслевому принципу, как в Межрайонные инспекции ФНС России по г. Москве, так и в территориальные инспекции г. Москвы;

Мониторинг налогоплательщиков, в финансово-хозяйственной деятельности которых выявлены налоговые риски, с целью дальнейшего включения их в План выездных налоговых проверок;

Планирование выездных налоговых проверок налогоплательщиков с одновременной проверкой филиалов (представительств), зависимых (дочерних) организаций, обособленных подразделений;

Взаимодействие с правоохранительными, таможенными органами, Росфинмониторингом, ФСБ России, Прокуратурой РФ и другими государственными органами по вопросам возможных нарушений налогового законодательства.

Отдел налогообложения юридических лиц

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

1. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты юридическими лицами федеральных, региональных и местных налогов, в том числе, при применении ими специальных налоговых режимов, а также других платежей.

2. Осуществляет информирование (в письменной форме) юридических лиц - налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующем законодательстве по налогам и сборам, и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, о полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также информирование о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов).

3. Получает и обобщает нормативные документы по применению законодательства по налогам, сборам и платежам, уплачиваемым юридическими лицами, доводит их содержание для руководства структурным подразделениям Управления и инспекциям.

4. Участвует в установленных законодательством случаях в работе по разработке нормативных актов о порядке исчисления и уплаты юридическими лицами региональных и местных налогов, специальных налоговых режимов, вводимых в г. Москве, а также установленных для отдельных категорий плательщиков льгот по налогам.

5. Организует и осуществляет информационное взаимодействие с соответствующими региональными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, а также органами исполнительной власти города Москвы и другими ведомствами и организациями по вопросам получения и обмена информацией, необходимой для исчисления и контроля налогов, взимаемых с юридических лиц, в том числе налога на добавленную стоимость, единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налога на имущество, транспортного налога, земельного налога, водного налога.

6. Готовит предложения и участвует в разработке с органами исполнительной власти г. Москвы нормативных и распорядительных актов, направленных на осуществление и координацию совместных действий в рамках мероприятий по легализации объектов налогообложения юридическими лицами.

7. Организует исполнение нормативных и распорядительных актов органов исполнительной власти г. Москвы в части вопросов, решающих задачи легализации объектов налогообложения юридическими лицами, участвует в совместной работе Управления, инспекций с органами исполнительной власти г. Москвы по этому направлению.

8. Осуществляет ведение информационных ресурсов Управления, закрепленных за Отделом Приказами Управления.

9. Готовит заключения по проектам актов выездных налоговых проверок в части курируемых налогов.

10. Рассматривает и подготавливает заключения по жалобам налогоплательщиков на действия (бездействие) должностных лиц инспекций по применению законодательства о налогах и сборах, уплачиваемых юридическими лицами.

11. Участвует в работе комиссий, организованных структурными подразделениями Управления в соответствии с приказами Управления, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

Отдел оперативного контроля

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Осуществление контроля за соблюдением законодательства о применении контрольно-кассовой техники (далее ККТ) и полнотой оприходования наличных денежных средств;
- контроль за соблюдением законодательства о применении ККТ при осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц платежными агентами с использованием платежных терминалов;
- организация и проведение рейдовых мероприятий оперативного контроля силами сотрудников, входящих в состав окружных мобильных групп;
- организационно-методическое обеспечение работы по предупреждению, выявлению, документированию, пресечению и недопущению использования устройств корректировки информации, заносимой в фискальную память (УКФП) ККТ, в том числе ККТ, оснащенных электронной контрольной лентой защищенной (ЭКЛЗ);
- осуществление контроля за проведением плановых и внеплановых проверок на предмет соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации;
- осуществление контроля за выполнением обязательных нормативов лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
- принятие мер по привлечению к ответственности организаторов лотерей в случаях невыполнения требований законодательства Российской Федерации;
- организация и контроль за проведением проверок соискателей лицензии (лицензиатов) на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах по выполнению лицензионных требований и условий;
- организация и координация совместной работы с органами государственной власти, правоохранительными и контролирующими органами Москвы в части организации работы по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

Отдел контроля налоговых органов

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Запрашивает в соответствующих структурных подразделениях Управления ФНС России по г.Москве необходимые для проведения аудиторских проверок внутреннего аудита материалы и сведения;
- организует и проводит аудиторские проверки внутреннего аудита нижестоящих налоговых органов;
- организует и проводит тематические аудиторские проверки внутреннего аудита нижестоящих налоговых органов;
- организует и проводит перепроверки нижестоящих налоговых органов по вопросам выполнения мероприятий по устранению выявленных аудиторскими проверками внутреннего аудита нарушений и недостатков;
- организует и осуществляет дистанционный контроль налоговых органов по результатам тематических и аудиторских проверок внутреннего аудита.

Отдел урегулирования задолженности

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

Списание безнадежной к взысканию задолженности;

Контроль за проведением реструктуризации задолженности организаций;

Предоставление отсрочек (рассрочек);

Предоставление инвестиционных налоговых кредитов;

Контроль за своевременным перечислением банками обязательных платежей налогоплательщиков в бюджет;

Сокращение задолженности, образовавшейся по вине банков;

Осуществление операций зачета (возврата) налогов и сборов.

Отдел налогообложения доходов физических лиц

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Осуществление контроля за соблюдением законодательства по налогам и сборам с физических лиц, иных обязательных платежей физических лиц, контролируемых налоговыми органами, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты указанных налогов, сборов, платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

Информирование налогоплательщиков, налоговых агентов и нижестоящих налоговых органов о действующем налоговом законодательстве в отношении физических лиц, о порядке исчисления и уплаты налогов, о правах и обязанностях налогоплательщиков, налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также о порядке заполнения налоговых деклараций, расчетов авансовых налоговых платежей и иных обязательных платежей, взимаемых с физических лиц.

Отдел досудебного урегулирования налоговых споров

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Рассмотрение жалоб на решения и иные акты нижестоящих налоговых органов города Москвы;

Рассмотрение жалоб физических и юридических лиц на действия или бездействие должностных лиц налоговых органов города Москвы;

Рассмотрение жалоб физических и юридических в связи с привлечением их к административной ответственности за совершение налоговых правонарушений, за нарушение требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники и работы с денежной наличностью.

Отдел обеспечения процедур банкротства №2

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Осуществление функций и реализация полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства в отношении организаций, расположенных на территории г. Москвы.

Методическое и организационное обеспечение работы Инспекций, по вопросам реализации функций уполномоченного органа в делах о банкротстве и процедурах банкротства.

Контроль за правильным и единообразным применением Инспекциями на территории города Москвы законодательных и других нормативных актов, регламентирующих порядок применения предусмотренных законодательством обеспечительных мер, а также инициирования процедур банкротства и участия налоговых органов в делах о банкротстве и процедурах банкротства.

Отдел налогообложения имущества физических лиц

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

1. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты физическими лицами транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц.

2. Осуществляет информирование (в письменной и устной форме) налогоплательщиков -физических лиц о действующем законодательстве по налогам и сборам и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, правах и обязанностях налогоплательщиков, о полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также информирование по вопросам ведения государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы.

3. Получает и обобщает нормативные документы по применению законодательства по налогам, уплачиваемым физическими лицами, доводит их содержание для руководства структурным подразделениям Управления и инспекциям.

4. Участвует в установленных законодательством случаях в работе по разработке нормативных актов о порядке исчисления и уплаты физическими лицами региональных и местных налогов, вводимых в г. Москве, а также установлении для отдельных категорий плательщиков льгот по налогам.

5. Организует и осуществляет информационное взаимодействие с соответствующими региональными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, а также органами исполнительной власти города Москвы и другими ведомствами и организациями по вопросам получения и обмена информацией, необходимой для исчисления физическим лицам налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога.

6. Составляет и предоставляет в Службу и органы государственной власти и местного самоуправления статистическую налоговую отчетность по утвержденным соответствующим приказом формам и в установленные сроки. Осуществляет контроль за соблюдением порядка формирования Инспекциями статистической налоговой отчетности по имущественным налогам с физических лиц.

7. Осуществляет ведение информационных ресурсов Управления, закрепленных за Отделом Приказами Управления.

8. Рассматривает и подготавливает заключения по жалобам налогоплательщиков на действия (бездействие) должностных лиц инспекций по применению законодательства о налогах и сборах, уплачиваемых физическими лицами.

9. Участвует в работе комиссий, организованных структурными подразделениями Управления в соответствии с приказами Управления, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

Отдел камерального контроля

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

1. Координирует проведение территориальными налоговыми органами камеральных налоговых проверок и иных мероприятий налогового контроля.
2. Осуществляет контроль качества проведения камеральных налоговых проверок.
3. Разрабатывает предложения по формам и методам налогового администрирования, направленным на повышение эффективности проведения камеральных налоговых проверок.
4. Взаимодействует со структурными подразделениями Управления по вопросам проведения камеральных налоговых проверок и их реализации, выявлению, предупреждению и пересечению налоговых правонарушений при проведении камеральных проверок.
5. Участвует в рассмотрении заявлений и жалоб юридических лиц и граждан, связанных с вопросами применения положений действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих процедуры проведения камеральных налоговых проверок, оформления и реализации их результатов.
6. Разрабатывает предложения по мерам, направленным на выявление, пресечение и устранение причин и факторов занижения налогоплательщиками налогооблагаемой базы и уклонения от налогообложения, в том числе путем внесения соответствующих предложений в изменении законодательства о налогах и сборах, регулирующее порядок проведения камеральных налоговых проверок.
7. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит совещания, семинары, оказывает практическую помощь территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
8. Подготавливает материалы по вопросам, находящимся в компетенции Отдела, для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайте Управления.
9. Организует работу комиссий Управления, созданных соответствующими приказами Управления, по вопросам, находящимся в компетенции Отдела, в том числе: в части контроля по вопросам полноты и качества проведения мероприятий налогового контроля камеральных налоговых проверок обоснованности возмещения (налоговых вычетов) сумм налога на добавленную стоимость, заявленных налогоплательщиками.
10. Анализирует и обобщает отчетные и статистические данные результатов камеральных налоговых проверок.
11. Осуществляет иные функции по поручению руководства Управления в соответствии с действующим законодательством.

Отдел информационной безопасности

Деятельность отдела:

:

1. Проведение проверок соблюдения резидентами (за исключением кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)") и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации), соответствием проводимых валютных операций, не связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также соблюдения резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам).
2. Рассмотрение по обращениям правоохранительных и контролирующих органов материалов, а также подготовка предложений по их привлечению к проверкам, относящимся к компетенции отдела.
3. Организация и координация взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами по вопросам взаимного обмена информацией, проведения скоординированных контрольных мероприятий и другим вопросам в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений валютного законодательства Российской Федерации в рамках компетенции Управления.
4. Оказание практической и методологической помощи нижестоящим налоговым органам в части планирования, организации, проведения и дальнейшей реализации материалов контрольных мероприятий, относящихся к компетенции отдела.
5. Сбор, анализ и обобщение практики проведения проверок соблюдения резидентами и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации и иных контрольных мероприятий.

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности :


1. Осуществляет информирование плательщиков страховых взносов и нижестоящих налоговых органов о действующем налоговом законодательстве в отношении организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке исчисления и уплаты страховых взносов, о правах и обязанностях плательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также о порядке ведения налогового учета и заполнения расчетов по страховым взносам.

2. Осуществляет мониторинг и системный анализ сведений о налоговой базе по налогу на доходы физических лиц, базе для исчисления страховых взносов.

3. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с положениями Налогового Кодекса Российской Федерации.

2.В целях повышения эффективности мероприятий налогового контроля осуществление выработки единых методов и форм проведения камеральных налоговых проверок деклараций по налогу на добавленную стоимость, в которых ПК «АСК НДС-2» выявлены несоответствия между сведениями об операциях покупателей и продавцов.

3.Осуществление информирования территориальных налоговых органов города Москвы об изменениях законодательства о налогах и сборах в части проведения камеральных налоговых проверок участников «схем» уклонения от налогооблажения, установленных с использованием ПК «АСК НДС-2».

Отдел обеспечения процедур банкротства №1

Начальник:

Фомин Андрей Александрович

Телефон:

Кабинет:

Деятельность отдела:

Основные направления деятельности:

Сопровождение процедур банкротства должников, расположенных на территории г. Москвы и отнесенных ко второму уровню сопровождения;

Формирование дел о банкротстве первого и второго уровня сопровождения;

Взаимодействие со структурными подразделениями Управления, а также осуществление контроля за деятельностью Инспекций, при проведении предпроверочного анализа, мероприятий налогового контроля и установлении платежеспособности налогоплательщиков в отношении которых предполагаемая сумма доначислений по выездной проверке составляет более 50 млн. рублей;

Непосредственное участие в установленном порядке в выполнении функций уполномоченного органа, представляющего требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства по делам о банкротстве второго уровня сопровождения;

Контроль за своевременным и в полном объеме предъявлением требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам Инспекциями в ходе осуществления процедур банкротства организаций – должников второго уровня сопровождения;

Осуществление по решению ФНС России, Управления контроля и/или непосредственного участия в проведении процедуры банкротства организаций от лица уполномоченного органа вне зависимости от уровня сопровождения организации;

Обеспечение учета мнений органа исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления при реализации процедур банкротства в отношении организаций, расположенных на территории г. Москвы и отнесенных ко второму уровню сопровождения;

Формирование позиций уполномоченного органа на собраниях кредиторов (заседаниях комитетов кредиторов), судебных заседаниях, в отношении организаций, расположенных на территории г. Москвы и отнесенных ко второму уровню сопровождения;

Обращения уполномоченного органа в Арбитражный суд с жалобами, ходатайствами, а также обращениями, заявления в правоохранительные органы в отношении организаций, расположенных на территории г. Москвы и отнесенных ко второму уровню сопровождения;

Принятие решений по обращениям к арбитражным управляющим с требованием о проведении собрания кредиторов в отношении организаций, расположенных на территории г. Москвы и отнесенных ко второму уровню сопровождения;

Принятие решений по инициированию отстранения арбитражных управляющих от исполнения обязанностей арбитражных управляющих по организациям, расположенных на территории г. Москвы и отнесенных ко второму уровню сопровождения;

Согласование с ФНС России позиций уполномоченного органа по вопросам заключения мирового соглашения и введения процедуры финансового оздоровления, замещения активов и связанных с ним процедурных вопросов, в отношении должников второго уровня сопровождения;

Согласование с ФНС России проектов заявлений (исковых заявлений) о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности или возмещении ими убытков, проектов гражданских исков, вытекающих из уголовных дел (в порядке уголовного или гражданского судопроизводств), в отношении должников второго уровня сопровождения;

Согласование с ФНС России проектов заявлений (исковых заявлений) о привлечении кредитных организаций к ответственности, установленной пунктом 4 статьи 60, статьей 135 НК РФ, за нарушение очередности исполнения инкассовых поручений налоговых органов в отношении должников второго уровня сопровождения;

Согласование вопросов обращения уполномоченного органа с жалобами, ходатайствами в Арбитражный суд, а также обращениями, заявлениями в правоохранительные органы и органами Росреестра в отношении должников второго уровня сопровождения;

Формирование позиции по судебным спорам, рассматриваемым в арбитражных судах апелляционной и кассационной инстанций, апелляционной и кассационной инстанций судов общей юрисдикции в отношении должников второго уровня сопровождения;

Подготовка проектов заявлений о взыскании в судебном порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации в отношении организаций, расположенных на территории г. Москвы и отнесенных ко второму уровню сопровождения;

Участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров, проведении совещаний и семинаров по обмену опытом работы сотрудников Инспекций и Управления по вопросам сопровождения процедуры банкротства;

Организация взаимодействия и информационного обмена с федеральными органами государственной власти по вопросам реализации процедур банкротства организаций, расположенных на территории г. Москвы;

Контроль за деятельностью Инспекций по направлению материалов в правоохранительные органы по привлечению к ответственности предусмотренной ст. 195-197 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении должников второго уровня сопровождения;

Контроль по реализации полномочий по привлечению руководителей должников, индивидуальных предпринимателей и граждан к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частями 5, 5.1 и 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по организациям, расположенным на территории г. Москвы и отнесенных ко второму уровню сопровождения;

Подготовка в установленном порядке разъяснений Инспекциям, информирование налогоплательщиков (в том числе в письменной форме) по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

Подготовка в установленном порядке аналитических материалов, относящихся к компетенции отдела;

Ведение в установленном порядке делопроизводства и хранения документов отдела, обеспечение их сдачи в архив;

Осуществление функций по подготовке, проведению и реализации материалов тематических, дистанционных проверок и постпроверочного контроля подведомственных Инспекций в рамках компетенции отдела.

В глазах обычного обывателя который сталкивается с налоговой службой она обычно предстает в виде такого себе монолитного монстра.
У тех кто первый раз в жизни пришел в эту «цитадель зла» впечатления чаще всего бывают крайне негативные и все заканчивается тем что всех кто работает в этой структуре «стригут под одну гребенку» заявляя что все как один сволочи и взяточники.

Что бы хоть немного развеять этот миф я постараюсь рассказать как устроена и как работает обычная городская налоговая инспекция.

Нужно сразу сказать, что как и для коммерческих структур для налоговой не чуждо деление на фронт-офис и бек-офис в результате очень многие сотрудники налоговой практически никогда не встречаются с плательщиками, а если и встречаются то выполняют настолько элементарные процедуры (например прием входящей корреспонденции или отчетов) что просто в силу этого лишены возможности получить какую-то «мзду».

Также нужно понимать что большинство тех или иных действий, и процедур которые совершают сотрудники налоговых органов регулируются различными подзаконными нормативно-правовыми актами. Порой банальные операции так зарегулированы что может привести к излишней бюрократии даже там где необходимости в этом нет.

В целом структура службы выглядит примерно так.

Структура налоговой инспекции.

Таким образом одно управление может состоять из двух отделов по пять человек (плюс начальник управления) или одного отдела и двух секторов.
Это если говорить о минимальной численности для того что бы иметь право назваться отделом или управлением.

Попробую объяснить.
Структура налогового органа утверждается в Киеве и к примеру в каждой налоговой инспекции есть «подразделение налогообложения и контроля объектов и операций» которое в свою очередь должно состоять из подразделений по контролю за налогом на прибыль, местными налогами и сборами и налогом на землю, ресурсными и неналоговыми платежами, налогом на добавленную стоимость.
Таким образом одно подразделение согласно утвержденной структуры состоит из четырех.
Если утвержденная численность позволяет то это будет «Управление налогообложения и контроля объектов и операций» которое будет состоять из отделов и секторов (два или три отдела и соответственно два или один сектор).
Если же инспекция маленькая то это будет не управление а «Отдел налогообложения и контроля объектов и операций» который будет состоять из четырех секторов.
В самых худших случаях когда численность инспекции настолько маленькая что ее не хватает для того что бы организовать в каждом отдельно взятом подразделении даже сектор из 2 человек то в таком случае это будет просто отдел из пяти человек (один начальник отдела и четыре инспектора: инспектор по прибыли, инспектор по НДС, инспектор по земле и т.д. и т.п.).
Бывает и так что какие-то отделы вообще не организовываются а за все на каком-то участке работы отвечает один человек.
Так часто бывает с юристами. В маленьких инспекциях нет юридического отдела или сектора а есть просто один юрист который делает всю работу которую должно делать подразделение и подчиняется напрямую начальнику инспекции.

Ну а теперь приведу список подразделений которые должны быть в налоговой инспекции согласно структуры (для примера возьмем достаточно крупную налоговую инспекцию в одном из городских районов Харькова).

Административно - хозяйственное управление.

Общий отдел это те кого обычно принято называть канцелярией.
В их функции входит принять и зарегистрировать всю входящую корреспонденцию ка ту что пришла по почте так и ту что приносят люди сами лично. Они так же регистрируют всю корреспонденцию которая приходит из областной налоговой или из Киева в электронном виде.
Каждому письмо регистрируется в журнале и ему присваивается входящий номер.
После этого все письма раскладываться по разным папкам и их несут на рассмотрение начальнику инспекции или кому то из замов которые руководит определенным направлением работы (или как говорят курирует отдельные подразделения).
Начальник или его замы обязаны прочитать каждое письмо на наложить на него резолюцию - в которой указать начальнику какого подразделения они поручают заняться рассмотрением/исполнением этого письма.
После этого, письма опять возвращаются в общий отдел (канцелярию) и его работники все резолюции руководства заносят в журнал в котором эта корреспонденция была зарегистрирована.
После того как резолюции в журнал перенесены работники канцелярии должны пригласить начальника каждого подразделения и вручить ему под подпись ту корреспонденцию которую на него расписал начальник инспекции или зам.начальника инспекции.

За год общий отдел городской инспекции принимает, регистрирует, дает на подпись руководству а потом раздает по подразделения для дальнейшего исполнения от 10-15 до 20-25 а то и 30 тысяч писем (в зависимости от того насколько крупная инспекция).

Обычная численность этого отдела 3-4 человека не больше.

Отдел эксплуатации и хозяйственного обеспечения в составе этого управления это те кого принято называть хозяйственниками.
Они занимаются закупкой канцелярских принадлежностей, топлива, различных товарно-материальных ценностей. Они же должны обеспечивать текущий ремонт помещений и коммуникаций инспекции, взаимодействовать с пожарниками, водоканалом и другими комунальщиками и т.д. и т.п.

Обычно этим занимается один человек которого принято именовать завхоз:) но поскольку по структуре в этому же подразделению приписан водитель и секретарь начальника инспекции получается отдел.

Отдел персонала.

Обычная численность этого отдела (или сектора) 2 реже 3 человека.

Отдел финансово-экономической работы и бухгалтерского учета.

Нужно сказать что в отличии от коммерческих предприятий которые многие десятилетия используют журнально-ордерную форму учета налоговая инспекция как и большинство бюджетных предприятий по прежнему используют ее предшественницу мемориально-ордерную форму учета.

В результате этого налоговые инспекции не могут использовать бухгалтерские программы которые стали стандартом для остальных предприятий (например 1С), а используют какие-то монстрачие программы которые дня них кто-то пишет специально.
Они чертовски глючные с кучей багов но альтернативы по сути нет.

Главный оперативный отдел.

Юридический отдел.

Раньше в этом отделе было 4-5 а то и 6-7 человек. Но сейчас, виде эксперимента, областная налоговая сформировала у себя юридическое управление численностью в 70-80 человек забрав с районов почти всех юристов.

Именно эти юристы теперь ходят по судам если дело касается отмены решений на большие суммы и визируют акты проверок.
В районных инспекциях осталось по 2-3 человека (а зачастую вообще один) они ходят в суды если вопрос касается взыскания задолженности или плательщиком оспариваются не очень значительные суммы.
Ну и остальная работа о которой я писал тоже осталась на них.

Управление обслуживания налогоплательщиков.

Говоря по простому первый это отдел который должен проводить разъяснительную работу по вопросам налогового законодательства в т.ч. в СМИ ну и отвечать на устные вопросы и письма типа «как правильно и в какой сумме заплатить налог в такой вот ситуации».
К сожалению за все годя я так и не видел толковых статей написанных работниками этого отдела, а из ответы на вопросы зачастую сводятся к цитированию законов без каких либо комментариев.

Второй это отдел который занимается взысканием задолженности по налогам но т.к. инструменты для этого ограничены толку от них сейчас не очень много.

Отдел организации деятельности и контроля исполнения документов.

Например приходит с областной налоговой задание обеспечить за этот месяц поступление в бюджет налогов в суме не меньше чем 10 миллионов гривен.
В инспекции после этого пишется приказ в котором расписывается какой отдел какую сумму по каким налогам должен обеспечить. Потом этот приказ под подпись доводится начальнику каждого управления (или отдела).
Если он не выполнит и не обеспечит то в конце месяца сотрудники отдела организации деятельности и контроля исполнения документов напишут начальнику инспекции докладную записку в которой сообщат что Иванов приказ не выполнил, поступление денег в бюджет не обеспечил и его нужно наказать.
Вот как-то так. Объяснил как смог.

Во-вторых, они контролируют своевременность исполнения тех заданий и документов которые передаются в подразделения инспекции.
Например написали вы в инспекцию жалобу. Срок рассмотрения жалобы 30 дней.
Как только канцелярия ее получает и регистрирует в журнале сразу заводится контрольная карточка. Один экземпляр контрольной карточки вместе с жалобой передается тому кто ее будет рассматривать а вот второй экземпляр контрольной карточки поступает в «Отдел организации деятельности и контроля исполнения документов».
После того как вашу жалобу рассмотрят и дадут ответ, на контрольной карточке, которая у исполнителя, нужно поставить отметку указав дату и номер письма которым дан ответ и сдать ее в «Отдел организации деятельности и контроля исполнения документов».
Если месяц прошел а карточки с отметкой нет сотрудники этого отдела должны надавать по шее исполнителям.
Если сроки исполнения нарушены то они обязаны написать начальнику инспекции докладную записку и предложить наказать виновных.

Ну и так естественно не только по жалобам и по тем заданиям которые приходят в районную инспекцию с областной или с Киева.
Сейчас контрольные карточки выставляют не в бумажном, а в электронном виде и отметки ставятся тоже в электронном виде но это только уменьшило количество бумаги но не работы.
Ведь все карточки с отметками нужно просмотреть. Открыть документы которые к ней прикреплены и убедится действительно но ли задание выполнено и его можно снимать с контроля или контрольная карточка закрыта «левым» документом.

Численность этого подразделения чаще 2 реже 3 человека.

Управление налогообложения и контроля объектов и операций.

Их первоочередная задача проведения камеральных проверок деклараций которые подаются в налоговую юридическими лицами.
Камеральная - это проверка которая проводится исключительно на основании самих деклараций и той информации какая есть в налоговой без использования каких либо других документов плательщика.

В ходе камеральной проверки инспектор смотрит нет ли логических или арифметических ошибок при заполнении декларации.
Если какие-то цифры в текущую декларацию переносятся и предыдущей то проверяется правильность переноса.

В случае если находят в декларации ошибки которые привели к занижению налога сотрудники этого управления должны составить акт и выписать решение о доначислении налогов и штрафов.
Они также составляют акты и готовят решения о применении штрафов если декларация подана с нарушением сроков или не подана вообще, а та же если налог уплачен не вовремя.
Если между данными декларации и теми данными что есть у налоговиков будут какие-то расхождения которые вызовут сомнения в правильности е заполнения. Сотрудник этого управления может написать предприятию письмо (за подписью начальника инспекции или зама) и попросить объяснить расхождения и подтвердить свои объяснения документально.

Сейчас вроде бы часть камеральных проверок передали на управление налогового аудита, как они их делят честно говоря не знаю.

Если декларации предприятие подает не в электронном, а в бумажном виде инспектора обязаны расшить их по папкам.
По каждому предприятию заводиться отдельные папки по всем налогам которое оно платит. Туда подшиваются декларации если они сдаются на бумаге, запросы направление предприятию и ответы от него, копии актов и решений.

Ну и обеспечение поступлений денег в бюджет тоже большей частью лежи на этом управлении.
Именно его сотрудники звонят плательщикам каждый месяц и задают провокационный вопрос «А сколько вы планируете декларировать и платить в этом месяце НДС (прибыли, земли, ренты)?»:))))) или просто просят перечислить в бюджет какую-то сумму авансом.

Сотрудники отдела НДС первые кто отрабатывает расхождения которые высвечиваются по системе сопоставления (что это такое можно почитать ).

Численность этого управления как и каждого отдела который входит в его состав различная и колеблется очень сильно.
Проще сказать, что на одного инспектора приходится от 300-500 до 1000-1500 (а иногда и больше) предприятий за которые он «отвечает».

Давайте совершим простое математическое действие.
Предположим что для того что бы проверить камерально 1 декларацию нужно 10 минут. Таким образом за час можно проверить 6 деклараций, а за день 48. В месяце двадцать рабочих дней, так что если за инспектором закреплено 500 предприятий десять дней он будет просто камералить декларации.
Но 10 минут я ведь взял почти с потолка. Это то время которое нужно что бы в компьютере открыть и просчитать декларацию по НДС, проверить правильность переноса с предыдущей или учтен ли акт проверки при декларировании (нужно проверить его наличие).
И 10 минут это если программа не виснет, а ведь зачастую 5-10 минут нужно только для того что бы декларация просто открылась!
Ну и если нужен более глубокий анализ тоже времени пойдет больше. Да и что бы проверить декларацию по прибыли или по земле надо времени намного больше.

Да, кстати, инспектор должен поставить отметку о камеральной проверке даже если декларация подана с нулями (без деятельности).
Так что ее как минимум тоже придется открыть, ткнуть галочку где положено и нажать кнопку сохранить.

Управление доходов и сборов с физических лиц.

Первые три отдела делают примерно то же самое что и сотрудники предыдущего управления - администрируют налоги (так это называется).
Проверяют камерально декларации и следят за своевременностью их подачи, а также полнотой и своевременностью уплаты налогов.

Первый отдел администрирует налог на доходы с предпринимателей, единый налог, а также другие налоги которые должны платить предприниматели.
Второй администрирует ЕСВ который уплачивают не только предприниматели но и предприятия.
Третий занимается налогом на землю который должны платить частные лица ну и налогам на недвижимость и т.п.

Последний делает документальные проверки у предпринимателей по всем налогам которые они должны платить, а также по налогу на доходы физических лиц которые удерживается из заработной платы наемных работников (на предприятиях и у предпринимателей).

Вообще нужно сказать что численность этого управления за последние годы мало изменилась, а если и менялась то в сторону сокращения, а вот количество предпринимателей увеличилось в разы.
К примеру, если в 2004 году в ГНИ Московского района стояло на учете около 15 тыс. предпринимателей то сейчас их больше 30 тысяч.

Управление ИТ и учета плательщиков.

Большая часть программ которые используют налоговики создаются в стенах самой налоговой или как вариант это делают какие-то фирмы под заказ.
В результате этого их доработка происходит постоянно, а глюки и баги вылавливаются уже в ходе промышленной эксплуатации.
Первый отдел в списке как раз и занимается тем что следит что бы все программы работали и воюют с их глюками.
Так же они устанавливают все пакеты обновления этих программ приходят с Киева.
Не вовремя установленное обновление может обернутся полной задницей для всей инспекции.

Второй в списке отдел это те кого принято называть сисадминами.
Они поддерживают внутреннюю сетку инспекции в рабочем состоянии. Учитывая что любая городская инспекция это не меньше ста компьютеров а серваки у многих собраны самостоятельно как говорится на коленках это совсем непросто.
Да и коллекция операционок в любой инспекции от винды 2000 до восьмерки.
Во многих инспекциях сетки строились тоже самостоятельно да и развивались и модернизировались за счет подручных средств.
Например строили сетку завели в кабинет кабель поставили хаб на 4 порта, а потом компов в кабинете добавилось портов стало не хватать.
Ну кто-то взял денег и пошел в ближайший магазин, купил еще один хаб (хаб потому что дешевле), принес. Пришел компьютерщик обжал кабеля и воткнул по просьбе трудящихся этот принесенный ими же хаб.
А он оказался четвертым в цепочке и легла вся сетка:)))) вот так и живут…

Отдел регистрации и учета плательщиков это те кто занимается постановкой плательщиков на учет в инспекции и их снятием с учета.
Они же отвечают за регистрацию плательщиками НДС и за выдачу индикационных кодов обычным гражданам.
Достаточно муторная работа скажу я вам.
Выдашь свидетельство НДС кому не надо уволят, не выдашь кому надо тоже уволят.

С идентификационными кодами отдельный цирк.
Ну граждане верующие желающие отказаться от кода это еще не сама большая беда.
Хуже с теми кто пришел получать код например для ребенка который завтра должен уехать в лагерь/санаторий, а без кода его туда не берут.
Ну а код присваивает только Киев и делает это в лучшем случае в течении недели а по инструкции у них на это 10 дней.
Почему так много и почему нельзя сделать это в онлайн режиме, что бы оператор в инспекции ввел данные и получил сразу код я не знаю. Но вот такой порядок, да.
В результате стоят родители у окошка, руками машут.

Отдел приема и обработки налоговой отчетности занимается тем как называется:)))
Именно его сотрудники сидят на приемки отчетов в окошках ЦОПов. Их функция внести отчет в базу и передать его дальше в управление налогообложения.
Для того что бы внести в базу все циферки которые есть в вашем отчете нужно время в результате в последние дни сдачи у окошек выстраиваются довольно большие очереди. Крики, скандалы, ругань за место «Вас тут не стояло!» брррр…
Налоговая пытается переломить практику и сделать так что бы большую часть отчетов подавали в электронном виде через интернет. Народ сопротивляется.
Я кстати тоже подаю в бумажном виде:))) Инспекция от меня в 15 минах ходьбы, если сдавать в первые дни очереди еще нет, а разбираться еще с одной программой мне просто лень.

Хотя лично я оставил бы в законе только возможность подать через интернет или отправить по почте.

Координационно-мониторинговое управления.

Первый это отдел анализа деятельности инспекции.
Таблиц по которым «разворачивается» деятельность огромное множество, как и заданий, показателей и нормативов которые доводятся Киевом.
Вполне логичным было бы создание общей компьютерной аналитической системы но в условиях быстро меняющегося законодательства и «условий игры» в нее бы просто не успевали вносить изменения и дополнения обеспечивающие оперативный анализ.
Ну а так «Excel наше все!» ну и плюс неуемная фантазия, в общем людям есть чем заняться.

Второй это отдел отвечающий за правильность разнесения в лицевые карточки налогов которые поступают в бюджет.
Если вы просите перекинуть переплату с одного налога на другой, где есть долг, этим будет заниматься именно этот отдел.
Если вам нужно сверится по уплате налогов это опять таки к ним.

Управление налогового аудита.

Самый страшное подразделение для всех плательщиков - юридических лиц.
С одной стороны количество ПЛАНОВЫХ проверок существенно уменьшили. Настолько существенно что если годовой оборот вашего предприятия меньше 10 миллионов вы можете вообще никогда не попасть в план-график.
Но при этом существенно увеличилось количество внеплановых проверок и львиная доля из них связаны с «налоговыми ямами» и «транзитерами», ну или как принято говорить «схемным кредитом» (налоговым кредитом по НДС сформированным за счет обнальных фирм ).

А вообще квалификация сотрудников управления налогового аудита за последние годы значительно ухудшилась.
В основном это связано с тем что самые грамотные уходят, а молодых учить некому, а в условиях когда вся работа направлена на составление актов по схемному кредиту и незачем.
Ну а в условиях когда за квартал делают три комплексные проверки на которых инспектора присутствуют всего несколько дней учится просто не на чем.

Если говорить о Харькове то на сегодня только две инспекции имеют по настоящему сильные команды инспекторов в управлениях налогового аудита - ГНИ в Дзержинском районе и Основянская ОГНИ.
В этом огромная заслуга в первую очередь начальников этих инспекций и их замов которые курируют эти подразделения (замы сами бывшие работник этих отделов прошедшие путь от инспектора и знают всю работу от и до).

Вот такой вот кратенький рассказ о том как устроена типичная налоговая инспекция:) надеюсь вам было интересно и хватило сил дочитать до конца:)))

Если у вас есть вопросы могу на них ответить. :))))

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы , утвержденному Указом Президента Российской Федерации «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», –

I. Общие положения

1.Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего государственного налогового инспектора аналитического отдела Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области (далее – старший государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".

2.Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного налогового инспектора отдела осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области (далее - инспекция).

Старший государственный налоговый инспектор отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела.

В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , Налоговым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, положением об Управлении Федеральной налоговой службы по Ивановской области, Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области (далее – Инспекция), положением об аналитическом отделе, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

3.Для замещения должности старшего государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:

б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции , порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения ; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности ;

в) наличие профессиональных навыков , необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег , пользования современной оргтехникой и программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции, работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных ; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

5.Основные права и обязанности старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14 , 15 , 17 , 18 Федерального закона от 01.01.01 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

6.Старший осударственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации , Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области, утвержденным руководителем управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области «05» июля 2012 г., положением об аналитическом отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.

Исходя из задач и функций, определенных Положением об аналитическом отделе старший государственный налоговый инспектор :

Формирует тр ебования об уплате налога и сбора физического лица.

Формирует требования об уплате налога и сбора юридического лица.

Формирует решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках и инкассовых поручений на перечисление налога, сбора.

Формирует решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банках.

Готовит документы для отмены решений о приостановлении операций по счетам.

Готовит документы для отзыва инкассовых поручений из банка.

Формирует пакет документов в службу судебных приставов для взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 НК РФ.

Формирует пакет документов в службу судебных приставов для взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Осуществляет электронный обмен между налоговыми органами и банками по выставленным инкассовым поручениям, принятых решениях о приостановлении операций.

Готовит документы для взыскания в судебном порядке задолженности по уплате налогов, сборов соответствующих пеней и штрафов с организаций, которым открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства.

Формирует Мониторинг исполнительных производств по физическим лицам в соответствии со ст.48 НК РФ.

Осуществляет возврат (зачет) излишне уплаченных или взысканных сумм по заявлению налогоплательщика, по инициативе налогового органа (юридического и физического лица).

Ведет информационные ресурсы.

Участвует в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков.

Готовит информационные материалы для руководства инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

Ведет в установленном порядке делопроизводство, хранение и сдача в архив документов Отдела.

Обеспечивает соблюдение налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Осуществляет иные функции, предусмотренных Налоговым Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции имеет право:

Принимать решения в соответствии с должностными обязанностями. Получать в установленном порядке информации и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа.

Иметь доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления , общественные объединения и иные организации.

Проходить профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Вести переписку с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации, а также предприятиями, учреждениями и организациями Российской Федерации и предприятиями, учреждениями, организациями зарубежных стран в соответствии с действующим законодательством.

Осуществлять иные права, предусмотренные Положением об инспекции, положением об отделе, иными нормативными актами.

6.Старший государственный налоговый инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:

За некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на отдел.

За несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, УФНС России по Ивановской области.

За разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей.

За несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы.

За действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан.

За нарушение кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы.

За несоблюдение установленного порядка работы Инспекции, требований трудовой и исполнительской дисциплины.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом

IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

7.При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

Информирования руководства инспекции, отдела о возникающих вопросах по снижению задолженности, обеспечению процедур банкротства.

Обеспечения представления в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам

Предусмотренных положением об отделе, иными нормативными актами.

Иным вопросам.

8.При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

Участия в рассмотрении информаций, сообщений, сведений, касающихся конкретных вопросов работы отдела.

Обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

Составления и представления в установленном порядке в Управление утвержденной налоговой, иной отчетности

Иным вопросам.

V. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

9.Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

нормативных правовых актов, утверждаемых государственными органами Ивановской области по вопросам налогов и сборов.

10.Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

положений об инспекции и отделе;

графика отпусков гражданских служащих отдела;

проектов приказов;

иных актов по поручению руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

11.В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12.Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 г. № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

V III. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

13.В соответствии с замещаемой старший государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции государственный налоговый инспектор принимает участие в обеспечении оказания государственных услуг:

обеспечение, в установленном порядке, информацией по вопросам функционирования Инспекции.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

14.Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время , расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий;

снижению задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему ;

выполнению показателей качества обеспечения процедур банкротства;

повышению эффективности погашения задолженности на всех стадиях взыскания, включая процедуры банкротства;

своевременному принятию решений и направление в арбитражный суд заявлений о признании должника банкротом;

соблюдению процедуры согласования проекта решений о подаче заявления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом;

объединению и представлению требований Российской Федерации при подаче заявления о признании должника банкротом;

соблюдению сроков порядка согласования позиции уполномоченного органа на судебных заседаниях, собраниях кредиторов, заседаний комитетов кредиторов;

соблюдению порядка и сроков составления и представления отчетов о состоявшихся судебных заседаниях, собраниях кредиторов и заседаний комитетов кредиторов;

своевременному применению мер принудительного взыскания задолженности в соответствии с НК РФ и письмами ФНС России;

своевременному и качественному представлению отчетов и информаций в Управление;

другим показателям.

Заместитель начальника аналитического отдела